第一篇:审计处党风廉政建设自查报告
东北师范大学审计处开展党风廉政建设工作
自查报告
两年来,审计处认真落实学校关于反腐倡廉的部署和要求,积极发挥审计监督在推进反腐倡廉建设中的作用,同时加强审计机关自身廉政建设,取得了积极成效。
一、切实加强教育和监督,确保廉洁自律
审计处努力构筑教育、制度、监督并重的防范体系,确保审计人员工作开展过程中廉洁自律,真正做到拒腐防变、心底无私。
(一)以创先争优为载体,强化思想建设和作风建设
2010年以来,审计处以学校组织开展的创先争优活动为有机载体,积极引导广大党员干部密切联系所在岗位工作特点和履行职责的要求,明确努力目标,公开承诺并切实践行,在本职工作中加强党性锻炼、转变工作作风、提高业务能力,使队伍素质得到新提升,干部精神状态呈现新风貌,内部管理取得新成效。
(二)以约束机制构建为保障,增强审计干部廉洁自律自觉性
审计处重视审计干部行政约束机制的建立健全工作,增强审计干部廉洁自律自觉性。一是建立思想教育机制,积极组织党员干部开展对党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,教育部《直属高校党员领导干部“十不准”》等有关文件的学习与研讨,有效利用民主生活会、领导点评、参观学习等形式开展交流与警示,增强审计干部拒腐防变能力;二是1 建立制度约束机制,以《东北师范大学审计工作规定》为中心,以《东北师范大学内部审计准则》、审计质量控制办法、审计人员道德规范、审计档案管理办法、审计文书规范等具体作业准则为补充,规范审计监督权的正确行使;三是建立监督约束机制,通过审计报告多级复核、审计线索倒查追溯、审计疑点及时上报等措施,保证各项规定和措施的落实。
(三)以执业能力提升为支撑,强化监督能力与水平
审计处将审计队伍职业能力建设作为强化监督能力与水平的重要保障,多措并举,有序开展。第一,通过组织参加培训,开拓视野,更新知识;第二,通过审计实务导师制(师父带徒弟),本着教学相长的理念,不断丰富干部特别是年轻同志的专业知识和技能;第三,通过鼓励在职学习,提高学历层次;第三,通过开展课题研究,培养审计干部科学的思维方式,较强的宏观意识以及对内部审计前沿走向的把握能力。通过采取以上的措施,我处近几年来审计队伍的综合素质有了较大提高,审计人员的服务意识,大局意识明显增强,服务能力和服务水平不断提升。
二、切实履行审计监督职责,为推进反腐倡廉建设发挥积极作用
审计处严格按照2006年1月份中央印发的关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中对审计工作专门提出的“强化审计监督,逐步推行效益审计,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。”的有关要求,明确学2 校审计工作为学校经济运行健康、质量与效益提供基础性保障的工作定位,突出监督与建设并重的基本职能,着力构建以职务犯罪惩防体系、经济风险预警体系、经济效益评价体系、领导干部辅助管理体系为重点的内部审计新格局。
(一)加强对行政权力运行的审计监督,促进依法行政、严格按程序办事
审计处以规范权力运行、防范廉政风险为目标,以经济责任审计为有效载体,加强对行政权力运行的审计监督,着力构建“不能腐败”的制约机制。两年来,对学校中层主要领导干部先后开展经济责任审计近40人次,提出审计建议24余条。为突出工作成效,我们在审计实施过程中突出以下原则:
第一,点面结合,突出重点。我们在逐步实现领导干部任期届满、调动、离职、辞职、免职、撤职必审制度的同时,将审计重点逐步向学校人、财、物及教学、科研相关重点部门负责人倾斜,突出审计实效。2010年至2011年,我们在对学生处、教务处、研究生院、资产管理处、人事处、出版社等学校重点部门负责人的经济责任审计中,投入主要审计力量,确保审计情况“摸得清”,审计问题“抓得准”,审计建议“提的精”。
第二,惩防并举,注重预防。我处经济责任审计工作以查找问题为起点,以预防问题发生、促进问题解决为终点,重视相关预防机制的建立健全工作。一方面,将制度建设贯穿于审计权力运行和监督的各个环节,会同学校组织部门,重新修订了《东北师范大学关于中层3 单位行政主要负责人经济责任的规定》和《东北师范大学中层单位主要负责人经济责任审计实施办法》,对领导干部依法行政过程中应履行的财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、财经法纪责任和社会责任等六项责任予以明确,并以此作为经济责任审计的依据,有效发挥制度对领导干部履行职责的导向作用和约束作用。另一方面,关注依法、科学、民主决策机制的建立和运行情况,关注内部决策、执行、监督相对分离、相互制约的情况,揭示权力运行过程中存在的问题,重视从体制机制角度提出相关管理建议,推进各部门、各单位健全和加强决策责任机制和问责制度。如结合对相关被审计单位固定资产管理现状的调查了解,同资产管理处积极探讨,推动了固定资产管理责任人制度等有关制度的出台。
第三,部门协同,突出实效。我们积极强化同组织部、纪监委、财务处等部门的协作力度,突出审计结果约束力。一是理顺组织部授权、审计处执行的经济责任实施流程;二是有效执行审计结果抄报学校主要领导及相关部门制度,并将审计结果纳入干部组织档案;三是审计问题由组织部牵头监督整改,严格责任追究。同时,在与相关部门协作中认真研究分析带有普遍性、倾向性和苗头性的重要问题,探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,采取有力措施,切实做到超前防范。
(二)加强对重点建设领域的审计监督,保障工程建设质量、预防重大违纪问题
审计处针对学校近年来基本建设和修缮改造项目多、规模大、周4 期短、资金流量大、涉及面广、工程管理及监督难度大的实际,不断加大审计监督力度,在建设工程设计、招标、合同签订、合同执行、洽商变更、竣工结算等各个环节提前介入,严格审核把关,同时对材料管理、隐蔽工程、土石方工程等日常工程管理薄弱环节进行必要的督促和建议。另外,定期考察建筑市场价格,并依照国家规定对基建、修缮工程项目结算进行严格审核。使审计监督不仅在节约经费、维护学校权益等方面发挥重要作用,而且在规范重大经济活动秩序、促进和加强管理、防范和规避违法违纪方面也发挥了积极作用。两年来,共完成基建、修缮工程项目审计538项,审计资金总额14393.52万元,核减工程款423.26万元。
(三)加强对重点资金的审计监督,保障资金使用效益、规范经济行为
审计处以经济合同审计为切入点,加强对重点资金使用的制度约束和程序控制,规范学校经济秩序,维护学校合法权益。我们结合经济合同管理与审签工作实际,先后制定了《东北师范大学经济合同管理办法》、《东北师范大学经济合同审签实施办法》,同时会同财务处分别设立合同管理岗位和审签岗位,由专人负责此项工作,严格按照本办法及国家的法律、法规对合同的真实性、合规性、效益性进行审核,对个别不符合规定的合同文本予以拒签,维护各类经济活动文本的严肃性。2010年至2011年,完成合同审签1080份,对合同的真实性、合规性、合法性进行审核。另外,本着“前展后延”的原则,强化资金监督成效,一方面,“前展”介入招投标环节,会同纪监委、5 财务处等部门对大宗物资采购等招投标流程规范性予以监督;另一方面,利用固定资产盘点、工程结算审计等环节“后延”追踪合同执行情况。
三、切实强化内部审计制度建设,积极推进反腐倡廉长效机制
审计处自觉将本部门置于学校整体反腐倡廉工作的全盘子中考虑,在积极配合纪监委联合开展“小金库”清查以及对招生、招投标、收费等关键环节进行监督的同时,积极强化有关内部审计制度的建立健全工作。制度建立与修订过程中充分尊重中央、教育部及学校反腐倡廉工作有关规定要求,保证有关审计制度与其他制度间的协调一致、互为衔接。2010年至2011年,先后新立、修订《东北师范大学内部审计工作规定》、《东北师范大学中层单位主要负责人经济责任审计实施办法》、《东北师范大学基本建设、修缮工程项目审计实施办法》、《东北师范大学预算执行与决算审计实施办法》等11项审计制度,进一步完善了以《东北师范大学内部审计工作规定》为核心,以审计工作所遵循的原则、标准、程序即《实施办法》为重点的学校审计工作制度体系。
东北师范大学审计处
2011年9月8日
第二篇:审计处
审计处三年工作总结
三年来审计处工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻《审计法》和《教育系统内部审计工作规定》,坚持以人为本,紧紧围绕教学中心地位,从重点部位和热点问题入手,把促进我校各项事业健康协调发展作为审计工作的出发点和落脚点,坚持“为防范学校经济风险服务,为提高教育资金使用效益服务,为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务”的方针,在校党委和行政的领导下,认真履行审计监督和服务职责,严格执行审计法规和工作规范,在加大审计监督力度的同时,努力拓展新的审计领域,不断提高审计工作质量,为建设节约型学校和构建和谐校园服务。
三年内,审计处共完成审计项目299项,其中基建工程和修缮工程决算审计项目245项,审计金额20,063.87万元,审计核减金额1,747.69万元,核减率为8.7%。财务收支与经济效益审计项目19项,经济责任审计项目34项。各类经济合同审签556项,审签金额15,011.17万元,参加各类物资采购及工程招标、验收等共1000多次,促进增收节支2500多万元,为促进我院事业发展,防范风险,提高资金使用效益和加强党风廉政建设发挥了积极作用。
审计处被淮安市审计局和淮安市内部审计协会评为全市内部审计工作先进单位和校先进工作单位,两人被评为淮安市内部审计先进个人,三年内有五人次获得校先进工作者和优秀共产党员光荣称号。
一、开展新校区建设工程全过程跟踪审计,促进教育投资效益提 1
高
新校区建设是学校发展历程中的大事,也是学校资金投入的重点之一。三年来,我们始终把新校区建设全过程跟踪审计作为审计的重点工作,将审计贯穿于建设项目的全过程,在新校区基本建设项目的立项、标底编制,主要设备及甲供材购置、施工合同签订以及竣工结算审核等关键控制点上加强监督,取得明显的经济效益和社会效益。在开展新校区建设项目全过程跟踪审计工作的同时,做好学校50万元以下基建、修缮项目的工程审计工作,坚持以事实为依据,严格执行学校各项规章制度,敢于审计,敢于碰硬,全面公正,对每项审计都做到认真、细致,根据合同和现场实物,经过反复测量、核对,确保审计结算结果客观公正,为学校节约大量的事业经费。
二、履行审计监督与服务职能,促进管理水平提高
近年来,随着我国经济快速发展,高等教育市场需求扩大,高等教育面临前所未有的发展机遇。淮阴工学院作为省属普通高等院校,我们抓住了这个机遇,各项事业均取得长足进步,同时也面临教育教学资源紧缺的困难。在人们已经把管理提到经济资源的高度来看待的今天,向管理要效益、要发展,已是当今人们的共识,强化我校内部管理,充分挖掘潜力,是提高办学质量和办学效益的有效途径。审计处作为学校管理网络中的一员,必须履行好相应的管理职责。一方面我们坚持审计的监督职能,及时向校领导报告查错防弊和资产保护信息,并对领导关心的重点和普遍存在的问题开展细致的审计调查工作,为领导决策提供有价值的信息和提出建设性意见,另一方面,能发挥内部审计的服务功能,加强内部控制制度化建设,通过对被审
计部门和单位的具体事项审计和调查,帮助被审单位完善内部管理,同时开展审计咨询和服务活动,从个别审计事项中找出共性问题,完善组织程序,把握控制点,推进整个学校的规范化管理,促进管理水平提高。
1、做好学校招标、验收工作及经济合同、协议等的审计审签工作,加大事前审计力度。在参加招标、验收过程中,审计人员从源头上作好监督工作,为学校节省资金。每次招标均严格执行规定程序,从学校利益出发,对工作认真负责,坚持原则,严格把关。审签经济合同过程中,按合同法和学校规章制度要求,认真细致,规避学校风险,维护了学校的合法权益。通过事前审计进一步规范了经济合同的管理行为,提高了经济管理意识,推动了学校相关制度建设。
2、开展财务收支和经济效益审计,促进部门单位财务管理水平提高。三年来,审计处对学校所以二级核算单位财务收支和经济效益审计实现全覆盖,对会计核算不规范、往来帐清理不及时、资产管理等问题有针对性的提出了整改意见。参与了校办企业的改制工作,对两个单位的资产、负债、权益及损益进行了清查。通过审计,有效地促进部门单位财务管理水平的提高。
3、做好经济责任审计工作,减少了违纪违规问题的发生。根据校党委组织部安排,审计处已完成了34名中层干部的经济责任审计工作。在审计中,坚持实事求是,客观公正的原则,评价领导干部在管理职责范围内进行经济活动所取得的业绩和存在的问题。通过对干部进行任期内经济责任审计,为学校组织部门考察和使用干部提供依据,加大了事中控制力度,增强了干部的经济责任意识,规范了干部的经济行为,促进了干部的廉洁自律,减少了违纪违
规问题的发生。
三、拓宽审计范围,开展专项审计调查活动,发挥参谋助手作用内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务,不断提升组织的效益。内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,并在做好监督、服务的同时为领导决策提供可靠的依据。在开展的两次校聘岗人员教学科研工作量专项审计调查活动中,为我校津贴方案改革提出建设性意见。在校科研状况专项审计调查活动中,为我校科研项目管理办法修订提供参考。
四、重视审计队伍建设,不断提高审计人员综合素质
三年来,我们始终把建设一支高素质的审计队伍作为做好各项工作必备条件,重视学习不放松,认真学习《审计法》和《内部审计准则》,在人手少,工作量大的情况下,能挤出时间,参加省市组织的内审人员学习,学习兄弟单位好的经验,要求全体人员参加审计人员继续教育,通过学习,不断提高业务水平,树立依法审计,爱岗敬业,无私奉献的精神。切实加强审计人员的工作作风建设,提升审计队伍的综合素质。三年中,先后有七人次受到市内部审计协会和学校表彰。目前,拥有淮安市建筑招投标专家一名,造价师两名,高级审计师高级工程师各一名,会计师两名,一位同志硕士在读,初步形成了一支能基本满足学校审计工作需要、结构合理的审计队伍。
三年来,在校党委和行政的正确领导下,审计处较好地发挥了内部审计工作的职能作用。我们深切体会到,要适应新形势下学校事业
发展的需要,进一步做好内部审计工作,首先,内审工作理念转变是前提。要以科学发展观为统领,自觉地围绕学校中心工作,服务大局,按照省教育厅提出的“教育审计要逐渐淡化经济警察的角色,逐渐强化经济管理医生的角色”的要求,实现内审工作理念的转变。其次,要以制度建设为抓手。根据我院内审工作的特点和要求,在《审计署关于内部审计工作的规定》和教育部《教育系统内部审计工作规定》以及《中国内部审计准则》等一系列法规文件基础上,对我校审计工作制度和文件进行修订和完善,规范审计程序,规避审计风险,改进业务方法,提高审计质量。第三,队伍建设是根本。“政治强、业务精,作风正”的高素质审计队伍是做好内审工作的根本保障。第四,通力协作是关键。随着审计范围扩大,经济活动复杂程度提高,审计工作难度不断加大,对审计与其他部门协作提出了更高要求。加强与财务部门协作,共同开展专项检查活动,才能更好发挥监督职能;加强与基建部门协作,才能更好把住关键点,控制工程造价;加强与组织、人事、纪检、监察的协作,经济责任审计将更规范;加强与教学、科研、设备、产业与后勤部门协作,才能更好发挥专项资金使用效益,更好发挥审计服务与监督职能。
三年来,审计处工作虽然取得了一定的成绩,但是随着教育事业的发展和学校改革的进一步深入,我校内审工作还有很多问题和不足,如审计人员少、审计制度有待进一步完善、审计方法需进一步改进,审计人员服务意识、责任意识还需加强、审计领域还没有实现全
覆盖等。面对这些问题,在今后的工作中,我们将继续努力,抓住机遇,总结经验,开拓创新,努力使我校审计工作再上新的台阶!.审计处 二O一二年九月十日
第三篇:2009党风廉政建设自查报告
2011县委宣传部党风廉政建设
自
查
报
告
一年来,为全面认真贯彻落实我县2011年党风廉政建设和反腐败工作各项任务,按党风廉政建设目标责任书要求,我部深入开展了相关工作,现将一年来的党风廉政建设情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、认真履职,加强对反腐倡廉工作的组织领导
1、把反腐倡廉建设融入宣传思想工作中,与宣传思想工作做到同部署、同落实、同检查一同考核。年内召开了两次专题研究分析、安排部署反腐倡廉建设工作。
2、宣传部部长作为党风廉政建设责任制的主要负责人,按“一岗双责”的要求,对党风廉政建设负全面领导责任,认真贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,做到亲自部署全面工作,亲自过问重大问题,亲自调研工作动态,亲自检查落实情况。
3、宣传文化部门领导班子把反腐倡廉建设作为一项基本职责,做到“三个到位”:即在班子中抓反腐倡廉建设配合到位;把反腐倡廉建设与分管业务工作结合到位;对分管单位、部门的反腐倡廉建设组织领导、安排落实到位。
4、深入学习、宣传《青海省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》,按照《玉树州建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》和《玉树州建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年分工意见》的要求,制定了落实措施,分解责任,明确责任人,并切实抓好贯彻落实。
二、加强队伍建设和人才培养,着力提高宣传思想文化队伍的政治业务素质
认真组织开展学习实践科学发展观活动,一年来我们把提高干部队伍素质作为贯彻落实科学发展观的必然要求,认真落实。加大干部培训力度,在积极参加上级业务部门培训班的同时,举办各种理论骨干培训班,进一步完善工作制度,着力解决作风方面存在的突出问题,践行八个方面的良好作风,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍,以适应社会主义新牧区建设的需要。通过以会代训、岗位培训、加强理论学习等多种形式开展宣传干部“岗位练兵”活动,加强政策理论和业务知识学习,不断提高宣传队伍素质。
三、继续开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动,增强党员干部党性修养,提高为民服务、谋求发展的能力
1、宣传文化部门认真组织广大党员干部深入学习实践科学发展观。把学习实践活动作为重大政治任务和杂多和谐发展的重大机遇,认真谋划,精心组织,加强领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,通过学习实践,强化了广大宣传干部的责任意识、机遇意识、发展意识和服务意识。
2、加大力度,狠抓落实,理论学习得到加强
今年来,我们把深入学习贯彻党的十七大和省十一届七次党代会、州十一届十次全会精神,学习宣传中央、省委两个l号文件精神、推进学习型党组织建设作为全县宣传思想工作的首要任务,加大工作力度,狠抓理论学习,进一步扩大了宣传覆盖面,使广大干部群众的思想得到提高,特别是各级党员领导干部认真
学习,深刻领会,全面理解和准确把握“三个代表”重要思想、十七大精神。首先,我们狠抓了县委中心组学习,制定下发了《2011年县委中心组学习安排》,进一步加强了县中心组的学习制度,发挥好县委中心组的示范带头作用,县中心组到目前集中学习,每个县级干部认真撰写读书笔记。其次,继续抓机关干部的“二五”学习,在学习方法上采取专题学习与自学相结合,促进干部的学习,做到学有所获、学有所用。利用召开两会之机,组织乡村人大代表、政协委员举办了二期“坚持以科学发展观为指导,全面提高代表、委员履职能力”为主题的乡村干部理论培训班,学习了《宪法》、《村民委员会组织法》、中央省委两个1号文件、县十四届五次全会精神;举办了一期科级干部、各乡(镇)党政领导干部和县直各单位入党积极分子参加的培训班,学习了《坚持党管农村工作、加强和改善对农村工作的领导》、《加强对宗教寺院的社会化管理 促进宗教与社会主义社会相适应》、《建设社会主义新牧区、新玉树》、《新形势下加强和改进党的建设的重大意见》等内容。9月份,我县开展严打整治专项行动,深入四个乡举办了10期法制培训班,培训班主要学习了《选举法》、《村民委员会组织法》、《土地法》、《社会治安综合治理条例》等有关党的法律法规。通过一系列的学习、宣传、培训,使广大党员干部进一步提高认识,为顺利完成全县经济工作会议上制定的各项工作任务增强了信心。为了做好今年的宣传思想工作,根据县委安排,年初我部制定下发了《杂多县2011年宣传思想工作要点》。
3、强化党员干部特别是领导干部作风建设,结合学习实践科学发展观,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领
导作风、生活作风等方面存在的突出问题。使全体宣传干部牢记“两个务必”,认真落实“八个坚持,八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,切实解决领导干部在宗旨意识、理论联系实际、责任心和事业心、政绩观和利益观、纪律观念等方面存在的问题,坚决克服了形式主义、官僚主义。在宣传思想工作中做到严禁公款吃喝、奢侈浪费,改进会风,精简文件。
4、为不断提高广大宣传干部的责任意识,加强执行力,树立公信力,认真开展对行政权力的效能监督,宣传文化部门在查纠“不落实的事,不落实的人”上态度坚决,下狠劲,出实招,制定了党风廉政相关措施和制度,取得了实效。
四、深入开展反腐倡廉宣传教育,加强廉政文化建设
1、宣传系统以领导干部为重点,深入开展了理想信念、党章、党纪条规、国家法律法规的学习教育和廉洁自律教育。加强典型示范和警示教育。
2、把廉政文化建设融入和谐文化建设、宣传队伍建设当中,开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,促进廉政文化“六进”活动不断规范化、制度化。
3、宣传文化部门配合县纪委开展了以“建廉政文化、树廉洁新风”主题宣传月活动,进一步加强了党风廉政建设和反腐败斗争的宣传,为加大廉政文化建设和反腐败工作提供了舆论支持,努力营造廉洁勤政的良好社会氛围。
五、以领导干部为主,深化廉洁自律工作
1、针对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,宣传部门深入抓好专项治理整顿工作。①推进规范津贴补贴工作,开展
“小金库”专项治理,规范党政机关经营性资产管理。②制止公款出国(境)旅游。③严格控制机关修建楼堂馆所。④纠正超标准配备使用小汽车、违规新建装修办公用房和领导干部违反规定多占住房等问题。经核查宣传部无此现象。
2、进一步完善了宣传部党内监督。①认真贯彻执行党内监督条例,强化对人财物管理使用、关键岗位的监督。②认真执行民主生活会、“三谈两述”和函询等制度。③严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。④加强对领导干部的经济责任审计。经核查,无违规现象。
2011年,我部党风廉政建设工作虽取得了一定成效,但与目标责任书还是存在一定距离,在今后的工作中,我部将加大党风廉政建设工作力度,使我部党风廉政建设上个新台阶。
中共杂多县委宣传部 二O一一年十月十三日
第四篇:党风廉政建设自查报告
学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规
定》自查自纠报告
廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、廉洁自律的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《荣县县纪委党风廉政建设责任制》的要求,通过参加党委、纪委、机关支部多次学习,对《基层干部廉洁履行职责若干规定》有了进一步的认识和提高,特别是对照党员干部廉洁履职行为规范“19不准”的标准,作为镇派驻石锣村的驻村纪检监察员,结合所从事的工作,现将落实情况自查如下:
为了保证党风廉政建设的贯彻落实和反腐败斗争深入开展,根据《党风廉政建设责任制》的要求,本人能积极参加各种政治理论的学习和讨论,并结合从事的民政工作,时刻警醒自己,牢记党的宗旨,全心全意为困难群众服好务,真正把党和政府的各种惠民政策,落实到弱势群体、困难群体、困难群众手中,让更多需要帮扶的人得到党和政府的温暖、关怀和关爱,让这部分人尽快摆脱困境,过上正常人的生活。
半年来,自己在党风廉政建设工作中虽然做了一些工作,但仍存在着一些不足之处,主要是还要进一步加强学习,真正掌握关于廉洁履职行为规范“19不准”的要求、内涵和标准,用于规范自己的工作和行为;深入村、组、农户调查了解困难群体的生产、生活还不够;解决困难群体的实际困难还应更及时、更准确一些等。
在以后的工作中,将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,保持、巩固无违法违纪的现象发生的良好状态,多向典型人物学习,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,进一步落实述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,进一步落实党风廉政建设工作。
报告人:邱能学 二0一二年八月二十七日
第五篇:党风廉政建设自查报告
平塘县财政局
2007开展党风廉政建设工作自查报告
县纪委:
按照中共平塘县纪委《关于开展党风廉政建设检查的通知》(平纪通„2007‟18号)文件精神和要求,我局党组高度重视,将党风廉政建设作为我局工作的核心组成部分,主要领导亲自抓、负总责,扎实开展党风廉政建设自查工作。现将我局2007党风廉政建设自查工作情况汇报如下:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制的情况
(一)建立三个机制,努力形成齐抓共管的责任机制。
1、思想保障机制。实行党风廉政建设责任制是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败切实负起领导责任的一项重大举措。我局自始至终要求领导班子及中层干部从贯彻“三个代表”重要思想的政治高度,切实增强对落实党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识。认真学习《党章》、州委“十个不准”和州政府“八个不准”、《纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政监察法》、《机关公务员处分条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等。
2、组织保障机制。成立以局党组书记、局长为组长,各个副局长及纪检组长为副组长,中层干部为成员的领导小组,分工明确,层层负责,形成上下一体,分工、协作的组织领导保障机制。
3、制度保障机制。制订了《平塘县财政局监督反馈制度》等,编制《平塘县财政局岗位职责、管理制度、工作流程汇编》,对干部职工工作、生活、学习及品德修养等进行系统规范。
(二)狠抓三个环节,切实保证党风廉政建设的责任落实。
1、狠抓责任分解环节。下发《中共平塘县财政局党组关于分解落实2007年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的通知》,具体落实到人,层层负责。
2、狠抓考核环节。印发《平塘县财政局2007年党风廉政建设工作安排意见》,明确党风廉政建设工作重点,落实目标责任制,形成层层考核制度。
3、狠抓责任追究环节。在责任分解的基础上认真执行责任跟踪问效制度,形成局党组领导总负责,各股室负责人具体抓,中层干部和各乡镇财政所所长为考核工作负责人,具体落实对完不成任务的依法追究相关责任,并列入年终考核的内容和依据。
我局严格按照《中共平塘县委办公室、平塘县人民政府办公室关于对2007年党风廉政建设和反腐败工作各项任务进行责任分解的通知》(平办通„2007‟69号)文件精神和要求,认真抓好我局牵头落实的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,并以平财党„2007‟14号文件形式下发了《中共平塘县财政局党组关于分解落实2007年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的通知》,结合《平塘县财政局2007年党风廉政建设工作安排意见》,积极配合和协助其他部门和单位抓好落实具体工作,未出现有违反责任制的情况,并按要求对牵头落实的任务认真开展督查,5月份,与监察、审计、物价部门组成检查组对计生局、国土局等11个 行政事业单位、19个乡镇财政所、乡镇卫生院及平湖一小2006年行政事业性收费和政府基金进行稽查;8月下旬,组成检查组对2006年农村义务教育阶段“两免一补”资金及项目进行会计信息质量检查。
二、贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”情况 我局严格按照中央、省州有关文件精神,在县委、县政府的领导下,坚决贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”的要求,努力构建节约型财政机关,制定《平塘县财政局公务接待制度》、《平塘县财政局办公用品管理制度》、《平塘县财政局驾驶员及车辆管理制度》等,禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和公车私用、高消费娱乐等各种奢侈浪费行为。
认真贯彻落实中纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,结合财政工作实际,加强对党员干部和职工作风的监督检查,从源头入手,加强管理,内外并举,标本兼治,防微杜渐,以首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究、效能告诫、效能考评六项制度建设为基础,全方位预防职务犯罪。
三、贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况 认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况,组织党员及干部职工学习《监督条例》,认真有效地坚持民主集中制原则,坚持集体领导和班子成员个人分工负责相结合制度,坚持重大事项集体研究决定。做到大事讲原则,小事讲风格,做到党内生活民主化,班子工作制度化。无论是选拔干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。在重大决策方面,都是先召开领班子会,在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上,再拍板决定,在工作上形成了“大事商量办、小事不等看,按责主动抓,相互配合干”的工作局面。未存在有违反《监督条例》有关规定的情况。
四、进一步落实各种专项资金使用的有关规定
严格专项资金管理制度,禁止领导干部挪用扶贫、国债、社保、退耕还林、救灾等各种专项资金。在监督检查上,按照“统一开户,分户核算,封闭运行”的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,并定期组织专人对专项资金进行监督检查。10月上旬,组成检查组对19个乡镇2005年-2007年涉农补贴资金进行全面检查,同时与畜牧局组成检查组深入19个乡镇对能繁母猪补贴情况进行检查。自2006年元月1日起,我县将各行政事业单位账户纳入会计局基本户和专户进行管理,各单位不再开设银行账户,确保了各项专项资金的专款专用。
五、贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定的情况 始终贯彻执行“四大纪律、八项要求”,狠抓领导班子自身建设,极力打造团结务实高效的领导集体。加强干部职工廉政教育,着力巩固和强化各级领导干部廉洁自律意识,引导各级党员干部特别是领导干部要干净干事,服务人民,始终保持清正廉洁的政治本色。将“四大纪律、八项要求”作为领导班子民主生活会、领导干部述廉的重要内容,坚决贯彻执行《平塘县财政局机关廉洁自律“七个不准”规定》、《平塘县财政局领导班子廉洁自 律六条措施》等,领导干部从政行为逐步规范,未出现领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的情况,未存在违反规定参与投资入股煤矿的情况及其他违反廉洁从政规定的情况。
六、存在的问题和不足
在取得成绩的同时,我们工作中还存在一些不容忽视的问题,表现在股室之间工作进展不平衡,党风廉政建设工作行动迟缓,职责范围内党风廉政建设工作相对滞后等。上述问题引起高度重视,并将在本考核通报中明确强调,要求各股室尤其是负责人要认真总结经验教训,强化责任追究,健全考核奖惩机制,出实招、求实效,努力把我局党风廉政建设责任制工作提升到一个新境界。
七、下步工作打算
认真贯彻落实中纪委和省纪委七次全会和国务院和省政府第五次廉政工作会议、全州纪检监察工作会和州政府廉政会议及县委、县政府反腐败的重大决策部署,按照“三个代表”和“为民、务实、清廉”的要求,坚持“党要管党、从严治党”和标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,大力弘扬求真务实的精神,努力建设教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为财政经济快速发展和社会稳定提供坚强的政治保证。
1、认真贯彻党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉工作任务的落实。进一步突出党风廉政建设责任制的“龙头”作用,认真落实各级党政领导班子和“一把手”的责任,认真执行党风廉政建设责任制,全面落实反腐倡廉各项任务;继续推行任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和考评奖惩等项制度,完善责任考核,强化责任追究。
2、切实加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律。加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面建设,筑牢思想道德和纪律防线,不断提高廉洁自律自觉性;继续落实县纪委关于廉洁自律的各项规定,认真执行领导干部民主生活会等制度;深入开展廉洁从政和治奢专项治理,不断提高廉政建设水平。
3、积极开展财政行政执法监督检查活动,坚持惩教结合,惩防并举。要坚持从严治党治政,严肃执纪,开展财政执法监督检查活动,做到涉及群众切身利益的投诉件件有着落;加强监督检查工作责任,加大案件查处力度,坚决查处和纠正各种违法违纪行为,惩处腐败分子;注重惩教结合,惩防并举,发挥查办案件促进治本的作用。
4、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。树立科学的发展观、政绩观,认真解决损害群众利益的突出问题;全面落实减轻农民负担的各项政策和制度;认真贯彻纠风工作责任制,深入开展行风评议,夯实纠风工作责任。
5、深化制度改革,拓宽源头预防腐败的领域。进一步推进财政制度改革,严格执行“收支两条线”;加强专项资金的监督管理和追踪问效;强化监督制约机制,积极构建警示训诫防线;加强党风廉政宣传教育工作,筑牢思想道德防线,营造良好的反腐倡廉舆论氛围。
一年来,我局按照县委、县政府、县纪委的相关文件精神要求,在党风廉政建设工作方面取得了一定的成绩,在加强内部管理和强化外部的监督检查方面,坚持两手抓,使财政工作有序开展。在今后的工作中,我们将努力实践,严格各项财政法规制度,加大党风廉政建设工作力度,努力从源头上遏止不正之风的滋生和蔓延,使行业行政行为逐步走向规范化,促进财政工作再上新的台阶。
二OO七年十一月十二日