XX年国土资源局保密普查工作总结

第一篇：XX年国土资源局保密普查工作总结

XX年国土资源局保密普查工作总结

根据庐保办字［XX］2号《xx管理局党委保密委员会办公室关于印发〈xx管理局保密普查工作实施方案〉的通知》文件要求，我局领导高度重视，从切实维护国家安全和利益的战略高度，深刻认识开展这次保密普查的重要性和紧迫性，认真对照普查数据采集表的内容，对本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况进行了认真普查，现将普查情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

为认真开展好本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况的普查工作，我局领导高度重视，精心组织，周密部署，派人参加了市国土资源局举办的保密普法工作培训班，并成立了“xx国土资源局保密工作普查活动领导小组”，领导小组组成人员如下：

组 长：xxx 党组副书记、副局长

副组长：xxx 党组成员、纪检组长

xxx 党组成员、副局长

成 员：xx 秘书科科长

xx 土地管理科科长

xx 地质矿产管理科科长

xx 土地交易中心主任

xx 国土资源执法监察大队大队长

xx 土地储备中心副主任

领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，xx为办公室成员，负责抓好保密普查工作。并要求局属各单位对照普查表格的内容，逐条普查本部门涉密文件资料和计算机信息系统保密管理制度和措施落实情况，并将普查情况报局领导小组办公室，由局领导小组办公室汇总后书面上报xx管理局保密局。对普查中发现的问题要及时采取整改措施进行整改。领导小组负责日常指导、检查和监督。

二、认真普查，务求实效

密码电报管理情况

我局不存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围问题；不存在密电明复、密电混用问题；撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁都是严格按照管理要求办理。

涉密文件信息资料管理情况

我局未曾制作、发放、汇编、复制、销毁涉密文件资料，对于接收到的涉密文件资料，在印发、传输和阅读管理环节，均遵循“根据工作需要”和“知悉范围最小化”原则，建立了档案安全保管制度、档案保管保密销毁制度，均按规定进行了登记、存档，长期保存并严格按照有关保密管理规定进行备查，不存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料。只要是要求清退销毁的涉密纸质文件资料、非工作需要 的涉密电子文档、未登记编号的移动存储介质和个人持有的涉密文件信息资料和电子文档，均及时、彻底定期清退和销毁，清理，严格履行了手续，执行了有关保密管理规定。

网络保密管理情况

1、办公室网络使用管理情况

办公网络属非涉密网，没有存储、处理过涉密信息。在机关、单位互联网门户网站发布信息均要经过分管领导批准同意才发布，严格落实了保密审查制度。

2、涉密网络及计算机使用管理情况

我局不具备涉密计算机信息系统建设资质，也未曾制作、发放涉密文件资料。我局有一台计算机在机房，属于内网，其网络建设经过上级部门测评，身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施均符合保密要求，不存在违规连接互联网及其他非涉密网络，并由专人负责管理，专门用于“金土工程”和土地报批。还有一台计算机在打字室，专门为单位发文、请示、报告等文档的制作打印，未上网，单位每年度的文件资料电子版均由专人在该计算机上制作成光盘并由专门的移动硬盘存储移交档案室归档。这两台计算机均未有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象；均未感染过“木马”病毒，均未使用过非涉密移动存储介质，且目前尚未有报废的涉密计算机。

3、非涉密计算机使用管理情况

我局目前非涉密计算机共15台，笔记本电脑4台，均未存储、处理过涉密信息，未感染“木马”病毒，未使用过涉密存诸介质。

4、移动存储介质使用管理情况

我局有涉密移动存储介质即移动硬盘1个，有登记和密级标识，由专人保管，未曾携带外出，也未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。非涉密移动存储介质即U盘和移动硬盘每个部门都有一个，但从未存储、处理过涉密信息。

5、相关制度建立情况

我局建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度、涉密网络保密制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、计算机维修更换报废保密管理制度、笔记本电脑保密管理制度、涉密电子文件保密管理制度、机房管理制度、公共信息网络上发布信息保密管理制度、数字复印机、多功能一体机保密管理制度等共11项保密相关制度。

第二篇：国土资源局保密检查工作总结

根据县保密委《关于开展地方党政机关保密检查的通知》（鲁保发[2009]8号）精神，我局高度重视，加强领导，及时召开会议，成立了工作领导小组，研究制定了工作方案，对保密自查工作进行了安排部署，并认真组织相关股室人员对我局保密工作进行了全面自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，增强保密意识

保密工作事关国家安全和利益，关系到国土资源工作的成败。根据中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》与《中华人民共和国保守国家秘密法》精神，我局党组高度重视保密工作，始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程，并列入年终综治安全考核之中，做到与全局工作同时布置、检查、总结、评比。并针对人事变动，及时对局保密工作领导机构、定密审核机构及人员进行调整和充实。明确各单位一把手对保密工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，真正对保密工作做到一级管一级，一级对一级负责，层层落实保密责任，做到机构、责任、措施、人员四到位。

二、加强对涉密人员的保密教育和管理

一是根据保密工作规定，进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《保密宣传教育制度》、《计算机保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《传真机、复印机等办公自动化设备保密管理制度》、《会议保密制度》、《送阅、传阅本资料权属文秘家园严禁复制剽窃文件保密制度》、《档案保密管理制度》等保密工作规章制度，进一步加强了保密工作制度建设，使保密工作有据可依、有章可循，严格按制度规范办事程序。

二是对涉密人员通过送出培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。涉密人员的上岗，按程序进行资格审查、考核，再逐个填写《进入要害部位工作人员审批表》送分管领导审批。涉密人员按规定每年与我局主管领导签订《保密安全责任书》，对在岗、离岗、因私出国出境等情况作出具体规定和监督，使保密工作责任细化到人、到岗。

三、加强对保密重点部位的安全管理

（一）切实加强对要害部位的防范管理。为真正做到“保守机密慎之又慎”，我局结合国土资源部门的特点与实际情况，确定各单位机要档案室、人事劳工档案室，地质、矿产设计图纸及资料、工程招投标资料、军用地图，文秘工作岗位，计算机系统，财务、审计资料及票证五个保密重点部位，并列入全局要害部位管理之中切实加强防范。

（二）明确区分涉密与非涉密计算机。根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分，确定了人事任免专用电脑、财务专用电脑、办公文件制作专用电脑、地质环境密级资料处理专用电脑共4台计算机为处理内部单位保密信息涉密计算机，做到与局域网脱离连接，同时规定不准上因特网以防失泄密；其次是对涉密计算机逐台设置开机密码，重要目录设置密钥口令进行身份认证，对计算机病毒进行查毒杀毒，并为涉密计算机配置防视频泄密gyq等安全保密防范措施。加强电脑资料的保管，未经单位领导同意，严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。

（三）加强对涉密机和磁介质的维修保密管理。当涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时，由办公室查明原因及具体情况后，联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作，防范于未然。

（四）加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。加强送阅、传阅文件保密工作，对呈送领导人指示的文件进行登记，领导人批示后,退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件，不得把批文直接交承办单位。传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记阅文人员名单，阅后退回，并清点份数，阅文人之间不得横向传阅。传阅夹内的文件，不许随意抽取，不得擅自扩大文件的传阅范围，文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定做好清退工作。

（五）采取了三防措施。人防、物防、技防措施对财务室、计算机室、机要档案室、人事劳工档案室按规定配置了“三铁一器”技防措施，并配置了1211型干粉灭火器及防虫樟脑丸等。同时，我局保安队员经常性进行昼夜巡逻督查，发现问题急事即报，全面落实好保密工作的人防、物防、技防措施。

（六）加强做好会议保密工作。召开秘密程度较高的重要会议，会前先与保卫、保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议，选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进入会场，对需要列席会议的人员，将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件，统一编号登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容，新闻部门不得公开报道会议秘密事项。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。

我局通过加强领导干部保密工作责任制、保密机构队伍建设、保密宣传教育、规章制度建设、要害部位和涉密人员管理、规范定密工作、国家秘密载体管理、计算机保密技术管理，并针对存在的问题制订整改措施，做到自查自纠不断堵塞管理漏洞，有力地推动了单位保密工作向依法管理、依法治密迈进，保障了国土资源管理工作的健康发展

第三篇：国土资源局保密工作制度

XXX国土资源局保密工作制度

（广东省国土资源资料共享QQ群：80045572，欢迎资料员加入）第一章 总 则

第一条 为加强我局保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(以下简称《保密法实施办法》)、《湖北省保守国家秘密实施细则》（以下简称《保密实施细则》）、《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》(以下简称《国土资源保密范围规定》)、《国家秘密保密期限规定》和《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》等法律法规和部门规章的规定，结合我局的实际，制定本制度。

第二条 国土资源局保密工作领导小组是局机关及局下属单位保密工作的领导机构，根据国家保密法律、法规和本制度领导全系统的保密工作。

第三条 保密工作应以科学发展观为指导，牢固树立“保安全，保发展”的思想，坚持突出重点、积极防范、确保安全、便利工作的方针，建立长效机制，加强保密队伍建设，高度重视信息系统安全保密工作，推进规范管理，实现依法治密。

第四条 保守党和国家秘密，维护国家的安全和利益，是国家工作人员的职责和义务。全系统干部职工都要熟悉和自觉遵守保密工作的法律、法规和规章制度。第二章 保密范围和秘密等级

第五条 按照保密事项的重要程度、接触范围和失密后的危害程度大小，将密级划分为绝密、机密、秘密三个等级。根据《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》（国土资发„2003‟147号），国土资源管理工作中的国家秘密范围和秘密等级划分标准如下：

一、绝密级范围

(一)公开或泄露后会严重损害国家形象和社会安定的国土资源数据；(二)公开或泄露后会引发严重外交纠纷、边界争端的矿产资源调查和为国防建设和军事目的服务的探测工作情况。

二、机密级范围

(一)公开或泄露后会对党和国家领导人安全构成严重威胁的土地资料；

(二)公开或泄露后会引发边界争议或不利于边界问题解决的地质调查工作情况。

三、秘密级范围

公开或泄露后会削弱军事防御能力的区域性国土资源测绘资料。国土资源管理工作中涉及军事、海洋、测绘和放射性矿产的国家秘密，从其主管部门保密范围的规定。

第六条 上级机关及各部门的来文，按来文所标密级管理。对有关来文的答复、批复等函件按与来文同等密级办理。凡未列入保密范围，又不宜公开的事项，应作为内部事项妥善管理。第三章 密级期限的确定和解密

第七条 国土资源局产生的保密事项，依据《国土资源保密范围规定》和《国家秘密保密期限规定》及时确定密级和保密期限。

第八条 涉密等级和保密期限的确定：

承办单位确定文件的密级和保密期限，由办公室在核稿时确定密级和保密期限是否符合规定，提出审核意见报局领导审定。

第九条 需要确定密级和期限的文件、资料、函件和其他物品，由承办单位标明其密级和期限。

第十条 文件、资料的密级和保密期限一经确定，应当在文件或资料的右上方空白处标注国家秘密的标志。

第十一条 国家秘密标志由国家秘密的标识、密级、保密期限三部分组成。格式为：密级、★(标识)、保密期限。即：★前标明密级，★后标明保密期限。

第十二条 对保密期限内的保密事项，有下列情况之一者，由原确定密级的单位及时解密并通知有关部门和单位：

(一)该事项公开后无损于国家安全、利益及国土资源管理事业的；(二)从全局衡量公开后对国家利益和国土资源管理工作更为有利的。第十三条 对保密期限已满，但由于情况变化需要继续保密的，由原承办单位提出并通知有关部门延长保密期。第四章 保密规定

第十四条 全系统干部职工都应遵守下列保密规定：(一)不泄露自己知悉的党和国家的秘密及工作中的秘密；(二)不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料；(三)不使用无保密保障的电信通信传输党和国家的秘密；(四)不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家的秘密；(五)不在不具备保密条件的地方存放秘密文件、资料、物品；(六)不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家的秘密；(七)不在非保密本上记录国家秘密事项；

(八)不在社交活动中携带秘密文件、资料；特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管；

(九)不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料；因工作确需携带的，应采取严密的防范措施；

(十)不在接受记者采访中谈及党和国家秘密，经批准的除外；(十一)不将阅办完毕的秘密文件、资料私自留存而不及时按规定清退、归档；

(十二)不擅自复制或销毁秘密文件、资料；(十三)机要室禁止无关人员入内；

(十四)涉密人员除正常离休、退休外，未经批准不得擅自离职，经批准离职的仍应履行保守国家秘密的义务。第十五条 机要通信工作应遵守下列保密规定：

(一)机要交通员必须严格执行机要交通的有关保密规定和工作纪律，确保秘密文件的传递安全；

(二)密件的收发、保管，由机要人员负责，及时逐件查对登记。凡写明领导同志亲启的信件，应送领导本人拆封；绝密电报和绝密文件一律由机要人员保管，严格按规定范围办理，不得任意扩大范围；(三)发出密件，应在信封上标明密级，密封后通过机要交通发出；(四)严格密件的收发、交接中的登记、签收手续，并妥善保管，以备查询。

第十六条 文书工作中应遵守下列保密规定：

(一)涉及国家秘密的文件、资料在印制前要按规定标明密级、期限、限定发放范围，由专人打印；文印部门按照批准份数印制，不得多印，废弃品按规定销毁；绝密文件印制后要逐一在文件左上角编号，不得多印多留。若由外单位承接印制任务，必须选择具有印制秘密物品许可证的单位；

(二)涉及国家秘密文件的成文草稿和重要修改稿，必须视同正式文件保管；

(三)参与涉及国家秘密文件的起草、核稿、打印等有关人员都必须严守秘密，不得外传；

(四)涉及国家秘密文件、资料、物品的收发、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等环节，都要严格履行登记制度；

(五)传阅涉及国家秘密文件应有专人负责，未经批准不得擅自扩大范围。阅读涉及国家秘密文件应在办公室或机要阅文室进行；(六)外出工作必须携涉及国家秘密文件时，要经局保密领导小组办公室批准，并采取相应的安全保密措施；

(七)需要复印秘密级以上文件、资料时必须履行审批、登记手续，复印件按正式文件管理；

(八)工作调动或离、退休人员，必须把自己经管的涉密文件按规定办理清退手续；

(九)机要人员应定期将秘密文件立卷归档。销毁文件应经领导批准，登记造册，由2人以上监督销毁。

第十七条 凡召开涉及国家秘密内容的会议，主办单位应采取下列保密措施：

(一)会议场所要具备保密条件；

(二)根据工作需要限定参加会议人员范围，对参加涉及绝密级事项会议的人员予以指定；

(三)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；

(四)涉及国家秘密的重要会议，主办单位要制定切实可行的保密方案并组织实施；必要时局保密领导小组办公室可派员协同主办单位开展保密工作。

第十八条 新闻宣传工作中应遵守下列保密规定：

(一)属于保密范围之内，不宜作为新闻公布的文件、资料、领导讲话等内容，未经批准不得擅自发表；

(二)工作人员向报刊投稿或著述，不得引用或泄露国家秘密；对于某一内容是否需要保密不明确的，应征求有关部门的意见或直接送其审查；

(三)选编、汇编国家秘密文件，不得擅自降低或解除原定密级，不准擅自扩大发放范围。未解密的绝密级和机密级文件、资料不得编入《选编》或《汇编》；

(四)没有密级的报刊、资料、书籍等不得转载秘密文件、资料。第十九条 人事、教育、纪检监察等工作中应遵守下列保密规定：(一)人事任免和机构变更在正式公布前，不得泄露；

(二)妥善保管人事档案，严格执行调阅制度，需摘记人事档案内容的，要对摘记单位提出要求，不得随意扩散；

(三)机构、人员编制计划和劳动工资计划，未经主管领导批准，不得擅自对外发表；

(四)各类考试的试题、参考答案和评分标准，在启用前严禁泄漏；(五)对干部的考核、政审等方面的情况，不得向无关人员传播；(六)在纪检监察工作中，要保护举报人，对其姓名、单位、住址、联系电话及揭发材料等情况要保守秘密。

第二十条 局信息中心负责计算机信息系统保密技术支持和日常管理。涉及国家秘密的计算机系统工作人员应视同机要人员进行管理。第五章 保密组织

第二十一条 县国土资源局设立保密工作领导小组，领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由分管机关的副局长担任，成员由各科室（中心）主要负责人组成。局保密工作领导小组的主要职责是：

(一)贯彻执行保密工作的法律法规和政策措施；

(二)依照国家有关法律法规和规章制度，制定和修订本单位的保密工作规章制度，并监督实施；

(三)制定本局的保密工作计划，开展保密宣传和保密教育；

(四)组织保密工作检查，负责向县保密局报告及协助查处失泄密事件，并及时采取补救措施；(五)加强和改进本系统的保密工作，定期向县保密局报告工作情况，做到年初有计划、年中有小结、年终有总结。

第二十二条 局保密工作领导小组下设保密工作办公室，负责保密日常工作。保密工作办公室主任由局办公室主要负责人兼任，副主任由局信息中心主要负责人兼任，成员由局专职保密员、各科室和局直单位分管保密工作的负责人或专（兼）职保密员担任。第六章 奖 惩

第二十三条 凡有下列表现之一的集体或个人，依照规定给予奖励或表扬：

(一)在危急情况下，保护国家秘密安全者；

(二)对泄露或者盗取国家秘密的行为进行斗争或者及时检举者；(三)发现他人泄密或可能泄密时，立即采取措施，从而避免或减轻损害程度者；

(四)一贯忠于职守，从事保密工作事迹突出者。

第二十四条 对违反《保密法》规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法获取、持有国家秘密载体的；

（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；

（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；

（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；

（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。第七章 附 则

第二十五条 尚未列入本制度的相关事宜，依照《保密法》、《保密法实施办法》、《保密实施细则》等法律法规执行。

第二十六条 本制度适用于县局机关、局直各单位、乡镇国土资源所（各分局）。

第二十七条 本制度自印发之日起执行。

第四篇：xx年国土资源局工作总结

xx年国土资源局工作总结

撰写人：___________

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xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾

（一）加强土地利用管理，保障全县建设用地需求

（二）强化可持续意识，扎实推进耕地保护工作

2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件，规范宅基地审批程序，严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张，村内有空闲地的，一律不准新占耕地。如，觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象，争取镇政府聘请了25名“土地协管员”，使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡，不占一分耕地。

（三）抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平

2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日，省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审，我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名，顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿，拟准备报市局验收。

4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗，面积684827平方米，评估金额16863万元。

6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作，为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，统一受理，及时转办，集体会审，按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度，每周五上午定期召开业务会审会，由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组，对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策，对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

8、加强信息化建设。

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第五篇：XX年国土资源局年终工作总结

XX年国土资源局年终工作总结

XX年，我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下，以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。

一、用地需求保障有力，全年供地总量突破XX亩

围绕“全岛城市化”战略目标，不断增强保障能力，积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。XX年上级下达我县新增建设用地总量1976亩，其中农用地转用指标1442亩（耕地1016亩），未利用地指标534亩，指标缺口较大。为解决指标不足问题，经多方努力，从市里追加到未利用地指标275亩，从省里追加到未利用地指标200亩，并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次，面积共2681.3亩，报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩，超额完成市下达XX亩供地任务。其中，工业用地供地1496亩，超额完成市下达1200亩任务；标准厂房供地188亩，保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成；废盐田等存量建设用地供地555.63亩。经统计，XX—XX和XX已农转用土地供地率分别为95.49%和88.71%，均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等本文来自重点工程项目的用地审批工作；完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作；完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》，重新划分征地区片，适当调高补偿标准，缩小区片间级差，加大被征地农民生活保障力度，目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次，面积2681.32亩，涉及项目220个，已批准17个批次，面积2199.93亩；应付征地款、补偿款共5004.19万元，已全部支付到位。

二、耕地红线保护到位，连续十二年实现耕地占补平衡

严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求，切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理，完成漩门二期造田造地2152亩，完成优质园地整治209亩，完成宅基地复垦75.8亩，实现新增耕地面积2063.8亩。全年全县建成标准农田613.5亩，使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩，超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时，干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末，全县实际耕地保有面积15.38万亩，完成市下达的15.32万亩的考核指标，连续第十二年实现耕地占补动态平衡。

三、村民建房难题攻破，超额完成县为民办实事任务指标

XX年县政府8件为民办实事中，排在第1件要办的实事就是破解农村建房难，要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位，将该项实事列为工作重点，深入各村开展调查摸底，主动帮助村委会做好村民建房申请工作，本文来自并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力，圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩，约占全年所有指标使用的20%，超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户，面积523.59亩。

四、地矿管理成效显著，荣获全国地质灾害防治先进单位

一是重预防，抓治理，扎实做好地质灾害防治工作。编制XX年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施；进一步健全群防群测网络，制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份；积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作，完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理，完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让，两项工作均已完成市级下达的任务；加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估，全年共评估项目12个。台汛期间，全局上下连续奋战在抗台第一线，切实保护人民群众的生命财产安全，实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标，被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范，抓秩序，认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》（XX—2020年）编制、送审工作。严格开展矿山企业年检，实现年检率和实地检查率达100%，并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》，促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续（变更）登记14个，注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度，完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作，清港鹤新废弃矿山也正在治理之中，超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务；认真做好规费收缴工作，全年收取采矿权出让金1783.19万元、治理备用金245.98万元、矿产资源补偿费374.29万元。目前全县共有矿山26个，未超过市国土局下达的矿山指标。

五、土地市场更趋规范，出让金收缴百分百到位

严格贯彻落实国发[XX]31号文件精神，土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》，经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗，出让面积680.73亩，成交金额达22109.84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗，出让面积208.5亩，成交金额达31734.74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公本文来自开出让成交合同金额合计53842.58万元，其中到期应收出让金46973.63万元，实收出让金46973.63万元；全年办理划拨土地转让补办出让109宗，收缴土地出让金1155.51万元，出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗，审查评估资产值达10.4亿元；办理地价评估备案289宗，备案评估地价共计6383.69万元。

六、土地监察严格执法，信访排名全市最优

通过严格加强土地执法，广泛开展“6.25”土地日等宣传活动，不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动，对XX年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治，共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件，其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动，共查处XX年1月至XX年6月间的违法新增建设用地项目431宗，面积1310.4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》，将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告，做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中，共出动巡查2436次，拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗，面积409.55亩，其中当年发生案件面积200.25亩；结案401宗，面积388.35亩，收缴罚没款574.49万元，结案率达95.48%；制止非法采矿52宗，立案查处2宗，收缴罚没款1.9万元。同时，积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”，进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制，“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件，其中来信81件，接待群众来访7批/12人次，信访案件办结率达98.9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势，在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位，全年排名第51位，在台州9个县（市）、区中全年排名最好。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度，举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作，全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时，执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度，在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中，我局一把手出庭应诉并最终胜诉，当时有100多名市管干部到庭旁听；在《中国国土资源报》“人地法周刊”中，发表多篇国土资源案情、案例分析，充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件，代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”，开展率达100%，实现县达标有9个，并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进，为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等活动，通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式，广泛宣传国土资源法律法规和政策本文来自。积极抓好信息报道，建立县国土资源系统信息员队伍，累计向省市投稿60余篇，其中省厅录用9篇，市局录用11篇，《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇；全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期；在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上，形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研，并在《玉环调研》（领导参阅）上发表。

七、基础工作全面夯实，登记提速成效明显

一年来，不断强化工作职能，努力提高工作效能，基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》，已通过县里评审，并已上报市里；着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作；完成土地变更调查工作，并将成果上报国土资源部；办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限，提速工作成效明显，设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日，抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日，一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗，发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作，完成314个村2656宗地的调查，其中，已发证663宗，面积2585.813亩；并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设，完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查，对6700多宗土地实行数字化地籍测量；完成城镇地籍数据库建设，并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。

八、基层国土所建设全面推进，“坐标式”管理凸显成效

局党委高度重视基层国土所建设工作，多次召开专题会议进行研究部署，积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划，选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务，并向社会公开招聘9名工作人员，其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中，同时，对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作，对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所，并且分解到岗，落实到人，量化考核。尤其是城关、清港两个示范所，在落实各项新职能上狠下功夫，并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求，对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理，并将每一本台帐都落实到人，作为工作考核重要依据，逐步com形成以制度管人本文来自、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”，切实加大执法透明度及政务公开力度；清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作，强化村级依法管地用地的意识和能力，该村自实施示范村试点以来，没有发生一起土地违法案件。

九、作风建设卓有成效，队伍素质整体提高

扎实开展“作风建设年”活动，认真组织“三评两公开”，通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，广泛征求社会各界的意见及建议，认真落实整改；积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动，建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍；广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动，同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定，并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准，同时加强相关业务培训，促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动，局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象，并组织上门主动探望这些困难群众，每人送上500元慰问金，还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。

十、党风廉政狠抓不懈，廉政文化载体创新

严格落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神，严格执行各项禁令，强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动，邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动，组织党员本文来自干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会，邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体，举行全县国土系统廉政建设演讲比赛，邀请市局及县有关部门领导担任评委，促进廉政文化进机关。