第一篇:发改局年度经济建设工作总结
发改局年度经济建设工作总结
今年以来,我局紧密围绕区委区政府“高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展”和建设“六区一都”(法治强区、生态强区、文化强区、教育强区、健康强区、体育强区和活力休闲之都)的战略部署,坚守城区安全、治安维稳、查控违建、廉洁从政“四条底线”,真抓实干,勇于创新,扎实做好经济形势分析和决策参谋,狠抓固定资产投资和重大项目协调,千方百计筹措建设资金,大力推进重点片区开发建设,促进社会民生和改革创新事业发展,为我区建设国际化现代化先进城区做出了积极贡献。
(一)加强顶层设计,为我区完成全年主要经济指标保驾护航 一是科学编制我区国民经济和社会发展年度计划,扎实开展“十二五”规划纲要中期评估和调整工作。全面梳理检查我区“十二五”规划的实施情况,结合十八大、十八届三中全会精神、我市提出创建深圳质量、大鹏新区分立、建设“六区一都”战略等情况,对我区“十二五”规划的部分目标和措施提法进行适当调整和优化,全面提高规划内容的科学性和合理性,为“十二五”后两年我区各项工作开展提供规划指导。二是强化固定资产投资分析考核,为完成全年任务提供强有力保障。20**年我区固定资产投资基数高,任务重,面对增长12.4%的艰巨任务,我局编制了《龙岗区20**年全社会固定资产投资任务分解方案》,强化月度和季度固定资产投资分析,实施固定资产投资“双考核”制度,按照区政府“指标对应项目”的要求认真开展项目库梳理,研究提出加强固定资产投资工作的措施建议,为区委区政府提供决策参考。经挖潜增效,1-10月全区共完成固定资产投资430.02亿元,占年度任务的76.1%,预计今年可顺利完成市下达我区的固定资产投资任务。
(二)加强资金保障,促进全区基础设施和公共服务设施建设 一是积极争取上级资金支持。经努力,今年市发改委安排了龙岗河干流综合治理二期工程、坂李大道、宝荷医院等40个市政府投资a类项目到我区,年度投资51.8亿元(财政资金),占全市比重为20.3%;将丹平快速路一期北延段、坂银通道、沙荷西路等5个项目(资金需求6.2亿元)列入a类备选项目;将龙翔大道东延段改造工程、三联郊野公园等33个项目列入b、c类项目。此外,根据《20**年深圳市政府投资融资项目指导性计划》,市发改委在龙岗辖区共安排24个市投市建和24个市投区建项目,安排融资资金74.2亿元。市发改委已下达“市投区建”项目投资计划29.78亿元,下达“市投市建”项目投资计划47.29亿元。市资金主要投入到我区重大城市基础设施及民生项目,有助于我区进一步缩小与原特区内的差距,缓解我区对卫生、教育等公共服务的需求,拉动我区固定资产投资。
二是多渠道开展融资工作。在相关部门及区属融资公司的大力支持下,今年我局克服国家政策偏紧、融资项目匮乏、资产和现金流不足等困难,不断创新融资方式,多渠道拓展融资来源,1-11月共实现融资提款30.043亿元(不含保障房项目融资资金),在偿还到期本息后,实际可支配的融资资金为3.698亿元。三是合理节流,科学下达区政府投资计划,扎实开展项目评审工作。按照“保重点民生、保重点片区基础设施建设和保重点项目房屋征收补偿”的原则,科学下达年度区投资计划项目303个,资金计划16.58亿元,提升了我区城市功能和公共服务水平。狠抓项目评审,今年完成国际低碳城会展中心、横岗九年一贯制学校等13个项目建议书或可行性研究报告评审,送评总投资9.4亿元;完成坂田三号路、八意府学校、横岗人民医院扩建工程等239个项目的概算审核,送审概算27.8亿元,审核概算24.2亿元,核减3.6亿元,有效减轻了我区资金压力。今年以来,我局紧密围绕区委区政府“高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展”和建设“六区一都”(法治强区、生态强区、文化强区、教育强区、健康强区、体育强区和活力休闲之都)的战略部署,坚守城区安全、治安维稳、查控违建、廉洁从政“四条底线”,真抓实干,勇于创新,扎实做好经济形势分析和决策参谋,狠抓固定资产投资和重大项目协调,千方百计筹措建设资金,大力推进重点片区开发建设,促进社会民生和改革创新事业发展,为我区建设国际化现代化先进城区做出了积极贡献。
(一)加强顶层设计,为我区完成全年主要经济指标保驾护航 一是科学编制我区国民经济和社会发展年度计划,扎实开展“十二五”规划纲要中期评估和调整工作。全面梳理检查我区“十二五”规划的实施情况,结合十八大、十八届三中全会精神、我市提出创建深圳质量、大鹏新区分立、建设“六区一都”战略等情况,对我区“十二五”规划的部分目标和措施提法进行适当调整和优化,全面提高规划内容的科学性和合理性,为“十二五”后两年我区各项工作开展提供规划指导。二是强化固定资产投资分析考核,为完成全年任务提供强有力保障。20**年我区固定资产投资基数高,任务重,面对增长12.4%的艰巨任务,我局编制了《龙岗区20**年全社会固定资产投资任务分解方案》,强化月度和季度固定资产投资分析,实施固定资产投资“双考核”制度,按照区政府“指标对应项目”的要求认真开展项目库梳理,研究提出加强固定资产投资工作的措施建议,为区委区政府提供决策参考。经挖潜增效,1-10月全区共完成固定资产投资430.02亿元,占年度任务的76.1%,预计今年可顺利完成市下达我区的固定资产投资任务。
(二)加强资金保障,促进全区基础设施和公共服务设施建设 一是积极争取上级资金支持。经努力,今年市发改委安排了龙岗河干流综合治理二期工程、坂李大道、宝荷医院等40个市政府投资a类项目到我区,年度投资51.8亿元(财政资金),占全市比重为20.3%;将丹平快速路一期北延段、坂银通道、沙荷西路等5个项目(资金需求6.2亿元)列入a类备选项目;将龙翔大道东延段改造工程、三联郊野公园等33个项目列入b、c类项目。此外,根据《20**年深圳市政府投资融资项目指导性计划》,市发改委在龙岗辖区共安排24个市投市建和24个市投区建项目,安排融资资金74.2亿元。市发改委已下达“市投区建”项目投资计划29.78亿元,下达“市投市建”项目投资计划47.29亿元。市资金主要投入到我区重大城市基础设施及民生项目,有助于我区进一步缩小与原特区内的差距,缓解我区对卫生、教育等公共服务的需求,拉动我区固定资产投资。
二是多渠道开展融资工作。在相关部门及区属融资公司的大力支持下,今年我局克服国家政策偏紧、融资项目匮乏、资产和现金流不足等困难,不断创新融资方式,多渠道拓展融资来源,1-11月共实现融资提款30.043亿元(不含保障房项目融资资金),在偿还到期本息后,实际可支配的融资资金为3.698亿元。
三是合理节流,科学下达区政府投资计划,扎实开展项目评审工作。按照“保重点民生、保重点片区基础设施建设和保重点项目房屋征收补偿”的原则,科学下达年度区投资计划项目303个,资金计划16.58亿元,提升了我区城市功能和公共服务水平。狠抓项目评审,今年完成国际低碳城会展中心、横岗九年一贯制学校等13个项目建议书或可行性研究报告评审,送评总投资9.4亿元;完成坂田三号路、八意府学校、横岗人民医院扩建工程等239个项目的概算审核,送审概算27.8亿元,审核概算24.2亿元,核减3.6亿元,有效减轻了我区资金压力。
(三)加强统筹协调,全力推动我区重点片区开发建设
按照市政府“一区一策”原则和“一年全面启动、三年形成规模、八年基本建成”建设要求,我区成立了重点区域开发建设总指挥部,杨洪书记、现学区长亲自挂帅任总指挥。我局充分利用指挥部办公室设在我局的优势,加强统筹协调力度,全力推进华为科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地四大重点区域的开发建设。一是高起点、高标准做好规划研究。今年下达《大运新城行动规划》、《深圳国际低碳城空间总体规划》等规划国土前期费项目65个,牵头制定了大运新城等四大新城的“一区一策”,完成了国际低碳城、华为科技城、大运新城北区规划,对重点片区相关规划进行了优化完善。二是强力推进重点片区土地整备。完成了华为国际会展中心、平湖金融与现代服务业基地一期等重点项目的土地整备,牵头协调市特区建发集团与我区签订了35亿元土地整备合作开发协议,完成了大运新城龙飞大道如意路—清辉路段的前期补偿方案。
三是以城市更新为重要抓手,大力引入社会资本参与重点片区建设。华为科技城已动工重点城市更新项目9个,总投资约430亿元;引入了佳兆业集团、华昱机构等7个企业总部进驻。大运新城正开展天安数码新城4期、5期前期工作,加快推进雅骏眼镜厂更新单元等3个重点城市更新项目前期立项、规划编制及审批工作。国际低碳城加快航天员训练中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等重大项目落地;借助市投资推广署平台,签署了《深圳国际低碳城招商引资工作框架性合作协议》,以创新的“3+1+n”招商引资模式来共同推进低碳城的招商引资工作。平湖金融与现代服务业基地确立了招商入驻和运营管理工作机制,首批4个产业项目和特建发集团的一期保障房项目前期工作正在启动。
四是以举办首届国际低碳城论坛为契机大力推动国际低碳城建设。牵头与市发改委共同构建起政府主导、市场运作、多元参与的市区共建格局和项目建设机制;以目标倒逼责任,以时间倒逼进度,按时保质完成了低碳城会展中心、丁山河生态整治等7个低碳城论坛项目建设,创造了令人惊叹的“低碳城”速度,确保首届深圳国际低碳城论坛取得圆满成功。
(四)加强协调服务,市、区重大项目超额完成全年任务
积极转变职能,加大服务力度,对龙岗辖区内市、区重大建设项目进行跟踪服务,通过颁发《重大项目认定证书》,开辟“绿色通道”和便利“直通车”,召开重大项目建设协调会等多种方式及时协调解决重大项目建设过程中遇到的各种问题,今年以来,对横岗128工业区片区旧改等19个项目存在的问题进行了集中协调,上报了厦深铁路深圳段、深圳市肿瘤医院等22个项目25个问题至市发改委市长协调会进行了协调,有力推进了项目建设。经努力,今年1-10月,龙岗辖区内的市、区重大项目进展顺利,49个区级重大项目累计完成投资90.84亿元,占年度计划的111.39%,已超额完成年度投资计划;63个市重大项目共完成投资84.1亿元,占年度计划的96.15%,预计也将超额完成年度任务。
(五)加强扶持宣传,全区节能减排和循环经济发展取得新进展 一是统筹推进全区节能工作。制定实施了《20**年度龙岗区节能目标责任考核体系实施方案》,明确全区工业、建筑、公共机构、交通等领域节能工作内容和措施,进一步健全我区节能目标责任评价、考核和奖惩制度,有效保障全区完成年度节能工作目标;牵头完成了市政府对我区20**年度节能目标责任评价考核工作,取得了全市第一的好成绩。
二是加大对循环经济和节能减排资金支持力度。牵头编制了《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持循环经济和节能减排实施细则》,进一步完善了我区循环经济和节能减排资金政策。积极争取市级专项资金支持,帮助我区9个重点节能减排项目获得市专项扶持资金7199万元,8个项目获区专项扶持资金152万元。
三是积极推进全区公共机构合同能源管理项目节能改造工作。完成101个公共建筑(总建筑面积约221.33万平方米)和389条道路(50353盏路灯)的能源审计工作;下达29个公共机构合同能源管理项目计划,总金额约2.61亿元,且全部引入社会资金进行节能改造,实施后每年可节约9783.58吨标准煤。
四是大力开展节能低碳宣传。紧扣“践行节能低碳,建设美丽家园”主题,成功组织开展了我区节能宣传周系列活动,大力倡导绿色、节能、低碳的生产生活方式,全区节能、低碳氛围更加浓厚。
(六)加强改革创新,统筹推进全区社会信用体系建设
一是牵头起草区改革创新计划。在向市改革办学习取经,明确我区改革方向和思路的前提下,广泛调研借鉴,紧密结合龙岗发展需求,牵头编制了《龙岗区20**年改革创新计划》和《龙岗区全面深化改革总体方案(2013-2015年)》,并经区委常委会审议通过后印发实施。二是统筹全区社会信用体系建设。完成了《龙岗区社会信用体系建设工作方案》及20**年重点工作分工方案,明确了具体目标和责任;委托区委党校开展《龙岗区社会信用体系建设规划(2013-2020年)》研究,目前已通过专家评审,正在根据专家建议和市里规划修改完善。
(七)加强民生投入,推动全区社会事业发展
一是做好重点民生项目前期工作。今年重点推进了龙岗手外科创伤外科专科医院、南湾人民医院改扩建、布吉新建医疗项目、平湖人民医院新建工程、坪地文体中心等项目的前期工作,完善了轨道交通16号线、3号线北延段、现代有轨电车大运新城线等轨道交通项目的前期工作。
二是大力推进社康中心建设。制定了社康中心业务用房修缮改造和购置基本医疗设备配置2013~2015年三年推进计划和年度实施计划并经区领导工作会议审议通过,计划三年共安排资金1.2亿元,用于创建20家国家、省、区域示范社康中心和80家区政府办社康中心升级改造。截至目前共下达25家社康中心建设(含修缮改造、设备配置)项目投资计划,涉及投资3662万元。
三是做好社区服务基础设施建设(原固本强基)项目的协调建设工作。全年协调市发改委下达资金补助批复项目5个,获市财政补助2075万元;下达区政府投资计划项目4个,计划总投资2735万元,其中区投1225万元。
四是合理调控户籍人口增长。认真组织实施户籍人口分区域调控计划,截至11月共办理户籍入户人员5060人,完成年计划5630个的89.9%。五是保质保量完成粮食储备任务。认真落实市政府下达的粮食储储备计划,及时向承储企业区粮食公司下达储备任务,督促区粮食公司做好政府储备粮日常管理、轮换工作。完善粮食出入库的质量检验制度,认真开展重金属镉含量排查,确保储备粮质量安全。截至目前,我区粮库实际储存粮食合计9.81万吨(原粮),圆满完成了市政府下达我区的粮食储备任务。
(八)加强依法治价,切实做好价格管理及鉴证服务等工作
一是做好民办学历教育收费定价审批工作。依法依规制定民办学历教育收费标准,确保定价科学合理。全年共受理民办中小学调价申请53家,下达定价批复53家,确保了新收费标准的平稳过渡,受到市价格部门的肯定。
二是严格执行价格备案制度。办理辖区公路汽车旅客运价备案13家,涉及线路847条;办理幼儿园收费备案113家、职业培训收费备案4家、中小学课外辅导收费备案8家,核准物业收费备案23家。三是加强行政事业性收费年审管理。按上级要求推行行政事业单位收费年审网络管理系统,对许可证更换实行网络申报,动态管理,使行政事业单位收费年审更加严格,更加规范。完成了63个单位行政事业性收费20**年审工作,审查金融35848.116万元,重新核发行政事业单位收费许可证51个。
四是严格开展价格鉴证和监测工作。不断完善鉴证程序,全面实行集体审议程度。全年共办理司法、行政执法机关委托的价格鉴证案件3156宗,鉴证价值19609万元;向市价格认证中心报送价格监测报表36份、价格信息数据540条、价格监测预测预警分析文字材料11篇。
(九)加强底线教育,全局干部队伍群众观点得以深化、作风建设不断改进
一是加强干部职工“四条底线”,特别是廉洁从政底线教育。扎实开展纪律教育学习月各项活动,通过组织一把手上廉政党课、参观反腐倡廉案例图片展、观看廉政教育片、作风大讨论等多种教育形式,不断增强全局干部职工的廉洁意识,切实坚守住廉洁从政底线。
二是深入开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动。成立了领导小组,制定印发了实施方案,加强干部职工的群众路线学习教育,坚持开门搞活动,自觉接受群众监督,广泛收集、努力查找领导班子及成员在“四风”方面存在的问题,狠抓整改措施的落实,确保活动取得实效。
三是不断改进工作作风。结合工作实际开展“效能提升年”活动,推行重点工作项目化管理,不断优化行政审批许可和服务流程,倡导提速提效。严格遵守中央“八项规定”,狠抓干部队伍作风建设,为完成各项工作任务打下了坚实基础。
第二篇:区发改局经济建设管理指导计划
为了切实改进干部作风,加强机关效能建设,进一步优化经济发展环境,提升服务水平和质量,为实现全区经济的持续、快速、健康发展做出新的贡献,根据区委、区政府的有关要求,结合本局工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,以规范执法、提高效能、优化环境、促进发展为目标,建立健全标本兼治、教育监督并重的优化发展环境机制,不断增创经济发展的新优势,促进经济社会又好又快发展。
二、主要任务及责任分工
1、及时调整经济发展环境建设管理工作领导机构,定期研究经济发展环境建设管理工作,安排专人负责单位内部组织协调和监督检查。(区经济发展环境建设管理领导小组办公室)
2、结合本局实际,制定针对性、操作性强的经济发展环境建设管理工作实施方案,并认真抓好落实。(区经济发展环境建设管理领导小组办公室)
3、建立健全经济发展环境建设管理规章制度,加强对窗口工作人员的监督管理并形成长效机制。(区经济发展环境建设管理领导小组办公室)
4、组织开展经济发展环境建设管理工作调查研究,查摆分析存在的问题,采取切实可行的措施加以整改。(区经济发展环境建设管理领导小组办公室、政研室)
5、加强经济发展环境建设管理工作的宣传教育,选树培养先进典型,总结经验,按要求及时报送工作信息和有关材料。(局经济发展环境建设管理领导小组办公室)
6、严格执行行政审批政策规定,加强行政审批后续监管。对审批权限内的事项,精简审批手续,减少审批环节,缩短审批时限,落实审批责任,保证审批质量。(行政服务大厅窗口、项目办)
7、严格落实一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外等制度,防止“两头办理”和“体外循环”现象发生。(行政服务大厅窗口)
8、涉及审批事项的服务承诺,要按承诺标准、时限要求落实到位,确保无“梗阻”现象和因落实不力而被投诉情况发生。(行政服务大厅窗口、项目办)
9、在办公场所显要位置设立公开栏,拜访人事部门统一核发的职责铭牌,工作人员持证并配带身份牌上岗。(局办公室)
10、依法向社会公开职责范围、管理权限、办事依据、办事程序、服务标准、办理时限、监督投诉渠道、维诺责任追究等;对事关全局的重大事项及公众关注事项,实行决策前预公开和实施过程的动态公开。(局办公室、政研室、项目办、服务业办公室、招商办、行政服务大厅窗口)
11、完善党务政务公开方式,保证党务政务公开效果,达到公正、便民、廉洁、高效的基本要求,不搞虚假公开。(局办公室)
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12、规范行政执法行为,建立健全行政效能监察和行政过错责任追究制度,加强内部监督制约,严格实行责任追究制。(政研室)
13、突出行政效率、行政效果和行政效益,重视决策目标、执行责任、考核监督体系建设,机关效能建设内容丰富,形式多样,效果明显。(机关效能监督领导小组)
14、健全完善岗位目标责任、同岗替代、限时办结等效能制度,严格监督检查,保证制度落实。(机关效能监督领导小组)
15、加强教育监督管理,工作人员业务熟练、服务热情、纪律严明,无“生、冷、硬、横、拖、推、顶”现象发生。(机关效能监督领导小组)
16、对违反机关效能及经济发展环境建设政策规定的,追究责任,严肃处理。(机关效能监督领导小组)
17、认真履行部门职责,全面落实市、区经济发展环境及招商引资政策规定,及时解决落实过程中的矛盾和问题。(局经济发展环境建设管理领导小组办公室、项目办、政研室、招商办)
18、明确本单位联系、帮扶企业的人员及其职责,落实帮扶任务和措施,帮助企业解决筹建、经营中的困难和问题。(政研室)
19、服从服务全区大局,履行服务承诺,改善服务质量,提高服务水平,为企业和外来投资者提供优质服务。(行政服务大厅窗口)
20、加强信用体系建设,完善信用评估机制,加强对中介服务机构的监督和管理。(服务业办公室)
三、保障措施
(一)统一思想,提高认识。
召开全体干部职工大会,传达学习市区经济发展环境会议和有关文件精神,并结合“六五”普法、“两评一树”活动及党务政务公开活动,统一四种意识,即统一抓环境就是抓发展、统一抓环境重在抓服务、统一抓环境应从自身做起、统一抓环境须立足长远,推进经济发展环境主体的社会化,全力打造一流的经济发展环境。
(二)加强领导,落实责任。
把经济发展环境建设管理工作提上重要议事日程,把提高效能、优化环境、促进发展作为首要的政治责任,与中心工作相融并促、整体推进。明确目标任务,落实工作责任制,研究成立以单位主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,行政审批人员为具体责任人的领导小组,确保工作取得实效。并突出抓重点、抓难点,对一些重点和难点问题合力攻坚,完善考核监督机制。
(三)严格奖惩,确保工作顺利进行。
把经济发展环境建设管理工作与干部的评优考核、年终奖励和提拔使用等挂钩,对在工作中消极应付,工作不力的进行严肃批评教育,限期整改。对因工作不利影响经济发展环境建设管理工作的,追究分管领导和工作人员责任。经济发展环境建设管理工作的主体明晰、责任清晰,使该局的经济发展环境建设管理工作不搞一阵风、不摆花架子、不做表面文章,由一个阶段性目标变成长效工作,全局上下拧成一股绳,鼓足干劲、高度负责,形成了人人肩上有任务、个个心中有动力的强大工作合力。
第三篇:发改局工作总结
发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征,对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。
第四篇:发改局工作总结
发改局工作总结
柯桥区发展和改革局以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕“1234”总体思路,按照省、市发改委的工作要求,全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为,各项工作取得了新的成效。
一、2013年工作总结
2013年,我局以“突出形势研判、当好决策参谋;突出服务重点、搞好项目争取;突出民生和谐、抓好统筹改革;突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点,全力以赴开展各项工作,全年共争取到中央和省、市专项资金4528万元,扩大有效投资、服务业发展、村邮站信报箱建设运营、小城市培育和中心镇建设等四项工作考核列全市各县(市、区)第一,浙商回归工作考核列全市各县(市、区)第二。我局荣获2012全省发展改革工作优秀单位、2013全省发展改革系统改革推进工作专项考核优秀单位、2013区机关部门一等奖单位,2013政务信息考核列全省发改系统各县(市、区)第一,行风评议在上年获得“进位奖”的基础上2013年又提升了2位。
(一)围绕服务大局,着力提高调研谋划水平
1、强化规划计划,谋划科学发展
完成《2013年国民经济和社会发展计划报告》、《柯桥区“十二五”规划纲要中期评估报告》,并顺利通过区人大常委会审议。认真做好2013年镇街(开发区)岗位目标责任制考核体系调整完善和考核指标分解下达工作。扎实推进东南部区域协调发展,18只项目新列入扶持计划。全年完成地区生产总值1103.05亿元,增长8.5%。其中,第一产业增加值37.28亿元,第二产业增加值629.59亿元,第三产业增加值436.18亿元,分别增长3.2%、7.7%、10.2%。完成财政总收入135.77亿元,增长6.3%,其中地方财政收入77.57亿元,增长10.1%。实现城镇居民人均可支配收入44821元,增长9.8%,农村居民人均纯收入24173元,增长10.8%。
2、强化课题调研,服务领导决策
制定全局课题调研计划,明确目标任务、时间进度和责任分工。出台组建“年轻干部调研团队”实施方案,建立教育培训、实践锻炼、长效管理“九个一”制度,着力强化年轻干部调研能力。设立《发展和改革工作简报?调研与参谋》专刊,完成《谋划推进重大项目的思考与建议》、《柯桥区经济增长潜力分析和趋势预测》、《上海自贸区对我区未来发展影响的前瞻性分析》等13只优秀调研课题,课题成果得到了区委、区政府领导的充分肯定。完成《全区重大项目谋划推进实施方案》,致力强化重大项目对经济社会转型升级的支撑和引领作用。
3、强化经济监测,把握运行动态
进一步完善省经济运行区域监测网络的维护和运行工作,切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度,认真撰写调研分析报告。为加强对我区经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作,及时分析完成季度、半经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我区经济社会发展的重大课题成果,提出对策建议供区委、区政府决策参考。
(二)围绕转型升级,着力推动要素争取工作
1、全力争取上级各类资源要素
积极做好2013年中央、省、市项目资金申报争取工作。12只项目新增列入2013年省重点建设项目名单(其中3只为预安排项目),14只项目列入省重点建设项目续建名单,4只项目列入省重大产业项目名单,10只项目列入浙江省“411”计划,8只项目列入2013年省重大工业项目建设计划,37只项目列入市“新三年建设计划”2013年实施计划。4只项目列入2013年中央预算内投资,争取中央资金2963万元;6只项目列入省服务业重大项目,2只项目争取到省服务业引导资金350万元;1只项目列入省产业集聚区建设专项资金项目,争取资金60万元;4只项目列入2013年省海洋经济发展示范区建设补助资金项目,争取资金1000万元;1只项目列入2013年省循环经济专项资金补助项目,争取资金25万元。争取到国家高技术产业发展项目2013年省财政配套补助资金130万元。申报成功柯桥区中心城建投公司15亿元债券、精工钢构4.5亿元企业债券和永利集团5亿元企业债券并顺利发行,共募集资金24.5亿元。
2、扎实推动现代服务业发展
积极贯彻“服务业兴区”战略,与相关部门共同推进中国轻纺城、商贸、物流、金融、会展、创意等重点行业发展。全年现代服务业增加值436.18亿元,增长10.2%,比地区生产总值增幅高出1.7个百分点,比工业增加值增幅高出2.5个百分点。三产增加值占地区生产总值的比重达到39.5%,同比提高1.2个百分点。按照“一城三园”要求,摸排了一批重要物流项目。全年完成服务业投资245.74亿元,同比增长18.1%。其中22个省市级服务业重大项目完成投资69.36亿元。我区的浙江中国轻纺城集团股份有限公司、浙江省现代纺织工业研究院、浙江中兴会计师事务所有限公司和浙江蓝天文化影视有限公司等四家企业荣获全市服务业龙头骨干企业突出贡献奖。编制完成《现代物流发展规划》并通过评审,提出《加快发展现代物流业的若干意见》并由区委办发文实施。
3、大力推进浙商回归工作
大力实施浙商回归工作,通过开展“浙商之春”走访慰问、杭州异地商会推介会、越商家乡行等活动,鼓励越商回乡投资。组织参加越商大会、哈洽会等各种洽谈会,加大越商项目招商和管理。编制完成“浙商回归”三年规划,为区委区政府出台回归政策提供服务。全年全区共上报回归项目75只,其中,省外项目56只,到位资金45.42亿元,完成市下达任务的122.76%;市外省内项目19只,到位资金16.53亿元,完成市下达任务的137.75%。积极推进山海协作工程,本着互惠互利的原则,与XX市合作共建“柯桥—江山山海协作产业园”并实质性启动,在资源要素特别是土地指标上进行协作对接,发展态势良好。
(三)围绕稳定增长,着力强化重大项目管理
1、完善项目管理机制
做好新成立的柯桥区重大项目建设工作推进组的日常工作,落实主要领导对20个重中之重项目每月开展专题督查的相关事项,强化政府性投资项目和“三个一批”项目考核,会同有关部门进行联席会审,明确规划、资金来源、项目用地等,协调解决项目推进中存在的困难和问题,加快项目建设。全年全区完成固定资产投资503.32亿元,同比增长17.0%,其中,工业投资254.9亿元,同比增长15.8%;政府性投资项目累计完成222.6亿元,其中当年完成120.79亿元,同比分别增长46.8%和64.8%。全区“三个一批”项目当年累计完成投资225.65亿元,占全区固定资产投资的44.8%。
2、提升“模拟审批”工作机制
为推动政府投资项目快速审批,会同行政服务中心下发了《深化和完善模拟审批工作机制的通知》意见,通过整合归并政府投资项目前置审批事项、压缩和合并审批环节、取消部分项目的前置审批等工作举措,提高了项目审批效率,模拟审批工作得到了进一步深化和完善。目前共有62只项目实行了模拟审批,已完成模拟审批项目41只,平均每只项目可提前2个月时间。我区的“模拟审批”工作多次得到了省、市有关领导的充分肯定和好评,为我区实施的高效审批试点工作奠定了基础,创造了条件。
3、推动循环经济示范区创建工作 根据省发改委下发的《浙江省创建循环经济示范市区实施方案》,我区积极开展循环经济示范市区创建活动,成为第一批省级循环经济示范城市(县)创建地区。按照《实施方案》有关要求,我局委托绍兴文理学院编制了《柯桥区创建浙江省循环经济示范区实施方案》和《柯桥区循环经济发展中长期规划》,目前《实施方案》已报省发改委评审。
(四)围绕深化改革,着力推动城乡统筹发展
1、深入推进中心镇和小城市培育
进一步完善省市级小城市试点镇工作制度,营造了“比学赶超”的良好局面。2013年,钱清镇在2012小城市培育试点考核中位列第十名,在获得专项补助资金4000万元的基础上再获奖励资金250万元;钱清镇的小城市培育新一轮三年行动计划通过初步评审。钱清镇、平水镇确定为全市小城市培育发展优胜单位,占全市表彰单位的五分之二。全年我区6个省、市中心镇累计实现规模以上工业产值2128.6亿元,财政总收入48.9亿元,全社会固定资产投资198.4亿元,工业性投资175.7亿元,同比增长5.8%、4.8%、17.9%和17.1%,分别占全区的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。
2、认真做好农保专项工作
顺利完成2013年柯桥区农村住房保险投保工作,投保农户共计180074户,参保率达到100%。全区共计投保大小麦6715.5亩,保险总额达201.5万元。顺利开展2013年政策性农业保险工作,全区投保水稻面积达到89208亩,同比增长62.6%,生猪(包括母猪)投保274户,保额382万元,同比增长34%。由于2013年我区遭受历史罕见的连续高温干旱天气,我局积极开展对参加农业保险的晚稻受灾农户进行救灾补助工作,我区实际补助款76.27万元,已及时划拨到镇,由镇及时补助到户。
3、大力深化医疗卫生体制改革
下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》,明确了城乡居民大病保险的基本原则、目标任务、筹资机制、保障内容、承办方式、监督管理和工作要求。落实承办保险公司(平安保险公司),进一步完善了我区城乡居民合作医疗制度。以“医药分离”为重点,落实零差率,全面实施区级公立医院医药价格改革,目前运行态势平稳,群众反映良好。
(五)围绕改善民生,着力维护价格秩序稳定
1、价格监测能力不断强化
加强对菜篮子、粮、油等生活必需品价格和重要工农业生产资料价格动态监测分析,适时增加监测品种,增强监测频率。每月发布一期《价格监测月报》。加强对重大节假日、极端天气、禽流感时期民生商品价格专项监测预警。完善了民生商品价格信息公开平台,提高平台使用价值,目前公开平台点击率累计达430多万人次,真正为民生带来实惠。
2、惠民惠企作用不断发挥
积极稳妥推进有利于资源节约、环境保护各项价格政策,在认真调查测算、反复征求意见的基础上,提出污水预处理、污泥处置和建筑泥浆(渣土)处理收费标准方案。开展行政事业性收费审验,做好对涉及行政审批中介收费调查清理工作,降低收费标准,规范收费行为,切实减轻企业负担。配合区印染工业协会提请省物价局对我区染化料价格开展反垄断调查,采用约谈、提醒、告诫等方式,在一定程度上制止了染化料价格垄断行为的发生。继续推进公立医院改革,在不断总结提炼基础上,每月加强对医院日常运行监测分析和指导,减轻病人负担。研究完善公墓价格、幼儿园、风景名胜门票、公交车、物业等收费管理办法,规范价格行为。
3、价格监管水平不断提升
开展供水、污水收集处理、天然气营运成本和教育培养成本等13项成本调查与监审,共核减不合理成本8952.63万元,为政府相关政策的出台提供了科学合理的成本依据。根据省、市物价主管部门的统一部署和我区的价格收费检查计划,在全区涉农涉企、旅游、医药和教育等与人民群众生产生活关系密切的行业中开展价格行为、收费标准专项检查。全年立案查处价格违法行为3起,经济制裁近20万元,“绍县价检处2012]1号行政处罚案”被评为2012全县十佳行政处罚案件。开展重要节假日和h7n9禽流感等突发事件和敏感时段的市场价格监管,加强市场巡查。认真办理价格投诉举报,全年共受理各类价格投诉举报123件,现已全部办结,退还消费者19920余元,有效规范了市场价格秩序。
(六)围绕“六比六评”,着力提升发改队伍形象
1、规范行为落实责任
编制《XX县发改局工作手册》,完善规范议事规则、审批事项、经费开支等工作程序,提高了办事效率。加强对年轻干部的培育教育管理,推进我局干部队伍年轻化、科学化、制度化、规范化建设。落实党风廉政责任制,严格落实领导干部廉洁自律的各项规定,规范党员干部的行为准则,认真贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神,全年全局无违法违纪行为发生。
2、提升素质历练队伍
进一步完善学习制度,坚持每周学习制度,将“集中学习”与“个人自学”相结合,认真传达学习国家和省市区有关文件精神,组织干部参加各种形式的理论和业务培训,不断增强干部的凝聚力、执行力、服务力。通过开展“学习之星”、“六比六评”、“创新亮点工作”等评选活动,进一步提高和巩固广大干部的学习兴趣和学习成效。
3、改变作风树立形象
加大对局岗位责任制、局重点工作和作风建设责任制落实情况的督查考核力度,认真做好人大政协建议的答复办理,满意率100%。认真开展联镇联村联企活动,路(河)长制、行政主职每周效能考核、科所室长以上每周交流等专项工作。分别向联系村平水镇祝家村和整转帮扶村齐贤镇鉴湖村提供帮扶资金10万和5万元,实实在在为基层为百姓办实事。
第五篇:2019发改局工作总结
2019发改局工作总结
2019工作总结(发改局)
2019年,在县委、县政府的正确领导下,在市发改委的指导支持下,紧紧围绕全县中心工作,始终服务全县发展大局,各项工作推进顺利,取得明显实效。荣获“全市发改系统综合考核先进单位”荣誉称号,被县委县政府授予“服务经济社会发展先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、服务城建工作先进单位、信访工作先进单位、发展全域旅游工作先进单位、服务物流业发展先进单位、环境保护工作先进单位”等十余项荣誉称号。
一、新旧动能转换重大工程亮点鲜明
一是组织编制了《x县新旧动能转换重大工程实施方案》,明确转换方向。以“四新”促“四化”实现“四提”,重点培育“4+4”产业集群,提出“一区引领、两城驱动、多点突破、全域推进”的转换布局。二是按照“投资要大、技术要强、业态要新、贡献要大”的思路,建立了x县新旧动能转换“四新四化”项目库。共纳入项目x个,其中x个项目列入全市新旧动能转换“四新四化”项目库,计划总投资x亿元,累计完成投资x亿元;有x个项目列入全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单,数量居全市各县区首位,x个项目计划总投资x亿元,已完成投资x亿元,投资完成率x%;三是顺利推进“三个一百”计划。组织提报了全县高成长性企业和百强创新平台,共有x个新旧动能转换重点项目、x家高成长性企业、x个创新平台纳入市“三个100”计划。在2019全市新旧动能转换现场观摩中获得第一名好成绩。
二、项目资金人才争取工作成果显著。
一年来,共成功争取各类上级资金项目x个,各类上级资金x亿元;成功引进b类创新人才和西部隆起带急需紧缺人才x人,共获得资助资金x万元;成功组织申报并获批2019年省级工程研究中心x家和市级工程研究中心x家;成功招引项目x个。共争取x水库除险加固工程等上级资金项目x个,资金x亿元;帮助x机械有限公司等x家企业积极申报省市级工程实验室和技术中心。
三、市级重点建设项目顺利推进
今年,共争取实施重点项目x个,计划总投资x亿元。共成功申报省市重大项目x个,其中省新旧动能优选项目x个,市级重点项目x个,市重大基础设施项目x个。计划总投资x亿元。其中,省级新旧动能转换优选项目,计划总投资x亿元;市级重点建设项目,计划总投资x亿元;市级重大基础设施项目,计划总投资x亿元。
四、项目审批监管工作不断规范
按照“放、管、服”三位一体的要求,加快推进投资审批改革工作。经发改局审批、核准、备案的项目共x个,项目总投资超过x亿元,项目规模和质量大幅提升。机构改革后,局的行政审批职能划转到县行政审批局,局的工作重点将放在项目的事中事后监管和上级资金项目管理上,工作中除采用现场督查的方式外,在全市率先采用委托第三方机构跟踪审核的模式,按照“双随机一公开”的原则,加强上级资金项目的监管,确保项目按计划实施,切实发挥扶持资金的最大效用,为下步争取更多无偿资金打好基础。
五、服务业发展结构更趋优化
2019年全县服务业发展总体保持平稳,呈现稳中趋升态势,全年实现服务业增加值x亿元;实现服务业投资x亿元,增长x%,占全部固定资产投资的比重x%;全县社会消费品零售总额实现x亿元。三次产业比例调整为x:x:x,服务业占比提高了x个百分点。成功争取我县被列为省级服务业重点城区,x风情谷被列为省级重点服务园区,x医院被列为省级重点服务业企业,x物流项目被列为省级服务业重点项目;成功争创国家电子商务进农村综合示范县,获得中央服务业发展专项资金x万元。组织完成了服务业企业亩产效益评价工作,加快推动服务业转型升级、实现高质量发展;成功为x旅游股份有限公司董事长x争取2019年省级服务业专业人才奖励,获得个人奖励x万元,这是全市唯一一个获得此荣誉的专业人才;今年全县实现服务业增加值x亿元,增长x%,服务业增加值占gdp比重为x%;实现服务业投资x亿元,增长x%。
六、精准扶贫工作成效显著
一是抓好行业扶贫工作。在全县行业扶贫、六条扶贫线中,局里主要承担县里的光伏扶贫和易地扶贫搬迁两项扶贫工作。光伏扶贫项目总投资x亿元,规模占全市总规模的三分之一。今年,已累计发电x亿度电,实现收益x万元;易地扶贫搬迁项目全部完成搬迁工作任务,居全市第一。全部安置区累计完成投资x亿元,建设安置住房x套、总建筑面积x万平方米,并建设完成了道路硬化、饮水管网、新建幼儿园、卫生室、便民服务中心、广场等配套基础设施x处。有关面积超标、档案资料整理、工程竣工验收等问题已整改完成。二是抓好第一书记帮扶促增收。今年以来,全局有x位同志任县选派第一书记、副书记,驻村以来,充分发挥驻村帮扶作用,切实解决贫困村的实际困难。累计争取各类资金x万元,用于改善村集体道路、办公场所等生产、生活条件,切实解决了群众的实际困难。三是牵头组织好东西扶贫协作和对口支援工作。根据省、市委要求部署,积极与x省x县和x市x县对接,县主要领导带队,开展实地调研、签订帮扶协议并落实帮扶资金,分别向x县和x县捐赠援建资金x万元和x万元。
七、其他工作有序实施
在完成常规重点工作的基础上,还认真完成了县委县府安排的综治、维稳、“两城同创”等其他工作;认真完成人大(政协)提案办理、市民热线答复、结亲连心等工作。今年以来,共受理人大提案x条,办结率、答复率、满意率均为x%;共受理市民12345热线来电x条,办结率、答复率、满意率均为x%;认真组织开展干部联系群众结亲连心工作,在全县干部联系群众结亲连心工作季度、半年、年终抽查中均获得满分。
今年,虽然开展许多工作,较好地完成了县委县府交办的各项任务,但是仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。一是参谋助手作用发挥得不够。深入实际开展调研较少,没有形成高质量可采用供参考的调研报告。二是工作标准还有待提升。发改局作为县政府工作部门之一,工作涉及面广,任务重,工作中有时存在工作完成质量和效率不高的问题。三是抓落实的力度还需加大。牵头承担的重点任务逐渐增多,项目资金争取、生态功能区建设、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、社会信用体系建设、新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点工作接踵而至,但是从实际执行情况看,还存在着工作思路理不清、工作重点抓不准、工作方法单一等问题。
下步工作中,认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,坚持
新发展理念,勇于担当,狠抓落实。
一是围绕作风建设抓从严治党。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,以高质量党建引领高质量发展,坚决贯彻新时代党的建设总要求,严格落实好全面从严治党主体责任,把纪律规矩挺在前面,以“零容忍”的态度推进正风肃纪。认真落实主体责任,切实履行“一岗双责”,夯实党风廉政建设。
二是围绕上级政策抓资金项目争取。紧密结合国家、省、市产业政策和重大项目投资计划,立足全县资源特色优势,着力在城市发展、产业转型升级、特色园区、乡村振兴、社会事业等方面,早规划,早研究,早储备一批能够吸引上级扶持的项目和科技创新平台,并加强与国家、省、市发改委的联系,加大争取力度。
三是围绕经济形势抓分析调研。强化职能作用,重点围绕全县经济社会科学发展、乡村振兴、固定资产投资、“一二三”产业融合发展、高新技术产业发展、工业经济运行、社会事业发展、市场价格运行、能源资源利用、重点项目建设以及服务业发展等重大课题,沉下心去深入开展调研,搜集第一手资料,认真总结分析,形成高质量调研报告,为县委、县政府决策提供可靠参考依据,助推经济高质量发展。
四是围绕动能转换抓项目建设。把“双招双引”作为2019年推动经济高质量发展的“一号工程”来抓,以加快实施新旧动能转换重大工程为载体,在“4+4”产业集群基础上,选择高端食品、装备制造、高端化工和精品旅游等作为主导产业进行招引培育,打造影响力更大、带动力更强、特色更加鲜明的主导产业集群。