发改商务局商务工作总结

第一篇：发改商务局商务工作总结

☆☆☆发展改革和商务局2011年

商务流通工作总结

2011年我局商务流通工作在县委、县人民政府领导下，在省商务厅、市商务局的具体指导下，在相关部门的支持配合下，紧紧围绕县人民政府、市商务局确定的年度目标任务，通过商务流通工作人员和商贸服务企业的共同努力，在面临生产发展资金紧缺、人员不足等诸多困难的情况下，商务流通各方面工作仍然顺利推进，较好地完成了各项年度目标任务。

一、全县商务工作的基本情况

（一）主要指标完成情况

2011年三次产业结构比为：☆☆☆；社会消费品实售总额2011年实现☆亿元，增长☆％；外贸自营出口2011年完成☆万美元，增长☆％；外派劳务2011年完成☆人，外资引进2011年实现☆万美元，增长☆％；服务业增长值增幅实现☆％，第三方物流企业营业额增幅达到☆％；农家店建店☆个，实现乡村100％覆盖，建县级配送中心两个；家电下乡销售☆台，实现销售金额☆万元。

（二）三外工作

1、外贸出口结构得到调整。2011年由于国际经济形式的变化，出口受到严重制约，但我县出口产品结构得到了调整，从原来单一的猪肉到目前的脱水蔬菜、纺织品、丝绸等，今年自营出口完成☆万美元，增长☆％，完成任务的☆％。

2、外经工作取得较大进展。特别是☆☆公司从境外承包工程到现在的境外注册☆☆☆公司，主要从事房地产开发，投资总额达☆万美元，实现了人员的外派和工程的独立运作，今年外派劳务将达到☆人，实现境外业务收入☆万美元。

3、外资引进得到新的启迪。虽然直接引资受到限制，但近几年通过其他渠道引进外资也逐年递增，比如港澳援建、世行贷款、日元生态项目等，今年已完成☆万美元，同比增长☆％，完成全年任务的☆％.（三）内贸工作

1、“万村千乡市场工程”农家店建设全县实现了乡、村全覆盖，全县建县级配送中心两个（日用消费品、农资各一个）农家店共建☆个，其中日用消费品农家店☆个，农资农家店☆个。农村购物、消费环境得到较大改善。

2、家电下乡工作成效显著。今年已销售☆台（件），销售金额☆万元，兑付补贴资金☆万元。

3、家电以旧换新正全面开展，目前已换☆多台（件）。

4、灾后重建项目☆个，总投资☆万元，目前已基本全部完成。

5、生猪定点屠宰换证工作全面铺开，我县的生猪定点屠宰厂（场）到2015年由☆个压缩到☆个，目前已有两个 屠宰企业取得A级资质，放心肉工程进一步加强，全县实现无注水猪肉、无瘦肉精肉上市；酒类流通管理工作有序推进，去年有6户经营单位授予“放心酒示范店”。

6、加强全县批发零售、住宿和餐饮商贸企业管理。全县商业网点☆多个，县城☆多个，目前纳入限额以上统计的商贸企业达☆个。

7、城乡商业网点规划、服务业发展规划、物流业发展规划、市场体系规划、再生资源网点规划、药品销售网点规划等正在紧锣密鼓的进行。

8、市场监测和农超对接工作进展顺利，纳入监测的商贸流通企业已达☆户；今年梓潼靓绿瓜菜公司与江油汇星实现了农超对接。

9、全县规划的☆个农贸市场，已有☆个得到灾后重建资金的支持，按标准得到了改造或新建。

10、商务综合执法虽然开展有较大困难，但通过这次机构改革已将成立商务综合执法队伍的方案上报省、市商务部门。

二、开展的主要工作

(一)明确任务,突出重点,强化措施,力保完成 根据年初各级政府和部门下达的各项目标任务,结合我局工作实际,把相关的目标任务及时分解落实到相关股室,明确分管领导是完成所承担目标任务的直接责任人。商务流 通工作把灾后重建、民生工程、扩大需求等作为全年的重点工作，其他工作顺势开展，整体推进。与此同时，各分管领导、相关股室负责人和工作人员，分别就完成年度目标任务、行政执法、廉政建设、安全维稳等与局签订了责任书，作为年终考核的重要依据。按照省、市要求，对我县2010年、2011度“村村农家店”建设任务进行了全面的检查验收、整改落实，实现了乡、村全覆盖。

(二)深入实际，跟踪进度，注重协调，加强服务 为适应今年工作需要，商务流通工作的力量下沉，局主要领导和分管领导，定期不定期组织相关工作人员，深入到基层和现场了解情况，督促进度，检查指导。

一是深入到灾后重建现场指导、督促项目建设。积极协调解决项目建设中的问题，协助项目业主办理各种证照，项目备案等事宜。

二是改造建设惠民超市。通过对建店布局和条件实地考察，落实了承办企业、店主并对其宣传和动员，及时协调处理承办企业、店主之间的问题，在较短的时间内完成了建店任务。今年已为帮扶对象让利销售商品☆万余元，让利金额☆万余元。

三是对申报家电下乡备案网点进行备案前考察。先后对新增备案网点进行实地核实，发现有需要完善的环节，要求其限期整改。凡符合条件的，及时予以备案。根据文件要求，对中标企业推荐的家电下乡、汽车摩托车下乡维修服务网点 进行了全面检查核实，提出整改建议意见，并将检查核实的结果及时告知授权企业，在网上进行了公示。对全县的备案网点进行了一次拉网式的全面清理整顿，取消了个别较差的网点，停业限期整改了一批网点，规范了备案网点基础建设。

四是核查生猪定点屠宰厂（场）。在形成全县生猪定点屠宰设置规划之前，对全县原有的☆个定点厂（场）逐一进行检查，针对存在的问题，结合设置条件，提出了整改意见。在符合申报条件的☆个企业的申报过程中，加强与相关部门的衔接、沟通，并指导企业规范备件。为搞好放心肉工程在我县的实施，指导、协助☆集团建标准化“放心肉店”40多个。

五是配合汽车回收站搞好国家有关汽车以旧换新和汽车报废政策、文件的宣传，主动介入监管服务，使我县此项工作顺利推进。

六是根据县府办☆号文件精神，协调统一了相关部门意见，制定了全县再生资源回收管理办法；对全县再生资源回收网点进行了清理、检查、整顿；根据我县实际，制定了再生资源回收网点规划和具体管理意见，在原数量上压缩☆个左右，规范了再生资源回收市场，为城乡环境综合治理奠定了基础。

七是整规工作取得实效。根据国家、省、市2011年《整顿和规范市场经济秩序工作要点》精神，结合我县实际情况，安排布置了全县整规工作，明确目标，落实责任，强化措施； 开展农资市场专项整治和“诚信兴商宣传月”活动。地震后积极会同有关部门和乡镇，制定方案，明确职责，突出重点，落实责任，加强开展了食品为主的各项专项整治工作；对该项工作进行了总结和信息的报送。特别是地震后对县城及城乡结合部的食品安全作为重点场合、重点部位进行全面检查，电视台记者全程跟踪报道采访。对县城和城乡结合部生猪定点屠宰厂、（场）进行了检查；对城区酒类流通环节的批发、零售、散装酒经营户和部分酒店进行了检查；对☆、☆等10多个超市的各类食品进行了全面检查；对城南、城东、城北、经济园区的☆等综合市场销售的肉、酒、米、面、油、水果、各种蔬菜、干杂副食品、水发食品等进行了全面检查；对各乡（镇）生猪屠宰、上市肉品、酒类流通备案登记和随附单制度执行情况进行了全面检查。

八是安全工作万无一失。加强了食品安全工作的指导和服务；认真贯彻执行生猪屠宰，酒类管理的政策法规，配合有关部门加大市场检查和行业整治工作，取缔私屠滥宰行为，打击假冒伪劣食品，确保了肉类食品、酒类的安全生产，安全消费；加强流通企业的安全检查工作，积极主动配合县安办、消防等单位，深入流通企业开展定期与不定期的安全大检查；积极上报各种表册、汇报材料。确保商务流通领域不发生任何安全事故

（三）依法行政，适时公开，化解矛盾，维护稳定

完成了商贸流通服务领域行政审批事项的清理，对目前 保留的行政许可事项，规范了程序设置并及时公开。商务流通工作人员全部参加了行政执法培训考试，申办了行政执法证。在具体行权监督过程中，坚持不缺不越，不乱不滥。在节假日期间，加大对生猪屠宰、超市、农家店、餐饮企业等肉品、食品、饮料、酒类安全及生产经营环节的安全培训、检查力度，将检查情况及建议意见记录在案。目前全县商务流通领域未出现一例违法、执法投诉案件、食品及生产经营安全事故。

按照省、市、县人民政府的要求，我局牵头对全县外派劳务市场进行了清理和整顿。

加强对粮食储备,蚕茧收购市场的指导和监管,使其价格处于正常状态运行。完成了鲜茧收购证、缫丝生产准产证的上报复审获证工作。

三、存在的问题及原因

1、直接引进外资完成有很大困难。因我县没有外资企业，今年的任务又很重。去年☆万美元，今年增加到☆万美元，到目前为止仍然没有落户的外资或合资企业。

2、灾后重建，市场服务体系建设今年将全面完成，要上新的、大的商务项目很困难，后劲显得不足，面临较大的挑战。

3、走出去的时间太少，要搞好商务工作，创新商务工作，使此项工作更上一层楼很困难。

第二篇：商务局商务工作总结

商务局商务工作总结

我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市商务主管部门的精心指导下，坚持科学发展、构建和谐商务的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，突出促进投资、拉动消费、强化市场监督和规范经济秩序等重点工作，理清思路，明确目标，强化服务，狠抓落实，实现了全局工作平稳快速发展,圆满完成了各项目标任务。

一、扣目标——经济指标全面完成

1、招商引资：截止11月底，全县新引进重点招商引资项目42个，其中上亿元的项目7个，5000万元至1亿元的项目4个，实际到位内资47.25亿元,完成市定目标任务的*%，预计全年利用内资49.26亿元，完成市定目标任务的*%;实际利用境外资金*万美元，完成市定目标任务的*%。

2、内外贸易：1-10月我县社会消费品零售额达23.23亿元，同比增长14.2%，预计全年社会消费品零售额将达到29.8亿元，同比增长16%;1-10月，我县完成外贸进出口总额*万美元，其中出口955万美元，进口93万美元，完成全年市定目标任务57.7%，预计全年完成外贸进出口总额*万美元，其中进口1717万美元，进口103万美元，完成全年市定目标任务的*%;1-11月，我县实现劳务外派426人，完成市定目标任务的*%，年末劳务在外人员420人，完成市定目标任务的*%，新批境外企业1家，完成市定目标任务的*%。

二、强管理——商务形象大幅提升

1、创新高效的管理模式。为确保工作出成效，县商务局集思广益，创优管理，切实探索“责、权、利”高度统一的干部管理模式，制定出台了《XX县商务局2012年商务工作推进考核办法》、《XX县商务局落实“两重点三主要”工作考核办法》，彻底打破了“吃大锅饭”的工作格局。全面推行分线负责制，对各项工作实行定指标、定任务、定人员、定奖惩，做到“人人有指标，个个有压力”;强力执行月目标工作考评、单项工作奖惩等工作机制，每月认真梳理工作，确定月工作目标，并就工作开展情况开展集中点评，进一步强化了干部的工作责任感，激发了干部的工作积极性。

2、打造精干的工作团队。为精心打造一流商务队伍，县商务局紧紧依托党组织的凝聚力深入开展创先争优、“知足感恩、爱岗敬业”心态教育、学习型党组织创建等系列活动，并结合自身工作实际创造性的开展“四亮四比四创四评”活动，即“亮身份、亮标准、亮承诺、亮进度”、“比技能、比作风、比业绩、比创新”、“创岗位奉献先锋、创优质服务品牌、创群众满意窗口和服务单位、创先进基层党组织”、“党员自评、领导点评、群众评议、综合考评”，进一步强化责任，提升创新意识，你追我赶、力争上游已成为主流工作氛围，现已创建招商合作股、行业监督管理股、市场建设与运行管理股为“党员示范窗口”，并被县委评为“全县创新争优先进基层党组织”。

3、营造优良的政务环境。为进一步方便群众办事，提升商务整体形象，县商务局强力推行“三公开、四个时、五个零”服务。“三公开”即公开办事程序，公开办事时限，公开审批依据;“四个时”即准时服务，限时服务，延时服务，约时服务;“五个零”即服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务行为“零投诉”，使得各项商务审批工作更加阳光、高效、快捷。优质的服务，赢得了群众的认可，在今年10月召开的商务行风民主评议会上，群众满意度达到100%。

三、巧招商——招商引资好戏连台

1、集聚优势，亮出招商品牌。优势，沉淀品牌。新邵，有着丰富的矿产、水电、林业资源，一直以来备受外界投资商的关注。随着5条高速、沪昆高铁邵阳北站的建设，我县的区位优势日益凸显，为进一步招大引强，县委、县政府在政策上予以鼎力支持，制定印发了《XX县人民政府关于印发XX县规范城区基本建设收费规定的通知》、《关于招商引资兴办工业企业若干规定》等一系列招商引资优惠政策。今年来，县商务局紧紧围绕创建新邵招商品牌，着力整合优势，强化对外宣传。根据新邵特色，认真学习借鉴先进地区招商引资成功经验，做到出好一份信息刊物——《新邵商务信息》，制好一张光碟——《湘中明珠——新邵》，建好一个网站——《新邵商务信息网》，做好一本招商宣传册——《XX县投资指南》，通过参加国家省市各项大型招商活动、召开乡友座谈会、媒体宣传、小分队上门推介等形式，对我县的交通优势、资源优势、区位优势、优惠政策等进行宣传报道，对重点招商引资项目进行大力推介，第一时间把我县招商引资亮点展示出来。酒香不怕巷子深，新邵的优势吸引了越来越多的投资商来新邵投资兴业。

2、优化服务，形成品牌效应。服务，提升品牌。为促进重点招商项目履约建设，县委、县政府将今年列为项目建设优质服务年，并将去年引进的云翔矿业、湾田煤业、兴肥公司、金汉机械、明杰环保、盛强针纺、冷链物流、碳基新型复合材料、世纪豪庭、锦绣华城、大成粮油、正大骨伤科医院、特高压工业纸板、华天城等14大招商引资项目列入全县“两重点三主要”工作考核范围，实行定人员、定责任、定奖惩，每个项目均由县级领导挂帅成立项目工作领导小组，推行全程跟进服务，全面促进了项目履约工作的开展。截至目前，各项目县级联点领导分别召集相关部门就具体负责的重点招商项目进行了现场办公，解决了一些项目建设推进中的实际困难和问题，有效推进了项目履约建设进程。优质的服务赢得了投资商的高度认可，也促进了以商招商工作的推进，胜利煤业增资扩股、大成科技增资扩股等生产项目均通过以商招商实现项目签约。

3、主动对接，提升招商实效。主动，赢得先机。今年来，县商务局继续紧跟沿海产业转移步伐，不断强化园区建设，完善产业承接基础，紧紧依托已建立重大企业客商信息库、新邵籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库、招商项目信息库等三大信息平台主动对接，努力承接沿海产业转移。精心组织参加大型招商活动，突出抓好第七届中博会、第六届湘商大会和邵商大会等活动;积极对接异地商会，依托长三角、珠三角、环渤海三支专业招商小分队，适时举办招商引资项目推介会;强力推行上门招商，由县领导带队组织招商小分队，赴省黄金集团、瑞泰科技等企业上门招商。通过主动出击，高性能碳基复合材料等项目已扎根新邵，湖南黄金湿法冶炼基地建设等项目也即将落户新邵。

四、活流通——内外贸易持续繁荣

1、培育经济增长点，贸易总量持续增长。市场体系不断完善，新建设了酿溪栗山、太芝庙扶锡及迎光等农贸市场，改造提升了金三角市场、大坪农贸市场，加速了农村贸易的发展;物流、服务业快速崛起，以大成粮油公司仓储物流中心、心连心冷链物流中心为代表的现代物流业迅速崛起，全省服务业龙头企业华天集团在我县投资兴建邵阳华天城，五星级酒店华天大酒店已于今年11月28日正式营业，这是我市唯一一家五星级酒店;外贸实体单位不断壮大，积极指导湖南华盛皮具有限公司办理好外贸自营进出口权证，现全县办理外贸自营进出口权证的企业已增至14家。

2、推进商务惠农工程，农村市场持续活跃。家电下乡全面推广，自家电下乡推广工作启动后，截至11月底，全县备案家电下乡销售网点153家，累计销售家电下乡产品224125台，销售金额约51823.6万元，发放补贴*万元，其中2012年累计销售家电下乡产品60165台，销售金额约*万元，发放补贴*万元;“万村千乡工程”，稳步推进，按照标准化农家店建设标准，今年新建设30家日用品农家店，并高规格建设了一家商贸服务中心，同时指导承建公司对去年建设的80家标准化日用品农家店、25家标准化农资农家店进行巩固提升，通过省市验收，承办企业和标准化农家店获取财政补贴*万元。

3、加大市场监管力度，商贸流通平稳运行。今年，我县被列为商务部、省商务厅“市场监管公共服务体系建设试点工作”检查验收的重点县，为确保验收合格，县商务局按照工作要求积极组建商务综合执法大队，进一步强化措施、扎实工作，试点工作实现了全面突破，获得了省商务厅的高度肯定。诚信经营体系建设进一步加快，先后组织开展“放心肉工程“、“红旗加油站”、“家电下乡销售模范店”、“放心酒工程”评选工作，实现以信誉引领市场;流通领域市场秩序进一步规范，全年累计开展商务综合行政执法检查80余次，出动执法人员500余人次，立案查处执法案件12起。

第三篇：县商务局商务工作总结

县商务局商务工作总结

20××年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市商务主管部门的精心指导下，坚持科学发展、构建和谐商务的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，突出促进投资、拉动消费、强化市场监督和规范经济秩序等重点工作，理清思路，明确目标，强化服务，狠抓落实，实现了全局工作平稳快速发展,圆满完成了各项目标任务。

一、扣目标经济指标全面完成

1、招商引资：

截止11月底，全县新引进重点招商引资项目42个，其中上亿元的项目7个，5000万元至1亿元的项目4个，实际到位内资47.25亿元,完成市定目标任务的*%，预计全年利用内资49.26亿元，完成市定目标任务的*%；实际利用境外资金*万美元，完成市定目标任务的*%。

2、内外贸易：1-10月我县社会消费品零售额达23.23亿元，同比增长14.2%，预计全年社会消费品零售额将达到29.8亿元，同比增长16%；1-10月，我县完成外贸进出口总额*万美元，其中出口955万美元，进口93万美元，完成全年市定目标任务57.7%，预计全年完成外贸进出口总额*万美元，其中进口1717万美元，进口103万美元，完成全年市定目标任务的*%；1-11月，我县实现劳务外派426人，完成市定目标任务的*%，年末劳务在外人员420人，完成市定目标任务的*%，新批境外企业1家，完成市定目标任务的*%。

二、强管理商务形象大幅提升

1、创新高效的管理模式。为确保工作出成效，县商务局集思广益，创优管理，切实探索“责、权、利”高度统一的干部管理模式，制定出台了《××县商务局20××年商务工作推进考核办法》、《××县商务局落实“两重点三主要”工作考核办法》，彻底打破了“吃大锅饭”的工作格局。全面推行分线负责制，对各项工作实行定指标、定任务、定人员、定奖惩，做到 “人人有指标，个个有压力”；强力执行月目标工作考评、单项工作奖惩等工作机制，每月认真梳理工作，确定月工作目标，并就工作开展情况开展集中点评，进一步强化了干部的工作责任感，激发了干部的工作积极性。

2、打造精干的工作团队。

为精心打造一流商务队伍，县商务局紧紧依托党组织的凝聚力深入开展创先争优、“知足感恩、爱岗敬业”心态教育、学习型党组织创建等系列活动，并结合自身工作实际创造性的开展“四亮四比四创四评”活动，即 “亮身份、亮标准、亮承诺、亮进度”、“比技能、比作风、比业绩、比创新”、“创岗位奉献先锋、创优质服务品牌、创群众满意窗口和服务单位、创先进基层党组织”、“党员自评、领导点评、群众评议、综合考评”，进一步强化责任，提升创新意识，你追我赶、力争上游已成为主流工作氛围，现已创建招商合作股、行业监督管理股、市场建设与运行管理股为“党员示范窗口”，并被县委评为“全县创新争优先进基层党组织”。

3、营造优良的政务环境。为进一步方便群众办事，提升商务整体形象，县商务局强力推行“三公开、四个时、五个零”服务。“三公开”即公开办事程序，公开办事时限，公开审批依据；“四个时”即准时服务，限时服务，延时服务，约时服务；“五个零”即服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务行为“零投诉”，使得各项商务审批工作更加阳光、高效、快捷。优质的服务，赢得了群众的认可，在今年10月召开的商务行风民主评议会上，群众满意度达到100%。

三、巧招商招商引资好戏连台

1、集聚优势，亮出招商品牌。

优势，沉淀品牌。××，有着丰富的矿产、水电、林业资源，一直以来备受外界投资商的关注。随着5条高速、沪昆高铁邵阳北站的建设，我县的区位优势日益凸显，为进一步招大引强，县委、县政府在政策上予以鼎力支持，制定印发了《××县人民政府关于印发××县规范城区基本建设收费规定的通知》、《关于招商引资兴办工业企业若干规定》等一系列招商引资优惠政策。今年来，县商务局紧紧围绕创建××招商品牌，着力整合优势，强化对外宣传。根据××特色，认真学习借鉴先进地区招商引资成功经验，做到出好一份信息刊物《××商务信息》，制好一张光碟《湘中明珠××》，建好一个网站《××商务信息网》，做好一本招商宣传册《××县投资指南》，通过参加国家省市各项大型招商活动、召开乡友座谈会、媒体宣传、小分队上门推介等形式，对我县的交通优势、资源优势、区位优势、优惠政策等进行宣传报道，对重点招商引资项目进行大力推介，第一时间把我县招商引资亮点展示出来。酒香不怕巷子深，××的优势吸引了越来越多的投资商来××投资兴业。

2、优化服务，形成品牌效应。

服务，提升品牌。为促进重点招商项目履约建设，县委、县政府将今年列为项目建设优质服务年，并将去年引进的云翔矿业、湾田煤业、兴肥公司、金汉机械、明杰环保、盛强针纺、冷链物流、碳基新型复合材料、世纪豪庭、锦绣华城、大成粮油、正大骨伤科医院、特高压工业纸板、华天城等14大招商引资项目列入全县“两重点三主要”工作考核范围，实行定人员、定责任、定奖惩，每个项目均由县级领导挂帅成立项目工作领导小组，推行全程跟进服务，全面促进了项目履约工作的开展。截至目前，各项目县级联点领导分别召集相关部门就具体负责的重点招商项目进行了现场办公，解决了一些项目建设推进中的实际困难和问题，有效推进了项目履约建设进程。优质的服务赢得了投资商的高度认可，也促进了以商招商工作的推进，胜利煤业增资扩股、大成科技增资扩股等生产项目均通过以商招商实现项目签约。

3、主动对接，提升招商实效。主动，赢得先机。今年来，县商务局继续紧跟沿海产业转移步伐，不断强化园区建设，完善产业承接基础，紧紧依托已建立重大企业客商信息库、××籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库、招商项目信息库等三大信息平台主动对接，努力承接沿海产业转移。精心组织参加大型招商活动，突出抓好第七届中博会、第六届湘商大会和邵商大会等活动；积极对接异地商会，依托长三角、珠三角、环渤海三支专业招商小分队，适时举办招商引资项目推介会；强力推行上门招商，由县领导带队组织招商小分队，赴省黄金集团、瑞泰科技(002066,股吧)等企业上门招商。通过主动出击，高性能碳基复合材料等项目已扎根××，湖南黄金湿法冶炼基地建设等项目也即将落户××。

四、活流通内外贸易持续繁荣

1、培育经济增长点，贸易总量持续增长。

市场体系不断完善，新建设了酿溪栗山、太芝庙扶锡及迎光等农贸市场，改造提升了金三角市场、大坪农贸市场，加速了农村贸易的发展；物流、服务业快速崛起，以大成粮油公司仓储物流中心、心连心冷链物流中心为代表的现代物流业迅速崛起，全省服务业龙头企业华天集团在我县投资兴建邵阳华天城，五星级酒店华天大酒店已于今年11月28日正式营业，这是我市唯一一家五星级酒店；外贸实体单位不断壮大，积极指导湖南华盛皮具有限公司办理好外贸自营进出口权证，现全县办理外贸自营进出口权证的企业已增至14家。

2、推进商务惠农工程，农村市场持续活跃。

家电下乡全面推广，自家电下乡推广工作启动后，截至11月底，全县备案家电下乡销售网点153家，累计销售家电下乡产品224125台，销售金额约51823万元，发放补贴*万元，其中20××年累计销售家电下乡产品60165台，销售金额约*万元，发放补贴*万元；“万村千乡工程”，稳步推进，按照标准化农家店建设标准，今年新建设30家日用品农家店，并高规格建设了一家商贸服务中心，同时指导承建公司对去年建设的80家标准化日用品农家店、25家标准化农资农家店进行巩固提升，通过省市验收，承办企业和标准化农家店获取财政补贴*万元。

3、加大市场监管力度，商贸流通平稳运行。

今年，我县被列为商务部、省商务厅“市场监管公共服务体系建设试点工作”检查验收的重点县，为确保验收合格，县商务局按照工作要求积极组建商务综合执法大队，进一步强化措施、扎实工作，试点工作实现了全面突破，获得了省商务厅的高度肯定。诚信经营体系建设进一步加快，先后组织开展“放心肉工程“、“红旗加油站”、“家电下乡销售模范店”、“放心酒工程”评选工作，实现以信誉引领市场；流通领域市场秩序进一步规范，全年累计开展商务综合行政执法检查80余次，出动执法人员500余人次，立案查处执法案件12起。

第四篇：区商务局商务工作总结

区商务局商务工作总结

2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。

2015年，面对经济持续下行的不利局面，区委、区政府认真研判形势，积极贯彻落实市委工作会议精神，明确了“对外扩大招商，对内激励企业”的工作思路，以“精准招商、产业链招商”为着力点，大力开展投促工作，取得了可喜的成绩，现根据市上年初下达任务情况，结合我区实际，将2015年全区投促工作情况及2016年工作要点汇报如下：

一、2015年投促工作情况

（一）目标任务完成情况

1．市上下达目标情况。按照《南委目督办发〔2015〕年1号》文件要求，今年我区（含现代物流园）目标任务是：全年累计到位资金53亿元，新签约项目15个（其中，工业项目7个，5亿元以上项目6个），新开工项目15个。

2．完成目标情况。2015年，全区新引进35个（见附件一），完成市上下达目标任务233%；其中工业项目15个，完成市上下达目标任务214%；5亿元以上项目8个，完成市上下达目标任务的133%；新开工项目31个（见附件二），完成市上下达任务的207%；总协议资金102.7亿元，合并续建总到位资金已完成60.52亿元，已完成市上下达目标任务的115%；投资额5000万元以上的新竣工投产项目18个（见附件三）。新签约主要项目有：深圳同方科技有限公司投资14.5亿元的电脑显示器及led系列产品生产项目；深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目；四川港航公司投资18亿元的中法农业科技园项目；重庆柏逸集团投资5亿元的名贵花卉种植、农业观光及养老休闲中心项目；南充东都投资有限公司投资5亿元的白塔耍都商业中心项目等。

新开工主要项目有：奥克莱斯城市商业中心项目；嘉都服饰生产项目；天胜动力设备生产项目；柏逸名贵花卉种植及养老中心项目；美的仓储及物流配送中心项目；格力仓储及物流配送中心项目等。

新竣工投产项目有：浙江传化公里港项目；南充友豪置业红星美凯龙项目；王府井国际广场；重庆大川控股的南鑫建材城项目；深圳友信崧峰的食品冷链物流项目等。

在谈重点项目有：一是上市公司、行业十强广东都市丽人有限公司的丝绸内衣生产项目；二是行业十强成都置信集团的南充国色天香大型游乐园及商贸中心项目；三是央企、上市公司经易集团、中冶集团、港中旅集团的都京丝绸产业园及阙家新型城镇化项目；四是央企、上市公司中建集团的都京丝绸产业文化主题园项目等。

（二）工作亮点

1．多家知名企业落户。年内成功引进上市公司、行业十强清华同方科技公司投资14.5亿元在我区新建电脑显示器及led系列产品生产项目；上市公司、行业十强的深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目，该项目已开工建设，设备订购已经完成；中国it连锁第1强的浙江颐高集团已投资1亿元与南充友豪置业有限公司合作新建电商产业园项目。这些重大项目的成功引进，将势必提升我区乃至我市经济实力及知名度。

2．优势产业走出国门。一是顺应国家“一带一路”战略，将我区传统丝绸产业重装上阵，成立专门的中国绸都—都京丝绸产业文化主题园指挥部。该主题园已与欧洲四川商会、中国意大利交流会、意大利中国商会和国际丝绸网等重量级单位建立起了长期合作联系。下一步我区将在欧洲丝绸之都—意大利科莫市，开展专题丝绸产品展示会，法国阿登大区区长夫人牵头已在园区内设立工作室。我区丝绸产业与国际合作步伐正加速迈进。二是围绕家居建材产业，引进富安娜投资新建的世界一流技术的uv打印新项目。该项目建成投产后，在占领国内高端市场的同时，产品将远销欧美等发达国家，年出口创税收将达到1亿美元以上。

3．项目填充成效显著。面对经济下行的严峻形势，部分企业面临生产经营困难，我区及时出台对策，将推进企业营销作为工作突破口。为友豪置业公司嫁接了中国it连锁第1强的浙江颐高集团，为浙江传化公路港填充了京东、美的、格力、顺风、百世汇通等企业入驻，为航空港部分企业成功招引了四川省管塑达塑胶有限公司、XX市区百胜二手车交易市场、四川天胜动力设备有限公司、重庆乾进钢结构有限公司等企业与现有企业合作，解决了企业难题，推动了区域经济的发展。

（三）主要工作举措

1．领导率先垂范，投资促进逆境突破。面对今年投资促进困难重重的局面。区委、区政府领导高度重视，率先垂范，主要领导和分管领导多次带领区投促局及相关单位前往广东、北京、浙江等地开展招商引资活动，成功引进清华同方、浙江颐高集团等一批重大项目。2．准确研判形势，精准包装对接项目。一是抓住国家大力推行ppp项目的契机，我区精心包装了都京丝绸产业文化主题园项目、凌云山5a打造项目、北部新城污水处理等ppp项目，多家企业已进行接洽。二是抓住国企改革的有利时机，多方收集信息，精确研判信息，成功引进清华同方在我区新建电脑显示屏及led系列产品生产项目。3．加强统筹协调，打造专业招商队伍。今年，我区以产业为主线划分了多个专业招商部门。由区投促局全面统筹，航空港工业集中区负责电子信息及机械制造项目引进，现代物流园负责物流及电商项目引进，中国绸都—都京丝绸产业文化主题园负责丝绸产业项目招引。从高校及各经济一线部门选拔了一批干部，经过培训、考试筛选后对口充实到投促工作第一线，使我区招商队伍更专业，水平更高。

（四）存在的问题

一是签约项目落地困难。现代物流园因土地指标等原因，导致去年签约的青岛海尔投资的虚实网服务园项目一直未能取得项目用地，中国物流集团投资的大型物流中心项目也是今年下半年才取得项目用地。二是经济环境影响较大。受整体经济环境影响，当前企业在追加投资或扩张投资的意愿普遍不强烈，企业及客商来考察的多，实际签约的少。三是中小企业融资困难。虽然我区在与银企对接上花了大量功夫，但是中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难、审批时间长、用款周期短的问题。

二、2016年投促工作要点

2016年，我们要以我区的机械电子、丝纺服装、现代物流等主导产业为项目抓手，加强对重大项目的招引和入驻重点招商项目的督促，抓好节会招商及区上重大招商活动，确保新引进一批、新开工建设一批、新竣工投产一批、新包装储备一批重点招商项目，圆满完成市上下达的各项投资促进工作任务。具体工作思路为：

（一）瞄准重点区域实施招大引强。2016年，我们要继续瞄准“珠三角”、“长三角”、“成渝西”及“丝绸之路经济带”等重点区域，加大赴外招商力度，加强对电子信息、机械制造、丝纺服装、现代物流和重点商贸旅游类项目的招引，力争促成10个投资亿元以上重点项目成功签约、落户。

（二）抓好园区招商。航空港工业集中区、中国绸都—都京丝绸产业文化主题园、南充现代物流园各园区要成为我区招商引资和项目建设的主要平台，不断提升园区集聚发展效应。2016年，航空港工业集中区要力争引进1—2户电子信息产业重点项目入驻。南充现代物流园要加强对知名物流企业的招引，争创全国物流示范园区。都京丝纺服装工业园要以区委、区政府加快建设都京丝绸产业文化主题园为契机，积极与中丝协会、欧洲四川商会在市场拓展、产品推介、项目建设等方面开展合作，招引丝纺龙头企业做大规模，力争2016年新引进2-5户投资超2亿元的优质丝绸产业企业入驻。

（三）开展回引工程推进大众创业。2016年，我们要根据省政府出台的2015年31号、27号文件、XX市政府出台的2015年13号文件精神，实施“归雁计划”，建立我区的科技创新创业园或中小企业孵化园，落实我区回乡创业的各项优惠政策，开展乡友招商、以商招商，吸引在外商界成功人士回乡创业，推动新一轮大众创业、万众创新的热潮。

（四）加大项目清理，实施“腾笼换鸟”。2016年，我局要继续推进对原先引进的不合格中小招商项目的清理，用清理出的项目用地招引好项目、大项目，实施项目“腾笼换鸟”，换档升级。要主动对接国家“一带一路”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略部署，精准把握产业投资导向、深入实施创新驱动发展战略，积极承接高端产业向我区转移。

（五）夯实招商基础，抓好节会招商。2016年,我局将进一步做好招商宣传、项目包装等基础性工作，围绕重点领域、特色产业、新型技术，精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目，调整充实项目库，做好项目储备。要进一步创新招商方式,通过委托招商、专业协会招商、邀请协会专业人员加入赴外小分队招商等形式，提高项目招引成功率。要做好2016年川商大会、西博会、泛珠三角经贸洽谈会、广东、江苏经贸招商等重大节会招商的活动准备、招商宣传、客商邀请等各项工作，并确保一批重点项目在节会上成功签约。2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。2015年，县发改局认真贯彻县委、县政府决策部署，坚持问题导向，精准施策，有效应对，面对复杂严峻的经济形势及新常态下国内经济下行压力所带来的巨大挑战，化压力为动力，紧紧围绕全县中心工作和人民群众所期所盼，以开展人大评议工作为契机，以收官“十二五”、谋划“十三五”为总线，抓实抓好项目谋划与争取，为加快推进我县在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”，建设全省山区生态经济强县做出了富有成效的努力。现将2015年工作情况和2016工作计划报告如下：

一、2015年主要工作情况

（一）突出重点，工作开创新局面

一是抢抓机遇争取项目资金。围绕全县经济社会发展XX县级重大决策部署落实，全局始终秉承“谋划是基础，争取是关键”的工作理念和“抢抓机遇及时跟进，突出重点紧密衔接，专班牵头形成合力”的工作思路，做到“三勤一厚”，“一周一进市，一月一赴省”，争取工作屡获进展。紧密跟进香溪长江公路大桥项目，加快推进宜昌江南疏港铁路的前期工作，稳步推进全县避灾减灾规划对上争取，扎实落实物流园省级战略议定事项，积极服务三峡后续规划和武陵山片区规划项目争取和实施，这些项目的争取和落地将成为我县经济社会快速发展的强大后劲。在争取资金方面，全局抢抓国家支持农村重大基础设施建设、保障性安居工程、生态文明建设等政策机遇，围绕安全饮水、水利专项、小流域石漠化综合治理、民生保障、节能减排等重点领域，积极争取国家、省无偿资金。截至目前已争取中央、省预算内项目47个，资金1.82亿元，提前超额完成了全年1亿元的争取目标。

二是扎实推进固定资产投资。进一步修订完善了《xx县固定资产投资考核办法》，从全年投资总量、投资目标完成率、增长幅度和项目储备及前期工作等方面综合考核项目主管部门服务跨越发展的实效。重点项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”推进机制和“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制，保证了今年固定资产投资高位运行、高幅增长的良好态势。截止11月份，5个省市重点项目全部开工建设，上报投资15.69亿元，年计划完成率111.5%；30个县级重点项目完成投资24.2亿元，占其当年投资计划的104.6%，20个亿元以上重点项目完成投资24.16亿元，占其当年投资计划的144.7%。1-11月，上报全社会固定资产投资108亿元，同比增长28.2%。预计全年全县能够完成全社会固定资产投资114亿元。三是竭力打造债券融资新平台。为缓解经济下行压力和刺激投资，全局以债券融资为发展新机遇，着力加强组织协调和策划服务。目前已申报四批政府专项建设基金项目50个共计58亿元，先后为香溪长江公路大桥和泗溪水库项目争取到1.9亿元基金额度。

四是加强项目指导和监管。为切实推动项目启动，认真组织开展了存量资金清理工作，督促未开工项目加快进度、早日开工。积极组织开展“项目督查月”活动，全年两次成立督查专班，带队深入12个乡镇XX县直相关部门、企业，对发改系统下达投资计划的项目和今年的固定资产投资项目进行了专项督查和验收，上半年现场督办项目45个，下半年对18个社会发展类项目进行专项督查，顺利通过省发改委监察室对我县“职教中心实训楼项目”的政府投资项目效能监察，并对9个以工代赈、水利专项项目进行了集中验收，确保按期完工投产达效。五是注重节能减排，强化生态建设。严格投资项目节能评估和清洁生产审查，严格杜绝“三高两低”（高投资、高消耗、高污染，低质量、低效益）项目落户xx。节能降耗效果明显，上半年全县单位gdp能耗下降8.43%，全年将超进度完成4%的进度目标。

（二）注重规划，科学描绘新蓝图

一是科学制定计划。年初，局班子根据“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的要求，结合省市经济工作会的决策部署，紧密对接xx发展实际，精心编制、组织实施了全县国民经济和社会发展计划，科学确定了经济社会发展计划主要增长目标，向县人大常委会了专题汇报经济运行情况，提出了有针对性的对策建议。今年以来，经济运行总体平稳，质量效益稳步提升，主要经济指标增长均超预期。

二是强力推进“十三五”规划编制。局党组多次组织召开规划编制工作督办会和对接会，指导、督促县直有关部门编制12个重点专项规划；围绕“十三五”期间需要研究解决的重大问题，确定了29个重点课题开展专题调研，形成了一批操作性强、富有前瞻性和创新性的调研成果；起草完成规划基本思路和纲要初稿，提出了“十三五”发展的“六大定位，八大亮点”；组织规划专班深入县直18个重点经济部门开展调研，并于今年8月赴成都、重庆等地学习外地的先进经验；县政府常务会议听取了15个部门专项规划汇报，县委常委会3次听取规划编制情况汇报，县人大、县政协分别召开专题会议听取汇报指导规划编制工作。截止目前，全县“十三五”规划项目库汇总项目超过485个，总投资达2614亿元。

三是牵头编制专项规划。完成《三峡库区xx县避灾减灾综合治理规划》、《易地扶贫搬迁十三五规划》、《以工代赈十三五规划》、《政法基础设施十三五规划》和《石漠化综合治理十年发展规划》规划编制，筛选上报了40个项目进入“十三五”鄂西圈项目库，将我县4个物流项目和22个社会发展项目纳入全省“十三五”重点物流和社会发展重点项目库，争取10个养老服务项目进入全省养老服务项目库。

（三）优化服务，致力营造新环境

一是强化民生服务，改善群众生活条件。经常性开展走基层、到学校等活动，了解群众需求，听取群众声音，征求群众意见，解决群众困难。通过争取以工代赈、水利专项、石漠化、社会发展等项目，投入资金近3000余万元，其中为全县10个整村推进村捆绑项目资金715万元，这些项目的实施有效改善了人民群众的生活条件。

二是致力企业服务，帮助企业解困排难。今年3次配合县财政、经信、旅游等部门深入到项目建设工地了解情况，使单位的资金能够及时拨付，解决单位和企业的燃眉之急，并积极参加全县“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动，切实帮助企业解决当前面临的问题和困难。三是完善审批服务，提高行政审批效率。进一步开展权力清理工作，完善流程再造，清理后行政审批申报材料减少了9项，办事环节减少了8个，承诺时效减少了47天。今年我局备案投资项目65个、核准项目5个、节能审查81个、办理审批事项60项。审批流程得到进一步精简优化。

（四）围绕中心，聚力打好攻坚战

全局积极响应中央做出的全面向贫困宣战的号召，围绕省委省政府、市委市政府提出的2019年、2018年前全面消灭贫困的总目标，牵头做好2015年整村推进工作，充分用活用好省政府出台的贫困县统一整合项目资金等利好政策。派遣第一书记进驻郭家坝镇百日场村开展具体工作，精准识别157户贫困户和481人贫困对象，指导贫困村制定扶贫攻坚规划，积极争取基础设施建设、民生改善政策和项目，为三年实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标打下坚实基础。

（五）强化管理，着力呈现新风貌

一是开展人大评议。根据县人大常委会的安排，我局是今年人大评议工作对象之一，自6月召开动员会开展接受人大评议工作以来，主动向县人大汇报重大工作，积极征求乡镇、县直相关部门和人大代表的意见和建议，共发放征求意见表300多份，收集意见建议108条次，自觉接受人大代表和社会各界监督，采取“一个问题、一名牵头领导、一个股室、一抓到底”的工作措施全面开展整改，积极主动做好人大评议意见的反馈，定期向人大常委会汇报主要工作及评议整改落实情况，并于全县第十七届人大常委会第27次会议上被评为满意格次，评出了发改工作新作风和新干劲。

二是加强机关学习。围绕省级文明单位创建，促使机关效能建设大提升，结合“三严三实”活动相关要求，积极开展多种形式的学习，选送党员干部参加县委党校主体班次、远程教育、系统内培训、赴外交流等学习活动。

三是强化队伍建设。安排两名专职工作人员到窗口工作，实行一站式服务，所有服务事项均在窗口全部办结，队伍力量得到了明显加强。四是推进依法治理。以“强化法律意识观念，推进和谐机关建设”为主题，教育和引导干部职工学法、知法、用法，并顺利通过了全县“六五”普法工作验收。

二、2016年工作计划

2016年是“十三五”启动之年，也是发改工作进入新常态革故鼎新的关键时期，发展将作为我局今后工作的常态，我们将自加压力，拼搏前行，抢抓长江经济带开放开发、三峡后续规划实施、国家新一轮脱贫攻坚、桥头堡省级战略实施等千载难逢的历史机遇，按照“12345”工作思路扎实推动发改各项工作再上新台阶。一是围绕一个目标：努力争创“最佳省级文明单位”；二是明确两大重心：对上争取和对下服务；三是做到三个绝不：发展机遇绝不在我们手上流失、重大项目绝不在我们手上搁浅、国家支持绝不在我们手上旁落；四是搞好“四则运算”：承接权利下放履职自我加压、减化办事流程方便服务对象、提升能力素养倍增工作效率、除去官僚习俗倡导风清气正；五是突出五个加强：进一步加强规划谋划、进一步加强项目建设、进一步加强改革创新、进一步加强优化服务、进一步加强自身建设。具体来说，我们将狠抓六个方面的工作：

（一）扎实推进“十三五”规划编制。在梳理各行业发展思路的基础上，提高规划的民主性、科学性和可操作性，结合宏观调控思路、省市发展方向和我县发展实际，汇总、梳理“十三五”重大规划项目库，加强和省、市对接，力争更多项目进入上级规划笼子，扎实做好进入新常态以来的第一个五年规划。

（二）精心谋划争取项目。积极抢抓国家宏观政策机遇，深入前期谋划，精心谋划一批重大项目，加强向上对接，争取更多项目进入国家和省重点项目库。加强紧密衔接，适时动态跟踪，抓好三峡后续规划、武陵片区区域发展规划、减灾抗灾规划、长江经济带开放开发等政策和项目的争取服务工作，紧密跟进宜昌江南翻坝铁路、三峡翻坝物流产业园、直供电等重大项目，积极争取郑万铁路宜巴连接线，主动适应宏观政策变化，力争取得新进展、新成果。

（三）加强项目监管力度。积极转变“重争取、轻监管”的理念，项目实施过程中积极对接、热情服务，持续深入地开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”等主题活动，对重点项目实施分类推进、定向督查和精准服务，协调解决用电、用地、资金、规划等突出问题，着力营造一流的项目建设环境。

（四）着力保持投资增长。充分发挥抓投资的部门职能作用，进一步推动和激活社会投资和企业投资，努力拓宽投资渠道，为保持投资快速增长提供不竭动力。

（五）深入开展精准扶贫。按照中央、省、市精准扶贫要求，集中精力打好精准扶贫攻坚战。引导汇聚一切可争取的财力、物力和人力向精准扶贫联系村百日场聚集，因户施策，精准发力，确保157户贫困户一户一策、一户一方案，作战图、干部联系群众制度迅速上墙，全局干部职工进村入户率达100％，在全县创建精准扶贫示范点。

（六）不断强化自身建设。强基才能固本，围绕最佳省级文明单位创建，与时俱进抓学习，加强“四风”建设，严格按照纪律、作风要求积极作为，不断提升团队整体素质，提高行政能力，树立良好机关形象。

第五篇：区商务局商务经济工作总结

区商务局商务经济工作总结

在区委、政府的正确领导下，根据上级各部门的工作安排，结合商务和粮食部门改革发展的实际情况，稳定发展，圆满完成了上级交办的各项任务。进一步在招商引资、外经外贸、商贸流通、“社消零”、项目建设、企业效益、维护稳定、保价稳供等方面取得好的成绩。

一、2015年主要指标完成情况

（一）招商引资工作。全年共与国际国内投资企业签约项目10个，签约资金55.8亿元。落实区委、区政府《关于加快建设文化旅游特色经济强区的决定》，着力强化文化旅游产业招商，完成了文化旅游投资项目达50%以上的目标任务。

（二）外经外贸工作。完成外贸进出口11万美元，完成目标任务1500万美元的0.73%；实际利用外资4000万美元，完成全年任务100%，同比增长14.28%；输出境外务工人员180人，完成全年任务100%，同比增长23.4%；对外投资400万美元，超额4倍完成全年对外投资任务。

（三）“社消零”工作。完成社会消费品零售总额86.8亿元，完成全年任务100%，同比增长12%。

（四）粮食安全工作。已完成省市区三级地方储备粮食规模。储备粮管理按照操作规范、程序落实到位，目前没有出现储粮事故。已通过省市考核验收。

二、2015年工作开展情况

（一）商贸流通工作。完成新桥镇、后坪镇、尹家溪镇、罗水乡和四都坪5个乡镇农贸市场改扩建任务。完成全区农贸市场调研和规划编制工作，实质性启动茂隆商城消除隐患提质改造。

（二）流通领域及粮食执法工作。一是加强对城区肉品市场的巡查，维护定点屠宰秩序。依法对城区两家定点屠宰厂的屠宰活动进行监管，防止肉品品质检验不合格猪肉、病死病害猪上市销售。依法取缔了南庄坪办事处2处非法屠宰窝点；二是配合市商务局执法支队开展了对成品油、报废汽车、电子商务等商务领域的执法监督检查；三是对单用途预付卡发卡企业进行了检查，规范了我区单用途预付卡市场秩序，要求发卡企业办理备案登记，防范企业利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款等行为，切实维护消费者权益；四是及时处理了4起12312商务举报投诉热线反映的商务领域举报投诉信息，并将处理结果向市商务综合行政执法支队及举报投诉人反馈。五是成功进行酒类管理和生猪定点监管职能的划转。六是全年对辖区内的粮食库存进行了清仓查库及抽样质检。完成对中央、省、市、区储备粮的数量及质量检查，储备成品食用油脂的数量及质量的检查。粮食收购许可证的年检年审工作全面完成，共16家粮食许可收购企业符合条件获得粮食许可收购、经营资格。

（三）国企改革工作。稳步推进国有企业改革，做好改制企业职工的安扶维稳工作，面对众多的上访，力求在本局能力范围内解决，问题不上交，矛盾不激化，为维护整个大局的稳定起到了重大的政治作用。年底有望全面完成食品总公司、蔬菜公司和酱园厂的改制工作。

（四）永定城区中心屠宰厂搬迁工作。新厂已完成土地平整和雨污涵管预埋，开发商已预订屠宰厂车间相关机械设备，目前正在进行主体工程建设，预计年底建成新厂并投入使用。

（五）粮食项目争取和建设工作。今年争取粮食项目资金共339万元，主要向上申报和建设三个项目：一是军供配送及粮食物流大楼项目。目前已取得了建设许可，待机构改革后可进行招投标，并开工建设。二是张家界粮食物流园项目，该项目已获得了省“千亿产业”项目扶持。三是“危仓老库”（军粮专项）项目，将对一栋仓库进行扩建，目前已完成招投标，可进行施工建设。

（六）粮食收购和储备粮轮换工作。通过粮食收购，可以切实落实国家的惠农政策；通过最低保护价收购，有效的保护种粮百姓的种粮积极性，从而提高农民收入。一是通过对储备粮轮换的销售，腾空仓容，保证颗粒归仓。二是协调农业发展银行，确保收购资金供应，保证收购时“不打百条”。今年已收购粮食4413吨。粮食轮换工作是粮食工作的重点、难点工作，今年粮食轮换任务共3153吨（省储1451吨，市储510吨，区储1192吨）任务，已完成了区储1192吨轮换任务，亏损43万元，已汇同区财政、区物价、农发行验收认可。省储粮只轮出1451吨，亏损达30万元，目前企业自行筹措资金弥补。

（七）粮食安全工作。根据全区的实际和系统目前的情况，把抓好地方储备粮的管理作为确保全区粮食安全的重点工作。按粮食储备标准化操作，全年实现“四无”粮仓，没有出现一起霉烂粮事件发生，保证地方储备粮保质足量安全储藏，已通过省里的考核。5月7日-8日，认真组织了对全区所有库存粮油的清仓查库检查，并完成了抽样质检，确保中央、地方储备粮仓仓满，保质保量保安全。另外，通过网络及现场活动，加强粮食法制的宣传，增强依法管粮的全民意识，稳定粮油流通秩序。在世界粮食日组织了“爱粮节粮、传承美德”的宣传活动，稳步推进放心粮油进社区，使广大市民吃到“放心粮”，扩大了影响。在政府网上将粮食政策法规定常年挂在网上，通过这些形式的宣传活动，使有关粮食的法律、法规深入人心，取得很好的效果。

（八）保价稳供和军粮供应工作。以优质的服务、高效的效率做好部队粮油的配送，组织符合部队供应的质量要求的粮油，确保驻张部队粮油的供应，保证不出事故。军供企业充分利用军粮品牌，平战结合，大力推进“放心粮油进社区”活动，提升军粮品牌知名度，将军粮品牌做大做强。积极组织货源，结合应急成品粮储备轮换，稳定粮价，维持本地粮食流通正常秩序。

（九）党建及廉政建设工作。加强党群建设，充实基层党组织。坚持把党建工作与业务工作结合起来，努力做到抓党建强服务，抓党建促生产。一是着力推进党的组织建设，抓好系统各级领导班子建设，认真执行《领导班子议事规则》、“三重一大”集体决策、“三会一课”制度、民主生活会质量测评等工作制度，增强各级班子集体领导、民主决策和落实工作的能力。二是着力加强干部和人才队伍建设。局党委按照民主、公开、竞争、择优原则，进一步健全完善干部选拔任用工作制度。三是着力加强党员管理。提高发展党员质量，做好发展党员工作，推行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制。做好入党积极分子培训工作，今年已选派了两名优秀干部参加区委组织部举办的入党积极分子学习班学习，经考试考核全面合格。四是着力做好党务公开工作。按照《XX区深入推进和规范党务公开工作实施方案》的要求，局党委结合实际制定了切实可行的方案并严格实施，取得了明显实效。狠抓廉洁自律，认真落实“一岗双责”制。按照各级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总部署，尽职尽责抓好全系统党风廉政建设。一是结合我局实际，在机关财务、车辆管理、公务接待、廉政建设等方面都制定了详细制度，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，从源头上杜绝腐败发生，结合我局实际。二是按照上级党风廉政建设的要求，在领导班子成员和企业班子中推行了个人收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告、财务开支公开、改制企业法人代表离任审计等制度，规范了班子成员及所属企业法人的廉洁从政行为。三是强化教育、监督、考核机制。对局领导班子成员和企事业班子成员采取定期检查、专项督查和民主测评等形式，抓好纠风和专项治理工作，加强了党风廉政建设责任制的检查、考核和落实，营造了良好氛围。今年来全系统没有发生一起领导班子成员贪污腐败现象。

（十）其他工作。全年在安全生产、工青妇、综合治理、“三联四建”、电子政务等方面，全面完成了区委、区政府下达的目标任务。

三、存在的问题和不足

（一）招商引资难度大。一是由于税费政策调整和国家将实行最严格的耕地保护制度，导致用工、用地等要素保障问题将更加突出；二是投资软环境有待进一步优化；三是专业化招商队伍需要进一步配齐配强；四是我区真正落地的大项目、好项目还不多；五是园区在开放型经济发展中的主渠道作用发挥还不够。

（二）城区市场提质改造推进慢。自2月份启动城区市场提质改造以来，我局积极行动，深入调研，多次反复修改具体实施方案，因市场租赁合同未到期和实际情况过于复杂，目前仅启动茂隆商城消防安全隐患整改，整个工作推进缓慢。

（三）外贸进出口总量难突破。我区外贸企业少且规模小，可供发展出口产业的原材料资源零散，对外贸易基础薄弱，发展不快，同时缺乏外贸人才。

（四）乡镇农贸市场改扩建任务和资金缺口大。根据“十二五”发展规划，实现一乡建设一个农（集）贸市场，全区应改扩建数为21个，截止2015年底累计完成改造农贸市场10个、下欠11个乡镇的农贸市场没有得到改造。建好乡镇农贸市场资金缺口大，建设一个市场按照基本达标的要求，不包含征地，小市场需要改造资金约90万元左右，大市场需要改造资金约150万元以上，乡级财政无力投入，民间组织不愿投资，仅靠省、市、区的50万元引导资金改扩建市场起步十分艰难。

（五）粮食产业园项目建设资金缺口大。二期军粮配送及粮食物流中心缺口资金达3000万元以上，无力自行解决，项目至今不能达到设计效能。

在区委、政府的正确领导下，根据上级各部门的工作安排，结合商务和粮食部门改革发展的实际情况，稳定发展，圆满完成了上级交办的各项任务。进一步在招商引资、外经外贸、商贸流通、“社消零”、项目建设、企业效益、维护稳定、保价稳供等方面取得好的成绩。

一、2015年主要指标完成情况

（一）招商引资工作。全年共与国际国内投资企业签约项目10个，签约资金55.8亿元。落实区委、区政府《关于加快建设文化旅游特色经济强区的决定》，着力强化文化旅游产业招商，完成了文化旅游投资项目达50%以上的目标任务。

（二）外经外贸工作。完成外贸进出口11万美元，完成目标任务1500万美元的0.73%；实际利用外资4000万美元，完成全年任务100%，同比增长14.28%；输出境外务工人员180人，完成全年任务100%，同比增长23.4%；对外投资400万美元，超额4倍完成全年对外投资任务。

（三）“社消零”工作。完成社会消费品零售总额86.8亿元，完成全年任务100%，同比增长12%。

（四）粮食安全工作。已完成省市区三级地方储备粮食规模。储备粮管理按照操作规范、程序落实到位，目前没有出现储粮事故。已通过省市考核验收。

二、2015年工作开展情况

（一）商贸流通工作。完成新桥镇、后坪镇、尹家溪镇、罗水乡和四都坪5个乡镇农贸市场改扩建任务。完成全区农贸市场调研和规划编制工作，实质性启动茂隆商城消除隐患提质改造。

（二）流通领域及粮食执法工作。一是加强对城区肉品市场的巡查，维护定点屠宰秩序。依法对城区两家定点屠宰厂的屠宰活动进行监管，防止肉品品质检验不合格猪肉、病死病害猪上市销售。依法取缔了南庄坪办事处2处非法屠宰窝点；二是配合市商务局执法支队开展了对成品油、报废汽车、电子商务等商务领域的执法监督检查；三是对单用途预付卡发卡企业进行了检查，规范了我区单用途预付卡市场秩序，要求发卡企业办理备案登记，防范企业利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款等行为，切实维护消费者权益；四是及时处理了4起12312商务举报投诉热线反映的商务领域举报投诉信息，并将处理结果向市商务综合行政执法支队及举报投诉人反馈。五是成功进行酒类管理和生猪定点监管职能的划转。六是全年对辖区内的粮食库存进行了清仓查库及抽样质检。完成对中央、省、市、区储备粮的数量及质量检查，储备成品食用油脂的数量及质量的检查。粮食收购许可证的年检年审工作全面完成，共16家粮食许可收购企业符合条件获得粮食许可收购、经营资格。

（三）国企改革工作。稳步推进国有企业改革，做好改制企业职工的安扶维稳工作，面对众多的上访，力求在本局能力范围内解决，问题不上交，矛盾不激化，为维护整个大局的稳定起到了重大的政治作用。年底有望全面完成食品总公司、蔬菜公司和酱园厂的改制工作。

（四）永定城区中心屠宰厂搬迁工作。新厂已完成土地平整和雨污涵管预埋，开发商已预订屠宰厂车间相关机械设备，目前正在进行主体工程建设，预计年底建成新厂并投入使用。

（五）粮食项目争取和建设工作。今年争取粮食项目资金共339万元，主要向上申报和建设三个项目：一是军供配送及粮食物流大楼项目。目前已取得了建设许可，待机构改革后可进行招投标，并开工建设。二是张家界粮食物流园项目，该项目已获得了省“千亿产业”项目扶持。三是“危仓老库”（军粮专项）项目，将对一栋仓库进行扩建，目前已完成招投标，可进行施工建设。

（六）粮食收购和储备粮轮换工作。通过粮食收购，可以切实落实国家的惠农政策；通过最低保护价收购，有效的保护种粮百姓的种粮积极性，从而提高农民收入。一是通过对储备粮轮换的销售，腾空仓容，保证颗粒归仓。二是协调农业发展银行，确保收购资金供应，保证收购时“不打百条”。今年已收购粮食4413吨。粮食轮换工作是粮食工作的重点、难点工作，今年粮食轮换任务共3153吨（省储1451吨，市储510吨，区储1192吨）任务，已完成了区储1192吨轮换任务，亏损43万元，已汇同区财政、区物价、农发行验收认可。省储粮只轮出1451吨，亏损达30万元，目前企业自行筹措资金弥补。

（七）粮食安全工作。根据全区的实际和系统目前的情况，把抓好地方储备粮的管理作为确保全区粮食安全的重点工作。按粮食储备标准化操作，全年实现“四无”粮仓，没有出现一起霉烂粮事件发生，保证地方储备粮保质足量安全储藏，已通过省里的考核。5月7日-8日，认真组织了对全区所有库存粮油的清仓查库检查，并完成了抽样质检，确保中央、地方储备粮仓仓满，保质保量保安全。另外，通过网络及现场活动，加强粮食法制的宣传，增强依法管粮的全民意识，稳定粮油流通秩序。在世界粮食日组织了“爱粮节粮、传承美德”的宣传活动，稳步推进放心粮油进社区，使广大市民吃到“放心粮”，扩大了影响。在政府网上将粮食政策法规定常年挂在网上，通过这些形式的宣传活动，使有关粮食的法律、法规深入人心，取得很好的效果。

（八）保价稳供和军粮供应工作。以优质的服务、高效的效率做好部队粮油的配送，组织符合部队供应的质量要求的粮油，确保驻张部队粮油的供应，保证不出事故。军供企业充分利用军粮品牌，平战结合，大力推进“放心粮油进社区”活动，提升军粮品牌知名度，将军粮品牌做大做强。积极组织货源，结合应急成品粮储备轮换，稳定粮价，维持本地粮食流通正常秩序。

（九）党建及廉政建设工作。加强党群建设，充实基层党组织。坚持把党建工作与业务工作结合起来，努力做到抓党建强服务，抓党建促生产。一是着力推进党的组织建设，抓好系统各级领导班子建设，认真执行《领导班子议事规则》、“三重一大”集体决策、“三会一课”制度、民主生活会质量测评等工作制度，增强各级班子集体领导、民主决策和落实工作的能力。二是着力加强干部和人才队伍建设。局党委按照民主、公开、竞争、择优原则，进一步健全完善干部选拔任用工作制度。三是着力加强党员管理。提高发展党员质量，做好发展党员工作，推行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制。做好入党积极分子培训工作，今年已选派了两名优秀干部参加区委组织部举办的入党积极分子学习班学习，经考试考核全面合格。四是着力做好党务公开工作。按照《XX区深入推进和规范党务公开工作实施方案》的要求，局党委结合实际制定了切实可行的方案并严格实施，取得了明显实效。狠抓廉洁自律，认真落实“一岗双责”制。按照各级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总部署，尽职尽责抓好全系统党风廉政建设。一是结合我局实际，在机关财务、车辆管理、公务接待、廉政建设等方面都制定了详细制度，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，从源头上杜绝腐败发生，结合我局实际。二是按照上级党风廉政建设的要求，在领导班子成员和企业班子中推行了个人收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告、财务开支公开、改制企业法人代表离任审计等制度，规范了班子成员及所属企业法人的廉洁从政行为。三是强化教育、监督、考核机制。对局领导班子成员和企事业班子成员采取定期检查、专项督查和民主测评等形式，抓好纠风和专项治理工作，加强了党风廉政建设责任制的检查、考核和落实，营造了良好氛围。今年来全系统没有发生一起领导班子成员贪污腐败现象。

（十）其他工作。全年在安全生产、工青妇、综合治理、“三联四建”、电子政务等方面，全面完成了区委、区政府下达的目标任务。

三、存在的问题和不足

（一）招商引资难度大。一是由于税费政策调整和国家将实行最严格的耕地保护制度，导致用工、用地等要素保障问题将更加突出；二是投资软环境有待进一步优化；三是专业化招商队伍需要进一步配齐配强；四是我区真正落地的大项目、好项目还不多；五是园区在开放型经济发展中的主渠道作用发挥还不够。

（二）城区市场提质改造推进慢。自2月份启动城区市场提质改造以来，我局积极行动，深入调研，多次反复修改具体实施方案，因市场租赁合同未到期和实际情况过于复杂，目前仅启动茂隆商城消防安全隐患整改，整个工作推进缓慢。

（三）外贸进出口总量难突破。我区外贸企业少且规模小，可供发展出口产业的原材料资源零散，对外贸易基础薄弱，发展不快，同时缺乏外贸人才。

（四）乡镇农贸市场改扩建任务和资金缺口大。根据“十二五”发展规划，实现一乡建设一个农（集）贸市场，全区应改扩建数为21个，截止2015年底累计完成改造农贸市场10个、下欠11个乡镇的农贸市场没有得到改造。建好乡镇农贸市场资金缺口大，建设一个市场按照基本达标的要求，不包含征地，小市场需要改造资金约90万元左右，大市场需要改造资金约150万元以上，乡级财政无力投入，民间组织不愿投资，仅靠省、市、区的50万元引导资金改扩建市场起步十分艰难。

（五）粮食产业园项目建设资金缺口大。二期军粮配送及粮食物流中心缺口资金达3000万元以上，无力自行解决，项目至今不能达到设计效能。

四、2016年工作安排

（一）发展思路。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧扣“建设美丽永定”这一主题，突出招商引资和商贸流通体系建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，全面推进全区商务工作再上新台阶。

（二）工作目标。

1、全年完成签约项目8个，力争10个，签约资金力争达50亿以上。重点签约观音山影都、崇山国际文化旅游度假区、槟榔谷张家界槟榔谷体育娱乐旅游度假区、大坪生态养生客栈等文化旅游项目。

2、全区社会消费品零售总额达到95.5亿元，同比增长10%。

3、实现利用外资4400万美元，同比增长10%。

4、与工业园共同完成外贸进出口总额300万美元，同比增长10%。

5、境外投资90万美元，同比增长10%；外派劳务200人，同比增长10%。

6、改扩建城区12个农贸市场（含社区7个），完成4个乡镇的农贸市场改造。

7、搞好粮食行业发展基础设施建设，主要是完善产业园区投资建设，同时建好储备中心，使有效仓容达到6万吨。

（三）工作重点及措施。

1、扩大对外开放，大力开展招商引资。（1）进一步完善“三库”，即项目库、客商资源库和产业化基础数据库。依托我区的矿产、中药材特色农产品和旅游商品，重点发展1-2个具有一定竞争力的特色主导产业集群。推进重大项目，力争所有项目通过tp、top、ppp等方式或其他招商引资方式全部落地。（2）进一步创新方式，加大重点区域重点企业和重点产业对接力度。一是紧密跟踪重点产业转移动向，积极联络大型央企、优势上市公司、大型民营企业，进一步提升承接产业转移的档次和水平。加大现代服务业招商力度，积极承接龙头企业、上下游配套企业落户XX区，培育和延长产业链条，打造百亿产业集群。二是依托重点商协会，通过龙头企业带动、招商顾问牵线、商协会抱团推动以及沿海地区政府部门支持促进等方式，开展针对性强的专业对接活动。三是对接好重点企业和重要商协会来XX区考察活动。（3）组织举办好重大经贸活动。进一步细化和落实好中博会、沪洽周、港洽周等重大招商引资活动，参加西洽会、哈洽会、兰洽会等长江以北地区的重大投资洽谈活动。

2、扩大内需，积极引导消费。一是围绕商贸龙头企业，大力发展中心商业区、大型综合超市或连锁超市、大型农产品综合批零市场、餐饮娱乐夜市街、物流配送中心、专业市场等，打造快捷、高效的商贸流通载体。二是实施业态创新，引导重点企业大力开展信贷消费、外购外销、电子商务等现代营销方式开拓市场。三是抓住机遇，在零售、餐饮、宾馆及娱乐业等领域，逐步扩大利用外资，改造传统商业，不断提高企业竞争能力，逐步引进国外知名连锁企业、连锁店；引进先进的商品流通业态、经营管理方式和经验，促进内外贸一体化的形成和发展。

3、加快商贸流通网络体系建设。构建以综合市场为龙头、专业批发市场为骨架、村（社区）服务点和连锁店为基础的市场网络体系。通过“新建一批、规范改造一批、搬迁取缔一批”市场整治方案的组织实施，全面提升全区各类市场的规范建设和管理水平，全力构建与统筹城乡发展相适应的商贸流通体系。

4、积极发展电子商务，规范特种行业管理。鼓励、支持各类企业和机构利用网络和先进的数字化传媒技术进行各项商业贸易活动，开办网上商店、虚拟购物中心，发展网上交易，力争到2020年电子商务销售总额达10亿元以上。围绕建设节约型社会和发展循环经济的宗旨，促进再生资源行业健康、有序发展。依法规范管理好拍卖业、租赁业与典当业。加强成品油市场的规划管理。

5、加强交流合作，进一步扩大对外开放。抓住国家大力扶持武陵山片区的历史机遇，加强相邻城市之间的友好往来和经济协作，实现经济合作，资源共享，优势互补，共同发展。不断拓展友好协作领域，加强与沿海、发达地区及大企业、大集团的交流合作，促进产业转移承接。重点与口岸城市建立友好合作关系，为我区承接产业转移和外贸进出口搭建服务平台。大力支持有实力的企业“走出去”，积极开拓国际市场，培育对外经济技术合作企业，积极开展对外承包工程和劳务输出。积极争取国家在政策、资金等方面的支持，拓展经济合作领域，提升外向型经济经济发展水平。

6、积极申报项目，争取上级项目资金支持。协调市、区政府，落实项目配套资金及相关的优惠政策，优化投资环境，提高项目落地的吸引力。