第一篇:推行廉政风险防范管理自查报告
若羌县国土资源局推行廉政风险防范管理试点
工作自查报告
根据中共若羌县纪律检查委员会《关于印发若羌县推行廉政风险防范管理试点工作实施方案》(若纪发„2010‟5号)文件精神,我局组织开展了廉政风险防范管理工作,经过几个月的努力,取得了一定成效,现将工作开展情况自查总结如下:
一、主要做法
所谓的廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性;所谓的岗位廉政风险点是指公务人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生腐败行为的部位和环节。任何掌握权力的公务人员,在权力行使过程中,都有发生腐败行为的可能。廉政风险防控机制建设就是围绕如何预防和控制廉政风险的发生,抓住清权、确权、亮权、督权四个关键环节,而进行的一系列制度建设的防控措施的落实,规范权力进行,制约行政自由裁量权不再“自由”,让权力在阳光下运行。具体分为廉政风险查找、廉政风险等级评估、防控措施构建、廉政风险预警、责任追究问责五个环节,相互之间环环相扣、相互保障。
(一)加强领导,严密组织。
开展廉政风险点防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。县国土资源局将廉政风险防范管理工作列为党风廉政建设日常工作,以高度的责任感和积极的态度,认真研究部署,周密组织实施,确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作,促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性,减少工作中的失误,堵塞可能产生腐败的漏洞。
(二)明确工作职责。
根据国土资源部门的工作职责,准确界定单位、部门(分局、股、1 室)的工作职责,梳理主要工作,明确工作运行程序和权力运行轨迹,绘制工作流程图,明晰各个工作岗位和环节的具体职责。
(三)排查廉政风险。
建立廉政风险防控机制,查准找全风险点是基础。发动干部职工积极参与,重点查找容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,确定风险点。根据国土资源部门的工作职责,紧扣权力运行这个核心,把廉政风险排查贯穿整个业务工作和各个环节,主要围绕国土资源行政审批、违法行为查办、人事管理、内务管理等重点环节和关键岗位,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评等方式,对岗位、科室、单位三位一体,从思想道德、外部环境、岗位职责、制度机制等方面,全面查找存在或潜在的廉政风险点。一是思想道德风险,重点查找个人思想观念和认识上的错误、偏见和误区,及由此可能造成的廉政风险;二是外部环境风险,从法律、政策、社会环境、服务主体对行政执法和管理的影响中,找出个人和科室的廉政风险;三是岗位职责风险,从行使职权的弹性空间、自由裁量权、决策权等,找出可能产生的廉政风险情况,排查出高廉政风险岗位;四是制度机制风险,主要查找内部管理不完善、执行不力、监督不到位的制度机制,容易产生以权谋私的业务流程环节,及由此可能产生的廉政风险。全局39个干部职工,10个分局所科室全部参与排查,共排查出廉政风险点40个,其中一级风险点16个,二级风险点12个,三级风险点12个。对确定的廉政风险点,通过局务公开栏、局网站等形式,对内对外公示,时刻自警自励,方便群众监督。逐级廉政谈话。在完善上述工作后,单位主要领导与分管领导和高风险岗位人员进行廉政谈话;分管领导与科室主要负责人和一般风险岗位人员进行廉政谈话。针对谈话对象职责和岗位风险提出明确要求,并做好谈话记录。
(四)评估风险等级。
为科学合理确定廉政风险等级,我局出台了廉政风险防范管理工作操 2 作方法,根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率不同,廉政风险分为“一级、二级、三级”三个等级。重点风险点为一级,采取建立制度,重点监管等措施进行防控,由党组负责重点监控;防范风险点为二级,采取完善制度,强化监督等措施进行防控,由分管领导负责重点监控;一般风险点为三级,通过落实制度,加强提醒等措施进行防范,由部门领导负责重点监控。我局廉政风险防控机制建设领导小组对每个岗位、科室及单位查找出来的廉政风险点,进行分析、甄别、筛选、评估,最终确定廉政风险等级。全局确定一级风险科室8个(祁曼分局、罗布泊分局、三乡国土所,土地开发利用股、地籍股、矿管股),二级风险科室3个(办公室、财务室、地环股),三级风险科室1个(测绘办),一级风险岗位20个,二级风险岗位19个,三级风险岗位 1 个。
(五)完善防控措施。
针对排查评估确定的廉政风险,从权力制度梳理、流程优化两个方面着手,完善廉政风险防控措施。
----岗位职权梳理。一是定岗定职。根据“定岗、定职、定责”的要求,首先梳理出部门内部机构设置图,理清各个科室、岗位的分布,明确每个科室、岗位的职权和职责,制定出“事有专管之人,人有专司之职”的职权公开表,汇编成册,向广大群众公开亮相。通过梳理,全局共梳理出单位职权 14 项,股室职权 80余项,岗位职权 80余 项,使每个干部职工清楚自己的职权,明确岗位权力运行界限,让权力得到具体化、透明化、公开化。二是整合制度。为使制度体现其应有的实用性、现势性、执行性,对原有的制度进行建立、补充、废止、完善,全局在原有“五个规范”,即岗位职责规范、办事程序规范、工作制度规范、行政行为规范、基层国土资源所管理规范基础上进行清理整合,新建 10项制度,废止14
项制度,补充完善了 8项制度。
----优化流程。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的原 3 则,对全局整个业务流程进行优化。对每个流程都明确程序、时限、经办人,并突出最大限度方便办事人、减少办事环节、缩短办结时限、降低办事成本的要求,对掌握重要权力下放的环节,制定细化防控措施,加强检查监督,以防廉政风险发生。
(六)落实过错问责。
为确保廉政风险防控机制建设取得实实在在的成效,我局出台了廉政风险防控机制问责制度,主要采用廉政谈话、责成书面检查、责令公开道歉、通报批评、诫勉谈话(半年或一年)、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等10种方式,对以下四类情形给予适当的责任追究:一是发生过错行为;二是被警示谈话提醒的对象,不按时限整改或整改不到位的;三是警示谈话过的对象仍然发生违法违纪行为被查处的;四是制度机制建设不健全或制度机制健全监管不力,造成下属干部职工发生违纪违法等现象。责任追究坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。下属干部职工发生违法违纪行为被上级纪检监察、检察机关查处的,对违纪违法对象的上一级干部贯彻“上追一级”的原则给予必要的问责。如发生性质恶劣负面影响较大的案件,对违纪违法对象的上二级干部贯彻“上追二级”原则给予必要的问责。局领导班子成员需问责的,按干部管理权限给予问责。
二、取得的成效
(一)完善了事前防范措施。
实现了干部职工从被动接受到主动防范廉政风险转变。以前的廉政风险防范,主要是领导重视和参与,干部职工往往是发生了过错,受到组织批评和纪律处分,才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控机制建设,广大干部职工增强了廉政风险防范意识,认识到廉政风险防范很有必要,逐渐从重业务、轻廉政风险防控向主动参与防范廉政风险转变。
实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚 4 并重的制度转变。总体来说,以前的廉政建设,侧重事后监督,特别是各项制度也是倾向事后处罚,通过廉政风险防控机制建设,对事前防范,制定了一系列制度和措施,如风险点排查、评估,防控措施等都是事前防范措施,逐步实现了向事前防范、事中监督、事后处罚并重的制度体系转变。
(二)强化了事中监督提醒。
通过预警机制中的无过错预警,对正在实施的重点行政审批、行政许可,重要行政执法、大额资金使用、重大人事调整、重大物资采购、工程实施等事项下发D级预警通知书进行提醒,对实施事项进行制度落实和业务流程运行检查,对存在的问题及时进行提醒和解决,防范和阻止了廉政风险的发生。
通过岗位职权、业务流程、廉政风险点的公开公示,每个干部职工实行阳光行政,主动接受群众监督,使自由裁量权得到有效控制,不作为、乱作为情况逐渐减少,每个干部职工更加注重自身形象,更加重视廉政风险的防控。
(三)突显了事后问责警示。
通过实施问责制度,从普通干部职工、科室、领导三个层面对各类过错行为进行问责,使问责的警示作用进一步加强。
通过对普通干部职工问责,使个人在廉政、效能、工作、执行法律法规等方面行为更加注意,使每个人不愿、不想、不敢犯错误。达到以制度约束人,以制度惩戒人,以制度教育人的目的。
通过对科室问责,使科室负责人在决策时更加慎重,普通干部职工在行使可能导致科室问责的重大行政行为时更加注意合理性。
通过对领导“上追问责”,使领导干部更加注重对下属干部职工的监督。真正把各级干部套在一个“责任链条”上,客观上敦促了各级领导不再当“甩手掌柜”,逼着他们“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
(四)促进了业务工作开展。
一是工作效能明显提高。在廉政风险点排查和防范中,有许多风险点就是针对工作纪律、工作效率、制度执行等问题,在预警和问责制度中也对效能问题有一定体现,通过预警和问责警示,使干部职工更加注重工作纪律,工作效率的提高、制度的执行。
二是工作失误逐步减少。工作失误将导致工作失职、渎职,影响部门形象,影响制度落实,廉政风险防控体系中对此类行为在各个环节都有具体要求,使干部职工在工作中认真做好各项工作,不想、不会、不能、不敢去失误,推动了全局工作效率和质量的提高。
三是走进矛盾,破解难题。结合当前全局开展的“百日攻坚、破解百个难题”活动,努力破解难题。通过风险排查和防控建设,认识了很多制度和业务建设方面不完善的地方,对工作中存在的主要矛盾和问题有了深刻的认识,通过制度和机制的完善,防控措施的落实,破解了许多难题,做到两者结合,达到了以廉政风险建设破解难题的目的。
通过开展廉政风险防范管理工作,进一步完善教育、制度、监督并重的惩防腐败工作体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,推动若羌县国土资源局反腐倡廉建设深入开展。
若羌县国土资源局
二〇一〇年七月三十日
第二篇:廉政风险防范管理
为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点,通过关口前移、预防在先,逐步建立起廉政风险防范管理机制,切实推进廉政风险防范管理工作,现将有关工作安排通知如下:
一、确立廉政风险点
结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等,找准高风险部位和关键环节,科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理,我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地,有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。
二、抓好廉政风险防范教育
通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传,提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合,同时,在OA办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言,营造良好的防控氛围。
三、开展岗位自查
全体干部根据自己所在工作岗位特点,对工作运行的每个环 -1-
节深入细致地查找廉政风险点,对可能存在的各种风险进行自查,使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。
四、制定完善预防措施
针对查找出的风险点,制定和完善有针对性的、具体的、可
操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象,定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”,加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力,将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上,开展外部监督,实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺,引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风,经常对市场主体进行走访,开展问卷调查,召开经营者代表和行风监督员座谈会,听取他们的意见和建议,发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合,确保廉政风险管理有效推进,初步形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系,促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。
二〇一〇年九月十七日
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第三篇:廉政风险防范管理
廉政风险防范管理
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,突出构建惩治和预防腐败体系这条主线,按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的要求,运用现代管理理念和科技手段,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,推动全区反腐倡廉建设的深入开展。
二、廉政风险防范管理的主要内容
(一)廉政风险防范管理的基本含义
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施,按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式,以一年为一个周期,对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理,着眼于防范和关口前移,为预防党员干部腐败建立防火墙,为推进和落实惩治和预防腐败体系建设提供机制和抓手。
(二)廉政风险防范管理的风险种类
廉政风险防范主要是围绕廉政风险来开展防范和管理工作的。廉政风险主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”:
思想道德风险:主要体现在思想道德和作风两个方面。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造,理想信念动摇;漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义;阳奉阴违、独断专行、弄虚作假;贪图享受、铺张浪费、骄奢淫逸等。
制度机制风险:主要体现在没有将已有的制度机制内化为单位内部的规范工作流程,没有找出权力运行各环节上制度机制不落实的症结。主要表现为不能
适应改革发展和党风廉政建设的形势需要,未及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位;部分机制缺乏有效的工作措施。
岗位职责风险:主要体现在明确涉及人、财、物审批权力的各个岗位的权力行使规则,以及对岗位权力的有效监督上。主要表现为违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,滥用职权;不履行“一岗双责”,失职渎职,不作为等。
业务流程风险:主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力,评估衡量体系缺失、不能及时优化,导致效果与目标的偏离等。
外部环境风险:主要表现为行政管理对象和业务往来中可能对相关行政人员和主管人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员和主管人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。
(三)廉政风险防范管理工作的主要方法和步骤
廉政风险防范管理工作的主要内容是如何防范和控制这些风险不演变成违纪违法行为,其防范和控制主要分计划、执行、考核和修正四个环节来进行。
1、计划环节
(1)查找风险点。界定“五类风险”是开展廉政风险防范管理工作的基础,找准“风险点”是前期预防的关键。各试点单位根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,发动广大党员干部从单位工作职能、具体岗位职责、党员干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政风险的表现,通过界定“五类风险”,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面不足。(2)制定具体方案。各试点单位根据工作实际,将前期预防措施明确为具体工作任务,以监控和处臵为手段,制定实施中期监控和后期处臵的具体办法,做到责任到人、任务明确、机制健全,最终形成工作方案。
2、执行环节
分前期预防、中期监控、后期处臵三个方面对廉政风险防范管理的整个过程进行系统管理。
(1)前期预防措施。主要是在前期界定风险的基础上,针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险,综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等各种前期预防工作措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预防腐败行为发生。
(2)中期监控机制。主要是发挥好各类监督渠道的作用,通过利用民主生活会、群众评议、舆论监督、信访举报、政风行风热线、行政投诉等方式为主的信息监测,各试点单位的定期自查,有针对性的明查暗访、专项检查等,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,形成对廉政风险的有效监控。
(3)后期处臵办法。主要是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,按照干部管理权限,分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导,及时纠正工作中的失误和偏差,避免问题演化发展成违纪违法行为。
3、考核环节
主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。将廉政风险防范管理作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容,纳入每年对全地区各单位的督查和考核之中,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况。
4、修正环节
主要是根据考核结果,纠正存在的问题,改进防范措施,完善体系,启动下一个工作周期。通过考核阶段的综合评估,责令相关单位和部门及时纠正存在的问题,并进行跟踪督导,对拒不落实或落实不力的单位、部门,依据相关规定,追究主要领导责任。每个周期结束,及时总结工作经验,查漏补缺,进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
三、廉政风险防范管理的试点单位
经地委研究,地区财政局、民政局、地税局为地直廉政风险防范管理试点单位,托里县财政局、民政局、地税局联动进行廉政风险防范管理试点。地、县(市)纪委监察局机关同时启动廉政风险防范管理工作。托里县廉政风险防范管理试点工作由托里县委负责。
四、廉政风险防范管理试点工作的方法和步骤
(一)筹备启动阶段(2月至3月上旬)
地区廉政风险防范管理工作领导小组制定下发《开展廉政风险防范管理试点工作的意见》及相关配套文件。召开试点单位廉政风险防范管理工作动员会,安排部署相关工作,组织对试点单位和相关人员进行培训,开展广泛宣传活动。各试点单位结合实际,制定工作方案,建立组织机构,做好准备工作。
(二)查找风险点阶段(3月中旬至4月中旬)
查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作,也是廉政风险防范管理工作的关键环节,必须紧密结合本单位、本部门和本人的实际,突出重点,围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面,分三个层次,有选择有重点地查找廉政风险点。
1、查找领导班子风险。结合本单位特点,重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及具有高风险业务方面存在的廉政风险点。
2、查找科室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位,科室负责人组织科室(部门)全体人员对照职责,查找本科室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。
3、查找岗位风险。各单位、各科室负责人组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求,全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。
查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。查找出来的岗位、科室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关,由本单位廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案,进行登记汇总和建立台账,并在一定范围内进行公示。其中领导班子和科级以上干部风险点于4月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。
(三)制定防范措施和组织实施阶段(4月下旬至8月下旬)
各试点单位紧紧围绕排查确定的各类风险点,认真落实执行环节要求的前期预防措施,有针对性地制定防范措施。个人岗位风险由在岗人提出具体防范措施,以统一表格的形式在一定范围内公示,并报本单位党组织审核和廉政风险防范管理领导小组办公室备案。科室风险防范措施由本科室集体研究制定,由主管领导把关,报本单位廉政风险管理工作领导小组办公室备案。领导班子、领导干部防范措施分别由领导班子和领导干部本人制定,由党政主要领导把关。其中领导班子、科室及科级以上党员干部防范措施于5月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核、备案。
各单位党组织和廉政风险防范管理工作领导小组办公室按照执行环节中廉政风险中期监控机制和后期处臵办法,组织对审核后的防范措施进行实施和监控。要建立监督监控的信息平台和台账,切实加强对党员干部的监督管理。对监控中发现的问题,采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。地区廉政风险防范管理工作领导小组通过定期或不定期的抽查,采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式,对各单位落实廉政风险防范管理工作情况进行监督检查。
(四)考核评估阶段(9月上旬)
1、考核评估内容。主要包括三项内容:一是基础工作落实情况,包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防范措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显,包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员干部廉洁从政情况。三是本单位干部职工和社会群众评价情况,包括干部群众和服务对象满意度是否提高,是否促进了党群干群关系等。
2、考核评估方式。在各单位对廉政风险防范管理工作进行自查的基础上,地区廉政风险防范管理工作领导小组通过信息监测、定期检查、重点抽查等方式,对领导班子及党员干部落实廉政风险防范管理工作的情况进行考核评估。
(五)修正完善阶段(9月中旬至10月上旬)
各试点单位根据检查考核结果,及时纠正存在的问题,修正风险内容,完善工作措施,进入下一个工作周期。地区廉政风险防范管理工作领导小组在总结试点经验的基础上,进一步扩大廉政风险防范管理实施范围。
五、总体要求
(一)深入宣传,提高思想认识
廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措。各试点单位要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务,布臵好、落实好。积极运用各种宣传教育方式,使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,明确工作程序、工作方法,确保工作质量。其他未列入试点的单位也要积极思考、认真研究、大胆探索,发挥积极性和主动性,结合工作和党员干部的思想实际,开拓廉政风险防范的新途径,推动我区反腐倡廉建设不断深入。
(二)建立体系,加强组织领导
成立地区廉政风险防范管理工作领导小组,与地区惩治和预防腐败体系建设领导小组一套人马两块牌子,具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等项工作。地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室设在地区纪委。各试点单位
也应成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,对本单位廉政风险防范管理工作负总责,纪委(纪检组)负责组织实施。
(三)强化监督,确保工作落实
各级廉政风险防范管理工作领导小组办公室要结合工作开展的各个阶段和各个工作环节,采取多种方式,有针对性地进行督促、检查和指导,及时发现问题,积极解决问题,增强廉政风险防范管理工作的实效性。
(四)总结完善,建立长效机制
各试点单位要根据工作实际,对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流,不断总结经验,积极完善各项工作措施,不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上,及时制定下一周期的工作方案,做到循环推进,真正建立起预防腐败的长效工作机制。
第四篇:宁夏专题召开工作会议 推行廉政风险防范管理
宁夏专题召开工作会议 推行廉政风险防范管理
宁夏新闻网 WWW.NXNEWS.NET 2009-7-10 8:54:27 【新闻论坛】
宁夏全区推行廉政风险防范管理工作会议在银川召开
宁夏新闻网讯(记者 汪敏)7月9日上午,宁夏全区推行廉政风险防范管理工作会议在银川召开。这次会议的主要任务是总结交流自治区工商管理局开展廉政风险防范管理的经验,并在全区推行廉政风险防范管理工作。自治区党委常委、纪委书记刘晓滨出席会议并讲话。
宁夏回族自治区党委常委、纪委书记刘晓滨出席会议并讲话
从去年初开始,自治区工商管理局积极探索廉政风险点防范管理建设,以教育、制度、监督三位一体、多管齐下的方法和手段,规范和制约权力的运行,最大限度地控制行政执法、行政管理各个环节的廉政风险,消除潜在隐患,使全区工商系统反腐倡廉建设迈上新的台阶。这一作法被新华社《国内动态清样》登载后,自治区党委书记陈建国作出重要批示,要求认真总结推广。
自治区党委常委、纪委书记刘晓滨指出,推行廉政风险防范管理是对惩防体系建设和预防腐败工作的进一步深化,是在各项业务工作中强化党风廉政建设的有效措施,是超前防范有效监控权力运行的重要手段。必须把廉政风险防范管理工作与部门业务工作紧密结合,紧紧围绕权力运行和监控来开展,做到各部门相互配合,党员干部广泛参与。要结合实际,切实增强廉政风险防范管理工作的实效性;要细化措施,切实增强廉政风险防范管理工作的可操作性;要突出重点,切实增强廉政风险防范管理工作的针对性。抓重点对象,提升党员干部拒腐防变能力,抓重点领域,解决损害群众利益的突出问题,抓重点工作,促进经济平稳较快增长。
自治区纪委副书记、监察厅厅长田成江出席会议
自治区工商局局长马云海介绍开展廉政风险防范管理工作情况
全区推行廉政风险防范管理工作会议在银川召开
第五篇:廉政风险防范管理试卷
裕民县廉政风险防范管理工作理论试题
单位: 姓名:
职务: 成绩:
一、填空题(共19分,每空0.5分)
1、风险是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致()、()及()的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。
2、风险的内涵及构成要素是()、()和()。风险因素增加或产生风险事故,风险事故引起损失,三者的串联构成了风险形成机制。
3、风险管理是指如何在一个()的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的()、()和()。
4、PDCA循环?根据管理是一个过程的理论,美国的戴明博士把它运用到质量管理中来,总结出()—()—()—()四阶段的循环方式,简称PDCA循环,又称“戴明循环”。
5、廉政风险,就是实施()的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因()、()、()和()不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
6、任何掌握()的部门和()都客观存在发生腐败行为的风险,每个()都存在廉政风险。只要有权力就存在着()的可能性;只要有职能就存在着()、()的可能性。
7、廉政风险具有()、()以及()。
8、廉政风险的种类可分为()、()、()、()、()五种类型。
9、廉政风险防范管理后期处臵办法是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度不同,按照干部管理权限,由相应的廉政风险防范管理工作领导小组分别实施()、()、()三种措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演化发展成()行
为。
二、选择题(10分)
1、廉政风险排查的具体要求有()打牢基础、分清内容、规范表述。A、明确主体 B、明确方向 C、明确目标 D、明确内容
2、廉政风险等级分为()A、一级风险、二级风险、三级风险 B、一等风险、二等风险、三等风险 C、一层风险、二层风险、三层风险 D、一类风险、二类风险、三类风险
3、单位领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”即:重大决策()重要人事任免和大额度资金运作事项,A、重大事务 B、重要项目 C、重要人员 D、重大项目安排
4、机关科室查找风险点要围绕()
A、工作机制 B、业务工作 C、业务流程 D、工作流程
5、查找科室风险的基础,是要编制科室主要业务的()A、制度 B、工作流程图 C、规章 D、章程
7、查找个人岗位风险要结合每个人的()进行查找。A、个人职责 B、个人分工 C、岗位职责 D、个人工作
8、外部环境影响主要指公务人员在工作期间或(),由于所接触的工作对象、社会人员以及其它社会因素等方面影响,导致公务人员可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。
A、8小时工作以外 B、上班期间 C、业务来往 D、业务管理
9、风险防范管理的主要措施有()批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。
A、政治教育 B、正面激励为主 C、加强学习D、宣传教育
10、控制岗位职责控制风险的一般模式:定岗定员+岗位责任制+()检查评比制+奖惩激励机制。
A、业务职责 B、业务流程
C、过错责任追究制 D、业务制度
三、判断题(10分)
1、查找廉政风险点。包括:一是查找岗位(职责)风险。二是查找科室风险。三是查找单位风险。()
2、进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级。()
3、制定并实施防范措施。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。()
4、岗位(职责)风险防控。对照岗位职责以及与岗位分工相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。()
5、科室风险防控。对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出科室防范风险的具体措施和办法。()
6、单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。()
7、针对确定的廉政风险点,建立前期预防、中期监控、后期处臵和后期管理“四道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。()
8、防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。()
9、防范制度机制风险要以听证质询、办事公开、权力制衡为主要措施。()
10、防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。()
四、简答题(30分)
1、廉政风险产生的原因是什么?
2、什么是廉政风险防范管理?
3、如何正确认识廉政风险防范管理?
4、怎样运用考核评估的结果?
5、廉政风险评估的四个重点是什么?
6、建立廉政风险防范机制需把握的四个关键是什么?
五、论述题(31分,1题10分、2题21分)
1、谈谈对开展廉政风险防范管理工作的认识?
2、在本单位如何开展好廉政风险防范管理工作?(单位党政领导、纪委书记重点回答)