市发改局年终工作总结★

第一篇：市发改局年终工作总结

市发改局年终工作总结

20**年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是我县与全国、全省同步小康奠定坚实基础的重要一年。在工实施项目XX县战略，扎实推进重大工程和重点项目建设工作中，固定资产投资情况良好，现将重点项目办20**年总结如下：

一、省、市重大项目建设的基本情况

省重大项目方面，20**年，我县省重大工程和重点项目共11个，其中：收尾项目1个，续建项目3个，新建项目6个，预备项目1个。分别为收尾项目一个即贵家营风电场；续建项目3个，分别是威XX县雪山灼圃风电场、雪山仙水坡风电场、小米水库；新建项目6个，分别是牛栏江象鼻岭水电站、高峰风电场、麻窝山风电场、老黑山风电场、龙河风电场、大杉树风电场；预备项目一个即大海子风电场。县委、县人民政府采取强有力推进措施，加快了省重大工程和重点项目的建设进度，工程建设取得了显著成绩。省重大11个项目，分别为9个风电及2个水利项目，总投资696541万元，2013年计划投资360830万元。本年度累计完成投资414109万元，超年度计划投资，占年度投资的114.8%。

市重大项目2013年共计42个，新建25个，续建15个，预备2个。涉及产业发展、能源、城市建设，农林水利、社会发展，房地产安置房等方面。预计总投资123.82亿元，本年度投资目标521922万元，2013年累计完成投资654162万元，占年度投资任务的125.3%。

二、固定资产投资方面

2013年我县支撑固定资产投资项目共592个，涉及农林水利、基础设施、交通、能源、产业、环境保护、文教卫、社会发展等方面，年度计划投资170亿元。在592个固定资产投资项目中，省重大项目11个，市重大项目42个，1000万元以上非省市重大工程308个，50万元至1000万元固定资产投资231个。

20**年，50万元以上固定资产投资预计完成145亿元，同比20**年增长20%。年度每季度的项目集中开工和重大项目“百日攻坚”行动极大地促进了项目投资进度。

三、采取的主要措施

1、突出重点、加强协调。

一是突出重大工程和重点项目建设。在项目调度中，重点项目办公室采取实地走访和电话联系、督促等方式，多渠道了解项目进展情况以及存在问题，及时上报固定资产投资报表，对存在问题尽力协调解决，为项目建设服务；二是突出城市基础设施建设项目。县人民政府成立拆迁办公室，具体负责并开展城区建设项目的征地、拆迁、安置等方面工作，为城区建设项目推进提供支撑；三是突出工业项目。发改局、统计局、工能局等单位加强对煤炭、电力、产业、园区等工业项目的调度、统计和协调工作，以良好服务保障项目建设的推进。对今年的重大工程和重点项目建设，县委、县人民政府多措并举，多管齐下，紧盯项目推进目标，注重收尾项目抓竣工，再建项目抓进度，新建项目抓落地开工，全力推进重大工程和重点项目建设。及时了解项目建设情况，积极与县直有关部门、乡镇和业主协调沟通，积极向上级行政主管部门汇报对接，对快速推进工程建设奠定了良好的基础。

2、建立保障体系。一是组织保障。县委、县人民政府对固定资产投资和项目建设的关心支持为项目建设奠定坚实的组织基础；二是人员保障。发改局针对本单位内部员工的时间情况，对重大项目办工作人员进行了合理的分工和调度，保持工作的连续性和稳定性；三是措施保障。在固定资产投资调度及服务中，注重过程管理，保证工作措施的落实，推进项目建设的开展。

3、创新工作。一是创新产业园区管理模式，吸纳企业入住园区；二是创新项目服务体系，帮助项目尽快开工建设；三是创XX区建设项目管理，加快城市建设项目步伐；四是创新工业项目推进制，促进工业项目加大投资；五是创新项目管理体制，注重过程管理和年度目标管理的有机结合；六是创新招商引资方式，以大型招商引资活动为平台，以园区为载体，采取驻地招商，参加经贸洽谈会等多种方式，积极开展招商引资活动，引进一批投资规模较大、科技含量较高的项目，招商引资成效明显。

四、存在问题和困难

1、固定资产投资推进方面

一是新开工项目少，上马大项目少，促使固定资产投资推进缓慢的主要原因。

2、地理因素对重大项目建设的影响严重

一是威XX县地处黔西北山区，公路弯大坡陡，改造难度大（部分路需段经过铁路涵洞），改造时间长，加之运输半径长，对风电设备运输及安装的影响极大。

二是气候因素对项目投资建设影响较大。夏秋多雨、冬季大雾、雪凝气候对风电场土建工程、设备安装的影响大。如，计划3月前竣工投产的风电场项目到7月份才竣工投产，计划二季度开工的一些项目到三季度才陆续开工建设。

3、煤炭项目受市场等因素影响大。2013年，煤炭行业价格低迷，市场疲软，随着企业规模不断扩大和开采深度的不断加深，瓦斯、水患、火灾、地压等各类灾害日趋严重，预防难度加大，治理任务艰巨，加之由于煤矿技术力量薄弱，前期地质资料不齐，勘探程度低，煤矿建设进度滞后，现行煤炭产业政策变化较快，摇摆不定，价格走低，严重影响了煤矿业主投资建设的积极性。

4、投资人信息管理参差不齐。一些已开工建设的项目，由于审批手续尚未办结或正在办理，固定资产投资进不了统计部门统计库；一些项目特别是准备、储备项目变化因素大，给项目库建设信息收集、项目建设调度带来了很大的困难。

5、其它制约项目发展建设因素。一是资金制约。由于融资条件限制，在扩大融资规模和渠道上较艰难，特别是基础设施及社会事业项目资金短缺，项目进度慢，体现在园区建设、教育等项目，县财政安排的资金有限，银行贷款尚未落实，加之民间投资和融资缓慢，致使部分工程推进缓慢；二是用地方面制约。由于国家严格执行土地利用年度计划，严格审批新建设用地，相对延长了项目落地的时间；三是征地、拆迁难制约。个别项目用地仍存在因住户要价过高，不配合拆迁，谈判难等问题不能及时开工。

四是招商引资项目落地率低。我县招商引资势头好，但在项目落地和建设服务方面，还存在不足，导致部分招商引资项目未能按时开工和落地。

四、对2014年项目建设的建议

1、加强督促，推进在建项目进度。一是督查到位，确保项目建设稳步推进。各有关部门必须加强督促，抓住施工黄金时节，加快重点工程建设，加大拆迁征地协调力度。全力推进未开工项目早日开工，尽快落实土地、环保、规划等项目建设条件，加快项目的前期工作进度；进一步强化服务意识，特别是对项目建设中经验不足的业主，各相关部门要切实指导，帮助项目单位解决项目办理土地、林地、资金等手续问题，确保项目顺利推进；坚持领导监督责任制，各项目负责人要及时协调解决项目推进中的困难和问题，确保计划竣工项目、开工项目如期完成。

2、加强指导，推动项目开工。以各类年度投资计划新开工项目为重点，推动项目前期工作，推动一批项目尽快开工建设。各部门要对列入年度新开工计划但尚未开工的项目进行全面排查，对项目前期工作程序进行梳理，倒排工作计划，组织力量严格按计划推进，推动未开工项目尽快上马。重点对属于国家产业政策鼓励、招商引资、重点工程三大类的项目进行排队，集中力量突破瓶颈问题，促使一大批项目尽快开工建设。

3、加强配合，完善手续，提高企业融资率。各部门要加强配合，完善手续，提高企业融资率，积极协调统筹融资工作，努力扩大投资信贷规模，进一步加大项目融资力度，尽快完善项目贷款手续，确保项目建设资金。

4、加强服务，提高招商引资项目落地率。大力推进招商引资工作，全面落实投资优惠政策，改善投资环境，吸引更多的外来投资。对全县经济发展和投资工作有重大影响的重点招商引资项目，要限定时间，落实责任，抓好重大招商引资项目的履约和落实，努力扩大招商引资成效。

5、进一步转变作风，大力营造优良建设环境。要提高对抓项目、抓投资的认识，大力营造优良的建设环境，要进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率和服务水平，提高项目申报率和申办质量，排除阻挠项目施工行为，确保项目质量和建设进度。

6、加强园区建设，提高企业入驻率。要加快园区基础设施建设，进一步形成产业优势和集聚效应。以项目带动园区建设，以商招商，最大限度承接企业入驻，真正使产业园区成为我县经济社会发展的强大引擎，成为县域经济发展的助推器，成为招商引资的承接园，成为城市建设的新亮点。

7、加强统计和信息反馈，使固定资产和投资情况统得进、报得出。要大力抓好固定资产投资统计工作，在统计中建立完善台账，做到应统尽统，避免少报漏报。对固定资产投资任务完成情况继续进行旬调度、月通报等制度，各牵头单位和部门要明确并相对固定责任人和联络员，及时作好信息上报，真实反馈我县固定资产投资和项目建设动态，反映我县项目建设风貌和建设成绩。

8、统筹前期工作经费，有力推进项目申报。鉴于有关单位在项目工作中开展前期工作经费紧缺，为有力推进项目申报，建议由政府对符合国家产业政策和投向，又具有针对性的项目统筹解决部分项目前期工作经费，以提高项目申报成功率。

第二篇：市发改局电子政务工作总结

市发改局电子政务工作总结

2015年，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，加强电子政务建设，规范政务信息管理，加大网站维护力度，积极推进政务信息公开和政府信息公开，电子政务建设工作取得了较好的成绩，现将2015年工作总结汇报如下：

一、严格政务信息工作制度

（一）加强组织领导。为规范和推进全局政务信息公开工作，提高政务工作的透明度，促进依法行政，规范行政管理行为，发改局成立了政务公开工作领导小组，局党组书记、局长任组长，由分管领导任副组长，办公室专人具体负责，建立了分工协作、各负其责的责任制。制定并完善了政务公开工作实施方案以及相关制度，在机关干部例会上定期研究政务公开工作，组织机关干部学习《政府信息公开条例》及相关法律法规。

（二）严格规范程序。加强信息发布管理，严格按照操作手册规程使用电子政务内网统一工作平台，并配备专人负责维护和管理，注重密码安全，不定期更换，严格信息发布审核制度。

二、规范网站信息发布流程

建立了网站管理及信息发布制度，网站信息由专人负责发布。发布的信息一律需要明确是否属主动公开的内容，由具体经办人、科室负责人、分管领导以及信息公开领导小组办公室层层审批，严格把关。坚持业务信息与政务信息公开相结合，认真梳理对外公开发布事项，做到及时公开、及时发布、更新行政工作动态，自觉接受社会公众监督。

三、扎实推进政务信息公开

截止2015年12月，本局通过电子政务网主动公开政府信息共177条，其中政府投资项目信息公开132条，占74.6%；工作动态信息21条，占11.7%；图片信息9条，占5.1%，其他类信息15条，占8.6%，确保了我局应当公开的信息及时、准确地向社会公布。2015年，我局未收到政府信息公开申请，也没有发生申请后不予公开的情况。

四、健全网络信息安全保障

为保证系统和网站的安全，安装了正版杀毒软件，采取定期督查和对使用不可靠、不知名的办公软件进行实时监控等措施，加强对办公软件的安全使用。同时，坚持预防为主、科室负责、突出重点、保障安全的工作方针，在单位内部开展防火安全自查活动，消除各类火灾隐患，并对灭火器进行检修和添置；对院内电源线路进行了检查，对检查中发现的电线老化、电路布置混乱、连接不规范的进行了整改，保证了网络安全、稳定、有序的运行，全年无网络安全事故发生。

五、积极开展网站普查自查

今年上半年，我局按照《全国政府网站普查评分表》，检查了网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况等，根据自查结果，我局召开专门会议，研究进一步调整或优化栏目设置相关事宜，制定网站整改措施，确保政府网站信息内容建设工作合理、优化、高效。2015年，我局将进一步加强电子政务建设，加强市政府公文交换阅办系统及门户网站的建设维护，保障系统、网站的安全性和稳定性，积极推进政务信息公开。

第三篇：市发改局工作计划

市发改局工作计划

xxxx年，市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求，坚持“抓项目就是抓发展”理念，牢牢把项目建设放在第一位，进一步解放思想，强化服务意识，创新工作思路，发挥好部门职能作用，全力推进全市经济又好又快发展。

一、加快培育战略性新兴产业

以国家、省以及我市《战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导，全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年，力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元，增长30%；投资500万元以上项目完成投入25亿元，增长40%，确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。

一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业，从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用，积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业领先位次的大企业、税源型企业上项目、增投入，推进企业规模膨胀，带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展，做大全市战略性新兴产业整体规模。

二是开拓新领域，探索新项目，在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光，围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点，加大培育力度，想办法、出题目，在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动，取得新突破。

三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目，借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业，加大产业招商力度，探索合作新模式，每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目，面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系，引进他们的先进技术和人才，更好的利用外部创新资源，开发、培育战略性新兴产业新品牌。

四是用好专项资金，注重科学运作，在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手，坚持市场调节与政府引导相结合，通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型，并有效协调各级各部门，合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识，在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业，在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。

二、加快培育企业上市龙口板块

按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求，积极协调有关职能部门，开辟上市工作的“绿色通道”，积极推进我市企业上市工作。xxxx年，确保2户企业上市成功，争取4户企业完成上报材料。

一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前，我市拥有拟上市公司8家，xxxx年，继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况，力争早日发行上市；加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐，力争一季度完成辅导验收并上报上市材料；积极推进福尔科技、恒通运输上市进程，争取明年完成辅导并上报上市材料；积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作，力争年内完成股改并进入上市辅导。

二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作，帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作，争取企业早日进入上市程序；同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。

三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前，我市有南山铝业再融资近100亿元，兴民钢圈非公开发行7000万股已获批，计划募集资金10亿元，有望年内发行。充分利用这些典型事例，通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式，加大宣传力度，鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。

三、全力推进蓝色经济区建设

根据我市蓝色经济区建设的实际情况，结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》，积极推进我市蓝色经济区建设，确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。

一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目，建立全市蓝色经济区重点项目储备库，努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环，为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接，及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目，争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子，最大限度获取政策倾斜和上级支持。

二是加快对接落实相关政策。充分利用好省、市蓝色经济区发展规划中的扶持政策，尤其是对我市列入规划的重点内容和项目，加强与省市有关部门的联系沟通，积极争取倾斜和支持，努力实现政策效应最大化。深入研究我市实际情况，配合上级主管部门搞好蓝色经济区的调研、统计和汇总工作，全力解决蓝色经济区建设中的有关问题，做好烟台市蓝色经济区考核相关

工作，加快推动全市蓝色经济区建设步伐。

三是加快推进人工岛群建设。进一步加强对人工岛整体项目的土地利用、设施配套、建筑建造等的有效控制，扎实推进控制性详细规划的编制工作，力争年内完成。启动相应配套基础设施施工前的准备工作。着手进行建设区内桥梁、道路、供水等相应配套基础设施施工前的设计、准备工作，并适时开工建设部分道路。着手启动招商程序，制定招商引资活动方案，有针对性地建立招商引资数据库，储备招商项目，为后续项目引进做好准备。年内完成投资40亿元，完成围堰工程约50公里，完成堤岸防护工程20公里以上，完成填海总工程量1亿方；完成护坡防护及海上抛石等作业，确保全部围堰工程完工。

四、确保固定资产投资目标完成重点加强对投资项目的考核、调度和管理，积极解决项目推进过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。xxxx年，全社会固定资产投资工作目标是419亿元，确保增长率超过烟台市二个百分点以上。

一是加强固定资产投资调度管理。切实加强全市固定资产的调度，重点加强对总投资千万元以上重点项目的调度和管理，安排机关干部深入企业、深入一线，及时了解项目建设中遇到的问题，想方设法帮助企业解决困难，确保项目建设顺利推进。及时调度列入烟台3000万元以上投资项目的进展情况，确保完成投资计划。

二是建立上下配套联动的投资调度管理机制。对我市纳入烟台调度的重点项目，实行月调度、季分析、半年督察等有效措施，有效保证项目的建设进度，确保圆满完成我市确定的固定资产投资计划。在进一步加强固定资产投资项目的调度和管理工作的同时，规范固定资产投资项目统计上报工作。

三是围绕投资工作，深入开展调查研究。把调查研究作为准确把握社会经济发展规律，增强宏观调控预见性、科学性和有效性，切实提高调查深度和研究水平，提出深入地分析和有针对性的建议，为领导决策提供依据。

五、争取引进国内资金有新突破

通过组织重点企业参加重庆、西安、上海等项目洽谈会、推介会和贸易会等形式，积极开展节会招商，通过加大对我市的港口、区位、产业等宣传力度，努力促进国内资金引进工作有新的突破。xxxx年工作目标是引进国内资金80亿元，增幅20%。

一是加强内资考核。根据全市岗位目标考核意见，起草全市实际利用内资工作考核办法。在实际工作中，做到强化工作调度，严格落实“月报表、月调度”制度，随时掌握内资工作的进展和动态，加快推进在谈、在建项目的进度，确保完成内资任务目标。

二是拓宽招商渠道。充分利用我市支柱产业、高端产业的资源优势，积极牵头组织筹备“西洽会”、“渝洽会”、“喀交会”、“蓝色经济区北京招商会”等经贸洽谈活动，重点组织南山集团、威龙集团、旭鑫机械等骨干企业参会，进一步拓宽招商引资的渠道，大力引进“绿色资金”、“环保资金”、“技术资金”。

三是加强“三个引进”。将“三个引进”作为内资工作重点，以加快经济结构调整、切实转变发展方式为目标，重点瞄准国内500强、大型企业、上市公司及知名企业，大力实施“招大引强”战略。

六、全面加强重点项目管理

按照市委、市政府的要求，结合我市实际情况，建章立制，加强对重点项目的管理调控。积极抓好市级重点项目管理，保证重点项目的建设进度。做好省和市级重点项目的筛选提报工作，使我市更多项目能挤进省、市重点项目的盘子中，争取得到上级更大的支持。

一是建立健全重点项目建设工作规章制度，加强对重点项目建设的管理调控。针对我市实际情况，结合《烟台市重点项目建设考核实施细则》，建立健全我市重点项目建设工作规章制度。调动各级各部门参与全市重点项目建设工作的积极性，做好扶持政策和资金的争取工作。同时，做好“银企对接”工作，将信贷投放重点向重点项目领域倾斜。

二是重点搞好省和市级重点项目的筛选、提报、调度及考核工作。在项目储备库基础上，重点筛选投资额大、科技含量高、辐射带动作用大、符合国家产业发展方向的项目。同时做好对上争请工作。将有“必要性、先进性、可行性”的项目向上级部门反映，获得上级政策资金支持。下步继续把南山西海岸人工岛等项目作为重中之重，争取明年纳入省重点建设项目中。另外，做好项目的月报、季报、全面考核工作和调度工作，确保年终考核工作圆满完成。

三是提前介入，做好烟台科学发展观摩备选项目的筛选调度工作。首先，完善烟台科学发展观摩备选项目库。重点筛选一批投资额大、科技含量高、经济效益好的高、精、尖项目，纳入项目库中。其次，加强对备选项目的跟踪落实。加强与各有关部门的协作配合，加快办理各项建设手续，落实完善建设条件。并督促项目单位如期开工，确保观摩时的工程形象。同时，对项目库实行“动态”管理。加强项目调度，定期进行现场实地查看。

七、全力推进医疗卫生体制改革

按照上级的统一部署，发挥好牵头引领作用，积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革的各项工作，巩固三年医改成果，确保完成任务目标。一是在政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全面实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革深入开展；加强基层医疗卫生服务体系建设；巩固完善基本医疗保障制度；努力促进基本公共卫生服务均等化；稳妥推进公立医院改革试点。

八、全力搞好对上争取对下服务

进一步拓宽思路，创新工作方法，围绕滨海新区、新兴产业、农林水利、蓝色经济区建设等方面，认真搞好项目的策划包装、筛选论证，全力搞好对上政策性资金争取，力争xxxx年完成对上争取资金3000万元以上。

围绕企业发展，积极在技术改造、项目政策资金争取、进口设备免税等方面搞好服务，筛选提报中央投资工业储备项目、自主创新与高技术产业化储备项目以及国家可能出台的战略性新兴产业相关项目，为企业发展提供资金和政策支持。

九、积极加强项目储备

我们将按照市委、市政府的工作要求，按照建设一批、投产一批、储备一批的要求，加大高、精、尖项目的储备力度，积极为企业发展和招商引资提供好的项目，培植新的经济增长点。

一是建立滚动发展机制，对重点建设项目库实行“动态”管理。适时调整、补充、完善，确保项目库“有特色、不过时、不断档”。同时，对拟进入储备库中的项目要择优录用，尤其要进一步加大“高、精、尖”项目的储备力度，有重点地培育和发展电子信息、船舶修造、生物制药等具有发展前景的战略新兴产业。

二是建立健全灵活的项目储备推介机制。对符合我市发展规划、国家产业政策导向和有市场前景的储备项目，通过经贸洽谈、对外招商等各种形式，积极促其与央企、国内外500强和高校科研院所等早日达成投资合作意向，为我市经济发展提供后劲。

十、积极协调压煤村庄搬迁补偿

为加快我市城乡一体化发展，有效释放煤炭资源，推进和谐社会建设，我们积极做好各方协调工作，做好上访群众的安抚工作，积极协调解决有关赔偿问题，有力促进了我市新农村建设。

一是加强内部管理，确保各项工作顺利开展。首先建立健全规章制度，不断细化工作程序，理顺工作关系，杜绝越级上访现象发生，将矛盾化解在基层，逐步形成领导有序、权责一致、分工合理、决策科学、协调有力、执行顺畅、配合密切压迁补偿工作体系。其次执行内部工作问责制，进一步明确工作职责。通过推行问责制，强化责任落实。

二是正确处理矛盾，确保整体工作有序推进。一方面继续推进斑裂房工作。尽快完成剩余村庄的补偿协议、现场清点、丈量确认工作。认真做好补偿款项的发放、房屋维修跟踪落实、村企群众稳定等后续工作。另一方面有序开展压煤村庄搬迁工作。北皂前村新农村建设工作正在进行，督促龙矿集团根据已签订的框架协议尽快介入。北皂前村、梁家、小孙家压煤资源较好，积极协调龙矿集团将煤矿承担补助资金比例由60%提高到65%，并提高部分作为不可预见费用，拨付搬迁村所在街区或村。对搬迁办法存有异议部分压煤村群众，下步要积极协调市有关部门成立专门工作班子，尽快实施梁家、小孙家的搬迁。

十一、充分发挥好参谋作用

围绕国家产业政策，根据我市实际情况和“六大产业”重点，在加快传统产业升级的同时，积极研究节能环保、新能源、新材料、生物医药等低碳、生态、环保、集约的战略性新兴产业的培植；深入研究探讨在加强固定资产投资管理、促进服务业发展、加大项目和资金争取力度等方面的有效措施，研究加快县域经济和推进蓝色经济区建设的具体办法，为市领导决策当好参谋。

第四篇：市发改局2021年工作总结和2021年工作思路[范文模版]

市发改局2021年工作总结和2021年工作思路

一、抓主业促发展，合力推进今年各项中心工作

今年以来，发改部门紧紧围绕“打赢经济发展翻身仗”工作主线，严格贯彻落实市委市政府工作部署，深入推进“两战两赢”工作，精心谋事、用心干事、专心成事，推动经济发展呈现“逐季好转，稳定恢复”态势，较好完成市委市政府交办工作。

x.抓谋划促发展。认真谋划全年经济工作思路，提出全市国民经济和社会发展计划，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好经济运行情况月度分析和相关指标预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。围绕市委市政府工作重点，积极开展专题调查研究，完成疫情下经济发展研究、全面小康建设分析等专题报告，完成《临海市国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路》等x项课题，编制下发《临海市城镇生活垃圾分类和回收利用中长期发展规划》，完成《临海市中长期产业发展》规划（初稿），较好地发挥决策参谋作用。高质量开展我市“十四五”规划编制工作。完成xx项“十四五”规划前期重点课题并汇编成册；谋划重大改革、重大政策、重大平台、重大项目，xx个重大项目入选x市上报争取列入省“十四五”标志性重大项目清单，梳理重大改革xx条、重大政策x条、重大平台x个。成立以市长为组长的“十四五”规划编制工作领导小组；发布市级“十四五”专项规划编制目录，统筹推进《临海市“十四五”服务业发展规划》等xx项专项规划编制工作。召开“十四五”规划编制工作新闻发布会，开展“十四五”规划公众建言献策活动。谋划重大战略平台，积极对接省“四大”建设和长三角一体化战略。编制《临海市大花园建设行动计划》，争创省级大花园典型示范单位。x府城文化旅游区创国家xA级景区项目纳入省大花园建设重大项目库；x府城和括苍山入选“浙东唐诗之路”首批拟重点挖掘擦亮的八大类xx个“珍珠”名单，“熊出没”xx小镇等x个项目纳入浙东唐诗之路建设三年行动计划重点项目。编制《临海市融入长三角一体化行动方案》，加快推进我市与长三角城市规则体系共建、创新模式共推、市场监管共治、流通设施互联、市场信息互通和信用体系互认等方面合作。

二是强产业抓项目。坚持战疫情和抓项目双线作战，力促项目有序推进、产业加快发展。今年共安排各类项目xxx个，计划投资xxx亿元；纳入“双百”行动项目xxx个，计划投资xxx.x亿元；开展“一把手谋项目”活动，初步筛选xx个亿元以上项目。x-xx月份，xxx个“双百”项目完成投资xxx.x亿元，完成计划的xx.x%。截至xx月底，我市省“xxx”项目、市县长项目落地率分别为xx%、xx.x%，均居x首位。按照“当年立项当年开工”和每月每季作战图要求，集中开工x次xx个项目，总投资xxx.x亿元；xx大桥、x湾公铁水多式联运项目等xx个省市重点项目已开工，总投资xxx.x亿元。x、x、x、x、x、x、x月份，我市“项目指数”分别排名x第x、第x、第x、第x、第x、第x、第x。推进总部经济高质量发展，起草《临海市促进总部经济发展扶持政策实施细则（试行）》（征求意见稿）。支持企事业单位创新平台建设，出台《工程研究中心（工程实验室）资助实施细则（试行）》。成功申报新加坡丰树临海综合产业园等x个省重大产业项目，数量和体量均列x市前列。组织华海药业成功申报省双创示范基地，成为全省唯一一家获得该荣誉的企业。

三是抓创新促改革。深化营商环境改革。率先出台制度实现“标准地”出让优化，将控制性指标行业分类从xx个大类细化为xxx个中类；今年新核发施工许可证的xxx个项目开工前“最多xx天”和今年新启动竣工验收阶段的xx个项目的“最多xx天”审批工作完成率均为xxx%。在x率先推行施工图分类审查，办理x市首张施工图后审备案制的施工许可证；推行施工图“自审承诺制”，项目审批时间平均节约xx天以上。在x率先实现企业开办“全免单”，已为xxxx家企业减免xxx万余元，惠企数额居x第一。加快信用体系建设。稳步推进公共信用数据归集和信用应用业务协同系统建设工作，实现x类主体公共信用数据归集覆盖率达到xxx%、信用平台功能xxx%上线，助力x市公共信用信息平台建设。深化特色小镇建设。临海国际医药小镇x-x月完成投资x.xx亿元，累计投资约x亿元。核心项目华海制剂科技产业园的质检楼、综合仓库、高致敏车间、抗生素车间、无菌制剂和包装车间等x个子项目已进入装修阶段；综合制剂和包装车间实现主体封顶。基础设施配套方面，xx中学迁建工程已投入使用；小镇区间道路工程，已完成一期建设。临海xx小镇x-x月完成完成投资x.xx亿元，累计投资约xx亿元，核心项目杜桥眼镜城区块正在加快主体建设，已完成总工程量xx%。加快未来社区建设。完成六角井未来社区试点申报方案编制工作，成功入选省第二批未来社区试点创建项目名单、省未来社区“x+x+x”个试点项目（x唯一）。深化产教融合改革，华海药业、永太科技入围省首批产教融合型试点企业。

四是抓监管促民生。严格能源双控，优化能源结构。上半年，我市单位GDP能耗同比下降x.xx%，居x市第x位。加强节能目标责任管理，明确各镇（街）和规模以上工业企业分别能源“双控”目标任务。有序推进节能监察工作，对国家明令禁止的产能过剩行业一律停止审批，暂停审批高耗能项目，严格控制超过全市平均能耗水平的项目。优选x家节能审查中介服务机构，对固定资产投资项目严把节能审查关口。统筹推进天然气管道县县通工程，完成临海-仙居天然气管道保护专项验收，临海-仙居天然气管道具备通气条件。加快推进综合供能站建设，xx港东城加油站等x个站点。加强价格监测，制定了《临海市防控新型冠状病毒感染肺炎工作价格异常波动预案》，应对疫情对市场价格造成的冲击。强化成本监审，严格定价程序。对学海中学等四所民办学校的的生均成本进行成本审核，共核减教育成本xxxx万元，对市老年乐园xxxx公办养老基本服务定价成本进行监审，核减xx万元。三次调整非居民管道燃气价格，累计下浮x.xx元/立方米，取消管道石油气的政府定价。严格价格认定。截至xx月底，办理涉案财物价格认定案件共xxx件，认定金额xxxxx万元。

五是优服务强保障。助力企业发展。截至xx月底，共完成“五减”减免金额xx.xx亿元，兑现率为xxx.xx%。其中，减税、减费、减租、减息、减支兑现率分别为xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx%。积极兑现服务业引导资金和灾后扶助资金近xxxx万元。抓要素保障。积极争取各级资金，助力临海发展。共争取到中央资金xxxx万元，省级海洋专项资金xxxx万元；特别抗疫国债x.x亿元、地方政府专项债xx.xx亿元、一般债x.xx亿元、国有平台公司债xx亿元、企业债xx.xx亿元。深入推进东西部扶贫协作和对口支援工作，圆满完成任务。

二、重谋划抓落实，高质量推动明年发展改革工作

xxxx年是“十四五”规划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年发展改革工作，对于我市实现“十四五”规划目标起好步、开好局，为我市迈向现代化新征程，具有十分重要的特殊意义。因此，全局上下将进一步增强责任意识，真抓实干，彰显发改担当，贡献发改力量

全力以赴担好参谋助手。一是圆满完成“十四五”规划编制工作。完成《临海市“十四五”规划纲要》、《临海市服务业“十四五”发展规划》、《临海市能源“十四五”发展规划》、《临海市重大建设项目“十四五”规划》编制并发布；牵头完成xx个专项规划编制并发布。二是谋划xxxx年国民经济和社会发展计划指标体系，起草xxxx年国民经济和社会发展计划（草案）。三是加强经济监测分析，完成季度分析报告和季度重点企业监测。

全力以赴抓产业促转型。一是完成《临海市中长期产业规划》，谋划全市产业未来发展路径。二是修订《关于加快服务业发展的扶持办法》，强化政策保障。三是深化服务业集聚区谋划和建设，谋划两大经济开发区、城市新区、中心城镇商务商业集聚区建设。依托头门港港口优势，抓住甬台温高速、台金高速、沿海高速已经建成作业、头门港二期两个x万吨级码头、台金铁路、杭绍台高速即将建成等机遇，提前谋划和推进站域服务业集聚区，加快推进金台铁路临x站货站和金台铁路头门新区站货站建设，加快发展公铁水多式联运，降低我市物流运输成本。加快发展东部和大田电商物流，谋划智慧物流、绿色物流、智慧城市共同配送等，探索发展现代服务业电商产业。四是积极谋划节能汽车产业、休闲用品产业、彩灯产业等创新服务综合体建设，开展“万亩千亿”新产业平台、省双创示范基地、省工程研究中心等申报创建工作，以高能级平台带动产业链跃升。五是进一步加强塑料污染治理，部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，全市塑料垃圾实现“零填埋”。六是发展新能源，加快推进“x一号”海上风电及全市光伏项目建设。

全力以赴抓项目促投资。认真谋划“十四五”重大项目和明年重点建设项目，争取x头门港LNG项目、临海市xxx国道临海xx渡至白水洋段改建工程、x市椒（灵）江建闸引水扩排尤汛分洪工程等重大基础设施项目列入省、x市“十四五”重大建设项目规划，力争明年固定资产投资增速xx%以上。加快xx个列入《x省新型基础设施建设三年行动计划（xxxx—xxxx年）》建设进度，确保年内前期项目开工率xx%以上，xxxx年全部开工建设。一是对标有效投资x个xx%和“省市县长项目工程落地率xx%”目标任务，强化重大项目清单化精细管理，实行专班化实体运作，健全“赛马机制”、晾晒督查机制和闭环管理机制，加快形成省市县联动抓项目的合力。二是以最快的速度抢抓国家关于地方专项债券、土地审批权下放试点、新开工项目用能、国家审批核准或窗口指导加快等政策机遇，抓紧梳理、抓紧储备、抓紧申报、抓紧落地一批大项目好项目。三是对重大项目实施清单化精细管理，加快项目谋划储备，集中攻坚项目前期和建设进度，加强资源要素省级统筹，突出要素安排和项目需求精准匹配，强化“资金跟着项目走、土地跟着项目走、能耗跟着项目走”导向，推动资源要素向优质领域集中，为项目落地提供坚实保障。四是把政策谋划作为重要任务，聚焦基础设施投资和制造业投资，加快储备一批长短结合、精准发力的政策举措，通过政策杠杆撬动重大项目建设，加快形成未来竞争新优势。

全力以赴深化改革。一是推进经济体制改革各项工作。深入推进 “三位一体”农合联改革、头门港经济开发区综合保税区申报、未来社区建设等重点改革，稳步推进全域融入长三角一体化发展、“多规合一”改革、公共信用信息共享等改革工作，明确改革任务，坚持循序渐进、分步推进改革，加强督查指导，确保改革实效。二是系统优化营商环境。进一步推进营商环境“xx+N”便利化行动、完善市场准入退出机制、降低企业成本、提升执法监管能力、提升政务服务能力、优化营商环境评价工作六大任务，实现办事流程再优化、材料再减少、时间再压缩、费用再下降、办理更便利、群众更满意，打造“五高五低”营商环境，力争我市在x市考核、全省营商环境评价中“夺先进争一流”。三是加强信用建设。加快企业和个人信用评价应用场景建设，争取新增x-x个重点应用场景。完善信用联合奖惩制度建设，推动各部门落实信用联合奖惩举措。四是继续推动特色小镇创建工作。加快华海制药科技产业园、xx国际眼镜城、科创大楼、电商大楼、人才公寓、眼镜博物馆等重点项目建设。

全力以赴保民生促稳定。持续巩固脱贫成效。巩固深化“一项机制、六张清单”顶层设计，坚持“千人技能培训、百名劳务输出”，做实“百家创业、千户奔康”，丰富“百名艺人双城戏”、“百企帮百村”内涵，落实“扶贫礼包”、“双线运行”的市场机制，进一步推动东西部扶贫协作和对口支援工作。完善价格监管。加强重要民生商品价格调控，做好重要节点重要民生商品保供稳价工作。持续深化重点领域价格改革，加强天然气管输和配气价格定价管理，进一步健全价格上下游联动机制。完善居民用气阶梯价格制度。深入开展基础性、服务性、生态性民生领域成本监审，持续推动降费减负。配合做好全市民生实事项目，引导社会资本更多地投向民生领域，稳步推动已拍地综合供能站全面开工建设，确保站点工程建设工作落到实处。加快未来社区建设，动工建设六角井社区试点。

第五篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。