2013年交通局年终工作总结

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第一篇:2013年交通局年终工作总结

2009年,全州交通工作在州委、州政府正确领导下,在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下,交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极践行“三个服务”,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划自治州交通事业发展,狠抓公路交通建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了“平安”和“和谐”交通建设。

一、2009年工作总结

(一)加大项目争取力度,提高路网整体水平。

2009年,州县交通部门坚持“项目强交、科技兴交”,按照“十一五”发展规划和交通发展现状,谋划科学发展之路,积极争取和衔接项目,强化项目协调服务,严格管理,规范运作。落实并开工实施项目132项,新改建里程800.608公里,配套中小桥49座1046.58延米,总投资24457.596万元,年内完成投资19572.606万元。截止12月份,全州除同仁扎毛乡未通油路外,实现31个乡镇通油路,提前一年完成“十一五”县乡通油路目标。

1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等7条通乡油路,建设里程202.955公里,技术标准为四级公路、水泥混凝土路面,投资13774.62万元,其中年度计划7832.62万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于10月份开工,实施土方工程;其它 6条通乡油路年内均已完成路基工程,工程进展顺利;

2、开工实施路网连接线多禾茂至河南县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等3条县乡四级砂路,建设里程83.035公里,投资2540.97万元。至11月底已完成路基工程;

3、新农村建设配套公路6个村,建设里程48.678公里,投资562.536万元。全部完工并经验收;

4、村级道路硬化48个村,里程413.94公里,投资4647.24万元,较上年同期(3319万元)增长40%。全部完工并经验收交付使用;

5、寺院道路硬化6项,里程52公里,投资602万元,较上年同期(321万元)增长88%。全部完工并交付使用;

6、通村公路配套中小桥梁49座1046.58延米,投资1402.83万元,较上年同期(788万元)增长78%。全部完工并交付使用;

7、落实2009年12条公路41项水毁工程,修复资金641.4万元。同仁、泽库全部完工,尖扎正在组织实施;

8、实施阿赛公路隆务峡口绿化,省补286万元,年度投资143万元,已完成年度投资计划;

9、省管项目:同仁热贡大桥全部完工,通过省交通厅组织的竣工验收并交付使用;河南优干宁至宁木特公路通过省公路局组织的竣工验收,宁木特黄河大桥桥面铺装已完工,引线公路建设正在实施;阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。

(二)加强监督管理,续建项目按时复工

2009年8条通乡油路总投资23118万元,累计完成15467万元,除尕布路当年完工并交工验收、同仁—贵德公路暂缓路面实施之外,瓜什则—多哇、曲库乎、马克堂—尖扎滩、多禾茂—夏河达久滩、优干宁—多松和赛尔龙至尕秀等6条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响,路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。

(三)加大项目衔接力度,扎实推进项目管理

州县交通部门坚持向质量要效益,进一步规范工作程序,明确工作职责,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四项”制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产“三大合同”。管理人员按县分片包干,做到目标到岗、责任到人,加强了分级负责和责任意识,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责,年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议,分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题,建议各县单设交通局,理顺工作关系,督促各县加强项目实施管理,保证配套资金到位,提议成立质量监督管理站;审核项目施工过程的变更事宜,积极推进了项目规范化管理。二是组织开展公路建设质量年活动,及时制定了《**农村公路质量年宣传月活动实施方案》,召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议,就质量工作进行了再安排再强调,明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度,建管人员常督促常检查,做到发现问题及时得到处理和整改,对2家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理,做到监理审核、县局审查、州局审定,严格资金拨付程序,严把计量支付关,全面做到了建设资金专户专存,专款专用。四是强化农民工工资监管,加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促,保障农民工维权卡的按时发放和回收,并要求各施工单位设立农民工工资专户,保障农民工工资足额按时到位,同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际,修订了《**农村公路建设养护管理制度》,进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法,完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施,有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨,严重影响工程施工的实际,积极向省厅局反映汇报和努力争取,落实差价补助1288万元。七是加大了项目的衔接力度,完成了5条断头路的协调,定于两三年内完成;协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线;衔接落实了优大公路,其前期工作正在有序进行;协调落实2010年5条等级砂路,前期工作已全面结束,其他项目衔接工作正在进行。

(四)持续抓紧养护管理,确保公路安全畅通

为了确保公路安全畅通,一是积极协调省级养护部门,认真抓好省道干线公路水毁抢险保通;二是强化农村公路养护工作,单位落实目标责任,层层签订养护目标责任书,并按照春季重点整治路面病害,夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通,秋季全面恢复路况,冬季清雪除冰保安全的原则,精心组织,抢晴天,战雨雪天,对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气,全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理,路面砂铺防滑40000立方米,铲除冰坎50余处,保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中,积极进行备料和公路险情排查,以病害整治为重点,制定方案,组织力量集中开展修复,提高了公路好路率。2009年养护计划里程2879.76公里,平均好路率为47.5%,综合值为59.8。三是落实养护资金377.7万元,其中:省级财政补助125.9万元,省级养路费补助251.8万元。

路政管理工作,州县交通部门着力路政管理条例宣传工作,进一步加强公路巡回检查,及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为,发现并及时得到纠正和处理侵占公路的违法案件三起,有效地保护了路产路权。鉴于当前大吨位和超载车辆运行对农村公路破坏严重等情况,交通部门及时组织开展农村公路治超工作,结合农村公路点多、分散、管理难度大的特点,制定了治超方案,编制了治超设施施工图,并将治理方案和措施上报省局待批,为推进和全面开展农村公路治超工作开好了头,打好了基础。

(五)规范运输市场,有序推进交通运输服务

一是全面规范运输市场秩序。全州客货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场继续全面推进质量信誉考核机制,不断加大了客运市场稽查行动和打击“黑车”力度,运输市场得到进一步好转。二是运输部门坚持“路通车通”,支持发展农村客运,年内相继开通了隆务至郭麻日、泽曲至尕强、优干宁至多松、马克堂至尖扎滩四条农村客运班线,营运里程180公里,解决了沿线近1.6万群众乘车难的问题。三是围绕节假日工作重点,圆满完成节假日运输工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,共投入春运车辆2943辆,完成客运量30823人次。在清明节、五

一、端午节、“十一”节日期间,运输部门认真组织调配运力,实现了节假日运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。四是有序开展水陆运输量核查工作,主要运输生产指标全部稳中有升。2009年完成客运量181万人次,完成年计划的100.6%;货运量126万吨,完成年计划的101.6%,;船舶进出港2673航次,运送旅客进出港37843人次。五是河南县宁木特汽车站开工建设,投资45万元,年内完成了地基工程;李家峡库区半主哇码头趸船系缆桩及护岸加固维修工程完工,投资47万元。六是交通规费征收工作,严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解,实现交通规费全面增长。2009年完成运管费64万元,占年计划100%,客运附加费82万元,占年计划的102.5%。

(六)安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定

坚持以州委提出的“保稳定、促发展”为指针,以构建平安、和谐交通为目标,在抓好行业管理部门、运输、施工企业层层安全责任制的基础上,依据省厅和州安委会的安排,制定下发了《**交通行业防恐及安全生产紧急通知》、《全州交通行业2009年安全隐患排查治理工作方案》、《**交通行业开展“安全生产百日督查专项行动”实施方案》、《全州交通行业2009年“安全生产月”活动实施方案》,州县交通部门相应成立了组织机构,组织开展了安全隐患排查治理专项检查和安全生产宣传月活动。州局围绕38项内容督查了各县局机关、运管所、养护队、运输企业、车站、驾校等安全责任制建设情况和安全隐患排查治理情况,查阅客运运输车辆技术档案121份,现场查看水毁造成的危险路段9处、危桥6处,州海事局年度检审船舶26艘,不合格2艘。针对排查出的问题和不足,及时下发了通报,责令各县主管部门和有关单位限期整改,全州交通安全生产形势稳定。

(七)党建工作

一是坚持理论学习,加强思想建设,筑牢思想防线。继续健全和完善组织生活制度,各支部坚持 “三会一课”制度和党组织生活会制度,大力开展“学、树、创”活动,保证了组织生活有主题、有内容,经常化、制度化,坚持政治理论学习,夯实党员干部思想防线,布置政治理论和业务知识学习计划,并结合交通工作的特点,提出了相关交通事业发展的题目进行讨论,有效保证了支部组织生活的深入开展和制度化运作。

二是开展解放思想大讨论,全面落实科学发展观,积极把造就一支思想解放、善于领导和推动交通科学发展干部队伍作为建设和谐交通的关键,将解放思想大讨论活动作为交通系统深入认识州委“区域封闭,观念保守,结构单一,贫穷落后”州情定位的关键,局党组成立了领导机构,制定了《**交通局开展解放思想大讨论活动方案》,通过学习动员、调研交流、整改提高三个阶段运作,提交了调研材料5份,研讨了10个方面的问题,分析了交通发展的难点和症结,充分调动了干部职工创新发展的积极性,破除对交通生产的组织和管理教条式理解,增强了干部职工在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效的自觉性和积极性,探索了自治州交通践行“三个服务”、以科学发展观为统领的发展之路。

三是组织了庆祝建党87周年黄南交通系统支部联谊结对活动。于6月29日在州海事局举行,共有本系统30多人参加,活动以庆祝中国共产党成立87周年为主题,采取党课讲座、党务知识讲座、党务知识测试等方式,丰富了党员干部组织知识,通过合唱、组歌、独唱等艺术形式对建党87周年进行歌颂,活动丰富了职工的文化生活,陶冶了情操,满足了系统干部职工的精神文化需求,进一步增强了系统广大干部职工特别是党员的荣誉感、使命感。

四是落实措施,确保了定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以基础建设为龙头,以项目覆盖为载体的帮扶思路,通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保了定点帮扶工作收到实效,让群众满意。针对两村基础设施薄弱的实际,筹措资金1万元,对两村的自来水维修和防洪坝加固工程给予了补助;会同镇政府和多加办事处,加强农村经济发展,强化农牧民技能培训,通过财政补助两村4人参加驾驶员培训,引导劳务输出满岗村465人,浪哇村515人,在农牧民增收上下功夫,实现满岗村人均收入1050元,浪哇村人均收入1100元,脱贫满岗40户160人,浪哇39户195人;完成了两村两委班子换届,进一步增强了班子领导能力、组织能力和管理能力;干部职工积极捐款捐物,开展了两节前献爱心、送温暖活动,着力解决贫困户生活、生产困难问题。

五是综合治理及平安建设。注重平安交通宣传教育,努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识。把建立良好、文明、安全的交通秩序纳入交通行风和平安交通建设的统一范畴,认真组织“平安交通”宣传工作,多方筹资3万余元,在干线路和已建成农村公路上制作路政和交通行政执法宣传警示标语30余处,印制宣传材料和单行本万余份。同时,积极协调州上新闻单位和社会各界,针对不同对象,多层次、多渠道、多形式地开展交通平安建设活动的报道和宣传工作。向公路沿线群众、道路运输经营业户交通法规和交通安全常识,宣传爱护公路交通设施,有力动员群众积极配合“平安交通”的实施,引导群众主动参与到平安交通中来;在综合分析自治州交通运行现状的基础上,坚持树立“预防为主、应对迅速、运转高效”的思想,围绕公路交通事故突发事件、灾害性公路中断抢险保通、运输突发事件等应急工作,完善了道路运输事故应急处理措施,建立了兼职应急救援队伍,落实节假日和汛期24小时应急值班,保证了公路管理部门加固维修特殊路段和危险路桥,及时处理水毁、雪阻等自然灾害阻碍公路情况,确保了公路畅通无阻、运输生产安全有序、人民生命财产有保障;从交通工作点多线长的特点出发,层层组织力量排查建设、运输工作中存在的矛盾隐患,分析问题根源,按照管理权限制定解决措施,落实责任人抓督查、抓检查、抓实施,杜绝了隐患事故的发生。

六是精神文明建设。做到了年初有计划、年末有考评,与各县交通局和局属单位签订精神文明建设责任书,明确职责、落实任务。积极组织开展了党组党员联谊活动和“公民道德宣传日”等精神文明建设活动,建立健全各项规章制度,对局内干部职工高标准、严要求强化管理,精神文明软硬件建设工作有条不紊、井然有序,使文明建设向更高、更深层次推进。

(八)强化监督,全面推进廉政交通建设

交通局党组坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实促进党风廉政建设责任制及“一岗双责”建设措施的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。一是严格落实项目招投标,通乡油路全部委托省上有资质单位公开招投标,邀请州纪检部门跟踪监督。村道硬化、配套桥梁项目引导各县局稳步引入招标机制。工程施工中的设计变更,采取各县局会同监理、设计、施工等单位进行核查,州局报农村公路建设领导小组审定。通过一系列有效措施,有力杜绝了项目工作的暗箱操作,提高了项目运作透明度。二是在工程建设资金监管工作中,切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格账户管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。三是扎实推进廉政文化“五进”活动,开展了廉政合同、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政建设家属倡议书等活动,局行风建设领导小组制发了32块行风监督牌,分发全州交通系统各单位及重点建设项目部,进一步畅通了监督渠道。四是继续推进政务公开,巩固和完善局财务每季公示制和农民工维权卡制度,编制完成了《**交通局政府信息公开目录》,提高了交通政务透明度,从而进一步增强了交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。五是认真扎实地开展“抓作风建设,促工作落实”活动,严格按照实施方案的具体要求,以开展“四个一”专项工作为基础,以加快全州通村公路建设、有序发展运输市场、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关为重点,紧紧围绕提高党员干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了活动实效。六是加强和规范了交通行政执法工作。组织开展了交通行政执法自查工作,各级交通部门着力改善交通行政执法环境,不断完善执法制度,规范执法行为,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。

二、存在的主要问题和困难

1、个别县施工环境差,协调组织工作滞后,公路建设涉及征地、拆迁、料场划定等问题解决难度大,措施不力,很大程度上影响工程施工;

2、各县公路专业技术管理人员严重不足,直接影响项目的监督管理工作,导致监督工作不够深入;

3、运输市场整治有待进一步加强。

三、2010年工作计划安排

2010年,围绕州委、州政府对交通工作的总体要求,按照“十一五”和藏区公路交通发展目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我州交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。

(一)主要目标

全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。

(二)工作举措

1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。

3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。

4、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实优化黄南交通发展环境,为促进自治州经济发展作出应有的贡献;二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序;三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

5、统筹兼顾,抓好2010年廉政建设工作。一是建立健全作风建设的长效管理机制,开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好 “廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。

第二篇:交通局工作总结

交通局工作总结

2013年,全市交通运输系统广大干部职工围绕加快推进浙江舟山群岛新区建设总体目标,谋在深处、干在实处,扎实推进了交通运输各项工作并取得了明显成效。全市完成交通基础设施建设投资25.1亿元,如期实现预期目标。

一、2013年主要工作回顾

(一)着眼长远发展,在完善规划体系上收获新成果。根据国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》,在对接城市总规和宁波-舟山港总规的基础上,于9月启动《综合交通规划》新一轮调整工作,根据12月市委市政府专题会议意见对《综合交通规划》报批稿再次进行调整完善并同步开展规划环评工作。调整完善《舟山市公路、水路交通运输“十二五”发展规划》;修编完成《舟山群岛新区陆岛码头规划(2013-2020)》、《浙江舟山群岛新区交通物流发展规划》和《舟山公共交通发展规划》。同时,根据规划建设北向大通道的最新要求,完成《浙江舟山群岛新区环杭州湾大通道战略规划研究》等专题研究,为实现我市交通运输更好更快发展提供了科学的理论依据。

(二)强化要素保障,在推进项目建设上争取新增长。建成舟山北向疏港公路二期(展茅至东港段)工程、定海临城至北蝉钓梁疏港公路工程、定海三江客运中心改扩建工程、329国道青岭段和双坝线大中修工程和40公里通村联网公路;加快推进了定海至马岙公路改建工程、329国道舟山普陀勾山至小干连接线工程、岱山县高亭牛轭至官山公路、金塘岛互通至大浦口疏港公路、329国道舟山段改建工程等项目;开工建设了六横大桥试验段、秀山大桥接线工程和朱家尖蜈蚣峙客运枢纽改造工程等项目。完成临北线延伸段工程初步设计批复、长峙岛车客渡码头工程“工可”批复和机场路改造工程工可报告初稿编制,完成8个公路项目和12个陆岛码头项目前期审查工作。同时全力做好向上争取资金工作,全市共争取部省建设补助资金约8亿元,较上年增长53%;其中市本级到位4.1亿元,较上年增长143%。

(三)关注民生热点,在提升服务水平上实现新突破。一是积极落实公交优先发展战略,紧紧围绕省市治理城市交通拥堵工作目标,牵头拟订了加快公交优先发展的政策意见和五年工作计划,顺利开通了快速公交1号线,调整新增了公交线路12条,建设完成了6个农村客运站及145个农村港湾式停靠站,首次引进了166辆新能源公交车辆,在本岛城乡所有公交线路上全面实行了老年人乘车优惠政策、与快速公交1号线双向免费换乘政策和一票制无人售票。二是大力推进出租车行业规范发展。制定出台了《关于开展舟山市区出租车行业规范达标工作实施意见》等长效机制,完成了市区出租车行业第一阶段规范达标活动和第一阶段考核奖励的98辆出租车投放工作,研究部署了出租车投放群体性事件应急预案。三是着力引导驾培行业规范经营。拟定完成《舟山市驾培行业三年提升发展实施方案(初稿)》,着力加强对从业人员考试的规范管理,2013年全市汽车驾驶培训招生28500人,全市汽车驾驶理论集中培训共195期26877人,学员考证22556人,满足了新区群众学车需求。四是切实提升岛际交通服务水平。通过新增运力、加密班次等举措重点加强了普陀金三角地区的水上运输保障工作,指导完成了嵊泗客运企业国有化收购及相关航线调整等工作,牵头明确了长峙客运码头建设及运营事宜。

(四)立足规范有序,在加强行业管理上取得新成效。一是强化交通安全管理。结合交通运输企业安全生产标准化建设,全面实施创建“海上运输安全管理示范区”试点成果推广工作,深入开展“安全生产大排查大整治专项行动”,切实加强舟山跨海大桥安全运营管理体系建设。2013年,舟山跨海大桥未发生一起安全责任事故和交通死亡事故;全市道路客运发生一般行车亡人事故3起,死亡3人(3起全责),直接经济损失70万元,与上年同比,事故起数减少3起、死亡人数减少3人、直接经济损失减少约130万元;交通建设工程施工及其他交通领域未发生人员伤亡事故,全市交通运输安全生产形势稳中趋好。二是强化公路环境整治。以甬舟高速和国省道干线公路、北向疏港公路为重点,全面开展公路边“三化”和“三改一拆”行动。会同沿线县(区)及乡镇政府、国土、城管等部门,针对大桥接线公路和329国道公路两侧的摆摊设点现象进行了集中清理,马路市场现象得到较大程度改观。三是强化运输市场监管。针对残疾人将机动轮椅车擅自更换成小型机动车从事非法营运现象日趋严重等问题,在市委市政府统一部署下,在县(区)政府牵头组织下,协同政法、公安、城市执法、残联等部门集中开展了专项整治。据统计,专项整治期间共出动路面执法人员8160人次,检查车辆5328辆次;查扣“黑车”51辆(已处理35辆,罚款84.5万元),其中大中型客车14辆,小汽车37辆(残疾人小汽车5辆),有力地整顿规范了道路运输市场秩序。四是强化行政审批服务。对所有行政审批事项进行了全面清理,对新增许可进行了重新设置和流程优化,行政许可审批时间大幅缩短,局本级项目提速达到70.8%。初步明确了下放群岛新区五个功能区的事权并与相关管委会积极做好了对接工作。

(五)找准发展抓手,在加快转型升级上迈出新步伐。大力扶持舟山陆港现代物流中心、舟山远洋渔业冷链物流基地等7个物流企业列入2013年部省交通大物流扶持引导资金补助项目;大力推进舟山西码头冷链物流基地、浙江名捷物流有限公司和舟山陆港物流中心建设;制定完成了《舟山市水产品冷链运输油运联动机制方案》和《舟山市农村物流试点方案》,加快推进了舟山大宗商品交易中心、中集货运站与国家交通运输物流公共信息共享平台对接工作。继续开展科技项目申报和科研成果推广应用工作,在完成天然气供应公司组建及天然气加油站改造前期工作的基础上,提前完成了95辆黄标车淘汰更新任务。加快推进了舟山交通运输管理指挥中心建设,基本完成了方案设计和相关数据整合前期工作,并同步开展了立项报批准备。

第三篇:交通局工作总结

交通局工作总结

交通局工作总结

2013年,浦江县交通运输局在县委县政府及上级交通运输主管部门的正确领导和关心支持下,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕年初制订的工作思路,以“弘扬城北征迁精神,激励干部创业创新”为主题,狠抓双重工作,突出民生项目,群策群力,真抓实干,确保全县公路建设、公路养护、交通行业管理等各项任务的顺利完成,较好的完成了各项工作目标。

一、2013年交通工作回顾

(一)公路建设扎实推进

(1)20省道改建工程动工建设。该工程全长21.11km,总投资15.97亿元,其中联盟至下落段7.3km,设计速度为80km/h,路基宽36米;下落至古塘段13.8km,设计速度为100km/h,路基宽45米。该工程仅用14个月时间完成了10多项前期报批程序,创造了项目报批的“浦江速度”。7月18日动工建设,截止12月25日已完成路基工程的31.5%。(2)岩郑公路建成通车。起点位于岩头镇,与20省道至浦后公路连接线终点相接,终点与黄郑线相交,全长6.97公里,总投资1.5亿元,按一级公路技术标准,路基宽度24.5米,工程于2013年8月28日完工通车,11月8日通过交工验收。

(3)杭金衢高速公路拓宽工程征迁启动。杭金衢高速公路拓宽工程是国家重点项目,全线采用双向8车道高速公路标准,设计速度120公里/小时,整体式路基宽42米。浦江段长13.127公里,拓宽改造工程涉及我县黄宅、白马、郑家坞、郑宅四个镇27个行政村。截止12月底,全线土地征用已基本完成,房屋拆迁协议签订超过70%。(4)继续实施惠民工程项目。工程实施内容为路面硬化、破板修复、修建涵洞、完善设施等,共计投资约960万元,已完成45个项目。(5)其他工程项目。一是安保工程。计划实施安保工程15km,投资179万元,病旧桥梁修复加固工程1座,投资151.2万元。二是小黄坛卫生填埋场进场道路工程。工程建设投资约950万元,建设里程2.4km,砼路面宽7米。三是农村联网公路工程项目。项目总里程3.7km,投资约211万元。以上项目均已全部按期完成。

(二)公路养护不断加强

根据年初制订的工作思路,以春运保畅通、加强干线日常养护、农村公路养护、路面大中修工程等为重点全面展开公路养护,狠抓管理,路容路况稳步提升。

1、春运保畅通。开展“迎春运,保畅通”专项路况检查,修复完善各类公路标志标牌30余块,在s210杭口岭隧道口设置大型led警示标志、龙门架一座,提示长下坡注意安全行驶,修复防撞护栏等安保设施20余处30余块,更换增设道口标注20余根;成立了五支应急抢险小分队,春运期间投入抗冰雪灾害人力525人次、设备52台班、车辆111台班、抢险资金27万余元,确保“春运”公路畅通。

2、干线日常养护。以创建省级文明县城暨迎接国家卫生县城复审为契机,狠抓全面养护,开展“月查季评”活动,结合各个季节的养护特点下达养护计划和整改意见,每月检查考核,并按考核计分核发养护经费,针对特定地段加强预防性养护;同时根据季节性养护做到勤巡查、勤保洁、勤修补等,及时抢修公路损坏现象。干线公路共清理塌方440立方米,修复挡墙110.86立方米、坑洞修补2790平方米,清理路肩94990平方米、边沟115230米、路面堆积321立方米,疏通桥梁泄水孔1284个、路侧石排水孔52千米,涵洞修复6道,更换路侧石600米,挡墙封顶修补1680米,沥青灌缝35800米;公路绿化修剪136402平方米,补植3889株。

3、农村公路养护。结合“美丽乡村”建设和“四边三化”工作,做好农村公路养护。据统计,农村公路共清理塌方3600立方米、修复水毁挡墙750立方米、坑洞修补4700平方米、削修路肩723800平方米、清理边沟151公里、清理堆积1500立方米、沥青路面灌缝57000米、水泥路面灌缝56800米、绿化补植3120株。

4、公路大中修工程。开展干线公路桐义线浦江段黄宅至后谢、乌浆口至朱宅大中修工程,全长13.8公里,工程预算约3200万元,实施农村公路大中修工程30公里,投资1150万元。桐义线干线公路大中修于10月初完工,农村公路大中修工程已在12月初完成。

(三)依法行政不断规范

大力实施“阳光工程”,进一步提高执法人员的业务水平、执法能力和服务水平,树立了“务实、高效、公正、廉洁”的执法形象。共办理交通行政处罚案件993件,没有发生行政复议或行政诉讼案件。

一是增强服务意识,提高工作效率。路政部门对涉及我县企业的超限车辆,违法行为轻微的教育后放行,情节较重的允许先卸货后处理,实行按规定下限处罚;对运载油、气、鲜活农产品的车辆一律免检;对公路路政许可,实现了五大环节合并,涉企许可承诺7日内完成,上报的路政许可5日内完成前期现场勘察、审核。运管部门精减审批事项和审批程序,将行政许可时限缩减到7个工作日;设立运管便民窗口,实行“一站式”服务,车主可同时完成车辆检测和营运证审验。二是加大执法力度,打击违法行为。严厉打击“黑车”和超限超载等违法违章行为,开展外籍车辆驻点经营和重点货运企业专项整治,并与交警、城管执法联合行动,重点打击城区电瓶车、残疾车、摩的等非法营运活动。共发现、查处各类违法案件993起,结案率100%;超限车辆整治及杭口岭临时检查服务点共检查车辆6296辆,其中整治超限车辆460辆,卸载货物8721.7吨,罚款1564820元,卸载率100%;查获违章残疾车、电瓶车386辆次,并按规定予以处理,维护城区交通秩序。

(四)安全工作不断强化

落实制度,认真履职,强化监管。扎实开展公路安保专项路况检查,积极开展“安全生产月”活动,做好“二客一危”联网联控和“三防”工作,强化对重点领域、重点行业等安全监管,有效防止和减少了事故的发生。

1、开展公路安保专项路况检查。加强对重点干线、主要农村公路、桥梁、隧道、临水临崖、高落差、高挡墙、高边坡路段及标志标牌等进行全面安全检查,对发现的隐患进行了及时整改和纠正。同时,积极开展公路安全大排查大整治及事故多发点专项整治,完成2处省级事故多发点,8处市级事故多发点的整治。

2、加强道路运输安全管理。督促道路运输企业落实安全主体责任,强化安全管理,明确职责,加强源头管理,严把“三关一监督”,利用安装车载视频、行车记录仪,加强对车辆的动态、静态管理,严防驾驶员违法违章驾驶;加强对乘客的安全检查,严禁携带危险物品进站上车;开展司乘人员文明评比工作,树立安全意识,提高文明素质;开展外籍车辆驻点经营专项整治,加强“两客一危”车辆联网联控,遏制车辆超载、超速,车辆上线率98.6%以上,基础数据合格率97%,道路旅客运输连续5年安全零死亡。针对我县混凝土运输车辆超限运输存在,开展重点货运企业专项整治,及时限发整改通知书限期整改,确保道路运输安全。

3、积极开展“安全生产月”活动。一是开展消防安全宣传知识讲座,邀请消防教官给职工普及消防安全知识。二是开展“安全生产月”宣传教育活动并进行知识考试,加深职工对安全生产知识的掌握。三是开展形式多样的对外宣传活动,在“安全生产月”期间,通过现场咨询、宣传车、发放宣传单、黑板报、悬挂横幅等形式在群众中普及安全生产知识,促进群众对交通安全工作的支持。四是紧密结合“道路客运安全年”、“三防”工作及《规范》的宣贯等工作要求,落实安全隐患整治各项措施。

4、加强杭口岭长下坡路段整治。在在各级领导的关心和重视下,杭口岭事故多发点段的项目建设取得了阶段性成果,基本实现了预定的目标。按照安全评估意见和毛光烈副省长提出的整治要求,中间隔离护栏、交通安全设施及标志标线已全部安装完成并投入使用,杭口岭检查服务站已投入运行,避险车道于10月14日开工,已在12月底完工。

5、落实安全责任制,加强安全监督检查。进一步明确企业是安全生产主体,落实安全责任,层层签订安全生产责任书。对客运、危化运输企业进行定期与不定期安全监督检查,从企业日常安全管理、制度制订和执行情况、安全教育情况、隐患排查情况、台帐记录情况、责任制落实情况等方面着手,加强安全监督检查,对查出的问题和隐患及时组织整改。共开展安全检查活动74次,发现各类安全隐患59条,限发整改通知书7份。

(五)强化行业管理,规范市场秩序

完善制度、加强管理,不断规范旅客运输、货物运输、机动车维修、驾驶员培训等经营行为。多措并举,严厉打击违法违章行为,维护道路运输市场秩序。

1、规范旅客运输经营。一是督促客运企业落实安全生产管理制度,进一步规范客运企业安全管理工作,不断提高安全管理水平,确保全县道路运输安全形势稳定。二是加强旅游包车管理,开展旅游包车客运专项整治。三是做好出租车管理工作。修订和完善好出租车管理考核办法,积极为出租车行业发展创造良好的环境,切实提升出租车行业的服务水平,树立出租车文明窗口的良好形象。收回经营权到期出租车,共计收回17辆。

2、规范货物运输经营。一是加强危险货物运输管理。贯彻实施《道路危险货物运输管理规定》,开展危险品运输专项检查。二是抓好货运信息化建设,重点抓好粤发物流公司的信息化改造建设。三是开展交通运输业经济统计专项调查。全面了解和掌握全县道路运输经济规模与结构,完善行业实物量统计体系,建立一体化统计调查模式,为政府决策、行业管理和公众服务提供数据支持。

3、规范机动车维修经营。一是严把维修业户资质关。贯彻实施地方标准《机动车维修业开业条件》,严格按开业条件和交通部7号令,把好维修业户开业许可关,共许可三类维修业户24家、二类维修企业1家,延续和变更6家。二是严把营运车辆技术状况关。督促客运、危险品运输企业按期维护车辆。三是开展《机动车维修服务规范》达标评定活动,解决行业发展中存在的服务不规范、经营不诚信等突出问题,提升维修行业的服务意识、改善服务环境、规范服务行为、提高服务能力。

4、规范驾驶员培训经营。督促驾驶员培训学校统一使用部颁教材,不断提高驾驶员培训质量。规范驾驶员培训记录,组织开展客货运输从业资格培训和继续教育,开展驾培市场专项稽查和专项检查活动。

(六)优化企业管理,加快转型升级近年来,客运企业在客流下降、主业萎缩、成本上升、部分班线亏损的情况下,通过强化管理措施,开源节流,达到扭亏增盈的目标。截止12月底,两家客运企业实现总收入6649.5万元,实现利润628.8万元,上缴税费316万元。

一是圆满完成春运任务。2013年春运从1月26日开始至3月6日结束为期40天。广大交通运输干部职工战雨雪、抗冰冻、保畅通、强服务,恪尽职守、无怨无悔,坚守交通运输第一线,确保了旅客运输安全无事故,圆满完成了春运任务。整个春运共投入客运车辆181辆计5254座客位,开行班次28558班,实现旅客运输73.87万人次,周转量3024.65万人公里。

二是强化企业内部管理。1.实施精细化管理。客运企业通过加强经济责任制考核、细化规范内部收支管理、强化内部各环节各流程的监控。单车月均材料工时费始终控制在2000元以内,达到行业管理的领先水平;2.实行人性化管理。企业开办食堂,解决职工就餐;统一工作服;评选表彰安全行车百万公里驾驶员和优质服务乘务员,增加收入,提高待遇,从而增强职工的主人翁意识,增强企业的凝聚力、向心力。三是加快企业升级转型。县汽运总公司积极拓展经营范围,与中石油合作组建浦江中油石油销售有限公司已注册成立,迈出了多业经营发展的第一步。龙峰公路工程公司经过一年的努力,提升二级资质的报批工作已完成,企业的市场竞争能力得到进一步加强。

四是企业形象不断提升。重视作风建设,抓优质服务,促行业文明,提升企业形象,占领浦江道德高地。今年1月15日和4月22日,县汽运总公司发生了两起急人所急、救人生命的感人事迹,被中央电视、香港凤凰卫视、浙江卫视以及新浪网等十余家有影响力的电视、报纸、网站等广泛传播,产生巨大的正能量。

(七)抓队伍建设,促作风转变

一是加强干部作风建设。树立务实为民,苦干实干的工作作风,要求干部党员多下基层、多接地气、多作调研,将工作深入到基层一线,把问题解决在苗头状态。同时将重点项目、重点工作作为干部创新创业的平台,在工作实践中培养干部的能力,丰富干部的阅历。二是增强廉洁自律意识。多次邀请县纪委和市交通局纪委领导为交通系统党员干部讲课,剖析相关案例,防范职务犯罪;开展了党风廉政建设征文、书画、摄影比赛,组织了作风建设演讲比赛和党风廉政建设知识测试,评选出了优秀征文、书画和摄影作品,并汇集成册,装裱上墙。

(八)人大评议与“创迎”工作

1、人大评议工作。交通局被确定为2013年部门工作评议单位,这是对交通工作的关心和支持。为做好工作评议,我局多次召开会议,层层发动,充分认识开展评议工作的重要性和必要性,自觉接受人大监督。加强组织领导,强化工作措施,开展自查自纠,邀请人大代表视察座谈,主动走访企业基层,对发现的问题进行整改。

2、“创迎”工作。创建省级文明县城,迎接国家级卫生县城复审,是县委、县政府今年的四项重要整治工作之一,也是提升城市品位、改善居住环境、提高市民素质的重要举措。交通系统各单位作为全县创迎工作的重要参与者,认真贯彻落实县委、县政府工作部署,密切联系交通行业实际,从宣传发动、规范执法、提升城市公交窗口形象、加强客运站场管理、规范出租车经营行为等入手,开展了一系列工作,取得了明显成效,得到了上级部门的肯定。

第四篇:交通局年终工作总结

“十一五”交通运输工作回顾

“十一五”以来,华县交通事业在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的指导支持和各乡镇、有关部门及社会各界的积极配合下,局领导班子团结带领全系统广大干部职工以科学发展观为统领,抢抓新一轮历史机遇,争创超一流工作业绩,坚持与时俱进,追求开拓创新,使华县的交通事业在“十一五”期间取得了跨越式发展,实现了历史性巨变。

(一)农村公路建设高歌猛进,快速发展。“十一五”的前四年,全县共完成农村公路总投资达3.6亿余元,是前十个五年计划总和的4.4倍,其中,新修改建县乡道16条152公里;通村水泥路420条847公里,同时还完成南山大道等一批县上基础设施重点工程。完成县、乡、村公路建设总里程990公里,超过前十个五年计划的总和。新增公路里程847公里,比“十一五”增长了374%。全县公路密度从2005年的65.2公里/百平方公里,增加到2009年的94.8公里/百平方公里,全县县、乡、村及巷道水泥路覆盖率达到98%,基本形成了以国、省道为依托,以县、乡道为骨架,以村、巷道为基础的东西快捷,南北通畅,纵横交错,辐射城乡的公路网络。除个别偏远山区外,全县90%的乡、村实现了以县城为中心的一小时经济圈,为促进县域经济快速发展,加快城乡一体化进程,增加农民收入提供了有力的交通

一五”以来,随着农村公路建设的迅猛发展,也带动了客货运输业、汽车(摩托车)维修、驾培、出租车等相关服务行业的快速发展,全县公路交通综合服务体系初步形成,健康发展,截止2009年底,全县汽车拥有驾校3家、客运企业4家、货运企业12家,二级以上维修企业4家。全县客运班线总数达到19条,比“十一五”末增加9条,营运客车126辆,出租车92辆。客运周转量每年平均增长10%以上。

五年以来,华县第二运输公司面向市场,不断深化企业改革,迅速成长为一个集班线客运、出租车客运、汽车驾培、汽车维修为一体的综合龙头企业,累计投资2300余万元,向各乡镇开通了客运班线,配备了交通驾校的教学设施,硬化了停车场,修建了候车室,并于2009年在全省率先完成了公司化、集约化经营模式,并对华县~西安、华县~渭南主要班线35辆客运车辆进行了更新提档,开通了县际班线华县~合阳。企业规模不断壮大,经营管理日趋规范,经济效益逐年提升,在全县客运综合服务发挥了龙头带动作用。

(四)交通运输市场管理和安全管理得到了进一步加强。针对交通运输市场一度猖獗的黑客车、黑出租现象,不断加强对运输市场的监管和整顿,先后依法查扣取缔各种非法营运车辆300余辆,整顿客运班线5条。经过坚持不懈的日常监管和集中整治,全县运输市场秩序逐年趋于好转。

安全工作是交通运输的生命线,我县交通系统始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产放在与其他业

委“文明单位”,被省交通厅评委“通村公路建设先进县”、“劳动竞赛先进单位”,被渭南市交通局评委“公路建设先进单位”。

五年来,我局连续四年被华县县委、华县人民政府评委“项目建设综合评比一等奖”、“目标责任考评先进单位”,2008年,被渭南市交通局评委“目标责任综合考核优秀奖”,交通局总支被中共华县纪委、华县监察局评委“党风廉政建设先进单位”,被中共华县县委评委“先进基层党组织”等诸多奖项。

回顾“十一五”,我县交通运输事业快速发展,成绩喜人;展望未来,面临的任务更加光荣而艰巨。我们决心审时度势,超前谋划。坚持以科学发展观统领交通工作全局,围绕县域经济社会发展的总体目标,找准切入点,为县域经济腾飞进一步发挥基础支撑和助推作用。把工作重心逐步由公路建设转移到建养并举、管养结合上来,进一步完善县级地方公路网络,提升公路运行效益。构建县级交通综合服务体系,大幅度提高客、货运输能力,全面提升综合管理水平,使交通工作为县域经济社会快速发展发挥更大的作用,为“兴华富民”,全面建设小康社会的宏伟蓝图做出更大的贡献。在此,我向默默奉献、辛勤工作的广大交通运输系统的全体干部、职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩属于过去,我们要明确目标,再接再厉,对以后的

我县交通运输仍将处于一个大建设、大发展、大调整、大转变、大有作为、大有可为的战略机遇期。全系统一定要抢抓机遇,迎接挑战,以新思路谋划发展,用大手笔绘就蓝图,浓墨重彩、快马加鞭谱写“十二五”交通运输科学发展新篇章。

“十二五”交通运输发展的总体要求和目标是:以“发展现代交通、奉献一流服务”为目标,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以深化改革、强化管理为手段,统筹城乡交通协调发展,统筹不同运输方式协调发展,统筹建、养、运、管协调发展,建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系,到2015年,总体发展水平处于全市前列,基本实现以县城为中心,以高等级公路为主骨架,再由各镇为中心,向各村辐射,形成一个层次分明,功能齐全,纵横交错,四通八达的公路网体系,更加舒适的适应全县国民经济和社会发展需要,更加舒适的满足人民群众的出行需求,为华县经济发展提供有力的支撑和保障。

实现“十二五”时期交通运输发展目标任务,要从以下九个方面组织推进:

(一)统筹兼顾,扎实搞好重点项目建设。“十二五”期间,我们要抢抓历史机遇,克服困难、迎难而上,利用国家的有力政策实施县、镇、行政村、自然村通畅工程,重点做好塬区、山区地区的村村通工程,到2015年,使全县242

施;实施园区公路连接工程,支持建设一批重要的园区路、产业路、旅游路。到2015年,真正实现全县村村通工程的目标,创造全市一流、全省先进的农村公路交通网络。

(六)面向市场,稳步推进公路养护改革。以管养分离为目标,逐步完善养护管理的政策法规体系、市场管理体系,更加注重预防性养护,提高养护管理的规范化、专业化水平。干线公路要顺应市场经济要求,进一步改善管理机制。要培育并开放养护市场,实现养护管理用人机制和用工方式社会化。要引入竞争机制,实现养护工程从计划任务形式向合同管理形式转变。农村公路在巩固养管体制改革成果的基础上,进一步完善技术标准、规范,包括养护质量标准,养护操作规程、检查评定标准。通过建章立制,不断规范和加强农村公路管养工作。

(七)城乡一体,全面推进综合运输发展。进一步加大对区域交通发展的协调力度,以城乡一体为目标,在重点乡镇建设具有较强凝聚力的交通枢纽点,以农村客运公交化为重点,打破分割,理顺体制,整合资源,兼顾各方,真正实现公路客运与城市客运的无缝对接。以调整结构、规范市场、提高效率、确保安全为导向,大力推行公司化改造,逐步加快车辆更新。以综合运输枢纽建设为突破口,提高综合运输优势和组合效率。搭建交通物流公共信息平台,培育物流龙头企业,积极发展农村物流。

前,对此我们有充分的信心并将做出不懈的努力。科学发展的交通运输事业,必将为华县的强势崛起架起跨越的虹桥,插上腾飞的翅膀。

第五篇:交通局年终工作总结

交通局年终工作总结

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是交通运输部门大干项目干大项目之年。一年来,在市委、市政府的正确领导和上级部门的关心支持下,在全系统干部职工的共同努力下,市交通运输局围绕中心,服务大局,克难攻坚,大干项目,坚持建设与管理并重,管理与服务并重,致力建设“综合交通、智慧交通、美丽交通、民生交通、平安交通”,交通运输工作在实干中取得了新成效,在创新中打造了新亮点,为实现“四个三倍”目标,建设惠及全市人民的幸福江山作出了新贡献。

一、2013年主要工作

(一)大干项目,提升交通先行引领能力。

2013年是重点项目最多、建设任务最重、困难压力最大的一年,同时也是协同推进最强、实施力度最大、完成计划最好的一年。我局坚持“项目是交通服务经济第一工程”的战略不动摇,大抓项目、大谋项目、大推项目,千方百计扩大交通有效投资,全年交通建设实施项目共计18个大项138个小项,完成投资52696万元,占计划任务的144%,为“十二五”以来历史新高。

1、重点项目平稳快速推进。一是完善项目推进机制。陈书记、吕市长、王子平副市长、王坚副市长,以及市人大、市政协等领导高度关注交通项目建设,多次实地检查并解决工程建设涉及的资金、征迁、路域环境整治等难题。市财政、国资全力保障,统筹配套资金1.1亿元,极大地缓解了交通建设资金缺口压力。探索建立“政府牵头、交通主抓、部门联动、乡镇征迁、社会参与”的交通项目建设协作联动和各负其责的推进机制,继续推行“一个项目、一名领导、一班人马、一个目标、一套方案”工作法,营造“领导带头抓项目、全员参与促项目、纪检监察督项目”加快推进“四大百亿”项目的良好氛围。二是主动出击强势推进。借全市“三改一拆”东风,抽调人员配合乡镇强势推进48省道延伸等重点项目土地清表和房屋拆迁。主动对接驻江某部,多方合力,在保持原有通讯畅通的前提下,一个月完成江广公路沿线新军用光缆的启用。约谈施工单位负责人,督促205国道贺村互通立交加大人员组织和机械投入。引进6名工程技术人员,派驻重点工程一线,增强专业技术力量。三是科学安排加快建设。采取同步推进、分段实施等举措,抢抓晴好天气,倒排计划,全力推动已批未建项目早开工、在建项目快建设。205国道改造示范工程完成投资22200万元(累计完成投资3.5亿元),于12月6日通过竣工验收,评为优良工程,并于12月15日顺利通过交通运输部考核验收,得到部厅领导的高度评价。205国道贺村互通立交工程、畅达交通投资有限公司业务用房、贺村运管站全部完工。48省道延伸工程完成投资13000万元(累计完成投资20500万元),总形象进度32.3%。快速通道路基基本成型。祝家坂大桥桩基全部完成,主跨悬臂现浇箱梁左幅合拢。高坑坞隧道左右洞贯通,蜈蚣山隧道右洞贯通。江广公路工程完成投资4400万元(累计完成投资9000万元),总形象进度38.6%。配合江郎山国际旅游节和5a景区创建工作,奋战80天,提前完成江郎山互通口至渎溪口段2.4公里半幅沥青下面层浇筑。礼贤路上跨立交接线工程进行路基土石方、挡土墙等施工,石方施工方案重新确定并抓紧施工。完成投资4300万元,总形象进度50%。

2、对接谋划实现重大突破。一是围绕中心大局抓重点项目谋划。强化“四服务”(服务园区、城区、景区和民生)理念,以城北、城南新城,贺村小城市等新型城市化、工业化平台为重点,高起点、高标准、高水平抓项目谋划和前期对接。结合全市“指点江山·共谋发展”重大项目谋划竞赛活动,集智聚力,谋划江山至龙游高速公路等一批交通路网重大项目。二是突出干线公路抓项目进盘子。积极跑部进厅,主动对接沟通。做好《衢州市四省边际区域交通一体化规划》对接工作,加大向上争取力度,48省道延伸工程、江广公路、淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路工程等3个项目列入省重点建设项目及预安排项目,并争取了上余大桥撤渡建桥、渡埠改造等项目和资金。完成“十二五”交通运输发展规划中期评估报告,积极做好规划省道调整对接争取,共有规划315省道建德至江山(江山境内约47公里)、316省道兰溪至江山(江山境内约51公里)、227省道淳安至江山(江山境内约8公里)、228省道(原48省道)常山至遂昌(江山境内约53公里)等4条线路约159公里列入《浙江省国省道干线公路网调整规划》,争取新增了省道共计104.073公里。三是确保项目落地抓前期工作深化。淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路已完成项目建议书、工可、初步设计批复。完成土地、林地勘测定界报告和勘测定界图编制,林地已经省林业厅批复,土地报批材料已整理完成。综合客运枢纽作为全省19个项目之一,上报交通运输部作为“十二五”中期调整项目。兰溪至江山公路江山清湖至凤林段公路完成省交通运输厅组织的可研审查,开展项目建议书编制并上报省发改委。江山市淤头至衢州绿色产业集聚区延伸工程(清湖大道)正在进行规模调整,并上报省交通运输厅待审查。委托设计单位完成江山至玉山公路、西山西路建设工程线位方案编制。继续深化丽江上高速公路、江山江航道等重大战略性项目的前期论证。

3、民生工程加大投入完善。牢牢把握交通运输的公益属性,投入资金6300多万元,大力实施和推进交通民生工程。农村联网公路完成14个项目25.7公里,总投资1616万元。全面做好315省道兰贺线路面大中修工程,农村公路大中修工程,金都桥、石达前桥、溪上桥、茅坂桥以及205国道沿线等40座桥梁整治改造,水张线、溪东线等8个危险边坡整治,以及水毁和上边坡处置等工程,完成投资4500多万元。

(二)畅通路网,提升公路综合服务能力。

1、大力推进公路“三化”。结合“三改一拆”、“清洁家园”行动,着力实施绿色提升、清洁畅通、农村公路文明创建等“三大工程”,全面推进公路边“三化”工作,投资2000多万元对205国道、黄衢南高速江郎山互通、315省道、221省道进行绿化种(补)植提升,种植苗木7.3万株,并实施315省道衢江公路大花坛、黄衢南高速江郎山互通出入口、205国道达坞段和枫岭关等绿化节点建设,特别是结合205国道改造示范工程,捆绑实施贺村互通立交绿化节点工程,投资从200多万元增加到580万元,合理做好树种搭配,通过绿化植被的多样化、特色化,打造出错落有致、四季不同的绿化景观,有力提升了贺村小城市形象。大力开展205国道和315、221省道路域环境整治,积极借助沿线乡镇力量,精心组织,周密部署,提前完成衢州市交办的国道整治任务。提升公路文化,开展具有江山特色的自然、人文景观和文明、安全交通宣传等内容的公路文化建设,205国道建设枫岭关古城墙、文化景观台等,成为我市“南大门”靓丽的风景线。

2、大力加强公路养管。以205国道改造示范工程为契机,深入开展“干线公路养护质量年”活动,继续采取定养护线路里程、定养护人员、定养护经费的“三定”措施,突出科学养护和预防性养护,强化国省道养护绩效考核。继续推进农村公路“管理养护年”活动,建立健全农村公路养护管理机构,在碗窑、新塘边等6个乡镇(街道)积极开展农村公路乡级站房规范化创建工作。投入500多万元,完成50多公里乡村文明公路创建。定期开展农村公路养管质量考核工作,推进农村公路养管常态化、规范化、制度化。完善桥梁养护管理办法,继续实施危桥改造、安保和事故隐患点整治等,确保公路安全畅通。

3、大力强化路政管理。继续对路政中队的硬件设施进行完善,按照建设标准化、管理规范化、装备精良化、网络一体化、信息共享化要求,投资1200多万元完成205国道超限运输检测站建设,以及坛石、峡口等中队标识统一、规范化建设前期工作。加强超限运输管理,组织开展治超集中行动。加强标志标线管理,配合旅游部门在江山至江郎山、廿八都景区沿线设置安装53块指示牌。

(三)强化监管,提升交通公共服务能力。

1、提升道路运输服务水平。完善公交基础设施,加快实施保安、新塘边、天余客货运一体站在建项目建设,新建6个205国道沿线港湾式停靠站,以及15个农村候车亭,并修复27个破损候车亭。完善农村客运网络,加大三轮、四轮电动车非法营运打击力度,有效维护客运市场秩序。加快公交ic卡收费系统安装推广工作,开展“情系旅客,微笑服务”活动,圆满完成春节、国庆等重大节假日客运工作,不断提升服务质量,减少服务投诉。强化驾培行业管理,更新指纹ic卡驾培学时管理系统设备,年培训驾驶员1.1万人。争取维修从业资格培训在江山设班。

2、加快运输企业转型升级。深入基层走访,了解企业生产经营状况,帮助解决实际困难,指导企业完善管理制度,规范经营。积极推进江山虎、浙江驰骋等物流基地建设,主动对接上级物流公共信息平台建设,加快城乡配送体系和同岳物流甩挂运输试点建设。做好“营改增”试点工作对道路运输市场的影响分析,会同财政等相关部门提出应对措施。

3、配合开展城市交通拥堵治理。市政府发文批准通过了《江山市中心城区公共交通专项规划方案》。通过优化公交线路、加密班次、公交班车直接对接工业园区职工较多企业、学校等措施,提高公交分担率。牵头协调客运企业筹措资金,新增公交车辆。制定江山市区新增500辆公共自行车项目建设实施方案(征求意见稿),采取分期建设的办法逐步推进。

(四)安全至上,提升交通应急预防能力。

1、加强安全稳定监管。高度重视安全和稳定工作,深入开展“排查整治、强基促稳”专项活动,进一步健全和落实责任体系。制定周密的工作方案,做好春节、全国“两会”等关键时段,以及农民养护工、出租车行业等不稳定因素排查化解工作。积极开展春季安全生产大检查工作,继续推进“安全生产规范年”、“道路客运安全年”等活动,做好安全隐患排查治理工作,道路运输安全工作平稳有序,投入200多万元整治完成省级挂牌督办双溪口-高滩等3条临水临崖危险路段、衢州市级挂牌督办205国道林场路口事故隐患点。投入600万元完成39条通校车线路安全整治提升工作。投入200多万元完成第一期农村公路指路体系。严厉打击偷盗公路标志标牌行为,确保公路安全畅通。加强交通运输应急管理体系建设,完善突发事件应急预案,健全预测预警和应急联动机制,积极开展“防灾减灾日”、防雷安全专项检查等活动,加强应急队伍建设和应急物资储备,妥善应对和处置“1.4”雨雪冰冻天气等突发事件,提高快速反应处置能力。

2、确保运输行业安全。充分发挥车载视频监控平台优势,进一步加强长途客运、危化运输车辆及出租车动态监管,以及客运站场源头监管,全面提升行业管理水平。严把道路运输关,全面落实“三关一监督”,强化运输企业的安全主体责任,切实预防和杜绝群死群伤恶性事件发生。进一步完善重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的监管措施,深入开展水上交通安全专项整治活动,提高水陆联运应急保障能力,水上交通连续35年安全无事故。

3、狠抓工程施工安全。今年在建工程数量多、投资大,为确保工程施工安全,继续深化“平安工地”建设活动,重点加强桥梁、隧道、高边坡等施工现场的安全监控。建立安全生产工作机制,层层落实安全生产责任制,制定了《工程施工安全生产管理规定》、《突发事件应急预案》等相关制度,定期召开安全例会。组织人员参加各类安全培训,加强一线施工人员现场安全技术交底和安全意识教育。开展安全检查20余次,重点加强48省道延伸工程祝家坂大桥、高坑坞隧道和蜈蚣山隧道,以及205国道贺村立交桥等工程监管,及时纠正事故隐患和薄弱环节,促进工程规范施工。

(五)创先争优,提升交通支撑保障能力。

1、强化队伍管理。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,组织开展演讲比赛等活动,积极创建全省先进基层党校、衢州市“五四”红旗团委等。完成交通系统工委、妇委会和局机关支部、工会的换届。加强行政执法人员素质提升,组织开展“六五”普法、执法评议考核,全面加强规范性文件管理,着力推进行政调解、行政职能公开等工作。加强干部管理,组织开展局管干部述职述廉和民主测评活动。清理和规范编外用工,加快人才培养和引进,公开招考和选调专业人才,充实一线力量。认真做好42件人大、政协议提案办理,以及对话平台、网络舆情、市长信箱答复工作。组织开展“十大项目推进能手”评选、“我为交通改革献一计”、学习毛志浩同志先进事迹等活动,努力打造“政治坚定、思想成熟、业务精湛、勤政廉政”的交通队伍,获得全省交通运输行业爱岗敬业先进集体荣誉,并涌现出衢州市“五一”劳动奖章获得者姜金福、衢州市优秀职工徐东辉、省公路系统第三届筑路机械操作技能竞赛挖掘机操作手第一名获得者王金良等先进个人。

2、强化纪律作风。严格落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“十个不准”、“八条禁令”等纪律,积极开展“抓作风、提效能、强队伍”作风效能建设,组织召开“迎双节”守纪律吹风会、《党政机关厉行节约反对浪费条例》学习会,全面推进“作风建设加强年”活动。修订完善公车管理、公务接待、机关值班、外出报告、工程款支付管理办法等制度,组织开展作风建设明查暗访等活动,强化干部队伍思想、工作、生活作风建设,不断提升工作效能。

3、强化廉洁自律。强化党风廉政建设“一岗双责”和干部队伍廉洁自律意识。积极采取多种形式,广泛开展警示教育,做到警钟常鸣。做好廉政风险防控“回头看”,深化衢州市廉政风险防控示范点创建工作。积极开展“阳光工程”建设、“群众满意基层站所(”服务窗口)创建和复评、纪检干部“双下挂”等活动。规范财务资金管理和重点工程项目领域权力制约信息公开,进一步完善交通建设市场诚信体系,制订交通工程项目建设招投标工作控制流程图,加大对规范工程招投标的全方位监管。此外,我局还认真抓好或配合协助开展省文明城市复评、江郎山国际旅游节、点将招商、“三改一拆”、砂石资源管理集中整治、骏驰汽贸非法民间融资协同处置、通禄门片区拆迁和迎宾村土地征迁、“进村入企”、选派生态指导员等市委、市政府交办的重点工作,以及交通战备、外联业绩、招商引资、服务业、计划生育、节能减排、宣传信息、工青团妇等综合工作,并先后获得江郎山国际旅游节暨毛氏文化旅游节先进集体、省示范文明城市复评迎检工作先进单位等荣誉称号。

二、存在的主要问题和困难

虽然2013年交通运输工作取得了一定的成绩,但仍然面临着十分严峻的形势和挑战,困难和压力也十分突出。一是交通建设融资难度加大。当前我市交通建设项目多,资金需求量大,大部分资金需要市财政、国资统筹解决,项目建设资金缺口很大,如资金难以保证,各工程建设进度将受到极大影响,可能造成工期延长、成本上涨、合同纠纷等问题。二是交通项目要素制约加大。受国家严格土地政策影响,公路建设工程只有省发改委立项,用地指标才能落实解决,而重要县道等项目用地不能使用省级以上土地指标,只能占用地方指标,建设非常困难。征迁难题仍很突出,特别是48省道延伸、江广公路等重点工程房屋拆迁、安置地落实、杆线迁移等工作量大、进展慢,影响了施工进度。三是交通行业维护安全稳定难度加大。三轮、四轮电动车等非法营运车辆对客运市场冲击较大,以及私家车增多等因素,客运经营效益下滑明显,停班、罢运等潜在问题可能随时爆发,行业维稳压力较大。公路桥梁受超限车辆影响病害严重,安全隐患大。农民养护工群体,以及市运公司、大众公司的历史遗留问题得不到有效解决,内部管理较为混乱,随时都可能发生集体访、越级访的上访事件,信访稳控压力大,短期内仍难以平稳处置。四是交通队伍专业技术人才短缺影响加大。交通运输工作一直处于高负荷、高压力状态下,但交通队伍与工作要求不相适应,工作量成倍增加,而编制数却是几十年没变,交通专业技术人才出现老化、断档,高素质人才相对不足,借用和临时工比重过大。

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