新沂救助管理站2015年上半年工作总结

第一篇：新沂救助管理站2015年上半年工作总结

新沂市救助管理站2015年上半年工作总结

2015年6月30日

2015年开年以来，新沂市救助管理站在市民政局和上级业务部门的关怀指导下，深入扎实地开展流浪乞讨人员的救助保护工作，不断探索救助保护工作的新途径，加强自身建设，收到了较好社会效果，为我市救助工作做出了积极的贡献。根据相关领导指示和相关文件细则要求，现将半年来有关工作汇报如下：

一、管理工作严格高效、规章制度不断完善

我站坚持贯彻执行《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》、《关于加强流浪未成年人工作意见》、《精神病卫生法》等政策法规，结合地方实际制定切实办法，积极开展救助管理工作，把提高管理水平作为工作的重要内容。在管理工作中，我站认真履行工作职责，结合工作实际，进一步健全和完善管理体系，工作基本实现规范化、制度化。我站制定并严格执行24小时工作值班制、领导带班制、首接负责制和跟踪检查制，加强了夜间救助力度，确保不错过每一位求助者、不漏过每一通求助电话。同时，安排并指导科室人

助人员182人次，其中60岁以上老年人44人次，本省籍的13人次，外省籍的169人次。护送9人，其中跨省护送2人。安置46人次，安置临时生活寄养点30人，安置广慈医院5人。

半年来，救助管理工作机构逐步健全，救助管理工作日益走上规范化、制度化的轨道，取得了良好的成绩，受到社会各界和人民群众的好评。救助管理工作在取得成绩的同时，也存在着一些问题，例如甄别跑站骗救助人员时，少数职工在应对复杂情况的能力稍显不足，讲政策、说理，做思想工作的水平有待提高；由于受救助专项经费不足的限制，主动上街做宣传、主动上街实施现场救助的积极性不高。在下一步工作中，我站要对存在的问题加以改正，不断提高业务能力，努力提升救助管理工作水平。

第二篇：××年救助管理站工作总结

××年救助管理站工作总结

××年救助管理站工作总结2007-02-01 11:12:20

民政局：

2005年，是党中央提出构建和谐社会的第一年，救助工作的任务繁重而艰巨。救助事业的发展也面临大好的机遇，我站抓住机遇，在x委、x政府的正确领导下，在x民政局和x民政局的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，学习贯彻党的“十六大”和十六届五中全会精神，按照以人为本理念，本着“自愿求助，无偿救助”的原则，严格贯彻执行国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。通过全体干部、职

工的共同努力，针对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的管理服务，得到了x政府以及人民群众和受助对象的广泛赞誉，产生了积极的社会影响，收到了较好的效果。现将全年工作总结如下：

一、基本情况

一年来，我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》，按照“自愿求助，无偿救助”的原则，在x局的指导下，在各相关部门的配合下，全站干部、职工全力以赴抓好对流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。按照xx市人民政府办公厅以及xx区委、区政府的安排，为了迎接xx会在xx市召开以及xx市xx系统运动会在xx召开，充分展示良好的城市形象，我站对主城区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助，确保了xx会和xx运动会的顺利召开，同时也提升了城市形象。

二、主要做法：

1、强化站内管理。

上半年，按照x局“保先”领导小组的安排，我站深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。通过“保先”教育，切实加强了党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，坚定理想信念，提高认识，发挥了党组织的战斗堡垒作用。同时建立了保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了救助工作的发展。

我站采取积极措施，完善了各项规章制度和岗位职责，严格按照民政部的“八不准”规定和x委“七不准”规定，救助服务日益规范化。从领导职责到各股室职责；从受助人员入站到离站程序；从工作人员行为规范到文明用语；从学习制度到承诺制度都做了明确规范，做到了有章可循、有据可查、有法可依，体现了以制度管人和人性化的救助管理。

通过开展行风评议、继续整治发展环境活动，我站做到了内强素质，外树形象，提升了服务水平，树立了三大意

识（大局意识、竞争意识、宗旨意识）、突破了“三大障碍”（观念性障碍、体制性障碍、资源性障碍），切实转变思维方式，创新工作方法，使救助服务水平日益提高。

2、主动救助措施初步到位。

今年，我站逐步摈弃了消极被动的工作方式，走出了积极主动向救助对象提供服务的新路。我们采取了走上街头向市民发放救助管理宣传资料，在城区设立救助宣传点进行宣传，向街头流浪乞讨人员发放救助宣传资料、指引卡，设置救助管理站引导牌、设置流动救助车，并组成街头劝导小组，我们利用救助小组对流浪乞讨人员进行引导实施型劝导救助，对一些职业乞讨人员，我们在进行劝阻告戒型劝导，在劝导、疏导的同时还利用宣传单对过往的人群作宣传，使广大群众认识到哪些才是真正需要帮助的弱势群体。流浪乞讨人员的流动性比较大，我们利用流动救助车，开展街头流动救助。对于这些新的救助方

式，提高了街头劝导救助的针对性和有效性。主动救助体现了以人为本的工作理念，增强了救助管理工作成效，同时也得到了政府、人民群众及受助对象的肯定。

3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的进展。

在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大难题。而今年，我们积极争取上级部门的支持与相关部门的协调工作，在xx会期间由民政局牵头，x公安局、x卫生局、x市政局、x财政局为成员单位，在x民政局召开了城市流浪乞讨人员大秘书网救助管理工作协调会，落实了相关部门职责。进一步明确xxx精神病医院为城市流浪乞讨人员中的精神病人的定点收治医院，指定xxx第x门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人的定点收治医院。全年我站共救治流浪乞讨中的危重病人xx人、精神病人xx人。使我们的救助工作得到更好的开展，同时也给xx区城市消除了一定的

安全隐患。

4、救助管理信息化

按照民政部以及xx市民政局关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，为了能有效解决求助人员查询、甄别难等问题，防止受助对象短期重复求助现象，而且也为了跨省接送提供了协调、查询平台，并节省跨省协调、查询联络费用，同时也可让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况。完善基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，特别是建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。我站派人到北京和xx学习救助管理信息系统，现已能熟练掌握和运用救助管理信息系统。我站于2005年11月建立了xx区救助管理站网站（），使上级部门、广大市民以及其他救助站能更快的了解我站的工作动态以及救助信息。

5、救助对象安置工作取得新的突

破。

救助对象安置工作是救助管理工作的重要环节，对于防止救助对象再次流浪，确保救助工作取得实效具有重要意义。以往在救助流浪乞讨人员过程中常有一些无法查明地址、姓名的痴呆傻儿童，并且我们对这些儿童的救助也只是临时性的救助，解决不了根本问题，这类人群的安置是相当的困难。今年，我站积极争取上级部门的大力支持，将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置，现已安置智障儿童xx人。

6、服务功能不断拓展。

救助管理工作是一项全新的工作，没有任何先例可以遵循。我站与时俱进，不断拓展服务功能，为部分有暂时困难群众办实事、做好事、解难事。我们在坚持“自愿求助，无偿救助”原则下，实行积极主动的救助方式，我们通过不断创新工作方式，逐步解决了救助管理工作中出现的新情况、新问题，满足了特

殊困难救助对象的服务需求，确保救助管理工作的健康发展。我站开展了为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。服务功能的拓展，充分发挥了救助管理站的社会功能，树立了人民政府和民政部门以及救助站的良好社会形象。

今年，我站利用节假日以及xx会、xxx运动会期间，组织宣传车在xx城区宣传《办法》与《实施细则》5次，在xxx以及流动人口比较多的xx车站设立宣传点，并向广大群众发放宣传单8000份。翻印《救助管理办法》和《实施细则》各260份，分发到有关部门。以“以人为本、亲情救助”为我站宣传口号，并制作《办法》和《细则》宣传横幅各一块。在救助站大门设置了灯箱，xxx等主要路口制作了引路牌，公布了救助原则和值班电话。利用流动救助车以及劝导、疏导小组对城区内的城市流浪乞讨人员进行流动劝导、疏导，实施主动救助。

我站积极发布救助管理信息，在《xxxxx报》等报纸上发布救助信息20篇，收到感谢锦旗一面。全年共接待和劝导救助人员xxxx人，实际救助xxxx人，男性救助人员xxx人、女性救助人员xxx人。其中：本省救助人员xxxx人，外省救助人员xxx人。精神病人xx人，危重病人xx人，年龄最大80岁，最小5岁。在救助工作中全体干部、职工不怕苦、不怕累，文明服务，圆满地完成了全年的救助管理任务。

我站还根据xx办事处以及相关部门的要求，认真做好爱国卫生、治安综合治理、计划生育、消防安全、档案管理等工作，全年全站职工无违纪、违法行为。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。二是救助站基础设施建设有待进一步完善。

在明年工作中，我站将严格按照

《救助管理办法》和《实施细则》的规定，结合我站实际，一是进一步明确救助管理制度性质，科学把握新型社会救助制度与流浪乞讨行政管理的关系；二是科学把握救助对象的范围，充分发挥救助管理工作的社会职能；三是与时俱进，不断创新工作方式方法，积极主动开展救助管理工作；四是在坚持自愿求助的前提下，对于无民事行为能力或限制民事行为能力人实行保护性救助；五是进一步完善各项规章制度，加强基础设施的建设和改造，提高职工素质。按照以人为本的理念结合科学的发展观，勇于探索，积极创新，与时俱进，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各项工作再迈上一个新台阶。

第三篇：XX年救助管理站工作总结

民政局：

XX年，是党中央提出构建和谐社会的第一年，救助工作的任务繁重而艰巨。救助事业的发展也面临大好的机遇，我站抓住机遇，在x委、x政府的正确领导下，在x民政局和x民政局的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，学习贯彻党的“十六大”和十六届五中全会精神，按照以人为本理念，本着“自愿求助，无偿救助”的原则，严格贯彻执行国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。通过全体干部、职工的共同努力，针对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的管理服务，得到了x政府以及人民群众和受助对象的广泛赞誉，产生了积极的社会影响，收到了较好的效果。现将全年工作总结如下：

一、基本情况

一年来，我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》，按照“自愿求助，无偿救助”的原则，在x局的指导下，在各相关部门的配合下，全站干部、职工全力以赴抓好对流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。按照xx市人民政府办公厅以及xx区委、区政府的安排，为了迎接xx会在xx市召开以及xx市xx系统运动会在xx召开，充分展示良好的城市形象，我站对主城区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助，确保了xx会和xx运动会的顺利召开，同时也提升了城市形象。

二、主要做法：

1、强化站内管理。

上半年，按照x局“保先”领导小组的安排，我站深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。通过“保先”教育，切实加强了党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，坚定理想信念，提高认识，发挥了党组织的战斗堡垒作用。同时建立了保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了救助工作的发展。

我站采取积极措施，完善了各项规章制度和岗位职责，严格按照民政部的“八不准”规定和x委“七不准”规定，救助服务日益规范化。从领导职责到各股室职责；从受助人员入站到离站程序；从工作人员行为规范到文明用语；从学习制度到承诺制度都做了明确规范，做到了有章可循、有据可查、有法可依，体现了以制度管人和人性化的救助管理。

通过开展行风评议、继续整治发展环境活动，我站做到了内强素质，外树形象，提升了服务水平，树立了三大意识（大局意识、竞争意识、宗旨意识）、突破了“三大障碍”（观念性障碍、体制性障碍、资源性障碍），切实转变思维方式，创新工作方法，使救助服务水平日益提高。

2、主动救助措施初步到位。

今年，我站逐步摈弃了消极被动的工作方式，走出了积极主动向救助对象提供服务的新路。我们采取了走上街头向市民发放救助管理宣传资料，在城区设立救助宣传点进行宣传，向街头流浪乞讨人员发放救助宣传资料、指引卡，设置救助管理站引导牌、设置流动救助车，并组成街头劝导小组，我们利用救助小组对流浪乞讨人员进行引导实施型劝导救助，对一些职业乞讨人员，我们在进行劝阻告戒型劝导，在劝导、疏导的同时还利用宣传单对过往的人群作宣传，使广大群众认识到哪些才是真正需要帮助的弱势群体。流浪乞讨人员的流动性比较大，我们利用流动救助车，开展街头流动救助。对于这些新的救助方式，提高了街头劝导救助的针对性和有效性。主动救助体现了以人为本的工作理念，增强了救助管理工作成效，同时也得到了政府、人民群众及受助对象的肯定。

3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的进展。

在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大难题。而今年，我们积极争取上级部门的支持与相关部门的协调工作，在xx会期间由民政局牵头，x公安局、x卫生局、x市政局、x财政局为成员单位，在x民政局召开了城市流浪乞讨人员大秘书网救助管理工作协调会，落实了相关部门职责。进一步明确xxx精神病医院为城市流浪乞讨人员中的精神病人的定点收治医院，指定xxx第x门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人的定点收治医院。全年我站共救治流浪乞讨中的危重病人XX人、精神病人XX人。使我们的救助工作得到更好的开展，同时也给xx区城市消除了一定的安全隐患。

4、救助管理信息化

按照民政部以及xx市民政局关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，为了能有效解决求助人员查询、甄别难等问题，防止受助对象短期重复求助现象，而且也为了跨省接送提供了协调、查询平台，并节省跨省协调、查询联络费用，同时也可让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况。完善基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，特别是建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。我站派人到北京和xx学习救助管理信息系统，现已能熟练掌握和运用救助管理信息系统。我站于XX年11月建立了xx区救助管理站网站（），使上级部门、广大市民以及其他救助站能更快的了解我站的工作动态以及救助信息。

5、救助对象安置工作取得新的突破。

救助对象安置工作是救助管理工作的重要环节，对于防止救助对象再次流浪，确保救助工作取得实效具有重要意义。以往在救助流浪乞讨人员过程中常有一些无法查明地址、姓名的痴呆傻儿童，并且我们对这些儿童的救助也只是临时性的救助，解决不了根本问题，这类人群的安置是相当的困难。今年，我站积极争取上级部门的大力支持，将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置，现已安置智障儿童XX人。

6、服务功能不断拓展。

救助管理工作是一项全新的工作，没有任何先例可以遵循。我站与时俱进，不断拓展服务功能，为部分有暂时困难群众办实事、做好事、解难事。我们在坚持“自愿求助，无偿救助”原则下，实行积极主动的救助方式，我们通过不断创新工作方式，逐步解决了救助管理工作中出现的新情况、新问题，满足了特殊困难救助对象的服务需求，确保救助管理工作的健康发展。我站开展了为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。服务功能的拓展，充分发挥了救助管理站的社会功能，树立了人民政府和民政部门以及救助站的良好社会形象。

今年，我站利用节假日以及xx会、xxx运动会期间，组织宣传车在xx城区宣传《办法》与《实施细则》5次，在xxx以及流动人口比较多的xx车站设立宣传点，并向广大群众发放宣传单8000份。翻印《救助管理办法》和《实施细则》各260份，分发到有关部门。以“以人为本、亲情救助”为我站宣传口号，并制作《办法》和《细则》宣传横幅各一块。在救助站大门设置了灯箱，xxx等主要路口制作了引路牌，公布了救助原则和值班电话。利用流动救助车以及劝导、疏导小组对城区内的城市流浪乞讨人员进行流动劝导、疏导，实施主动救助。我站积极发布救助管理信息，在《xxxxx报》等报纸上发布救助信息20篇，收到感谢锦旗一面。全年共接待和劝导救助人员xxxx人，实际救助xxxx人，男性救助人员XXX人、女性救助人员XXX人。其中：本省救助人员XXXX人，外省救助人员XXX人。精神病人XX人，危重病人XX人，年龄最大80岁，最小5岁。在救助工作中全体干部、职工不怕苦、不怕累，文明服务，圆满地完成了全年的救助管理任务。

我站还根据xx办事处以及相关部门的要求，认真做好爱国卫生、治安综合治理、计划生育、消防安全、档案管理等工作，全年全站职工无违纪、违法行为。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。二是救助站基础设施建设有待进一步完善。

在明年工作中，我站将严格按照《救助管理办法》和《实施细则》的规定，结合我站实际，一是进一步明确救助管理制度性质，科学把握新型社会救助制度与流浪乞讨行政管理的关系；二是科学把握救助对象的范围，充分发挥救助管理工作的社会职能；三是与时俱进，不断创新工作方式方法，积极主动开展救助管理工作；四是在坚持自愿求助的前提下，对于无民事行为能力或限制民事行为能力人实行保护性救助；五是进一步完善各项规章制度，加强基础设施的建设和改造，提高职工素质。按照以人为本的理念结合科学的发展观，勇于探索，积极创新，与时俱进，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各项工作再迈上一个新台阶。

第四篇：救助管理站工作总结

救助对象安置工作是救助管理工作的重要环节，对于防止救助对象再次流浪，确保救助工作取得实效具有重要意义。以往在救助流浪乞讨人员过程中常有一些无法查明地址、姓名的痴呆傻儿童，并且我们对这些儿童的救助也只是临时性的救助，解决不了根本问题，这类人群的安置是相当的困难。今年，我站积极争取上级部门的大力支持，将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置，现已安置智障儿童xx人。

6、服务功能不断拓展。

救助管理工作是一项全新的工作，没有任何先例可以遵循。我站与时俱进，不断拓展服务功能，为部分有暂时困难群众办实事、做好事、解难事。我们在坚持“自愿求助，无偿救助”原则下，实行积极主动的救助方式，我们通过不断创新工作方式，逐步解决了救助管理工作中出现的新情况、新问题，满足了特殊困难救助对象的服务需求，确保救助管理工作的健康发展。我站开展了为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。服务功能的拓展，充分发挥了救助管理站的社会功能，树立了人民政府和民政部门以及救助站的良好社会形象。

今年，我站利用节假日以及xx会、xxx运动会期间，组织宣传

车在xx城区宣传《办法》与《实施细则》5次，在xxx以及流动人口比较多的xx车站设立宣传点，并向广大群众发放宣传单8000份。翻印《救助管理办法》和《实施细则》各260份，分发到有关部门。以“以人为本、亲情救助”为我站宣传口号，并制作《办法》和《细则》宣传横幅各一块。在救助站大门设置了灯箱，xxx等主要路口制作了引路牌，公布了救助原则和值班电话。

利用流动救助车以及劝导、疏导小组对城区内的城市流浪乞讨人员进行流动劝导、疏导，实施主动救助。我站积极发布救助管理信息，在《xxxxx报》等报纸上发布救助信息20篇，收到感谢锦旗一面。全年共接待和劝导救助人员xxxx人，实际救助xxxx人，男性救助人员xxx人、女性救助人员xxx人。其中：本省救助人员xxxx人，外省救助人员xxx人。精神病人xx人，危重病人xx人，年龄最大80岁，最小5岁。在救助工作中全体干部、职工不怕苦、不怕累，文明服务，圆满地完成了全年的救助管理任务。

我站还根据xx办事处以及相关部门的要求，认真做好爱国卫生、治安综合治理、计划生育、消防安全、档案管理等工作，全年全站职工无违纪、违法行为。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。二是救助站基础设施建设有待进一步完善。

在明年工作中，我站将严格按照《救助管理办法》和《实施细则》的规定，结合我站实际，一是进一步明确救助管理制度性质，科学把握新型社会救助制度与流浪乞讨行政管理的关系；二是科学把握救助对象的范围，充分发挥救助管理工作的社会职能；三是与时俱进，不断创新工作方式方法，积极主动开展救助管理工作；四是在坚持自愿求助的前提下，对于无民事行为能力或限制民事行为能力人实行保护性救助；五是进一步完善各项规章制度，加强基础设施的建设和改造，提高职工素质。按照以人为本的理念结合科学的发展观，勇于探索，积极创新，与时俱进，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各项工作再迈上一个新台阶。

第五篇：救助管理站2014年工作总结

汉市救发„2015‟1号

汉中市救助管理站

关于报送2014年工作总结的报告

市民政局：

现将我站2014年工作总结报来，请审示。

2015年1月10日

抄送：站领导 各科室 汉中市救助管理站 2015年1月10日

（档二）

2014年工作总结

2014年，我站在市民政局的正确领导下，深入贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话，积极开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕民政救助工作，大力加强自身建设，不断提高服务水平，确保了各项目标任务顺利完成。一年来被民政部评为“国家二级救助管理机构”，获得了陕西省共青团“陕西省优秀青少年维权岗”荣誉称号。现将一年来工作情况总结如下：

一、加强管理，大力推进工作规范化“新常态”

一年来，我站以加强自身建设为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强领导、建章立制、明确责任、精细管理，使我站的各项工作走向规范化管理的新常态。

（一）加强学习，以开展党的群众路线教育实践活动为契机,提高工作队伍整体素质。一是把开展党的群众路线教育实践活动与加强日常干部职工的日常学习和培训相结合。通过积极组织全站干部职工认真学习党章和总书记系列重要讲话读本，观看电教片，聆听专家讲座，参加市局的党课培训和民政系统先进事迹报告会以及廉政警示教育等活动，增强了全站职工的政治素养和党员的党性修养。二是深入开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风问题”，转变工作作风。在此期间，我站先后召

开了班子成员座谈会、职工会，谈心谈话会，并通过设立意见箱、发放征求意见表等方式征求意见。根据收集到的意见和建议，对照检查，及时整改。

（二）努力提高决策水平，各项工作有序推进。一是实行首问责任制，确保各项工作的落实。二是坚持周一例会制度和科室负责人月汇报制度，使各项工作件件有落实，事事有回声。三是规范救助管理工作流程，健全护送受助人员返乡工作机制，制定派差审批制度，明确护送工作职责。四是规范财务报销流程，健全财务管理制度，严格按照专款专用原则，做到开支合理，手续完善。各项经费的开支、物资采购，均坚持“先计划、后审批、再实施”规范化的程序，严把资金支出关，坚决杜绝违纪乱支现象。五是加强行风建设，严格遵守中央“八项规定”，加强公车管理，严把公务接待审批，抓好廉洁自律，促进勤俭节约。

二、多措并举，认真做好救助管理工作

一年来，我们采取多种措施，顺利地完成了日常救助、主动巡查、跨省接送等相关工作。

（一）规范管理，提升救助服务水平。2014年6月民政部颁布了《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》，我站及时组织全体职工认真学习，从接待、救助、查询、离站等各个细节，明确了救助工作流程。对接待大厅，管理区进行了局部改造，加装了监控摄像头、录音设备，基本做到监控无死角。救助服务区增加了24小时值守的管理员，专门负责管理区内救助

人员的日常生活照料，确保受助人员在站期间的安全。同时加强对受助人员信息录入和档案管理，检查督促接待大厅值班人员认真填写值班日志，及时将受助人员信息资料录入全国救助管理信息系统，并将各类救助材料整理、归档，建立台账。据统计，全年共接待求助人员3821人次，成年人3601人次，未成年人220人次，危重病和精神病人医疗救助156人次，自主返乡3415人次，护送返乡406人次。

（二）畅通渠道，加大对危重病人、精神病人的救助力度。年初我站与市中心医院、市中医医院、市精神病院积极沟通，重新修订和签订了《流浪乞讨危重病人、精神病人救治协议》。开辟了对流浪乞讨人员中危重病人、精神病人的救治工作的绿色通道。将站内无民事行为能力生活不能自理的受助人员，委托辖区敬老院临时代养，这些做法，大大缓解了站内滞留人员的管理和服务的压力。

（三）积极行动，大力开展主动救助工作。按照市局“夏送清凉、寒冬送暖”的工作部署，我站积极筹备消暑和防寒物资，组建街头救助小组，联合义工协会等机构以火车站、汽车站、城区建筑工地、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域及城乡结合部为重点，定期进行巡查，为街头流浪乞讨人员和困难群众提供必要的救助服务。11月18日，我站接到汉中市爱心义工协会电话，了解到在汉中中学附近有一位流浪汉，衣着破难，蓬头垢面，神志异常，举止怪异，通过协会人员多次与其沟通得知

其家在河南，来汉中已一月有余，义工协会及周围热心市民多次为其提供食物帮助，均遭到拒绝。我站在了解情况后，立即派出工作人员前往现场, 由于其长期流浪,精神恍惚,我站工作人员将其送往医院进行留院观察，并给其换上了干净的衣服，其感动的直说谢谢。然而，救助工作到此并没有停止，为了进一步的对其进行妥善的安置，我站工作人员经过耐心的询问和认真的甄别,流浪汉说出了家人的联系方式,并与家人取得了联系,家人感动万分，最终流浪汉终于与家人相聚，回到了属于自己的家中。这样的事例还有许多，而对于那些不愿接受救助的我们都会及时送去消暑或防寒物资，并给予联系方式和爱心救助引导卡，帮助他们安全度过酷暑和寒冬。

（四）破解难题，妥善安置残障受助人员。对于残障受助人员和不能主动说出家庭住址以及个人信息的长期流浪乞讨人员，我站工作人员经常与其沟通。通过分析其生活和饮食习惯，判断其户籍，并经走访查证，对其妥善安置，使其顺利返乡。如：汉中市南郑县的王清艳，在派出所送来我站时，衣不遮体、蓬头垢面、精神恍惚，任凭工作人员如何询问，其均不回答。为了早日了解到此人的相关信息，我站将其送到医院接受治疗。在半年多的治疗时间里，我站工作人员多次不到医院与其交流，功夫不负有心人，此人开始张口说话了。但仅仅只是听其用南郑口音说出了自己的名字“王清艳”，其不识字，也不会写自己的名字，具体自己家住在哪里也说不清楚。为了进一步找到其家人，我站工

作人员在医生及南郑县救助站工作人员的协同配合下，开车带着她在南郑县周边乡镇走访查证。历经半个多月的走访和排查，在郭滩镇找到了王清艳的家，当得知王清艳丈夫几年前干活时不慎从高处摔落去世了，唯一的儿子患上了精神病，家里的房子也倒塌了的家庭情况后，安置工作又一次陷入了困境。面对此情此景，我站工作人员一起帮助王清艳找到当地政府，在多方单位的共同努力下，最终将王清艳在梁山镇敬老院进行了妥善安置。

三、突出重点，全力推进未成年人救助保护工作

2014年我站积极响应民政部，省民政厅的号召，紧扣“监护困境未成年人保护”工作路径，解放思想，立足实际，努力探索创新，鉴于在未成年人救助保护工作方面的经验不足和相关专业力量的欠缺，为进一步做好流浪未成年人救助保护和加快启动未成年人社会保护工作，我们认真贯彻落实民政部《关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务指导意见》精神，积极向市局请示汇报，根据工作需要，通过政府购买服务的方式引进社会组织参与未成年人救助保护工作。通过我们在汉中考察并没有为流浪乞讨人员提供服务的专业社会组织的情况下，采取走出去，引进来的办法，数次前往宝鸡、渭南市救助站就未成年人社会保护工作与社会组织合作的成功模式进行了详细的考察和学习。为了确实有效的在汉中展开流浪、困境儿童的社会保护工作，站上决定参照渭南市救助站与宝鸡新星合作的成功经验，立足站内，依托较为完善的救助保护设施、设备，通过政府购买服务的方式引

进宝鸡新星流浪儿童援助中心模式，在汉中扶持和培育一个具有先进工作理念和丰富经验的专业化儿童保护社会组织。

我站与宝鸡新星流浪儿童援助中心经过多次沟通和交流，该民非组织非常热心参与汉中未成年人救助保护工作，现已达成一致，在汉中注册成立了“汉中新星儿童成长援助中心”，并在本地招聘15名专业工作人员包括社工，心理咨询，教师等等，其中宝鸡新星将派遣3名核心成员在汉中指导开展未成年人救助服务工作。同时，我站与该机构签订集体服务协议，协议明确具体的服务内容，服务方式，包括受益对象，受益人数，实施地域，目标任务和考核指标。我站负责监督指导该中心依法开展未成年人救助保护工作，为未成年人提供物质帮助和精神支持，严格按社会工作者职业操守来照顾、帮扶和教育未成年人并对所有受助未成年人在接收救助、帮扶期间的安全、健康、生活教育依法履行责任和相关义务，充分维护未成年人的合法权益不受侵害，将目前单一的流浪未成年人救助模式拓展到面向社会开展未成年人社会保护的服务模式。目前该社会组织在我站的场地布置，设置设备等前期各项准备工作已基本到位，该组织已在我站正式开展工作。

四、更换标识，积极做好救助管理宣传工作

根据民政部《关于启用全国流浪乞讨人员救助管理工作标识的通知》，统一及时启用新的救助管理工作标识，并要加强组织领导，强化对新标识的使用和管理，切实维护新标识的严肃性和

权威性。在6月开展的“传递温暖，关爱救助”主题宣传月活动中，我站工作人员多次走上街头向市民发放救助宣传资料，讲解如何引导有需要的人进站求助。在中心广场使用户外广告电子屏播放专题宣传片等形式宣传救助政策，提高社会关注度。整个宣传月活动效果良好，咨询群众达3000余人次，发放救助宣传手册1000余册，宣传单1000余份。通过救助政策宣传，凝聚社会各界力量，提高全社会对流浪乞讨人员救助管理工作的重视力度，形成全社会共同关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围。今年以来，报送的多篇政务信息中有21篇被中国经济联播、陕西日报等市级及以上报刊媒体采用。

五、加强防范，保障站内各项工作安全有序

我站始终把安全工作放在重要位置。一是抓好安全工作的教育落实。对工作人员进行安全教育，建立健全内部管理制度，严格岗位责任制，强化安全意识，聘请专家对全站职工进行消防安全知识、安全技能的教育培训；二是抓好进站求助人员的安全检查。严格求助人员入站管理手续，严禁违禁物品带入救助区域，防患于未然，保证公共安全；三是抓好食品的卫生管理。严把食物采购关、进口关，保证食物安全，并尽量保证营养、健康，使食堂管理进一步规范；四是抓好公车的安全管理。严格执行站上制定的《车辆管理制度》，切实加强公车管理，严禁公车私用，确保安全运转。

回顾全年的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄

弱环节和问题：一是工作人员理论联系实际的能力不够强，对于理论学习和业务培训，在思想上还不够重视；二是工作缺乏创新，对新形势下做好救助管理工作的新途径、新方法还有待于探索和研究。三是工作体制机制需进一步健全和完善，各科室之间、人员之间工作衔接和协调的不够好。这些都需要我们高度重视并在今后的工作中进行克服和解决。

六、2015年的工作计划

2015年全站工作将认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，不断提高救助管理工作水平，深化救助服务内涵，落实工作目标任务，救助工作出亮点、干部队伍展形象。在党的十八大精神引领下，努力推动和实现救助事业的新发展、新跨越。

（一）抓好政治理论学习，提高业务水平。组织全体职工学习上级的有关文件和时事政策，及时掌握国家出台的一系列救助管理工作新政策，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想精神实质，把握政治方向，以科学发展观武装工作人员的思想。通过加强业务技能的培训和学习，全面提高职工综合素质和整体工作水平。不断完善监督、考核、奖惩机制，通过落实相关制度，进一步规范工作行为，进一步提升工作效能、进一步提高干好工作的主动性和积极性，积极营造和谐融洽、相互配合、奋力争先的工作氛围。

（二）加大未成年人社会保护工作推进力度。2015年我站将扶持，指导汉中新星儿童成长援助中心在汉中配合我站做好站

内流浪未成年人救助服务工作的同时，根据汉中市未成年社会保护试点工作方案确定的工作职责，在试点地区（汉台区中心城区的重点街道社区）参与开展困境未成年人的线索收集，监护情况评估，跟踪回访，帮扶支持等未成年人社会保护工作。以此不断优化和提升我站现有救助工作水平和能力，真正做到民政部门主导、监管和扶持职能，社会专业组织提供专业、高效、高质的服务，儿童、家庭和社会直接受益。

（三）进一步加强精神文明和行风建设。在制定和落实各项工作制度的同时，我站将进一步把加强内部管理，开展精神文明和行风建设作为首要任务来抓，常抓不懈。站领导带头执行各项工作制度，以身作则，认真遵守，树立团队精神，积极组织职工开展健康的文体活动，丰富职工生活，增强团队凝聚力，提高干部职工的工作热情和积极性。抓精神文明建设，树立救助站行业新风为目标，扎实工作，使行风建设不断迈上新台阶。

2015年1月10日