市地税局普法工作总结

第一篇：市地税局普法工作总结

市地税局普法工作总结

今年以来，我委在自治县依法治县领导小组、县政府法制办的具体指导下，认真贯彻落实《自治县2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》、《关于全面推进依法行政的实施意见》等文件精神，充分发挥职能作用，不断强化队伍建设，积极优化工作流程、建立健全规章制度，大力推行行政执法责任制，扎实推进政务公开，积极开展行政执法知识的学习培训活动，依法行政工作取得良好成效，有力地促进了我委中心工作的开展。1-10月，完成工业增加值21969万元，同比增长20.9%，完成工业固定资产投资176916万元，同比增长315%。现将我委2013年普法依法治理及推进依法行政工作情况报告如下：

一、扎实推进依法行政工作

围绕建成法治政府目标，我委切实加强了对依法行政工作的组织领导，全体干部职工依法行政意识日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。

（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。委党工委高度重视依法行政工作，将依法行政作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将依法行政工作作为我委全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，委办公室印发了《2013年木垒县工业和信息化工作要点》，把依法行政作为其中一项重要内容，要求认真履行工作职责，扎实推进依法行政，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2013年依法行政工作计划》，对全年依法行政工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制。成立了经信委推进依法行政工作领导小组，由委党工委书记、主任任组长，分管副主任及纪检书记任副组长，相关科室负责人为成员，统一领导、协调委机关依法行政各项工作。制定了《经信委行政执法责任制暂行规定》，明确规定委主要负责人是本单位行政执法责任制的第一负责人，负责领导、组织、监督本单位行政执法责任制的建立和实施。设立了政策法规科，专门负责依法行政具体工作。三是认真组织宣传和学习培训。把依法行政与“六五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《六五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用每周五机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《宪法》、《行政处罚法》、《电力法》、《XX区信息化条例》及国务院新老“36条”等法律法规。四是狠抓年度检查和评议考核。将依法行政工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。

（二）健全机制，依法决策，努力提高行政决策水平。一是健全依法决策的行政决策制度。在进行重大行政决策时，已经初步形成了一套完整的决策程序，努力做到决策的科学性。首先是搞好调查研究。实行行政决策研究论证制，只要是涉及工业和信息化发展规划、目标制定以及专项资金安排等方面的重大事项，决策前都要深入基层、企业和群众中开展调查研究，认真倾听各方面的意见和建议。专业性强的问题，还要请有关专家进行论证评估。其次是充分征求意见。实行行政决策听取意见制，均通过召开专家咨询会、专班专题调研、深入企业座谈等形式广泛听取各方意见。二是健全规范性文件制定机制。委党工委高度重视，不断完善规范性文件制定与管理工作制度,初步建立了规范性文件制定组织领导、工作落实和考核评议等三项机制,严把立项、起草和审查三个关口，努力做到规范性文件制定与备案审查相结合、与规范性文件清理工相结合、与实施评估工作相结合，不断提高规范性文件制定的质量。三是健全重大具体事项的行政决策机制。建立了《经信委重大事项集体决策制度》，对贯彻落实县委、县人民政府和上级经信委中心工作的计划和措施，年度计划和中长期规划，重要规范性文件的制定、修改和实施，干部人事任免和奖惩等重大具体事项，都必须采取委党工委会议或者主任办公会议形式研究，集体决策并予以公开。四是建立健全突发事件应急管理制度和机制。建立了《经信委处置突发公共事件应急管理工作制度》，成立了经信委应急管理工作领导小组，由党工委书记、主任任组长，分管机关的副主任任副组长，其他班子成员为成员。设置了生产运行保障组、能源和交通保障组、通信保障组、舆论宣传和后勤保障组等4个小组，分别由分管副主任负责，相关科室承担具体职责，建立了较为完备的突发事件应急管理制度和机制。

（三）规范行为，执法为民，努力增强行政执法工作效能。一是深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制。二是从改革行政许可、行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《XX区人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的通知》，经过多次认真清理后，我委的行政许可事项仅有11项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我委完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体、落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关科室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

（四）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是开展规范性文件清理工作。我们对以经信委名义发布的规范性文件进行了清理，并将清理结果予以公告。二是健全政府信息公开制度。

我委结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信委门户网站、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。三是提高专项监督的水平。为加强对县直各部门及其工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，我们根据自治县机关作风建设领导小组办公室要求，在全县确定了4家企业作为经济发展环境监测点。经信委将定期收集各监测点税费负担、涉企“三乱”及其他加重企业负担情况，及时报告自治县机关作风建设领导小组办公室进行处理，切实保障企业合法权益。四是畅通群众监督的渠道。我委通过网络、报刊公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。

（五）加大干部职工普法工作力度。利用每周五集中学习时间，先后组织机关干部学习《全面推进依法行政实施纲要》、《干部法律知识读本》等知识，举办了《行政许可法》、《电力法》、《煤炭法》、《中小企业促进法》等专题讲座，组织执法人员参加了《法治政府建设理论与实务》、《行政处罚办案程序与技能》培训学习，通过学习宣传，提高了干部职工依法行政的能力，有效避免了“不作为”、“乱作为”现象，树立了单位的良好形象。

二、存在的主要问题

2013年，我委在全面推进依法行政，建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我委依法行政工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法行政的要求相比，还有很大的差距。主要体现在：一是行政机关工作人员依法行政意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。

三、下一步工作打算

2014年，我委将认真贯彻落实十八大精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法行政新局面。重点做好三个方面的工作。一是进一步强化对依法行政工作的领导。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，把依法行政作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。

二是进一步规范行政执法行为。加大重点领域行政执法力度，认真查处电力运行、节能和清洁生产、信息化建设推广应用等方面的违法案件，切实维护公共利益和经济社会秩序。

三是进一步加强执法队伍建设。坚持以学习培训为主，结合“六五”普法工作，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高每个执法人员的政冶思想素质和依法行政工作能力。

第二篇：市地税局工作总结

市地税局工作总结及下年工作要点

一、**年地税工作成效显著

**年，全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务大局，坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来，认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求，坚持以组织收入为中心，突出文化引领和绩效激励，重点抓好依法行政、征

管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作，积极应对挑战，全力破解难题，锐意创新思路，全市地税各项工作有了新进展、新变化，**地税发展实现了可历史性突破。**，**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”；首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位；**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”；市局和*个县（市、区）局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收，全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”，市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位，全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面：

——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素，坚持依法组织收入，加强征管，清欠堵漏，大力培植税源，强化收入质量监控与督查，对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化，扎实开展日常执法督察和执法检查，积极防范税收执法风险，确保了组织收入质量，保持了各项收入平稳较快增长，实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越，对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”：即，全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶，15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元，同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元，同比增收**亿元，增长27.4%，圆满完成市政府调整目标任务；入库基金费等收入3.8亿元，同比增长14.6%。“保持双提升”： 即，“两个比重”稳步提高，地税收入占GDP比重为6.4％，比上年提高0.6个百分点；地税收入占财政总收入比重为45.0%，比上年提高2.2个百分点，实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”：即，交通物流业税收创新高，**年全市交通物流业税收完成8.79亿元，同比增长70.7%，增收贡献率达27.9%；服务业(第三产业)地方税收创新高，全年完成40.01亿元，同比增长27.0%，在全省排第二；建筑业营业税收创新高，全年完成**亿元，同比增长39.99%，在全省排第二。

——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问，认真抓好领导干部普法教育，积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛，参赛人数列参赛单位第一，获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上，下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案，出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度，形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系，全面启动税收执法责任制推进工作，目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况，检查了6个县局税收执法情况，对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究，全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖，5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量，大力推进稽查规范化管理，积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作，严厉打击发票违法犯罪活动，进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税（费）、罚款及滞纳金**万元，同比增长12.3%，实际入库税（费）、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中，全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份，查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。

——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局，主动跟进苏区振兴发展，全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策，先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施，配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见，提出16条增加财税帮扶政策建议，受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台，对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务，成立了53个帮扶小组，对全市316个

第三篇：市地税局工作总结

市地税局工作总结

**年，全市地税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，以党的**精神为引领，深入学习实践科学发展观，狠抓一个中心，推进两项创新，聚集三大合力,锐意改革，创新实干，各项工作取得了较好成绩。

一、狠抓一个中心，组织收入再创新高

**年，全市地税系统坚定信念，扎实奋进，大力抓好组织收入工

作，不断夯实财力保障。全年累计组织各项收入*亿元，增长18.04%。其中，组织税收收入*亿元，增长17.55%，基金附加收入74亿元，增长23.5%。全国十五个副省级城市地方税收收入排位，成都总量超过杭州，位列第三，增幅高出十五个城市平均增幅5个百分点。在收入规模前五位的副省级城市中，*是唯一保持两位数增长的城市。

二、推进两项创新，核心业务持续深化

创新税收征管新模式。稳步推行税源专业化管理试点工作，确定了*局等9个试点单位开展探索。扎实开展省局数据集中工作，郫县局、新津局两个试点单位已成功集中上线。落实大企业税收管理新要求，积极探索适合我市大企业税收专业化管理新模式。加快推进房地产税收信息化平台建设，成功实现网上开票、项目申报、网上扣缴等一体化功能。存量房交易计税价格核定系统顺利上线，实现了由政府指导价到系统自动评估的平稳过渡。强化国际税收管理，首次将反避税工作纳入目标考核，全市有1起反避税案件在国家税务总局立案。

创新纳税服务新格局。通过改建或进驻政务中心等方式，持续加强办税服务厅场所、门户网站建设。启用全省地税发票查询系统，实现了省、市共同覆盖全票种的网上查询真伪，初步构建了发票领购、开具、查询的网上办理新格局。

纳税人学校注册人数7万余名，累计开课1000余次，面授培训人数超过9万人次，网上课件和视频下载超过10万次。纳税人学校把培训和为纳税人服务相结合，把宣传税法和提高纳税遵从相结合，促进了经济发展、社会和谐，受到市委常委、常务副市长高度肯定和赞扬。高新局集中纳税服务模式得到总局领导的认可和表彰，《中国税务报》指出“高新的服务是量体裁衣式的纳税服务”。

三、聚集三大合力，工作保障更加坚实

推进依法行政，夯实法制保障。认真开展法治大讲堂，多渠道加强普法宣传教育。学习贯彻《行政强制法》，深化执法案卷评查，强化税收执法督察，进一步规范基层税收执法行为。落实集中审批制度，市局办理集中审批事项14批次。积极实施主动型税政，认真落实个税新政、车船税等新政策，切实加强企业所得税、土地增值税等重点税种管理，扎实开展营业税改增值税等税制改革的跟进和调研工作。充分发挥稽查职能，维护良好经济秩序，**年，累计实现稽查收入13亿元，入库14亿元。联合公安机关成功破获我市首起伪造《契税完税凭证》案，成功捣毁5个假发票窝点，市委常委、常务副市长作出批示：干得好！对类似犯罪行为要坚决打击。依法落实结构性减税政策，切实支持和改善民生。全年落实西部大开发、促进就业等税收优惠政策13亿元；认真落实新个人所得税法，全年累计减免个人所得税26亿元。

加强队伍建设，夯实人力保障。以提升凝聚力和战斗力为核心，切实加强系统领导班子建设。大规模开展学习培训，组织举办了税源专业化管理、信息技术知识更新等多次培训。加强干部交流，选派34名干部到市局和高新局锻炼，选派20名优秀基层骨干参加援藏工作。深化思想作风和精神文明建设，顺利完成全国文明城市迎检复查各项目标任务。深入开展干部作风教育实践活动，稳步推进“三新”建设。开展“窗口”单位服务提升行动，在全市27个窗口行业文明指数测评中，我局位列第一。**年2月，全市机关党的工作会议暨机关文化建设现场会在我局召开，市局机关文化建设工作得到上级领导的充分肯定和高度评价。市局道德讲堂被评为市级示范道德讲堂，受到时任*市委常委、宣传部长的高度评价。

强化反腐倡廉，夯实廉政保障。全面落实党风廉政建设责任制。积极探索新时期廉政教育学习的新思路、新方法，不断丰富廉政教育内容，增强干部队伍廉洁从税理念。加大廉政风险防控力度，进一步完善派驻纪检监察员制度，切实深化惩防体系建设。加大信访案件查处力度和督察督办工作，积极配合省、市纪委和检察机关协查办案。认真开展“以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动”。强化“两权”监督，认真开展内部审计监督，进一步规范管理水平。认真开展“利用中介机构涉税业务谋取不正当利益问题”专项治理和“一案双查”工作，有力有效地解决了干部队伍建设中存在的苗头性问题，遏制了违法违纪现象的发生。

在肯定成绩的同时，我们更要看到发展中的不足：税源专业化管理特别是基础管理工作还不够扎实，信息管税水平还不够高，数据处理、分析、应用能力还有待进一步提升；纳税服务理念还不够深入，对于纳税人关切的事项解决不力，纳税人合法权益保护还需要不断加强；干部廉洁从税意识还不够强，系统内还存在以权谋私、失职渎职等违法违纪现象，党风廉政建设任重道远。对于这些问题，我们要高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

第四篇：市地税局工作总结

xxxx年，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市各级地税部门以科学发展观为指导，以喜迎党的十八大胜利召开为动力，紧扣组织收入工作中心，围绕服务地方经济社会发展大局，立足“三个着力”(着力巩固好的势头、着力坚持好的思路、着力传承好的作风)，全力打造责任、服务、活力、人文“四型”地税机关，深入推进依法行政、征管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项重点”工作，争当服务沿江开放开发“排头兵”，有效克服了政策减税因素增多、经济增速趋缓的不利影响，圆满完成了年初确定的各项任务，各项工作取得了新成效。

——地税收入创历史新高。xxxx年全市地税部门共组织入库地方各税及基金（费）附加收入111.1亿元，比上年净增28.8亿元，增长34.9％。其中：地税收入100.88亿元（不含成品油税费改革上划的中央城建税收入2.76亿元），比上年增收26.8亿元，增长36.1 %，地税收入首次突破“百亿元”大关，占省局计划的110.9%,占市政府全年目标任务的106.2%，收入总量再创历史新高，占财政总收入45.7%，占地方财政收入的比重达到70.5%，地税收入总量居全省第三，收入增幅居全省第二；各项基金（费）附加收入7.5亿元，同比增收1.63亿元，增长27.9％，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

——支持沿江获党政好评。省政协副主席、市委书记钟利贵在市委常委（扩大）会议上，对市局积极作为、全力支持沿江开放开发给予高度评价，并作出重要批示：请市委宣传部门组织好宣传。省局党组书记、局长王平在深入xx调研沿江开放开发时指出：xx市局落实上级决策部署，积极主动、行动迅速、超前抓早，措施有力。市委副书记、市长殷美根作出重要批示：市地税局率先出台的30条支持沿江开放开发的优惠政策和服务措施，针对性强，实用性强，操作性强，充分反映了地税人的政治素质、大局意识和务实作风。

——征管改革提管理质效。紧跟征管形势发展，认真落实营业税起征点、个人所得税盈利点提高等政策，个体户税收征管工作得到国家税务总局检查组充分肯定。积极推进税源专业化管理试点，积极构建“征、管、评、查”新机制，全省地税系统纳税评估工作会议、全省地税观摩资源税信息管理系统现场会先后在德安县召开，纳税评估、资源税管理工作做法受到好评。全市地税11个纳税评估案例入选省局优秀案例库，3个行业评估模型被省局采用。广泛借鉴发达地区先进经验，深入研讨并及时出台税收征管改革方案。充分发挥信息管税应用功效，“两业”管理系统上线运行平稳，成功推广税收电子地图软件，大力推进网上报税、税控机具、网上办税及财税库银横向联网，完善POS机划卡缴税，提高税款电子缴库比例。全年电子缴库税款68亿，占地税收入总量的68%。信息数据清理工作经验得到省局推广，征管数据信息预警平台通过省局验收，房地产交易环节计税价格核定工作得到市政府充分肯定。

——依法治税强执法效能。税收宣传成效进一步显现，“征纳同心、税企同行、梦想同圆”税收知识大赛获省局税收宣传月优秀项目奖。5篇作品分别荣获全省地税新闻信息评比一、二、三等奖和优秀奖。积极推行会前学法制度，构建日常学法机制。组织开展领导干部网上法律知识考试，加强普法教育。深入开展税收执法监察和执法督察，及时发现和纠正税收执法中出现的问题，进一步规范税收执法行为。加大行政执法案卷质量评审，1宗案卷荣获全省行政许可类优秀案卷二等奖。加强税收政策调研工作,全年在市级以上刊物发表调研论文42篇，促进了成果应用转化。加强重大税务案件审理，发挥税务稽查职能，全面提高执法效能，防范和降低税收执法风险，保障法律法规的正确实施。认真落实困难企业、小微企业、企业所得税项目扣除、个人所得税盈利点、营业税起征点、下岗再就业等各项税收优惠政策，全年共减免地方各税1.19亿元。

——队伍建设增生机活力。干部人事制度改革进一步深化，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，放宽视野，规范操作，公开公正，让各个层面的地税干部都能看到希望。xxxx年全市地税共调整交流、选拔任用科级领导干部66名，创地税组建以来干部人事调整范围、规模之最，干部队伍活力得到有效增强。深入推进分级分类培训，组织举办全系统以考促学暨岗位技能考试，全年共举办各类培训班132 期，培训16900余人（次）。加大培训成果应用，14人（次）被聘为省、市级地税业务专家，干部队伍综合素质显著提升，市局荣获全国所得税业务知识考试全省地税三等奖。深入推进地税文化建设，市委常委、宣传部长潘熙宁作出重要批示：“地税局高度重视文化建设，请组织宣传。”市局荣获全省地税“颂歌献给亲爱的党”文艺汇演二等奖、三等奖和优秀奖，全省地税喜迎十八大文艺汇演三等奖和优秀奖。

——纳税服务创形象品牌。省政协副主席、市委书记钟利贵、市委副书记、市长

殷美根先后视察市行政服务中心地税窗口，对地税服务工作给予充分肯定。不断创新服务方式和手段，积极推进行政审批制度改革，提升行政效能。开通12366服务热线，构建新的服务平台；建立纳税服务QQ群，拓展服务空间。深入推进作风整治，严肃税风税纪，维护和巩固地税良好形象。市局被市政府推荐为全省作风集中整治先进单位。在全市优化发展环境测评中，市局综合满意率一直位居市直单位前列。在全市百千万内设机构测评中，市局稽查局名列市直单位第一名。彭泽县局、xx县局、都昌县局蔡岭分局荣获全市廉政文化建设示范点。

——创先争优结丰硕成果。省委深入开展创先争优活动第843期《简报》，专文刊载市局深入推进“四型机关”的典型做法，市纪委《通报》刊登市局廉能管理的成功经验。全系统教育培训、纳税服务需求响应、纳税评估、信息数据清理等4项工作经验为省局《工作交流》推广，支持沿江、依法行政、纳税评估、督查督办、文化建设、资源税管理等6项工作在全省地税作经验交流。一年来，市局继荣获xxxx全省地税绩效管理考核先进单位、全市目标管理考评综合先进单位、综合治理、纪检监察等先进单位后，又荣获省人力资源和社会保障厅、省地税局联合表彰的全省地税系统先进集体。市局和13个县（市、区）局被推荐为第13届江西省文明单位。市局办税服务厅荣获全省“五一巾帼标兵岗”、湖口县局办税服务厅荣获江西省第二届“十佳巾帼文明岗”、德安县局办税服务厅荣获江西省第九届“巾帼文明岗”荣誉称号，系统上下涌现了一批优秀基层党组织、服务标兵等先进集体和先进工作者，树立了新时期地税部门和地税干部的良好形象。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）加强学习，深刻领会，将贯彻党的十八大精神动力转换为实际行动

全市各级地税部门坚持把认真学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照省局和市委、市政府的统一部署和要求，进一步强化组织领导，精心研究部署，强化工作举措，开展了一系列生动活泼、行之有效的活动，取得了阶段性成效。十八大召开期间，组织干部职工同步收听收看会议实况，第一时间学习掌握会议精神。十八大召开后，市局迅速组织学习传达，积极订阅《十八大报告辅导读本》，做到人手一册，制定下发学习方案，借助网站、电视、报纸等宣传阵地，实行全方位覆盖，扩大学习渠道。坚持集中学习与个人自学相结合，市局领导带头讲解十八大精神，特邀江西省委党校教授专题授课，保证学习效果，系统上下迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，坚持把党的十八大精神作为思想武器、工作指南、行动准则，切实用来观察分析问题、发现认识问题、研究解决问题，真正用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）紧扣中心，发挥职能，大力组织地税收入

全市地税部门紧紧围绕组织收入工作中心，克服收入基数高、经济增速趋缓、减税因素增加、部分重点行业利润下滑等困难，着力强化税源管理，努力挖潜增收，加强收入预测、分析、调度，努力将地方经济发展的成果体现到地税收入的增长上来，成效显著。上半年，全市地税顺利实现时间、任务“双过半”。7月4日，市委副书记、市长殷美根作出重要批示：市地税局措施有力，成绩显著，为我市财政收入圆满实现“双过半”立下了汗马功劳。12月27日，市委、市政府联合发来贺信祝贺地税收入过百亿，对全市地税工作给予充分肯定，市“一报两台”分别在头版头条显著位置进行全面报道。

一是加强收入协调调度。按照“保总量、保增幅、保位次、保质量、保持续”的工作要求，严格执行组织收入原则，时刻绷紧依法治税这根弦，及时发现和纠正组织收入中存在的问题，规范税收执法行为，确保地税收入质量。深化经济税收分析，加强收入分析协调，保持地税收入稳定增长。

二是加强重点税源管理。坚持向政策要税源，向征管要收入，突出加强对重点税源、重点税种、重点行业的税收管理，159户重点企业纳入市级监控，认真落实“一个重点项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任人”的工作机制，对投资2000万元以上的重点工程、房地产项目进行按月监控，全程管理服务，全年共协调入库税款1.87亿元。着力加强建筑业税收管理，共入库建筑业营业税21.3亿元，同比增收6.1亿元，增长40%。紧跟经济发展形势，加强对金融业营业税征管，全年入库3.87亿元，同比增收1.29亿元，增长50.1%。深入推进企业所得税分类管理，加强对交通运输业、建筑安装业、房地产业等重点行业管理办法的跟踪问效。全年入库企业所得税13.5亿元，同比增收2.2亿元，增长19.8%。切实抓好12万元以上个人所得税自行申报工作，全市累计申报2689人，超额完成省局下达的目标任务，同比增加248人次，入库税款1.4亿元。

三是积极推行社会综合治税。坚持“抱紧西瓜，勤捡芝麻”，积极推行社会综合治税，强化源泉控管。加强与市财政局、市房管局等部门联系沟通，积极推进存量房评估工作。积极加强同保险协会的联系和沟通，规范车船税代收代缴工作。xxxx年全市入库资源税6亿元，同比增长2.5倍；土地增值税4.9亿元，同比增长81.6%；房产税1.8亿元，同比增长73.3%；“两税”入库22.6亿元，同比增长38.1%；车船税入库5730万元，同比增长3.4%。

四是加大税收检查力度。认真组织开展xxxx企业所得税汇算清缴及各税结算工作，共汇缴2521户，查补企业所得税7355.7万元。以整顿和规范税收秩序为目标，强化税务稽查，xxxx年全市共检查结案307户，其中大案要案16件，查补总额14180万元，其中自查7314万元，查补税款6034万元、滞纳金106万元、罚款726万元，税收环境进一步优化。

五是加强基金费征收管理。牢固树立依法代征、规范管理的理念，统筹安排各项基金费代征工作，认真落实《江西省地方税务系统基金（费）代征工作规程（试行）》，建立税费并重的征缴制度，定期分析反馈，强化代征业务培训，组织开展专项督察，切实抓好整改落实，大力推行税收、基金（费）一体化管理和“一票通”，加强部门沟通协作，促进了基金费收入的持续增长。

（三）主动融入，积极作为，争当支持沿江开发“排头兵”

市局紧跟省、市发展战略，抢抓机遇，积极作为，坚持凡是有利于沿江开放开发的税收政策、凡是有利于沿江开放开发的服务举措、凡是有利于沿江开放开发的管理办法，都积极主动地去尝试、去推进、去落实，做到思想上全力发动，职能上全力发挥，政策上全力支持，措施上全力跟进，谱写了发挥地税职能助推沿江开放开发的新篇章。

一是立足于“实”，切实增强推进沿江开放开发的责任感和紧迫感。市局成立支持服务沿江开放开发工作领导小组，具体负责推进沿江开放开发工作的领导、协调、督查、落实工作，建立健全市、县、基层分局三级联动机制，为推进沿江开放开发提供组织保障。加大工作督查力度，不定期深入基层一线督促指导，保证了支持沿江开发工作有序开展、整体推进。

二是立足于“闯”，全力探索地税支持沿江开放开发新途径。市局认真调研，超前抓早，及时制定出台了《关于支持xx沿江开放开发的税收优惠政策和服务措施30条》、《关于支持和促进全市文化旅游业加快发展的实施意见》、《关于支持全市加快推进服务业发展的实施意见》，为地税部门支持沿江开发、服务地方经济发展探索了新路。

三是立足于“诚”，准确掌握和有效解决纳税人的服务需求。各级地税领导干部共走访纳税人200余户次，现场解决纳税人相关诉求和建议20余项；借助办税窗口、开通沿江企业QQ群、12366服务热线，全面掌握纳税服务需求；用足用好税收优惠政策，帮扶企业发展。xxxx年沿江7个县（市、区）局和直属分局共依法减免地方税收6590万元。

四是立足于“优”，不断优化支持沿江开放开发的发展环境。以突出政策服务为抓手，以强化跟踪问效为手段，精心组织举办地方税收优惠政策和服务措施新闻发布会，强化政策宣传。因地制宜开展个性化特色服务，对在谈项目，提前介入，跟进服务；对在建项目，全程跟踪，贴近服务；对在产项目，经常上门，按需服务。深化“一窗式”、“一站式”服务，完善网上办税，构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。建立服务质量考评机制，确保工作落到实处。

（四）规范执法，强化监督，扎实推进依法行政

一是加强依法行政，夯实法治基础。深入开展第21个税收宣传月活动，举办“宣传进社区，税收惠民生”等一系列宣传活动，有效地扩大了税收宣传的影响面和覆盖面。2篇作品分别荣获总局优秀新闻评选二等奖、优秀奖；2篇作品分别荣获省局“我身边的税收”微博大赛一等奖、二等奖，6篇作品在全省地税节能征文比赛中获奖。制定领导干部学法制度和学习计划，增强领导干部法制意识，促进法律知识更新。组织开展xxxx年市局机关及直属单位副科级以上干部网上法律知识考试，进一步提高各级地税领导干部科学、民主、依法行政能力。

二是加强执法监督，规范税收执法。深入开展日常税收执法监察、督察工作。先后两次组织对县（市、区）局开展执法督察和监察，突出对税收优惠政策落实、房产税和土地使用税征管、契耕“两税”征收、发票管理等重点薄弱环节，及时通报督察情况，切实抓好督促整改。认真组织开展xxxx全市行政执法案卷评审，促进案卷质量的全面提升，全年完成12起重大税务案件审理。

三是加强税收调研，促进成果应用。围绕“带好队、开好局、起好步”主题，市局领导深入基层一线调研，分片召开座谈会，征询3类 64条意见、建议，逐项抓好落实，确保把调研成果转化为推进工作的内在动力。制定并下发了xxxx税收调研工作要点，落实课题任务，采取“领导领题，科室参与、县区牵头、联合调研”的方式，重点组织开展了支持沿江开放开发、营业税改增值税、纳税服务、征管改革等一系列专题调研，形成了一批调研成果。向市委、市政府提交营改增专题调研报告，积极建言献策，得到市委、市政府领导的充分肯定。

四是发挥税收职能，落实优惠政策。xxxx年共依法减免企业所得税3237.6万元，减免困难企业房产税77.4万元、城镇土地使用税279.8万元，共为28641位个体户落实盈利点提高减免个人所得税4735.3万元，共为14234人（次）下岗失业人员减免税款1235万元，共为未达营业税起征点8588户(次)纳税人减免税款2352万元，共为25户小型微型企业减免税款 13.8万元，地方税收改善民生的功能得到有效体现。

（五）创新理念，构建平台，全面提升纳税服务水平

一是健全纳税人需求响应机制。瑞昌市局开展纳税人需求响应机制试点工作，制定实施方案，建立纳税人需求征集、分析评估、处理反馈“三项制度”，共征集到纳税人需求767条，均得到及时有效解决，有效提升了纳税人满意度，经验做法在全省地税推广。

二是配合做好纳税人满意度调查。市局与确定为全国第三次纳税人满意度调查对象的浔阳区局、庐山区局、修水县局一起，组织开展征管数据清理，上门走访纳税人，了解掌握纳税人对地税工作的意见建议，抓好整改落实，及时掌握调查动态，确保工作落实，为省局荣获全国纳税人满意度第二名作出了应有的贡献。

三是深化行政审批改革。以效率优先为目标，以即时办理为原则，限时办结为补充，深化行政审批制度改革，下放审批权限，实现前台审批、出件，后台流转、审核，减少审批环节，缩短审批时间。组织开展市区同城办税征收质量检查，完善“同城通办”，促进了征收质量的提升。

四是完善服务平台。广泛开展“创建雷锋岗，服务树形象”活动，大力推行个性化服务，满足纳税人急事急办、特事特办的需求。推行“免填单”服务，切实减轻了纳税人负担。建立纳税服务QQ群，入群纳税人1354户，发布信息900多条，实现了沟通零障碍，服务零距离。扎实推进12366服务热线建设，加大硬件建设投入，强化上线操作管理培训，制定远程座席人员绩效管理考核办法，确保服务热线工作质效，热线答复率和纳税人满意度达到100%。

（六）创新理念，改革模式，深入推进税收征管改革

一是夯实征管基础。继续推进税收管理员平台建设，认真做好xxxx个体户“双定”税负调整工作。全市共核定37336户，年核定税款1.02亿元，户均年税负为2734元，同比减少964万元，下降8.6%。切实做好xxxx全市纳税上百万纳税人调查统计工作，加强征管资料规范管理，推进注税行业管理工作，不断创新征管工作思路，树立“柔性征管”和“全方位服务”理念，引入辅导、提示、约谈等前置性征管方式，大力倡导风险管理，创新征管理念。

二是着力推进信息管税。积极推进建安业和房地产业上线，按照时间节点要求，进行周密部署和督导，加强进度通报，确保工作落实，如期实现上线。成功推广税收电子地图软件，共采集纳税人数据56937户，全景图片110张，受到省局通报表扬。全面推行纳税评估软件，进一步扩大个人所得税信息管理系统应用，采取多种方式，大力推广税控机具，加快推广网上办税、网银缴税，完善POS机划卡缴税，深化信息管税功效。

三是强力推进应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格工作。围绕思想动员、组织领导、业务培训、工作推进“四个到位”，深入一线，开展调查摸底，组织开展对近年来二手房交易数据的收集、统计、分析，认真学习借鉴外地先进经验，确定了由房地产价格评估公司对城区住宅类房地产进行数据采集和评估的工作模式。进一步加强部门协调，积极争取配合支持，认真研讨建立基准价模型，初步建成了切合xx实际的存量房交易申报计税评估系统，完善相关配套制度和措施，确保了xx市市区存量房评估软件系统在xxxx年1月1日正式上线。该系统的正式运行，形成了“以计算机软件评估替代人工评估、替代市场指导价”的房地产交易价格核定征管新模式，有效地规范了存量房交易税收管理，创造了依法纳税、公平税负的良好环境。

四是强化数据质量管理。认真做好纳税人国标行业代码更新工作，深入开展全市地税系统征管数据清理工作，明确工作目标、任务、步骤和要求，利用开发的《征管基础数据预警平台》软件，确保数据清理质量和进度，提前一个月完成数据清理工作任务，数据清理准确率居全省前列，获得省局表彰。

五是认真开展税源专业化管理试点工作。在充分调研的基础上，确定在德安县局推行税源专业化管理试点工作，优化征管资源配置，推行分类分级管理，体现行业管理特色，成立纳税评估分局，进一步明晰征管职责，抓住工作关键环节，完善“征、管、评、查”制度，努力构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制。

六是加快推进税收征管改革。认真学习领会总局、省局关于深化税收征管改革的要求和精神，把握税收征管改革的原则、目标、任务和要求，市局组成学习考察组，深入先进地区进行专项考察，精心起草 《xx市地税系统进一步深化税收征管改革实施方案》，通过调研、座谈等多种形式，广泛征询意见建议，进一步修订完善方案，落实试点单位。

（七）以人为本，创新管理，有效激发干部队伍活力

一是着力打造“责任型、服务型、活力型、人文型”地税机关。组织开展思想大讨论，制定工作推进方案，落实责任分工，着力打造权责统一尽责履职的责任地税机关、优质高效勤政为民的服务地税机关、昂扬向上创新创造的活力地税机关、以文化人和谐幸福的人文地税机关。坚持以人为本，充分彰显人文关怀，组织全体干部体检，落实干部生日祝福、生病慰问制度，开展春节、“七一”走访慰问困难职工、老党员老干部活动。发扬中华民族扶贫济困的传统，组织开展扶贫济困捐款活动，全系统1484人共捐款8.1万元。认真落实扶贫帮扶规划，切实做好对瑞昌市洪一乡北港村的帮扶工作，累计落实筹集资金21.68万元，扶贫工作得到市政府充分肯定。组织干部赴都昌太阳村儿童救助中心“学雷锋、献爱心”、赴德安义门陈旧址开展和谐文化教育活动。积极开展救助特困党员捐款和希望工程募捐，累计捐款1万余元。“四型”地税机关建设收效显著。

二是深化人事制度改革。以盘活人力资源为关键，积极参加省局组织的公推公选、竞争上岗，2名领导干部走上副处级领导职位；采取差额推荐、差额竞岗、差额考察、差额酝酿“四差额”选拔任用方法，对县（市、区）局、市局机关各科室、直属各单位“一把手”进行重新整合，共交流任用正科级领导干部29名，占全市地税正科领导干部总数的78%；采取公推公选、竞争上岗等方式，选拔任用15名年轻优秀干部，走上副科级领导干部岗位；结合岗位需要，通过优化组合、合理配置等方式，对全系统22名副科级领导干部岗位进行了调整，激发工作活力；及时接受73名“两税”人员，进一步充实了基层“两税”征管力量。进一步拓宽选人用人渠道，3名同志被评为省级地税业务专家，市局聘请11名同志为市级地税业务专家，队伍活力显著增强，干事热情有效激发，受到地方党政、省局和广大干部职工的一致好评。

三是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制和惩防体系建设两手抓、两不误，强化“一把手”廉政教育，深入开展党员干部拒腐防变廉政教育，强化领导班子作风建设。严格落实党组中心组理论学习制度和民主生活会制度，市局党组召开了以“坚定理想信念，为民务实清廉”为主题的xxxx领导班子民主生活会。健全完善反腐倡廉机制制度，加强风险防控，强化廉能管理。廉能管理工作的经验做法在全市范围内推广，深圳市多个部门来我局考察学习地税廉能管理的具体做法，对我局廉能管理工作给予充分肯定。引入质量管理理念，集中人力精力，研究制定构建作风建设标准化体系实施意见，组织编印了《作风建设标准化体系操作手册》，将作风建设工作纳入科学管理、规范操作的轨道。

四是加强教育培训。大力推行分级分类培训，强化岗位技能和综合素质培养，先后组织举办了企业所得税、地税文化建设、契耕“两税”、会计知识等培训班132 期，培训16900余人（次）。组织开展以考促学暨岗位技能考试，全市地税系统上下联动，统一组织、统一命题、统一时间、统一闭卷，13个考场1275名地税干部参加了考试，进一步检验了学习成果、更新了知识，收到了实效。

五是开展作风集中整治。坚持“严”字当头，迅速动员部署，及时制定下发实施方案和实施意见，认真落实对口联系跟踪服务制度、督查督办、责任追究等各项制度，坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督，严肃税风税纪，维护和巩固地税良好形象。坚持广泛征询意见建议，加大问题整改力度，真正做到访民情，听民意，促和谐。走进由市纪委、市电视台联合举办的全市首期“媒体问政”节目；走进省纠风办、省广播电台“政风行风热线”，现场解答观众和网民提出的涉税问题，受到广泛好评，作风建设取得实效。

（八）以文化人，体现特色，文化建设喜结硕果

牢牢把握地税文化建设的方向和目标，着力在“因地制宜、突出重点，体现特色”上下功夫，及时研究制定全市地税文化建设实施意见、工作要点，建立群团组织共同参与的工作机制，在瑞昌市局、彭泽县局深入推进文化建设试点，组织开展地税文化理念征集活动，共征集地税文化理念632条，单位参与面达100%。举办地税文化培训班，编印《白鹿洞书院与朱子学规》、《江州义门陈和谐文化》宣传手册，深入挖掘“陶渊明”、“白鹿洞书院”、“爱莲池”文化底蕴，将传统地域文化融入到地税文化建设之中。组织举办全市地税喜迎十八大文艺汇演、全系统羽毛球比赛等丰富多彩文体活动，增强团队精神，激发队伍活力。在井冈山举办了“弘扬井冈精神，提升党性修养”为主题的市局党组扩大会暨全市地税系统正科级领导干部研修班。江西日报、江西电台等多家省市媒体深入我局采访，全面报道地税文化建设的经验做法，反响良好。

第五篇：市地税局工作总结

xxxx年，我市地税工作在渭南市委、市政府和省地税局的正确领导下，以科学发展观为统领，以十八大精神为指针，以组织收入为中心，深入推进依法行政，以“服务兴税、科技兴税、文化兴税”为切入点，着力优化纳税服务，积极创新税收管理，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，圆满完成了各项工作任务。现将税收工作情况汇报如下：

一、以组织收入为中心，攻坚克难，强化措施，税费收入实现持续稳定增长

截止12月31日，全系统共完成地方税收收入306，568万元，完成省局调整计划305，000万元的100.51%；完成市县级收入243，967万元，完成市政府调整计划242，000的100.81%；同时累计征收社保费和各项基金184，654万元，其中养老保险费完成150，623万元，占计划148,000的101.77%；失业保险费5，635万元，占计划4,500万元的125.22%；工会经费1，009万元，占计划1,000万元的100.90%；水土流失补偿费3，354万元，占计划3,350万元的100.12%；散装水泥专项资金170万元，占计划170万元的100.00%；残疾人就业保障金301万元，占计划300万元的100.33%。另外，还征收工伤保险费2，937万元，女工生育保险费646万元，水利建设基金6，112万元，煤炭价格调节基金2,320万元，地方教育附加9，459万元，文化事业建设费32万元，价格调节基金2，011万元。

xxxx年，我局税收计划省局下达增幅为15.98%，市委、市政府下达的计划增幅为32%。面对这种税收计划大幅增长，而我市税源底子相对薄弱的严峻形势，我们采取有力措施，确保税费收入及时、均衡入库。一是科学下达税收计划。对全市各项经济指标、税源状况以及重点税源企业进行调查摸底，遵循从经济到税收的原则开展税收分析，及时撰写税收计划执行情况分析报告，科学制定了xxxx年税收计划分配方案。二是积极采取抓收入措施。及时传达贯彻上级精神，加强目标管理，突出“一把手”负责制，取消外出和休假，实行局领导科室分片包联责任制和收入进度“五日报”，对全市230个重点建设项目实行跟踪问效，及时监控重点工程进度，加强对年纳税额50万元以上企业的监管力度，遴选城建税疑点数据企业19户进行重点监控。强化税收源泉控管和征收力度，加大稽查和欠税清缴力度，严厉打击偷税漏税行为，有力促进了收入进度。三是进入10月份后，研究制定了抓收入“8项措施”，着重从纳税评估，欠税清缴，股权转让行业税收清理，重点建设项目跟踪比对，增值税纳税一万元以上纳税人户籍和税种比对清理，加强稽查等方面入手，督导基层抓好组织收入工作。11月份，又从分管或各自业务层面，再提出了7条抓收入措施，对土地增值税、销售不动产营业税、工资薪金个人所得税等税种加强管理，对非经营性单位、小贷公司、煤炭批发、废品回收公司等税源进行清查，让措施变成行动，让行动变成收入。四是严明收入工作纪律。要求各征收单位严格执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要保证数量又要确保质量，既不能以完成税收任务为名收过头税，跨地域收税，转引税款，虚收空转，也不得以各种名义越权减免税，缓缴税、擅自豁免欠税，保证了各级次收入的及时入库。

二、以科技兴税为手段，立足创新，强化管理，不断加强税费征管，税收的科学化、专业化、信息化水平不断提升

（一）征管基础进一步夯实。结合国民经济行业新标准，及时更新了纳税人信息，完善了“一户式”电子档案，加强信息比对，对存在问题进行通报并督促整改；全面启动了征管系统专业化改造工作，为办税服务厅和税务所按要求增配了岗位；积极推进“网上办税”业务系统上线工作，共认定网上办税纳税人6568户，每月有1419户纳税人足不出户通过该系统申报缴纳税款近亿元；积极与人行联系沟通，召开了5次财税库银横向联网联席会议，目前已上线户数5003户，占到上线计划7010户的71%；以全面开展大企业专业纳税评估为抓手，大力推进对重点税源、重点行业和重点税种的专业纳税评估工作，选取25户为重点评估对象，“以评促查、以评促管、以评促收”效果明显；不断加强申报管理和欠税管理，深入开展税收征管状况分析和征管质量考核，税收征管工作水平进一步提升。

（二）税源专业化管理成效显著。我局以信息化为支撑，着力构建以风险管理为导向的征、管、评、查相辅相成、互动协作的新型征管体系。不断优化征管资源配置，充实税源专业化管理力量，指导各县市局收缩管理零散税源、征收成本较高的偏远税务所，将其职能转换为纳税评估机构或行业管理机构，并大力推行简并征期工作，把征管力量从繁杂的个体管理事务中解放出来。强化了直属税务分局重点税源管理职能，进一步

完善了渭南城区征管业务范围划分体制；细化了韩城局的分类分级标准，建立抓大评中定小的管理模式，将税源划分为重点税源、中小企业等一般税源和个体工商户；蒲城局按照“行业+规模+属地”原则划分税源，成立了9个税源专业化机构和1个纳税评估中心；合阳、白水、澄城局搭建了煤炭生产企业税收一体化管理监控和信息共享平台；临渭区局建立娱乐行业管理所，强力推进娱乐业专业化管理；韩城局针对煤焦行业进煤无发票、偷漏交通运输业税收的行为，开展了涉及交通运输业务的企业税收执法检查；潼关局以黄金产业为重点，进一步完善黄金开采业专业化管理；富平局结合石灰石资源税管理现状，有步骤的推广对采掘企业专业化管理工作；华阴局加强石材行业专业化管理，取得了显著的效果。

（三）发票管理与改革持续推进。以基础制度建设、网络在线发票为重心，利用科技手段，巩固和扩大发票改革成果。一是完善发票管理基础制度，从源头上防范发票印制违规、管理缺失现象的发生，积极引导消费者索取发票。二是扩大网络在线发票应用范围，目前已上线2449户。三是规范代开发票日常管理，完成了门临代开发票换版工作，优化了代开发票工作流程，要求各县市局必须按规定预征所得税，共增收税款1000多万元，堵塞了征管漏洞。四是在全市服务业、娱乐业及文化体育业中积极推广卷式发票，明确了推广任务及职责分工，目前已上线482户。

（四）各税种管理普遍加强。在房地产税收一体化管理方面大胆创新和探索，结合莲湖区局先进管理经验，在蒲城局进行了房地产税收一体化管理软件系统运行试点，利用政府信息平台，实现税收前置。今年该局房地产业实现各税同比增收1000万元，增长29%。大力推行存量房交易价格申报评估系统，7月1日起全市存量房评估系统成功上线运行。截至12月底，存量房共交易585套，申报价格低于评估系统价格的占申报总套数的96.24%，评估后的交易价格总额增长了53.55%，评估后征回的地方各税较上线前增长了52.21%，有效杜绝了存量房交易过程中的“阴阳合同”，且无争议事件发生。继续运用税控系统加强货物运输业营业税管理，完成了对全市17户自开票纳税人的年审工作。提高了钼矿资源税单位税额，资源税收入大幅增长。对煤炭资源税由“从量计征”改为“从价计征”进行了充分调研和准备。对城镇土地使用税积极引入地理信息系统，将土地面积和地籍信息相结合，努力实现“以地控税”目标。所得税方面，与财政部门配合，做好了财政代发工资个人所得税代扣代缴前期各项准备工作，具体代扣工作将于xxxx年元月起正式实施。继续推广应用个人所得税管理系统，我市共安装运行该系统473户，xxxx年目标任务600户，已下达至各县市局。认真开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，今年全市共受理纳税人自行申报1013人，申报缴纳税额3501.26万元，超额完成了省局下达的目标任务。精心组织企业所得税汇算清缴工作，明确“税前扣除政策”和“税收优惠政策”，按时上报了汇算清缴总结报告及相关报表资料。加强了税种比对，与国税、审计等部门开展信息交流，进行涉税数据分析，提高了税种管理水平。

（五）社保费和各项基金管理更加规范。认真贯彻《社会保险法》，继续稳步推进社保费集中统一征收。一是坚持组织收入为中心，及时分解落实省市考核的社保费和各项基金征收计划，明确了全年收入目标。二是严格落实费源费种管理制度，继续强化重点费源管理。xxxx年全市共监控养老保险费重点费源143户，其中省级监控29户，市级监控114户。三是继续优化全省社保费和基金亮点工作。对个人自由职业者养老保险费银行代收城区内网点服务质量及征收秩序进行了提升；全市加强了费源监控预警系统使用效率，市县两级均以费源监控异常数据为基础，认真开展收入分析，有针对性地开展组织收入工作；积极进行缴费评估探索，全市共完成12份缴费评估报告。四是认真组织实施了全市费源普查工作。五是加强部门间协作配合，构建良好的征收氛围。以联席会议、碰头会等形式，与市财政局、市人社局、市总工会等单位加强沟通，对社保费、工会经费、散装水泥专项资金、煤炭价格调节基金征收中存在的问题进行了协商，有力地保证了征收工作的有序开展。

（六）信息管税收效明显。持续推进第三方信息平台建设，加强与相关部门的沟通联系，扩大信息共享范围，强化数据分析利用，增强社会管税合力。积极开展“数据管理年”活动，成立了电子税收数据质量管理工作小组，着力提升信息化运维和安全管理水平，共整改异常数据12511条，处理各类问题70个，调整岗位400余人次，对全系统95条线路进行了升级改造。配合“秦税工程”二期建设，加快网上办税、网络在线开票等系统的推广步伐。引进和正在开发社保费（基金）费源监控系统、重点建设项目税源监控平台、房地产CIS地理信息系统、税收征管状况和税收风险分析系统。不断加强涉税信息的采集、分析和利用，通过信息比对和疑点分析，查找和堵塞征管漏洞，提高了信息管税水平。

（七）稽查职能充分发挥。全市稽查部门累计检查和组织自查纳税人220户，查补税费收入8517万元，且全部入库。我们主要的做法：一是扎实开展税收专项检查，成立了税收专项检查领导小组，采取人机结合的办法，全面推行稽查系统上线运行，实行限时稽查工作制，推行分级分类稽查办法，试行审计型稽查工作新方法，促进专项检查取得实效。二是加强重点税源企业检查。根据省稽查局工作安排，遵循税种查全、税负均衡的原则，运用纳税评估的手段，加大自查深度。在重点税源企业自查中，采取向稽查人员和纳税人集中授课的方式，规范执法，提高纳税遵从度；通过集中通知、分别送达的方式组织企业限时自查；运用税种预警值分析自查结果，组织重点检查，督促自查，确保实效。三是深入开展打击发票违法犯罪活动。建立健全了工作机制及组织领导机构，通过强化部门协作，按照“查账必查票”的原则，联合深入开展打击发票违法犯罪活动。截止目前，共对68户重点企业实施了发票专项检查，查阅各类税收发票2.32万份，纠正发票违规行为30例，加处罚款0.8万元。四是抓好大案要案和涉税案件举报工作。今年查处大要案2起，查处税款273.69万元，罚款43.78万元；接到举报案件3起，及时查处、督办、回复，并及时了解、掌握全市举报工作的动态和进展，加强与国税、公安、审计等部门的协作配合，形成工作合力，营造良好税收秩序。

三、以服务兴税为导向，创建平台，完善措施，税收服务纳税人、服务社会发展的能力大幅提高

（一）扎实开展了税收宣传活动。系统上下按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，积极开展税收宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动。针对特定纳税群体开展有针对性的税收政策培训，全方位、多形式开展了税收宣传活动。与财政、国税部门一起通过设立咨询点，征集诗词、摄影作品，利用电子媒介等形式进行联合宣传。制作了12366热线宣传短片，以市中心广场LED广告屏、大型商场电视等媒体为平台进行宣传。整理编印了分类宣传彩页资料，分发至各办税服务厅。针对辖区旅游资源丰富的特点，在华山、党家村等景区开展税收政策宣讲，向游客赠送税收宣传资料，有效的宣传了渭南乃至陕西地税，拓宽了税收宣传的覆盖面，起到了良好的宣传效果。

（二）建立健全了纳税服务工作规范。编印了《纳税服务制度汇编》、《纳税服务论文集》、《航天信息杯“我在办税服务厅”征文集》、《全市纳税服务工作经验材料汇编》、《全省纳税服务工作经验材料汇编》、《12366纳税服务简报》等多部书刊，从制度上规范了服务工作，也便于及时了解掌握有关知识，进一步促进征收管理，有效提升了服务水平。

（三）纳税服务平台功能发挥明显。巩固办税服务厅规范化建设成果，继续开展了星级办税服务厅创建活动，对获得星级办税服务厅的单位进行了表彰奖励，目前共建成四星级办税服务厅8家，三星级办税服务厅7家，评选出了42名素质过硬、作风扎实、业务熟练、纳税人认可的市级纳税服务明星。以提升“纳税人学校”生命力为主线，坚持无偿性、及时性、针对性、实效性、准确性、规范性的办学理念，实施统筹管理，创新办学方式，明确提出了12项具体要求，共举办各类培训42期，参训的干部和纳税人达到了3200余人次，发放各类宣传资料25700份。对市局网站进行了改版升级，按照《网站管理办法》和《信息公开条例》，明确了栏目维护职责和需要及时公开的事项，加大了涉税信息的公开力度，及时公布全市前20名纳税大户纳税信息，提高了纳税人的满意度和税法遵从度。

（四）办税服务能力进一步提高。以满意度调查和创先争优活动为契机，深入查找存在问题和薄弱环节，积极改进纳税服务工作，在蒲城县局进行了专业化纳税服务试点，《中国税务报》对此进行了专题报道。全面实施了纳税信用等级评定，共评定A级纳税人86户，其中国税主评58户，地税主评28户，对其进行了隆重表彰。积极拓展办税服务厅功能，以办税服务厅硬件设备的规范化使用为突破口，完善了设施配备，对存在的安全隐患进行了整改，并不断提升办税服务厅“软”实力，实施了“微笑服务”、“延时服务”、“电话提醒服务”、“引领式服务”等一系列特色服务，在高新分局试点推行了专业化、全职能的“一站式”办税服务厅，在澄城局开展了“免签单”服务，初步建立了与专业化征管模式相适应的纳税服务工作模式。以信息化为依托，优化工作流程、简化办税程序，大力推广网上办税、财税库银横向联网、银行批量扣税和个人养老保险银行代收系统，为纳税人依法履行涉税义务提供方便。

（五）国地税协作进一步加强。制定了《国地税联合办税工作实施方案》，市委书记庄长兴、市长徐新荣分别对此项工作给予了高度评价，《渭南市人民政府xxxx年工作报告》明确提出国地税联合办税业务要“由财政局牵头，以市政府名义在全市范围内大力推广实施”。4月11日，在澄城县召开了由政府主导的全市观摩推进会，对联合办税工作实施行政推进，将国地税联合办税带入了政府主导推动、多方协作配合的全新阶段。目前已有10家基层单位开展了国地税联合办税模式，有效增强了社会管税合力，提升了服务水平。

四、以文化兴税为载体，以人为本，强化教育，队伍建设卓有成效

（一）领导班子建设持续加强。一是加强能力建设，广泛开展了领导干部经济形势、税收政策、科学管理和舆情应对等知识培训，提高各级班子的领导力、执行力。二是加强作风建设，建立领导干部直接联系和服务群众制度，开展“三进三问三促”活动，加强机关作风整顿，队伍面貌焕然一新。三是加强民主集中制建设，健全集体领导和分工负责制，完善党组议事规则和决策程序，提高了领导班子的议事决策水平。四是继续深化优秀领导班子创建活动，提升了各级领导班子抓大事、谋全局和引领地税事业科学发展的能力。五是认真做好领导班子和领导干部考核研判，根据研判结果，优化班子配备，提高了基层班子的战斗力。

（二）队伍管理日臻规范。一是按照《公务员法》要求，严格考核奖惩，认真执行干部选拔任用调配制度，对部分县市局长、机关科长进行了岗位交流。二是开展执行机构编制情况自查及机构编制实名制工作，对机构编制及实有人员情况进行了自查，对存在问题进行了整改。三是完成了经开分局组建工作，依据省编办下达的经开分局“三定方案”规定，为经开分局调配了工作人员。四是完成了系统公务员管理信息系统建设工作，严格公务员个人信息的录入、审核，实现了公务员数据的动态更新和定期汇集，全面建成了市、县两级联网互通的公务员管理信息系统。五是完成了复退战士的接收安置工作，研究制定了“遵循复退时间与功绩制相结合”的复退战士接收安置办法，接收安置的12名复退战士已全部上班。六是严格执行劳资政策，及时办理干部职工工资福利变动的报批、发放事项，加强离退休干部管理，做好困难职工的慰问帮扶工作，维护干部职工个人利益。

（三）干部教育纵深推进。一是在市局机关组织开展了主题为“我的岗位我作为”的科室履职思辨研讨会，机关科室以图文并茂、寓教于乐的形式介绍了工作情况，提出工作思路和措施，请大家做出评价，提出问题，促进提高。二是以省局级人才库入库考试成绩为参考，通过个人自愿报名、组织逐级推荐、市局综合评定等程序，建成了市局级人才库。目前有103人入选了7类市局级人才库。三是精心组织税收业务达标工作。开年伊始即下发通知，明确达标岗位、测试时间和有关事项，督促各单位提早确定达标人员，上报《达标岗位确认表》和个人日常考核成绩，各县市局通过集中授课、脱产培训和在岗自学等形式，积极备战。9月下旬，组织678名税务干部参加了省局统一举行的3个岗位的业务达标考试。四是扎实开展纳服明星考前培训活动。根据省局要求，通过日常考核、摸底抽考和综合评定，从全系统遴选出40余名同志进行了全封闭式培训，收到了预期效果，全省选拔的50名纳税服务明星，我市有8人入选。五是开展了各类税收业务专题培训，举办了小企业会计准则、财务知识、办公室业务等培训班，培训300余人次。同时，及时组织人员参加省局领导干部大学堂、新提拔处级干部的初任培训和新进人员执法资格考试，举办了健康知识讲座，组织全系统公务员参加了省公务员局安排的网络在线学习活动等，进一步提高了干部综合素质。

(四)党建工作稳步推进。一是加强政治理论学习，组织党员干部观看了“十八大”现场直播，邀请十八大代表雷洋洲同志传达十八大精神，并认真学习省十二次党代会和市四次党代会精神，进一步提高了党员干部的责任心和事业心，市局机关党委被渭南市委表彰为“学习型先进党组织”。二是以实现纳税人“方便快捷办税”和“缴明白税”为突破口，深入开展为民服务创先争优活动，市局作为先进典型在省局专题会议上进行了经验交流。三是开展了“一先两优”评比活动，我局3个基层党组织、6名同志获得省局表彰。四是扎实开展“三问三解”、“基层组织建设年”等党建活动，大力宣传党建工作，营造党建工作新氛围，机关党委被市直工委表彰为“先进基层党组织”。五是认真做好包村帮扶工作，帮助包扶村协调解决资金10.2万元，直接投资3.2万元，帮助引进安装农产品加工设备和健身器材，受到了市委领导和当地群众的好评。六是深入开展精神文明创建活动，韩城局夏阳所、富平局美原所、临渭区局办税厅和经开分局分别申报国家级、省级和市级青年文明号，年内可望创建成功。七是重视文化体育活动的开展，组织参加了全省系统第三届运动会，获得五金三银一铜、总分第五的好成绩；筹办了渭南市首届财税系统职工运动会，取得总分第一的好成绩。

（五）党风廉政建设不断加强。一是召开了全市地税系统党风廉政建设工作会议，分别与各县市局负责人签订了《党风廉政建设责任书》，从而明确了全年党风廉政、目标责任考核各项工作目标任务。二是制定了廉政教育日学习计划，积极开展每个月的廉政教育日学习，精心筛选学习内容，确保学有所思，学有所获。三是认真落实反腐倡廉宣传教育计划，合理开发杨震公祠和习仲勋陵园等廉政教育资源，一些做法被省局网站和西岳清风网刊登，廉政文化氛围日益浓厚。四是扎实开展第五个廉政教育月活动，对网络廉政教育平台的个人资料进行了完善，组织了全系统网络在线考试，各县市局围绕学习宣传、讲廉政党课、作风建设、警示教育、廉政文化建设五个方面开展了系列活动。五是组织了系统政风行风宣传日活动，召开了特邀监督员会议，市局党组书记、局长郭章献做客市纠风办和市广播电台联合举办的“环境热线”栏目，积极组织参与环境热线“双十佳”评选活动并被评为“全市十佳嘉宾”。

总之，我局在市委、市政府和省地税局的正确领导下，取得了一定成绩，但也存在一些问题和薄弱环节：一是税收收入形势依然严峻，税收计划与税源之间的矛盾仍较突出。县市级计划不断增加，使得县市级计划远远超出省局下达计划，税收计划的增长速度超过了当地经济的发展速度。二是税收征管距科学化、信息化、专业化的要求还有一定差距。信息管税的理念还需进一步深化，与相关部门的协作沟通机制还未完全建立，税收专业化还处于探索阶段，纳税评估、信息技术的专业型、复合型人才短缺。三是纳税服务还不能完全满足纳税人和社会发展的需要。“重管理、轻服务”的现象依然存在，服务理念、手段还不够先进，在服务的“软件”上还没有标准和量化。四是地税文化体系建设还不够完善，地税工作的核心精神和价值取向还需要进一步提炼和升华，干部的奉献意识、协作意识、规范意识、廉政意识还需进一步培养和提高。在今后的工作中，我们将继续以组织收入为中心，加强税费征管，优化纳税服务，切实加强干部队伍建设，求真务实，开拓创新，努力完成好各项目标任务，为促进渭南经济社会又好又快发展做出新的贡献。