奉化市建设局廉政风险防控机制建设自查报告

第一篇：奉化市建设局廉政风险防控机制建设自查报告

奉化市建设局廉政风险防控机制建设自查报告

为认真贯彻落实市委、市政府关于全面推进廉政风险机制建设的实施意见，进一步推进全市廉政风险防控机制建设工作，根据市纪委开展廉政风险防控机制建设情况专项督查要求，我局对照系统全面推进廉政风险机制建设的实施方案，在组织领导、风险排查、防控措施落实等方面进行了自查。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任。一是构建组织领导体系。为切实加强对廉政风险防控机制建设工作的组织领导，局党委成立以局长为组长，政工副局长、纪检组长为副组长、其他班子成员为成员的局廉政风险防控机制建设领导小组。领导小组下设办公室，局监察室为廉政风险防控机制建设的责任科室，负责日常工作。局属各单位也成立了廉政风险防控机制建设领导小组。二是明确责任加强考核。局班子成员、各单位（科室）负责人要按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，把廉政风险防控机制建设工作放在突出位置，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。局党委做到与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，把各单位开展廉政风险防控工作情况纳入年度党风廉政建设考核内容，并对各单位开展廉政风险防控情况进行适时抽查或明查暗访，对在工作中暴露出风险点查找不力、制定防控措施不当、落实风险防控措施不到位的单位实行严格问责，并予以通报。三是全面动员部署。制定了廉政风险防控机制建设实施方案并下发给了局机关各科室和局属各单位，组织召开了局系统中层职以上干部动员大会，开展廉政风险防控教育。

(一)组织领导情况：单位领导特别是“一把手”对开展廉政风险防控机制建设认识是否到位；是否做到与业务工作一起部署、一起检查、一起考核；是否制定廉政风险防控机制建设实施方案；是否带头查找廉政风险点、带头制定完善并落实防控措施；是否切实履行“一岗双责’’要求。

(二)风险排查情况：是否按照个人、内设部门、单位三个层面要求，全面认真梳理查找廉政风险点，评定廉政风险等级，并填写岗位廉政风险登记表；对查找出来的廉政风险是否进行公示，录入廉政风险防控信息系统(请各单位明确一名熟悉电脑操作的工作人员为本单位廉政风险防控信息系统管理员，并按附件2样式填写登记表，于9月2日前报市纪委党风室，联系人：胡蒋；联系电话：8 8 5 88 41 4)；是否突出党政领导班子、领导干部，特别是主要领导干部；是否绘制了每项业务工作和权利运行流程图；单位以及各岗位廉政风险点和风险表现形式查找是否做到具体、客观、准确。

(三)防控措施落实情况：针对查找的风险点，是否制定有针对性、可操作性的防控措施；是否针对新出现的问题，对现行的规章制度进行修订完善；制定的防控措施是否突出机制制度创新和现代科技手段；对廉政风险是否实行动态管理、建立廉情预警机制；廉政风险点和防控措施的制定是否科学合理、形成常态化；是否把廉政风险防控机制建设与惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查、奉化市廉政风险防控机制建设标准化考核评估办法以及干部考核、目标管理考核工作紧密结合起来。

(四)其他情况：开展廉政风险防范管理的氛围是否浓厚；各项制度、机制、措施的台帐资料是否齐全，各种原始材料是否及时备案归档；廉政风险防控管理工作的信息报送、对外宣传是

廉政风险防控机制建设自查小结

市公建中心 城投公司

依据市委(2 0 1 1)1 5号、奉建党(2 01 1)9号文精神，中心和公司扎实有序推进廉政风险防控机制建设，并取得阶

段性成效，现小结如下：

一、加强组织领导，精心部署实施

一是构建组织领导体系。中心和公司成立由陆新寅任组

长，邵振彬、任国平、应立新、丁亚佩、庞绍林、吴惠剑为

成员的廉政风险防控机制建设领导小组，形成上下联动、齐

抓共管的工作态势。二是全面动员部署。单位于6月2 8日

召集全体干部职工和下属公司中层以上人员进行开会发动，在学习相关文件的同时，单位主要领导动员部署专项工作，从而形成一致共识，认为加强廉政风险防控机制建设是新时

期构建反腐惩防体系的有益实践、创新举措和现实需要，从

而增强了紧迫感和使命感。三是制订《实施方案》。从中明

确指导思想、工作任务和工作要求，并以文件形成下发至各 部室和下属公司，力求全面推进廉政风险防控制建设。

二、排查廉政风险，确定风险等级

一是明确排查主体。分个人、内设部门和单位三个层面，其中参与个人查找风险的党员干部即单位中层及下属公司副总以上人员共1 7人(包括2名副局级以上领导干部)，所有内设科室和下属公司等部门8个，单位2个。二是查找廉政风险。共查找廉政风险点8 3个，其中个人5 4个，部门2 4个，单位5个，内容涉及项目建设管理、财务收支管理、资产经营管理、人事聘任管理和综合事务管理等。三是确定风险等级。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率科学确定廉政风险等级，其中一级风险1 0个，二级风险2 1个，三级风险5 2个。四是履行规定程序。单位、部门和个人分别填写岗位廉政风险防控登记表；对查找出来的廉政风险在单位显目场合进行公示；专人负责录入廉政风险防控信息系统。

排查工作中，突出行政班子领导和工程管理科室负责人

员，重点要求他们根据各自权责和管线工作流程，具体、客

观、准确排查廉政风险点和风险表现形式。

三、落实防控措施，严格制度管理

各排查主体针对查找的风险点，分别制订有针对性、可操作性的防控措施共计7 5条，其中个人5 4条，部门l 6个，单位5条。在此基础上，单位形成制度化的规范约束和监管：一是修正完善原有管理制度。诸如《工程招标管理制度》、《工程变更管理制度》、《合同管理制度》、《工程竣工验收程序》、《工程款支付规定》、《政府采购制度》、《领导班子重大事项 议事规则》及《职工奖惩考核规定》等。二是针对新出现或 可能产生廉政风险的工作领域和环节创新管理措施。如今年以来，调整增设内设机构，形成部门之间相互促进、相互制 衡的工作格局；就安置房建设率先实行“代建制”，授聘村 民代表协同监管安置房工程质量，一改原有“自建自管”的 一体化传统做法；制订出台《建材产品进场预验制》，有效 防止因权力干预而导致假冒伪劣建材产品充塞施工现场；研 究制定《工程招标及工程变更管理实施办法》，进而规范公 共资源交易和报审程序。三是对廉政风险实行动态管理：在 重大决策权方面，坚持科学民主决策，进一步完善重大问题 集体决策制度，落实“一把手’’末位发言制度和重大事项票 决制，规范重大决策的事项提出、讨论决定、公示评议、监 督实施、评估考核等流程，有效降低领导决策过程中潜在的 廉政风险。同时进一步落实厂务、政务公开，深化实施阳光 工程。在人事管理权方面，涉及人员招聘、调动的，严格执 行奉政办发(2 0 1 1)1 8号文关于《市政府投资公司劳动用工 和工资管理暂行办法》规定，坚持总量控制、精简高效、动 态管理原则，科学编制，逐级报审，并按照“公开、平等、竞争、择优”原则，面向社会公开招聘。在干部任用上，坚 持德才兼备、任人唯贤原则，并在综合考察、公示的基础上，由行政班子集体决定，不徇私情。在项目管理权方面，严格

工程招标、工程量变更报批、工程签证验收、预决算等工作

程序，依法实施拆迁安置补偿。在财务管理权方面，严格执

行资金预算、审批、拨付、管理、使用、结算等制度管理，加强财务审监。在资产经营管理权方面，严格按政府规定价收购国有资产，规范行使融资抵押行为，出售、出租资产在经市场评估、集体决议、逐级报批之后一律按“三公’’原则进入公共资源交易平台，不搞任何形式的暗箱操作。其中资产出租严格按奉国资(2 0 0 9)3 2号文《关于奉化市企业国有资产租赁管理试行办法》执行，降低廉政风险。四是建立廉情预警机制。在组织学习党风廉政建设和效能建设等一系列文件规定的基础上，单位对干部员工的廉政教育形成常态化．，上半年还组织部分党员骨干参加全国检察系统在宁波举行的预防渎职犯罪巡回展。对有不良反映的人或事及时跟进谈话诫勉。把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制和个人奖惩、单位目标管理考核紧密结合起来。

第二篇：建设局廉政风险防控机制建设工作总结

XX局廉政风险防控机制建设工作总结

2011年以来，我局廉政风险防控机制建设在区委、区纪委和党支部的领导下，深入贯彻党的十七大会议精神，把开展“学习实践科学发展观”活动与抓好单位廉政风险防控机制建设有机结合起来，以廉政风险防控管理为抓手全面推进党风廉政“三化”建设，着力构建惩治和预防腐败体系，进一步强化廉洁责任落实，加大对干部的监督力度，确保我局各项工作任务的圆满完成。现就我局开展廉政风险防控机制建设工作总结汇报如下：

一、领导重视，措施具体

我局领导充分认识到开展党风廉政风险防控管理工作对于确保干部队伍廉洁自律的重要性，始终把风险防控管理工作放到重要议事日程加以安排部署，坚持领导负责制，走群众路线的工作机制，使风险防控管理工作得以顺利开展。

（一）建立健全组织机构，加强对风险防控工作的领导。为切实加强廉政风险防控管理机制工作的领导廉政风险防控管理工作领导领导组下设办公室，专门负责此项工作联络和信息报送。同时，明确了廉政风险防控管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等，并按照处党支部的统一要求和步骤认真组织实施。

（二）领导班子按照一岗双责要求，认真抓好分管范围风险防控工作。

1、主要领导亲自带头，全面落实一岗双责要求，深入推进党风廉政风险防控各项工作。一是抓好工作的安排部署，通过开党小组联席会议和干部职工会议，就我局开展党风廉政风险防控工作进行研究，制定了具体的工作措施，做到早计划、早安排、早落实；二是开好党风廉政建设风险防控工作动员会，结合开展党性教育，使党员干部对此项工作有了更进一步的认识，促进工作顺利开展；三是找准了廉政风险防控重点，并有针对性得建立相应防控措施。

2、按照廉政建设责任分工，党支部要求班子成员按照一岗双责要求，认真抓好责任范围内重点岗位和人员的风险防控工作，对工作作出具体安排和工作要求，必须保质保量地完成风险防控管理相关工作，确保廉政风险防控管理工作整体推进，完成上级安排部署的工作任务。

（三）推进机制建设，实施常态管理。为了把廉政风险防控管理工作落到实处，做到事前党支部专题研究，统一思想，明确责任，增添措施办法；事中班子成员分责任范围监督检查落实，确保布置工作落到实处，保质保量完成；事后总结经验教训为下步工作顺利推进奠定坚实基础的工作机制。这种机制在推进我办廉政风险防控管理工作中，初见成效，成为党风廉政建设工作顺利推进的有效抓手，确保了干部队伍的廉洁自律。

二、认真抓好防控宣传教育，切实解决思想认识问题

为了解决党员干部思想认识问题，我局先后采取召开动员会、听讲座、专题学习、观看警示教育片及自学等方式，加大了宣传教育力度，使党员干部和职工受教育面达100%。带领单位全体党员干部和职工认真做好学习笔记和撰写心得体会，对每个党员干部的学习情况随时进行抽查。

三、抓重点岗位、重点环节，认真开展风险点查找

为了确保风险点查找准确到位，防控措施切实有效，通过采取三级互帮互查活动逐步完善，达到最佳效果。

（一）首先开展自查。根据所在的岗位、所负职责，由党员干部自己查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点等，并提出风险预防措施，形成初步书面材料。

（二）建立联动平台，广泛征求意见。通过将党员干部自查情况在领导与职工、部门与部门、岗位与岗位之间建立交叉网状沟通平台，相互查找和监督，使风险点查找更加准确，防控措施更加有效。

（三）认真开展风险点评审活动，严把“合格关”。后两次召开对单位及个人自查的风险点和防控措施进行公开分析评议，对个人的风险点查找内容和防控措施办法进行认真审定，对审定不合格的要求相应人员重新修改，直至合格为止。

四、强化廉政监督与考评

将各岗位风险点和防控措施上墙公示，达到自律与他律有效防控目的，并将日常廉政风险防控管理工作，纳入年终目标责任考核。

XX区XX局 年 月 日

第三篇：廉政风险防控机制建设自查报告

廉政风险防控机制建设自查报告

根据开发区关于开展廉政风险防控机制建设“回头看”活动的总体要求和部署，我科努力排查廉政风险和落实防控措施“两个全覆盖”的目标，按风险排查、制定防控措施、建立和完善防控机制、总结提升四个阶段认真开展廉政风险防范工作。现将我科开展廉政风险防控机制建设情况作如下汇报：

一、组织专题学习。为了推进廉政风险防控机制建设，我科专题组织学习活动，认真学习传达全国加强廉政风险防控、规范权力运行现场会和任泽民书记来杭调研廉政风险防控工作重要讲话精神和省委、市委文件精神，进一步统一思想认识，明确目标任务，增强全面推进廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性，在科室上下形成了狠抓廉政风险防控的良好氛围。

二、进一步查找廉政风险及防范管理机制。按照文件精神我科要求科室人员全员参与，结合近年来开展岗位廉政风险教育工作的基础上部署了“回头看”工作在，进一步查找每人的廉政风险，查找的廉政风险是否准确到位、符合实际、切中要害。我科室围绕本科室职能、干部岗位职责，对本科室办中存在的廉政风险点开展自查，并写出自查报告，采取自己找、群众提、领导帮的查找办法，按照职责特点和权利大小分为“高危、重点、一般”三类，建立了廉政风险档案库，便于分类管理。并针对这些风险，人人认真反思，制订有效防范措施。

三、突出“回头看”，强化防控制度建设和执行。在防控工作中，我科室紧密结合工作实际，突出“回头看”落实，全面推进廉政风险点防范管理工作，有力地促进了廉政风险防控机制建设。认真制定深入学习实践科学发展观活动工作计划，检查每个人员针对的廉政风险制订防控措施，制订了具有针对性和有效性防控措施，对这些廉政风险制订相关的防控措施，建立相关的防控制度，并得到有效的执行。

四、存在的不足和下步打算。在今后的工作中，我科一定要继续在管委会纪检委、局领导的知道下深入廉政风险防控机制建设工作，针对当前工作中的突出问题和薄弱环节，进一步建立健全廉政风险防控制度，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控长效机制。

物业科

二〇一一年十一月九日

第四篇：廉政风险防控机制建设

完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险

防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

第五篇：廉政风险防控机制

关于转发《XXX同志在全省惩防体系暨 廉政风险防控机制建设推进会上的讲话》的通知

各市、州工商局党组：

20XX年XX月XX日，省纪委在XX召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省纪委书记XXX出席会议并作了重要讲话。XX书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向，明确了目标，提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神，现将XX书记的讲话转发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

各级党组要进一步统一思想，切实增强紧迫性和责任感，务实进取，真抓实干；进一步落实工作举措，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部特别是“一把手”的工作责任，健全有效运转的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，保证责任到位，措施到位；进一步梳理目标任务，总结经验、查找问题、分析原因、增添措施，督促整改、推动工作，确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。

中共XX省工商行政管理局党组

20XX年XX月XX日

主题词：惩防体系 廉政风险 讲话 王怀臣 通知 抄送：省局机关各处、室、总队，直属事业单位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局办公室 2011年11月30日印发