第一篇：环保局年度环境应急管理工作总结
环保局年度环境应急管理工作总结
20**年，我局环境应急管理工作，在县委、县政府的领导和协调指挥下，我局坚持做到有效预防、及时控制和消除环境突发事件，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，特别是在环境应急管理工作方面做了大量的工作。现将工作总结如下：
一、主要工作措施及成效
（一）领导高度重视。环境安全，事关社会稳定和公众健康，为此，我局领导高度重视，专门成立应急工作领导小组，由局一把手任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员的应急环境突发事件工作领导小组，加强对我县应急管理工作的领导，确定我局今年环境应急管理的工作目标及工作重点，明确了各部门的工作职责，建立了各部门联系会议制度，保障我局环境应急管理工作落到实处。
（二）制定工作方案，明确工作目标。为确保我局环境应急管理工作有条不紊开展，我局制定了《XX县20**年环境应急工作实施方案》，召开班子会议，根据目前我县环境现状和环境工作的实际能力，通过细致的调研工作，确定了我县环境安全应急工作的主要内容，即以固体废物和废气的正常排放或处置不当而导致的污染事故、危险化学品、废弃化学品、固体废物污染事故，其他突发环境污染事故等重点防范的环境突发事故，为我局科学有序开展环境应急工作奠定了工作基础。20**年，我局环境应急管理工作，在县委、县政府的领导和协调指挥下，我局坚持做到有效预防、及时控制和消除环境突发事件，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，特别是在环境应急管理工作方面做了大量的工作。现将工作总结如下：
一、主要工作措施及成效
（一）领导高度重视。环境安全，事关社会稳定和公众健康，为此，我局领导高度重视，专门成立应急工作领导小组，由局一把手任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员的应急环境突发事件工作领导小组，加强对我县应急管理工作的领导，确定我局今年环境应急管理的工作目标及工作重点，明确了各部门的工作职责，建立了各部门联系会议制度，保障我局环境应急管理工作落到实处。
（二）制定工作方案，明确工作目标。为确保我局环境应急管理工作有条不紊开展，我局制定了《XX县20**年环境应急工作实施方案》，召开班子会议，根据目前我县环境现状和环境工作的实际能力，通过细致的调研工作，确定了我县环境安全应急工作的主要内容，即以固体废物和废气的正常排放或处置不当而导致的污染事故、危险化学品、废弃化学品、固体废物污染事故，其他突发环境污染事故等重点防范的环境突发事故，为我局科学有序开展环境应急工作奠定了工作基础。
（三）主要开展的应急工作
1、加强宣传力度，认真做好环保相关工作。为配合我县应急预案的实施，我局利用“六五世界环境日”、“法制宣传日”的机会，通过多种形式和印发资料，加强环境事故应急宣传，增加公众预防环境污染事故的常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力，为今后预案的实施奠定了良好的群众基础。
2、开展预案演练，加强应急预案实战能力。环境应急是一个复杂的应急机制，根据不同的事故成因、主要污染物、主要保护目标以及破坏程度，需采用不同的应急方式。20**年6月，我局参加了由我县两家危险化学品企业——东阳光电化厂、永恒实业有限公司开展的综合应急演练，围绕着预设内容，在我局指挥组的严格指挥协调下，圆满完成了预定演练任务。通过演练，提高了环保工作人员对应急程序的掌握程度和对突发事件的应急能力、协调配合能力，使环境应急队伍得到了锻炼，应急能力得到了切实提高。通过演习，考验环保车间应急处理能力，采取灵活处置方案，保证污水处理系统能正常运行。
3、加强现场检查力度。20**年，我局执法人员对全县300多家工矿企业、涉危行业、化学品、进口塑料、涉重企业、矿山等进行了现场检查，出动执法人员近1000人/次。尤其针对重点时期、重点行业开展环境安全检查工作，实行定期与不定期检查方式，对化工、电子、钢铁、造纸等各行业企业进行监察，发现问题，及时要求整改，对整改不力的依法依规进行处罚，确保我县环境安全。要求各企业要高度重视，建立突发环境事件应急预案制度，重点对本企业污染源、危险化学品及可能存在的安全隐患进行全面自查，严格落实24小时值班制度，一旦发生突发环境事件，立即按照应急预案进行处置，并及时上报我局环境监察分局，以便应急人员第一时间赶赴现场进行应急处置。
4、积极应对环境污染应急突发事件。为加强突发环境事件应急能力，我局积极探索新形势下应对突发环境污染事件能力的长效机制，制定有效的应急措施，消除环境安全隐患，面对突发环境事件，始终冲锋在前，处理结束到最后。今年我县发生了3宗京珠高速公路环境污染事故，其中2宗发生在京珠高速公路上。1宗浓硫酸泄漏事故，两宗液碱泄漏事故。每次事故发生后，我局正、副局长带领相关人员第一时间赶赴现场，立即开展环境污染勘察、排查、拦截、阻隔、清污、监控、监测等应急工作，直至现场情况全面恢复正常，消除隐患为止。在县委、县政府的统一协调指挥下，全县各部门联动响应，及时采取妥善的处理措施进行处置，化解了一次次的污染危机，未造成人员伤害和重大安全事故。
二、主要问题与困难
一是环境事故应急专业性设备陈旧和不足，人员编制少，应急专业技术滞后，给开展环境应急工作带来一定的影响。二是应急处置经费缺乏。每次发生环境污染应急事故后，需要展开勘查、排查、检测、拦截、阻隔、清污、中和等处置措施，需要投入大量的人力、物力、财力，但其财政未设置环境应急处置预算，给工作带来不少压力。三是环境应急突发事件具有不可预见和预测性，工作有时比较紧迫。
三、2014年工作计划
（一）加强与上级应急组织的联系，磨合上下级应急预案的联动机制。
（二）积极争取多方支持、筹措，加大投入，使我局应急能力在硬件上适应当前工作的需要。
（三）加大与各有关部门的联系，争取建立专职的环境污染突发事故预警和应急体系。加强应急队伍的建设，提高处置工作能力。
第二篇：环保局十一五期间应急管理培训工作总结
政府应急管理办公室：
十一五以来，在委、政府的正确领导下，在省环保厅的大力支持下，我局高度重视，周密组织，采取一把手负总责，分管领导亲自抓，应急管理主要负责人具体抓等措施，使我局应急管理宣教培训工作有了较大进步，取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
加强环境应急管理宣教
培训，是提高处理突发环境事件能力的需要，是增强公众环境安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要，是最大程度预防和减少突发环境事件发生及其造成损害的需要。一是为进一步加强我局环境应急管理工作，我局及时成立了环境保护局突发环境事件应急领导小组，局长任组长，副局长为副组长，各部门领导为成员。二是结合环境保护工作的实际，制定了《环境保护突发环境事件应急预案》和《环境保护辐射突发环境事件应急预案》，下发全州各地，各地也相继成立了环境突发事件应急管理领导小组，形成了上下成线，左右成网的突发环境事件管理网络。三是为增强对突发环境事件的处置能力，增加实践经验，至今，全各地环保局联合当地企业组织开展模拟各类突发环境事件的应急演练6次，通过开展应急演练不仅锻炼了应急队伍的能力，还进一步增强了企业的防范意识和水平，收到了良好的效果。
二、主要做法及成效
（一）开展业务培训，提高应急能力。
为加强应急队伍和有关人员的业务培训，我局首先把突发公共事件应急管理相关法律法规作为培训课程，组织相关人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》和环境保护相关法律法规，学xxx省、市有关应急管理工作的文件精神，提高广大干部的应急管理水平。据统计，十一五期间，我局共参加应急管理培训3人次。通过培训活动，加强了应急管理知识，提高了应急管理水平。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。
我局积极开展环境应急管理科普宣教工作，通过各种宣传渠道进行大力宣传。一是充分运用电视、网络等媒体，针对一些突发性的事件开展了一系列的应急知识宣传教育。二是在各类环境宣传活动中，重点加强了对环境突发事件处置知识的宣传，发放各种应急知识手册册，发放宣传教育材料份，悬挂横幅标语23条。
三、目前存在的问题
从总体上看，虽然我局在环境应急管理宣教培训方面做了一定的工作，摸索积累了一些经验，取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离，还存在一些问题。一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少，不利于工作的开展。二是环境应急救援的社会认知程度还有待提高，群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足，重视度还不够，应急管理知识和技能较贫乏。
四、下阶段工作计划和建议
应急管理工作是全面落实科学发展观、提高行政管理能力的一项重要工作。结合我局实际，十二五期间我局将认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则，以增强环境应急保障能力为突破口，以提高环境应急管理能力为重点，着力健全应急管理机制，确保全州环境安全。一是继续将应急管理知识培训纳入重点工作，加大培训频次，计划每年选派专门从事应急管理的人员参加国家、省、州举办的各类旨在强化应急管理知识的培训。二是拓宽应急管理知识的普及面，计划通过邀请知名环境应急管理专家作辅导报告和现场模拟演练、召开座谈会等形式，逐步提高全州环境保护人员的环境应急管理知识，增强处置环境应急突发事件的能力。三是增加环境应急突发事件的受宣面，营造浓厚的环境保护氛围，利用各种环境保护宣传活动，重点宣传环境应急突发事件的处置及自救措施，加大群众环境应急自救能力。
第三篇：环境应急管理工作总结三则
环境应急管理工作总结（三则）
（篇一）
自治区生态环境厅
**年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、全国和全区环境保护工作会议精神，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规要求，围绕自治区环保厅**年全区环境应急管理工作要点，认真扎实的开展了环境应急工作，现将一年来工作总结如下
一、环境应急机构建设情况
目前，我市、县（区）均未设置专门环境应急机构，无专职人员，市局环境应急管理工作业务由固原市环境监察支队承担，有兼职联络员1人，原州区环境应急管理工作由固原市环境监察支队负责，各县均有1名兼职联络员。
二、主要工作
（一）开展环境应急预案备案工作
市、县环保部门按照关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的通知（固环发〔**〕134号）关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的补充通知（固环发〔**〕156号）要求，认真梳理辖区需要备案的单位，截止目前，全市备案127家，按环境风险等级分较大风险等级2家（宁夏金昱元广拓能源有限公司、中国石油宁夏销售公司仓储分公司固原油库）、一般风险等级125家；按辖区分市局（负责原州区辖区）45家、彭阳县32家、西吉县17家、隆德县18家、泾源县15家，7家工业园区的应急预案有5家已备案（原州区辖区的3家、彭阳县1家、西吉县1家），隆德县1家和泾源县1家工业园区环境应急预案尚未备案，市局、彭阳县备案率100。
2家较大风险等级应急预案纸质版和电子版已按规定上报环保厅。
（二）开展危险化学品企业环境安全隐患专项排查工作
按照关于开展全区危险化学品企业环境安全隐患专项排查的通知（宁环办监察发〔**〕8号）要求，我局传达学习了区厅关于做好危化品企业环境安全隐患排查整治精神和宁东“2.28”神华宁煤集团烯烃二分公司火灾事故、中卫市“3.14”海天精细化工有限公司甲苯罐区火灾事故”应急处置情况的通报，开展了排查整治工作，市县二级环保部门出动人员50人次，对全市59家生产、使用、经营、存储化学品的企业进行了隐患排查，从环评、“三同时”制度执行、环境风险等级评估、应急预案、环境应急物资现状调查、环境风险防控措施落实等方面进行排查梳理，经过排查，对全市存在隐患问题的29家企业提出了整改要求。
（三）落实环境安全目标责任
各县（区）环境保护部门是辖区环境安全监管的责任主体，企事业单位是环境安全的责任主体。我局下发的关于进一步加强企业突发环境事件隐患排查治理和监管工作的通知中明确了监管主体和责任主体各自的责任。
环境保护部门（监管主体）的责任有
1、各县（区）环境保护部门要根据企业环境风险等级制定检查计划，对重大环境风险企业每月至少开展一次环境安全隐患排查，较大环境风险企业每季度至少开展二次环境安全隐患排查，一般环境风险企业每半年至少开展三次环境安全隐患排查，同时做好现场监察记录、环境安全隐患记录及整改意见，并保存两年。
2、各县（区）环境保护部门每季度至少召开一次环境安全工作例会，要求有会议纪要，汇总环境安全隐患排查情况和下一季度工作部署。每年对年内环境安全隐患排查情况进行汇总，严厉查处未按时、未按要求进行整改的企业。结合年内环境安全隐患排查工作，对辖区环境风险情况进行评估。
3、各县（区）环境保护部门要按要求督促企业开展环境风险评估（评估报告要备案）、编制并备案突发环境事件应急预案，对企业报备的突发环境事件应急预案要进入现场进行抽查核实，督促企业开展环境应急资源调查（形成报告并备案），督促企业定期开展应急演练，建立环境安全整治档案。
企事业单位（责任主体）的责任有
l、应将消除环境安全隐患、遏制突发环境事件作为第一要务。
2、必须建立环境安全整治档案，包括环境安全培训记录、环境风险隐患排查及整改情况、环境风险评估、突发环境事件应急预案、环境保护部门制定的整改通知、隐患整改、会议纪要、应急演练等资料，归档后妥善保存。
3、若发生突发环境事件时，应及时报告，初判一般突发环境事件必须立即向本单位负责人和县区级环境保护部门报告，较大突发环境事件必须第一时间向分管领导、集团安全管理部和市环境保护部门报告，并组织有关人员立即抢险，重大以上突发环境事件必须立即向自治区环境保护厅、环境保护部报告，立即开展救援，并疏散周边环境敏感点。对迟报、谎报、瞒报而贻误救援时机、致使事故扩大者，承担相应经济损失及相应的法律责任。
4、每半年开展环境应急物资检查，及时替换使用过期或失效的环境应急设施。
5、根据储存、释放的危险化学品采购个人防护设施，定期组织开展应急物资使用培训。
6、每年开展至少2次全公司级突发环境事件演练和综合培训，车间每季度至少开展1次应急演练和培训，确保职工能正确、熟练使用环境应急设施，可以及时处置一般突发环境事件。
（四）开展突发环境事故应急演练
1、开展了突发环境事故应急桌面推演
演练假设**年4月13日一辆装有7.5吨液氯罐车发生碰撞造成液氯泄漏事件，此次演练旨在检验完善应急预案的可行性，锻炼应急队伍提高指挥协同与联动水平，提升应急处置能力，演练后，我局编报了环保信息（**-15）。
2、开展了虚拟事故应急演练
虚拟事故场景**年4月16日1411，我市12369环境举报热线接报，银武高速冬至河桥上一辆载有液氨的车辆发生交通事故，部分液氨已泄漏到冬至河中，请立即派人处置。此次演练，旨在熟悉突发环境事故信息初报、续报、终报，应急监测方案制定及监测快报、事故评估等各环节工作内容，检验协同作战水平。
3、开展了事故应急演练
情景设置**年10月11日，固原金昱元广拓能源有限公司发生稀硫酸泄漏事故。此次演练，旨在检验企业制定的应急预案是否切合实际、救援物资是否满足救援需要、各部门协同处置能力等，此次演练得到了自治区环保厅环境信息与应急中心的现场指导、点评。
（五）开展了环境应急人员培训
1、**年4月13日，结合开展突发环境事故应急桌面推演，我局组织局分管领导、环境监察人员、应急监测人员对环境应急事故处置工作进行了培训、学习、交流。
2、**年4月26日，我局组织市县（区）环境应急相关人员参加了生态环境部应急办组织的网络培训。
3、派人参加了**年7月生态环境部组织的环境应急管理人员岗位培训。
（六）严格值班值守制度，做好信息报送工作
1、确保12369热线24小时畅通，工作日八小时外转监察人员手机。
2、节假日值班安排由局办公室统一安排。
3、每月按期上报突发环境事件信息报送表，**年，我市未发生突发环境事故。
三、存在问题及今后的打算
（一）存在问题
一是环境应急能力建设有待加强。
市、县（区）环保部门均未成立环境应急专门机构，应急队伍专业人员少，与环境应急能力标准化建设的要求存在较大差距。二是环境应急物资储备信息存在空白。三是部分企业环境安全意识淡薄，未开展环境突发事故隐患排查和环境应急演练工作。（二）今后的打算
一是加强应急能力建设，完善机构，配备人员，进一步加强应急值守。
二是加强应急管理、应急预案备案、演练工作。三是加强应急安全隐患排查工作。
四是提请并配合本级政府完成辖区内集中式地表水饮用水水源地应急预案的编制工作。（篇二）
市应急管理委员会
**年，我市贯彻落实环境应急法律法规和各项环境应急管理制度，完善各类应急预案，努力保障全市环境安全，全年无突发环境事件，成功举办了“淮北市重污染天气应急演练”桌面推演活动。**年我局环境应急管理工作自评得分100分。现将市环保局**年突发环境事件应急管理工作总结报告如下。
一、应急管理工作情况
（一）继续开展企业环境安全隐患排查工作
**年，我市继续开展重点行业企业环境风险隐患排查与整治等工作，全市环保系统深入开展了全覆盖、无盲区、元遗漏的拉网式、抄底式摸排调查工作，消除环境隐患，确保环境安全。
（二）大力推进环境风险应急预案备案工作
根据环保部企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）及突发环境事件应急管理办法要求，结合化工企业环境隐患排查整治等各专项行动检查，督促各企事业单位做好突发环境事件应急预案编制、管理和备案工作。截止到**年年底，**年以来全市共完成突发环境事件应急预案备案企业240多件，其中，较大风险等级的共22件，重大风险等级4件，其他为一般风险等级。
（三）开展淮北市重污染天气应急演练
为检验应对突发事件的实战能力，2019年1月23日，由市市环境保护局主办的**年淮北市重污染天气应急演练在市人民防空和防震应急指挥中心举行。市政府副市长王波、副秘书长段传彬、市委宣传部（市政府新闻办）、市政府应急办、市教育局、市经信委、市公安局、市环保局、市城乡建委、市交通局、市卫计委、市城管局、市气象局、濉溪县政府、市发改委、市财政局、市国土局、市农委、市商务局、市文旅体委、市质监局、市房管局、市防空防震办、各县（区）政府、市经济开发区、临涣煤化工基地管委会等相关领导参加演练和观摩，全市环保系统相关人员现场观摩。
演练以桌面推演方式，全面展现重污染天气发生、发展过程中，应急预案启动机制、应急响应措施协同体制等流程，共设置监测预警与信息报告，橙色预警及Ⅱ级应急响应、红色预警及Ⅰ级响应、黄色预警及Ⅲ级应急响应、响应终止与后期处置等五个环节。各部门根据各自职责响应落实重污染天气各项减排措施，最大限度的减轻污染叠加，使颗粒物浓度逐渐降低，直至空气污染指数降至轻度污染。
（四）落实污染联防机制
按照淮北市、宿州市环境保护工作合作协议要求，我市与宿州市联合开展了龙河、三龙支河、浍河等河流污染情况调查，排查沿岸污染源排污情况，并会商河流污染整治工作措施，联合开展污染防治工作。进过两市共同努力，使龙河等河流水质得到明显改善。
（五）妥善办理信访投诉案件
**年，全市共受理各类环境信访1687件（市级及三区一县电话和微信平台投诉受理1503件、省厅转交27件，市长热线平台135件，参加政风行风热线上线6次受理听众投诉15件、局信访交办4件，来访3件16人），均按时受理、办结；无群体性上访事件发生。
二、存在问题
一是应急体系建设不够完善。
三区没有专门的应急机构，全市应急工作人员严重不足，部分区县的应急预案没有及时修订。二是应急设备不足。
没有专门的应急车辆，应急监测设备也不足，给突发环境事件应急处置带来不便。三是部分企业环保意识有待进一步提高，部分企业仍存在环境应急管理措施制度等落实不到位问题。
三、下一步工作措施
1.加大隐患排查力度。对检查中发现的隐患和问题，要及时整改，明确整改要求、时限和责任人，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，把隐患排查和整治工作抓实抓细。对发现隐患没有及时采取整改措施的，要责令限期改正；对于发现的重大环境风险隐患，要进行挂牌督办、停产整治。
2.做好应急值守工作。加强重大节假日、汛期等敏感时期和饮用水水源地等敏感区域的环境应急值守工作，完善值班制度，按时上报相关信息。值班人员务必保持24小时通讯畅通，严格执行环境应急24小时值班制度和信息报告制度，保持高度的警惕性。同时，做好人员、车辆、物资、仪器设备等方面的应急准备工作，确保环境应急状态下的快速响应，科学应对。
四、自评得分情况
（一）应急值守
有应急值守工作制度；应急中心人员始终保持24小时通讯畅通；没有值班脱岗现象，值班记录完善；节假日实行了领导在岗带班制度；单位主要负责同志外出能够按照市委文件要求向市政府总值班室报备；能够按时报送节假日值班表，值班表内容齐全。
自评得分10分。
（二）信息报送
**年，我市发生未环境事故。
自评得分25分。
（三）应急处置
**年，我市发生未环境事故。
自评得分20分
（四）应急准备
1.预案管理
制定了应急演练计划并报市政府应急办报备；完成了淮北市重污染天气应急演练工作。
自评得分10分。
2.应急队伍
建立了专业应急救援队伍、应急专家队伍、应急信息员队伍，形成了台账，并及时进行更新；应急队伍参与了**年淮北市重污染天气应急演练桌面推演活动。
自评得分6分。
3.物质装备
统筹掌握了本单位应急物资、应急装备储备，并建立了台帐。
自评得分4分。
4.宣教培训
按要求积极参加了省、市政府组织的应急管理培训，并将应急管理纳入到本单位业务工作培训，有效的开展了应急管理及应急知识宣传。
自评得分5分。
（五）预防预警
1.监测预警
制定了监测预警制度（见淮北市环保局突发环境事件应急预案）；能按照市政府应急办预警通知，及时采取防范应对措施。
自评得分6分。
2.隐患排查
组织开展了重点行业环境安全隐患排查整治工作，建立了重点行业环境污染隐患和整改台账。
自评得分6分。
（六）应急保障
1.组织保障
**年成立了淮北市环境应急中心，完善了应急管理体制，配备3名专兼职工作人员；每周一上午局务会会议，领导班子会议专题听取过应急管理工作汇报，根据应急工作需要，研究解决应急管理相关问题。
自评得分4分。
2.工作保障
按要求积极参加了市政府应急办工作视频会议；按照市政府应急办要求，按时向市政府应急办报送文字材料。
自评得分4分。
（篇三）
**年，我市环境应急管理工作在市委、市政府的坚强领导下，在省生态环境厅的精心指导和大力支持下，以环境应急管理能力建设为平台，不断提高应急管理人员的业务水平，以环境应急演练为抓手，进一步提升突发环境污染事件应对和处置能力，以污染隐患排查整治为重点，切实保障了辖区环境安全，全市未出现一例环境污染事故。
一、主要做法与成效
（一）加强组织领导。
印发**年全市环境应急管理工作要点关于分解**年环境应急管理工作目标任务的通知，明确了**年全市环境应急管理工作重点，细化了各项应急管理工作目标任务和责任，制订和完善了环境应急管理规章制度，形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。（二）完善环境应急预案。
严格按照原环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行办法要求，修定完善了区（县）级环境应急预案1件，编制了专项预案2件，建立了重点行业企业应急预案备案制度，督促温氏集团公司平昌分公司等11家重点排污企业编制了环境应急预案。同时，针对全市企业应急预案备案数量少、预案质量不高、针对性、可操作性不强等问题，印发关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知，进一步完善了预案编制、修订、审查、备案制度，提升了环境应急预案的可操作性和实用性。（三）完善环境应急联动机制。
认真落实环保系统环境安全“一岗双责”制度，在环评审查、审批和环保“三同时”验收时，对环境风险评价和风险防范措施提出明确要求，从源头上控制污染隐患；与公安、消防和交通运输等部门建立了应急协作机制，做好与安监等部门的环境安全信息共享、协调配合、联合行动、企业环境隐患问题移送，建立长期、稳定、可靠的突发环境事件应急联动机制；同时为积极应对和处理跨界突发环境事件及污染纠纷，协调解决跨市区域重大环境问题，我局与相邻的广元、南充、达州、汉中等市级环保部门签订了跨界环境应急联动协议，环境应急联动机制初步建成。（四）充实环境应急专家库建设。
为有效预防和科学处置突发环境事件，充分发挥应急专家的专业咨询和辅助决策作用，我局及时更新了突发环境事件应急专家库人员名单18人，成立了突发环境事件应急救援小组。同时，新建经开区应急物资储备库1处，公开招标采购了300万元环境应急物资，为环境应急处置提供了有力的技术支撑和物资保障。（五）开展环境应急演练。
**年12月，我局组织并参与了巴州区洁源医废处置公司开展危废泄漏突发环境事件应急演练，演练模拟巴城洁源医废处置公司危废泄漏污染，饮水安全受到严重威胁，演练科目为封堵、收集、消洗、现场采样、现场监测等内容，巴州区环境保护局、公安分局、东城街道办事处等34人参加演练。通过演练，进一步提高了我市环保系统快速反应能力和应急处置能力，积累了环境保护的实战经验。（六）加强环境风险源企业监管。
一是重点加强对辖区内石油、化工、涉重金属等重点风险源企业生产、贮存及转运的环境监管，提高企业风险防范意识和突发环境事件应急处置能力。二是着力推进重点风险源企业管理分级负责制，通过下发文件、开展培训、现场指导、逗硬考核等方式，使企业的管理意识得到逐步提高。三是按照“属地管理、逐步推进”的原则，督促区县环保局实行辖区内重点风险源企业环境应急预案备案制度，并将其纳入目标任务考核内容，使危化品生产、贮存、转运、使用及危险废物产生、利用和处置单位内部环境应急管理机制得到逐步完善。四是把建立重点风险源突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓，建立健全了安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报、移送和重大安全隐患联合整治机制。**年，全市组织开展各类环境安全隐患排查和整治专项行动8次，检查企业166家，出动执法人员130余人次，查处存在环境安全隐患企业6家，建议政府依法关闭2家，责令限期搬迁3家，将污染隐患控制在萌芽状态。（七）加强环境应急管理培训。
将突发环境事件应急培训和演练工作纳入了年初工作目标任务，制定了工作计划，要求市局和各区县环保局每年举行环境应急培训和模拟应急演练不得少于一次。**年，市局共举行应急管理培训3次、科普宣教活动2次，组织环保系统应急演练1次，参加市政府组织的应急演练2次，通过培训和演练，大大提高了各级环保部门的环境安全意识，增强了应对突发环境事件的指挥协调和快速处置能力。（八）严格责任追究制度。
将妥善处置各类突发环境事件摆在环境应急管理工作的首要位置，严格落实企业环境安全主体责任，强化地方政府环境安全监管责任，特别是对涉及饮用水污染、重金属污染、危险化学品污染以及由环境问题引发的群体性事件，严格遵守“第一手情况”、“第一份资料”、“第一时间”的要求，迅速查明原因并采取有效措施，控制事态发展。严格落实信息报送制度，确保信息报告及时、畅通、有效，坚决杜绝迟报、漏报。二、存在的主要问题
（一）环境应急管理体制和机制建设有待完善。
虽然我市环境应急管理体系和机制建设均有大幅提升，但环境应急综合协调机构职能仍有待加强，应急协调与联动响应、社会动员、公众信息发布与舆情监控、善后协调与重建、综合演练与培训等机制，尚待进一步建立和完善。（二）环境应急保障能力有待提升。
环境应急队伍力量薄弱，缺乏专业的应急知识、技能和专业演练，应急装备尚显不足。企事业单位、公益性民间组织和志愿者队伍等社会力量参与突发环境事件预防和处置的机制尚不健全。（三）社会宣传和动员有待加强。
环境应急知识的普及和宣传教育不够，公众的危机意识不强，自救、互救能力弱。三、下一步工作打算
2019年，我市环境应急管理工作要重点抓好4个方面的内容一是扎实做好环境风险防控工作。在全市开展环境风险源调查，逐步建立分级分类动态管理制度。二是采取综合措施防控重点风险源污染事件，毫不松懈地抓好饮用水环境安全保障工作，加强大气污染应急工作，加大危险废物监管力度，继续深化尾矿库环境风险隐患排查工作。三是健全环境应急管理工作机制。在规划环评和建设项目环评审批时，要科学评估环境本底、区域容量、人体危害以及污染物富集等问题，对防范环境风险提出明确的要求。四是加强环境应急管理自身能力建设，全面落实全防全控的防范体系。
第四篇：环保局突发环境事件应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全我县突发环境事件应急机制，规范程序，明确职责，提高应对处置突发环境事件的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《**省环境污染事故行政责任追究办法》、《**省突发环境事件应急预案》、《遂宁市突发环境事件应急预案》、《**县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规，结合我县实际制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的一般突发环境事件。
1.4工作原则
以人为本，平战结合。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环境事件风险防范体系，经常性地做好思想、预案、机制等工作准备，加强培训和预案演练。应急状态下实行特事特办、急事先办。
统一领导，分级负责。在县委、县政府统一领导下，实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各乡镇人民政府、县级有关部门、各工业城管委会按各自职责组织做好突发环境事件的应急准备和处置工作。
加强联动，信息共享。建立联动协调机制，加强协同配合，完善环境应急监测网络，充分发挥部门、行业优势和专业救援力量的作用，实现资源信息共享。
科学规范，处置有效。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，为突发环境事件的预警和处置提供技术支持。确保一旦有事能快速反应，科学处置。
2组织体系及职责
2.1县突发环境事件应急指挥部组成
指挥长：县政府分管县长
副指挥长：县政府应急办公室主任
县环保局局长
成员：县环保局、县发改委、县经委、县商务局、县国资办、县监察局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县劳动保障局、县国土资源局、县规划和建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县林业局、县卫生局、县旅游局、县畜牧食品局、县气象局、县安监局、川中石油**作业区、**电信、明珠电力公司、县新闻中心、**县人武部、**县武警中队等有关部门负责人。
2.2县突发环境事件应急指挥部职责
负责我县一般突发环境事件应急处置工作的组织领导和指挥协调，根据事件的性质、规模、类别等情况提出突发环境事件应急处置的原则要求；组织协调有关乡镇和县直有关部门、专家和应急队伍参与突发环境事件应急处置；组织协调有关乡镇和县直有关部门提供应对突发环境事件的应急保障、救助支援；及时研究处理突发环境事件的重大事项，向县委、县政府和市政府报告突发环境事件应急处置工作进展情况。必要时派出工作组赴突发环境事件发生现场指导应急处置工作。
2.3县突发环境事件应急指挥部办公室及职责
县突发环境事件应急指挥部办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任副主任。其职责为：积极主动地为指挥部当好参谋助手，加强信息收集和分析研究，搞好上传下达和对一线处置工作的监控，督促有关乡镇人民政府、县级部门、各工业城管委会按要求落实各项处置措施；在指挥部授权下，依法组织协调我县突发环境事件应急处置工作；制订突发环境事件处置方案，落实应急处置措施，建立和完善环境事件监测和预警体系。
2.4县突发环境事件应急指挥部成员单位职责
县环保局：负责组织环境污染与生态破坏事故、民用核与辐射环境污染的应急处置工作，组织对有关环境指标的监测，确定危害范围和程度；负责环境污染与生态破坏事故、核与辐射突发环境事件的调查处理；参与突发环境事件的控制；协助司法部门和纪检监察部门对突发环境事件责任单位和责任人进行责任追究。
县发展改革委：负责突发环境事件应急处置体系建设项目的立项与管理，参与突发环境事件处置后的恢复重建工作。
县经委：根据应急处置需要及事故性质，负责协调煤炭、成品油、天然气、电力、医药、医疗器械等救援物资、设备的紧急调用；参与突发环境事件的调查和处置后的恢复工作。
县商务局:负责组织协调有关部门和单位提供应急处置的生活必需品供应保障。
县国资办：组织协调参与所监管企业突发环境事件的应急处置工作。
县监察局：负责对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员在突发环境事件应急处置工作中履行职责的情况实施监察，对事件调查处理工作进行监督，对在突发环境事件处置工作中的失、渎职等违纪违规行为进行责任追究。
县教育局：参与协调学校突发环境事件的应急处置工作；负责学生及教职员工突发环境事件应急救援知识的教育和培训。
县公安局：参与、协助环境污染与生态破坏、核与辐射、废弃危化品、危险废弃物等突发环境事件的应急处置；负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴；负责应急响应时的治安、保卫、消防、交通管制和其他措施的落实，组织人员疏散、撤离；负责事故直接责任人的监控和逃逸人员的追捕；负责重大环境污染事故罪、破坏环境资源罪等的立案侦查工作。
县民政局：负责突发环境事件受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活、医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。协调做好伤亡人员的处理和其他善后工作。
县财政局：按照**县《财政应急保障预案》的规定，负责突发环境事件应急处置工作中应由县级财政安排的经费保障及管理工作。
县劳动和社会保障局：负责组织指导突发环境事件造成的工伤保险赔付和遇难人员家属抚恤等有关善后处置工作。
县国土资源局：参与滥采滥挖矿产资源等造成突发环境事件的应急处置。
县规划和建设局：参与城市基础设施建设项目等突发环境事件应急处置工作。
县交通局：参与突发环境事件应急处置工作；为突发环境事件的处置提供必要的公路、航道交通运输及相应机具设备。
县水利局：参与突发环境事件应急处置工作，负责提供相关水文资料，协调河流的调水、配水；负责鱼类等水生生物死亡事件的调查处置工作；负责对地方电力、水利工程及自用船舶、渔船、库区发生的突发环境事件进行处置。
县农业局：负责对农业环境污染、农业重大有害生物和外来有害生物入侵以及农作物病虫害等突发环境事件进行监测和处理。
县林业局：负责外来林业有害生物的监测、预防以及重大林业生态破坏事故后的恢复重建工作。
县卫生局：组织协调卫生部门按《**县突发公共事件医疗救援应急预案》开展医疗卫生救援工作。
县旅游局：参与旅游突发环境事件的应急处置工作。
县畜牧食品局：参与畜禽养殖业突发环境事件的应急处置工作，负责突发环境事件引发的动物疫情的监测、调查、控制及扑灭等工作。
县气象局：根据突发环境事件应急处置的需要，负责提供有关的气象监测预报服务。必要时在突发环境事件区域进行加密可移动气象监测，提供现场预测预报信息并适时开展人工影响天气作业。
县安监局：参与危险化学品或其他安全生产事故引发的突发环境事件的应急处置工作。
川中石油**作业区：负责协调本县行政区域内石化系统突发环境事件的应急处置工作。
**电信：负责突发环境事件应急通信保障工作。
明珠电力公司：负责电力系统突发环境事件的应急处置工作；提供应急处置电力保障。
县新闻中心：负责突发环境事件的新闻发布和媒体监管。
**县人武部、**县武警中队：根据突发环境事件应急处置工作的需要和《军队参加抢险救灾条例》的规定，协调组织驻射武警部队参与突发环境事件的应急处置工作。
2.5专家组
县环保局聘请有关专业技术人员组成**县突发环境事件应急专家组，为突发环境事件的处置提供决策依据。
3监测预警
3.1信息监测
各乡镇人民政府及县级有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则加强县内(外)环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析、风险评估工作，负责突发环境事件信息接收、处理、统计分析和报告。对可能引发特别重大、重大的突发环境事件的预测预警信息，必须在3小时内报县政府。
3.2预警分级及发布
按照可能发生的突发环境事件的危害程度、紧急程度、发展势态和可能波及的范围，我县突发环境事件预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)4级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
特别严重(I级)、严重(Ⅱ级)预警信息由省政府发布、调整和解除；较重(Ⅲ级)市政府发布、调整和解除；一般(1V级)预警信息由县人民政府发布、调整和解除。预警信息包括可能发生的突发环境事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。
3.3预警处置
进入预警后，事发的乡镇人民政府和县级有关部门根据实际情况采取以下措施：疏散并妥善安置可能受到突发环境事件危害的人员；指令环境应急救援队伍进入待命状态，环境监测机构立即开展应急监测，随时掌握并报告事态发展情况；针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作落实；作好启动突发环境事件应急预案的准备。
4应急响应
4.1突发环境事件分级
按照突发环境事件严重性和紧急程度分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(Ⅳ级)4级。
4.1.1出现下列情况之一为特别重大突发环境事件
(1)因环境事件发生30人以上死亡或lOO人以上中毒(重伤)；
(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上或直接经济损失1000万元以上；
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染：
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
(5)利用放射性物质进行人为破坏事件，
1、2类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果；
(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断；
(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(1)因环境事件发生10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下中毒(重伤)；
(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，需疏散转移群众1万人以上、5万人以下；
(4)l、2类放射源丢失、被盗或失控；
(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染或城镇水源地取水中断。
4.1.3出现下列情况之一为较大突发环境事件
(1)因环境事件发生3人以上、10人以下死亡或50人以下中毒(重伤)；
(2)因环境污染造成跨县行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
4.1.4出现下列情况之一为一般突发环境事件
(1)因环境事件发生3人以下死亡；
(2)因环境污染造成跨县行政区域纠纷，引起一般群体性影响；
(3)
4、5类放射源丢失、被盗或失控。
4.2应急响应原则
突发环境事件的应急响应以事发地人民政府为主，超出本级应急处置能力时，向上级人民政府请求增援。按照分级响应的原则，I级、Ⅱ级突发环境事件的应急响应由省政府统一组织实施；Ⅲ级突发环境事件的应急响应由市政府统一组织实施；Ⅳ级突发环境事件应急响应县政府统一组织实施。
4.3应急响应程序
Ⅳ级突发环境事件的应急响应
Ⅳ级突发环境事件发生后，根据县环保局及县直有关部门的建议，县政府立即启动本预案，成立县突发环境事件应急指挥部，及时研究决定应急处置措施；组织协调有关部门和乡镇人民政府开展应急处置工作，对有关部门和乡镇人民政府应急处置工作进行检查；必要时派出工作组赴现场指导。
县环保局开通与有关突发环境事件应急组织机构的通信联系，迅速组织环境应急队伍和有关人员到达突发环境事件现场及时开展应急处置工作，组织开展事件调查与分析、采样与监测、污染控制工作；组织专家对事件进行综合评估和确认，判定事件性质和等级，分析事件的发展趋势，提出应急处置建议；必要时请求市环保局提供技术支持和指导；及时向县突发环境事件应急指挥部和市环保局报告应急处置工作；向有关部门单位、毗邻和可能波及的县环保部门通报情况。
事发地的乡镇人民政府立即开展先期处置工作；并按照县突发环境事件应急指挥部的统一部署和要求组织领导、协调指挥本行政区域内有关部门及地区开展突发环境事件处置工作；积极配合应急专业机构的现场处置、采样监测等工作。
4.4指挥协调
Ⅳ级及跨乡镇行政区域的突发环境事件，由县突发环境事件应急指挥部统一指挥有关乡镇人民政府及县级有关部门开展应急处置工作。必要时派出工作组赴现场指导。
事发地的乡镇人民政府按照县突发环境事件应急指挥部的要求和部署组织实施现场应急处置工作。组织营救、救治和转移、疏散受灾人员；按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所；调集和配置本区域各类应急资源参与应急处置；组织抢修突发环境事件损坏的基础设施；为公众提供避难场所和生活必需品；维护社会正常生产生活秩序；及时向县突发环境事件应急指挥部报告情况等。
4.5应急监测
突发环境事件应急监测工作由县环保局负总责。突发环境事件发生时，根据环境事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级启动突发环境事件应急监测工作。
事件发生初期，环保部门根据突发环境事件污染的扩散速度和事件发生地的气象、水文和地域特点迅速制订监测方案，确定污染扩散范围，布设相应数量的监测点位，根据污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势及时调整监测方案。
环保部门根据应急监测数据组织专家综合分析，查明污染物种类、污染程度、范围以及污染发展趋势，提出处理建议，为应急处置提供决策依据。
环保部门根据辐射事故污染物的扩散速率和事故发生地的气象及地域等特点迅速制订辐射环境应急监测方案，确定事故区域辐射环境应急监测的范围、辐射源项、源强、环境介质的辐射水平、职业人员及公众受照剂量，预测并报告事故的发展情况和辐射事故的变化趋势，为应急处置提供决策依据。
4.6安全防护
现场处置人员应根据不同类型突发环境事件的特点配备相应的专业防护装备，采取必要的安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序和范围。辐射事故发生时，现场处置人员应根据不同类型辐射事故特点划定警戒区域，设置辐射警示标志，配备个人辐射剂量仪和辐射防护装备。
事发地乡镇人民政府负责组织群众的安全防护工作，根据突发环境事件的性质、特点告知群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等确定群众疏散的范围和方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外设立紧急避难场所。
4.7应急终止
I、Ⅱ级突发环境事件的应急终止按照省突发环境事件应急指挥部或省环保局的规定实施。
Ⅲ级突发环境事件的应急终止由市环保局或市突发环境事件应急指挥部决定。
Ⅳ级突发环境事件的应急终止由县环保局或县突发环境事件应急指挥部决定。
4.8信息报告及通报
4.8.1报告的责任单位和责任人
报告责任单位和责任人为发生突发环境事件的企事业单位及个人；对突发环境事件的企事业单位及个人负有管理责任的部门和单位；负有环境保护监管职能的行政主管部门和行业主管部门。
4.8.2报告时限和程序
突发环境事件责任单位、责任人和负有管理责任的部门和单位在突发环境事件发生后1小时内向县人民政府报告，同时向上一级有关主管部门报告，并立即组织现场调查，紧急情况可越级报告。
由安全、交通事故等引发突发环境事件的单位和个人在报告公安、安监、消防等部门的同时报告当地环保部门。
发生I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发环境事件后，事发地的乡镇人民政府和县级有关部门在立即采取措施的同时立即向县政府报告，最迟不得超过3小时。发生Ⅳ级及Ⅳ级以上突发辐射环境事件应在1小时内向县政府报告。县政府按照突发环境事件级别在1小时内向上级政府报告，特殊情况下，事发地的乡镇人民政府可越级报告并同时报告县人民政府。
4.8.3报告分类
突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告3类。
初报主要内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、辐射源项、源强、可能的危害症状、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式及趋向等初步情况。
续报主要内容：突发环境事件的有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告主要内容：突发环境事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况以及有关意见建议。
4.8.4事件通报
县突发环境事件应急指挥部应及时向县级有关部门和有关乡镇人民政府通报突发环境事件的情况；根据需要，由县政府向毗邻和可能波及的县人民政府和军队通报有关情况。
突发环境事件发生地的乡镇人民政府在应急响应的同时，及时向毗邻和可能波及的乡镇人民政府通报情况。
突发环境事件中伤亡、失踪、被困人员有港、澳、台人员或外国人，或者事件可能影响到境外的，由县政府外事办负责通报。
5新闻发布
县突发环境事件的新闻信息由县突发环境事件应急指挥部负责对外发布。县新闻中心按《**县突发公共事件新闻发布应急预案》实施。
6善后处置
事发地的乡镇人民政府对突发环境事件造成伤亡的人员应及时进行医疗救助或给予抚恤，对生产生活困难的群众进行妥善安置；对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿；有关部门应及时下达救助资金和物资，做好疫病防治、环境污染清除、生态恢复等工作；保险监管部门督促各保险企业快速介入，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
7调查评估
突发环境事件处置结束后，县突发环境事件应急指挥部指导乡镇人民政府和县直有关部门及突发环境事件发生单位查找事件原因，总结经验教训，防止类似事件再次发生。有关部门对环境污染治理、生态恢复等问题进行调查评估。
8应急保障
8.1经费保障
突发环境事件应急处置工作中应由财政负担的经费，按照**县《财政应急保障预案》的有关规定执行。
8.2装备保障
各突发环境事件应急处置部门和单位在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求加强危险化学品检验、鉴定和监测设施建设，增加自身防护装备、物资储备，提高应急处置、快速机动、应急监测和动态监控能力。
8.3通信保障
有关部门和单位要建立完善突发环境事件应急处置通信系统，配备必要的器材装备，确保应急处置通信畅通。
8.4人力保障
各乡镇人民政府、县直有关部门要加强应急队伍建设，提高应对突发环境事件的素质和能力；各有关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，加强大中型化工等企业的消防、防化等应急分队建设。形成县、乡镇和有关企业组成的环境应急网络。
8.5技术保障
组建专家库，为指挥决策提供智力保障。建立环境质量、重点污染源应急数据库和环境安全预警系统，为应急处置提供技术支援。
8.6宣传教育
各乡镇人民政府和县级有关部门要加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强公众防范意识，提高自救、互救能力。
8.7应急培训
各乡镇人民政府和县级有关部门要加强专业技术人员的日常培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
8.8应急演练
各乡镇人民政府及县级有关部门要定期对预案进行演练，加强协调配合，提高整体联动能力；针对预案演练中发现的问题及时对预案进行修订和完善。
9责任与奖惩
10附则
10.1名词术语
环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发事件。
突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
预案分类：根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件主要分为3类：突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染事件。突发环境污染事件包括重点流域、敏感水域水环境污染事件；重点城市光化学烟雾污染事件；有毒有害气体污染事件，危险化学品、废弃化学品污染事件；石油勘探开发溢油事件；突发船舶污染事件等。生物物种安全环境事件主要指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法携带出入境或合作交换、工程建设危害以及外来入侵物种对生物多样性造成损失和对生态环境造成威胁和危害事件；辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。
泄漏处理：泄漏处理指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
应急监测：环境污染应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
10.2预案管理与更新
随着应急救援有关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急处置过程中发现存在的问题和出现新的情况，县环保局应及时修订完善本预案报县政府批准。
10.3预案解释部门
本预案由县环保局负责解释。
10.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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第五篇：县环保局应急工作总结
***环保局5.17应急宣传教育活动总结
为推动市民学习环境应急知识，切实组织开展好我县第三个全国“环境应急”宣传教育活动，根据县政府应急办下达的《关于做好2011年应急有关工作的通知》,结合我县实际，我局在5月17日开展以“应急安全无小事,粗心大意误大事”为主题的环境应急宣传活动。此次活动在广大市民中引起了热烈反响，取得了良好的效果，现将活动具体情况总结如下：
一、高位推动，精心筹备
收到县政府应急办的通知后，我局党组高度重视，立即召开了专题会议研究部署该项活动，做到高位推动、精心筹备。一是明确了组织机构、时间安排、活动内容、职责分工、活动要求，确保了活动有序开展；二是坚持高位推动、强力推进，与公安、安监、经营证劵办进行了有力的协调,全力合作部署开展宣教活动有关工作，确保活动有声有色、热烈隆重、顺利开展；三是积极沟通，主动协调，营造了浓厚的活动氛围。
二、内容丰富，形式多样
5月17日上午，由我局监察大队、公安、安监、经营
证劵办等四个单位在我局新办公楼前人流密集的新育才路开展了“环境应急”现场咨询活动，共出动工作人员二十多人，面向***路居民、过往群众、***公交车发放了有关环境保护应急小常识、《公众应急手册》、食品安全、公安消防等宣传资料，并接受市民的现场咨询,不少市民热心地参与了此次活动，有的主动帮工作人员分发资料，有的走到宣传点前详细询问和了解有关应急知识，工作人员对公众应急基本常识进行了耐心细致地讲解，并和现场群众之间产生了一个良好的互动，增强了群众的环境应急意识和应急能力。
三、宣传到位，效果明显
整个活动期间，共接待现场咨询群众500余人，悬挂横幅三条，展出展板4块，发放应急资料3000余份，活动达到良好的宣传效果。整个“应急宣传活动”内容丰富、形式多样、主题突出、效果明显。这次活动，进一步增强了公众的环境应急意识，扩大了民众应急宣传教育的影响面，树立了良好的环保形象，为环保应急发展奠定了良好的基础。
***环境保护局
二0一一年五月十九日
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