第一篇:东沟镇2010年年度安全生产工作述职报告
东沟镇2010年年度安全生产工作
述职报告
东沟镇党委书记、镇长
汪光华
区安委:
今年以来,东沟镇党委、政府在区委、区政府的领导和上级主管部门的关心和指导下,深入贯彻落实市、区安全生产工作有关文件精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,2010年度没有发生一起安全生产责任事故,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现述职如下:
一、2010年安全生产主要工作措施
(一)切实加强领导,进一步落实安全生产责任制 我镇认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,明确工作职责。成立了由镇长担任组长,分管安全生产工作副镇长为副组长,10位相关单位部门负责人为成员的东沟镇安全生产工作领导小组,负责专门抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是严格目标管理,层层签订责任状。年初及时组织各村委会、企事业单位负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,与全镇12个村委会以及镇辖区内的企业签订了《安全生产责任书》和《消防安全生产责任书》、《食品安全工作目标责任书》、《防汛安全工作目标责任书》和《鱼池安全用电责任书》等五个责任书,并要求企业与车间、班组,村委会与村小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促企事业单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有专人管,有专人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各企业召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置,今年以来共召开安全生产专题会议4次。
(二)履行监管职责,扎实开展各类安全生产大检查 今年以来,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地乾地安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、企业生产安全。扎实开展“安全生产月”和“隐患治理年”各项工作,每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,全年共对企业开展检查12次,对一些企业违章企业人员进行批评教育,对存在安全隐患的企业下达了整改建议书7份,下达隐患整改通知书3份,并进行了督促整改。
2、做好重大节日前安全排除。特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、“十一”前后或生产旺季,突出安全生产重点检查,联合党政办、派出所、工商等相关部门人员,深入全镇各村、企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,以立即消除事故隐患。
3、道路交通安全。在交通安全方面,我镇一是指导各村委会建立健全了机动车档案、台帐及各项规章制度,由村委会与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。二是加强道路交通安全整治,在农产品收购旺季组织人员同东沟派出所民警上路巡查,对农用车、拖拉机、货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年以来,我镇共出动车辆113辆次,出动人员245人次,查处、纠正各类违章327起。
4、学校安全。我镇对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由校长任组长,全面负责教学楼、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、学生食堂等安全检查,发现问题迅速整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
5、危险化学品安全。我镇辖区内共有东沟液化气站、东沟大桥加油站共2个,我镇经常组织人员对以上单位进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保以上危险化学品经营户生产安全。
6、消防安全。在消防安全方面,我镇继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作。一是对消防安全领导小组进行了调整充实,对义务消防队人员名单进行了及时调整。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是突出对重大危险源的监控,对重点单位、重点部位和重大危险源每年检查4次。四是突出冬季防火。在冬季来临之前,我镇向全镇所属单位发出了《做好冬季防火工作》通知。各单位对职工普遍进行了“冬防”教育。增强了全民做好冬防工作的紧迫感和责任感。
7、食品卫生安全。组织专班对集贸市场进行检查,确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并责令其当场销毁所经营的过期食品。
8、用电安全。渔池用电安全历来是我镇安全生产工作的一个重点,为贯彻落实2010年安全生产“隐患治理年”工作要求,我镇开展了为期15天的鱼池用电隐患整治督查工作。政府专门召开了专题工作会议,安排两个工作专班,部署统一行动方案,对各养殖户鱼池用电开展了地毯式的安全生产大检查活动。共检查主要渔业村6个、养殖场1处,查出隐患26处,所有已当场或在限期内整改完毕。
9、烟花爆竹安全。烟花爆竹经营户必须到区安委会接受培训,培训合格才能持证上网。对各烟花爆竹经营业主的销售和进货情况进行了详细调查,积极督促各业主将剩余烟花爆竹进行退存入库。
(三)强化宣传培训,进一步提高全民安全意识 为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇以开展“安全生产月”、“隐患治理年”等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识,一年来我镇共组织厂长、安全管理人员和特殊工种人员进行各种安全生产教育培训共4期参训人员牵连 145人次,积极配合企业开展企业职工教育培训200人次,教育率100%,广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强,安全思想素质得到了进一步提高。二是强化民众安全意识。采取横幅、板报、墙报、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度,今年以来共上街宣传6次,发放宣传资料2573份,接待群众咨询214人次。
(四)防患于未然,高度重视事故应急处置工作
为了做到防患于未然,我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外,还及时制定了《东沟镇人民政府重特大安全事故应急救援预案》、《东沟镇突发公共卫生事件应急预案》等安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(五)全天候值班,做好信息报送及事故处理工作 为保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作,保证全天通讯畅通。二是发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告,及积极采取措施做好事故各项处置工作,把事故的损失降到最低。
二、存在的问题
(一)责任落实不彻底。少数生产经营单位负责人安全意识较为淡薄,重生产轻安全,对安全生产工作的重要性认识不足,使一些责任制度未落实到实处。
(二)教育培训有待加强。一是企业安全生产教育培训制度不到位。企业的从业人员安全培训流于形式,还是以应付检查为主,没有真正重视教育培训工作。二是特种作业人员持证上岗率较低。一些特种作业人员无证上岗,上岗培训有待加强。三是安全生产和防范意识总体较差。尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动,大力开展安全生产知识和防范意识的宣传教育,但总体覆盖面还很小,群众自觉消除事故隐患,遏制安全事故的发生。二是继续深入开展隐患排查治理活动,把隐患排查抓细,把整改治理抓实。树立隐患就是事故的观念,把隐患排查整治作为明年安全生产各项工作的主抓手,采取切实有效措施,进一步深化下去。
(四)开展日常监察,加大行政执法力度。
一是开展对重点对象、重点行业和重点领域的日常监察。充分发挥各行业监管部门的职能作用,加强监督检查,全面了解、切实关注重点对象、重点行业和领域生产经营动向,对发现的安全生产违法违章行为及时予以制止和纠正。通过建立激励约束和惩戒机制,加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,引导重点对象、重点行业和领域完善安全生产自律机制。二是根据《安全生产法》等法律法规,开展对生产经营单位履职情况的日常监察,增强企业的安全生产责任主体意识,三是加大行政执法力度,突出事故前的预防执法,严肃事故后的惩戒执法。强化对企业的安全监管和行政执法,坚决查处非法生产、无证经营和销售假冒伪劣劳动防护用品现象。严厉打击各类安全生产违法违章行为,坚决把人为造成的责任事故压下来。
第二篇:XX镇镇长安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
XXX镇长-XXX
一年来,本人认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神,围绕上级部门的战略部署,立足本地实际,从贯彻落实“十六大”和十六届五中、六中全会精神,全面践行“三个代表”重要思想的高度出发,本着党为人民负责的宗旨,切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持把安全生产工作摆在重要突出位置来抓,通过深入贯彻安全生产法规,树立“安全第一”的思想观念,扎实抓、抓扎实,有效地推动全镇安全生产工作的不断向前发展,有力的保障镇各项生产安全无事故,促进镇经济和社会各项事业稳步前进,回顾一年来的工作,主要突出三个“抓”:
一、抓领导,建制度,明责任。
今年来,镇党委高度重视,坚持把安全生产作为一项重要工作摆上议事日程,纳入国民经济和社会发展总体规划,认真制订和完善以森林防火、电站生产和道路交通为重点的生产工作制度,合理分解工作任务,把责任真正落到实处。抓好安全生产工作,领导是关键,制度是保证。在党委会及机关干部会议上,本人一再强调:安全生产工作必须引起各单位,各部门领导的高度重视,切实采取措施抓紧抓好;必须落实岗位责任制,层层签订责任书,层层落实责任制,各负其责;各守其职;必须建立健全各项规章制度,及时消除安全隐患,强化安全意识,确保生产安全无事故。为更好地开展工作,镇成立了以主管安全生产工作的副镇长为组长,各有关职能部门人员共同组成的安全生产工作领导小组,明确责任,落实管理。镇有关的生产单位,如水电站根据自身实际相应成立了以站长为组长,专业技术人员共同组成安全生产领导小组,并落实班(值)长负责制,制订 1 完善各项制度,规范操作程序,杜绝安全事故的发生。护林保安队伍则不断充实人力,增添设备器材,加强巡视,有力的打击各种滥砍乱筏的违法行为,森林防火工作成效显著,连年来没有发生一起森林火灾事故,受到上级部门和领导和高度赞扬。在完善与辖属村委会签订防火责任书的基础上,各村支部书记、村委会主任切实担负起本村第一责任人的责任,忠于职守,务实工作,通过抓好领导,落实责任,从而在全镇上下形成一级抓一级,级级有人抓的良好局面。安全生产工作责任到位,成效明显。
二、抓宣传,促思想,强意识。
思想是行动的先导,意识支配人的行为,抓好安全生产,首先必须做好人的思想工作,强化工作人员的安全防患意识。在做好这项工作中,镇宣传部门充分发挥喉舌作用,切实担负起思想教育的责任,积极发动镇机关干部加入宣传行列,并通过召开会议,印发资料,张贴宣传标语等形式,教育林区广大干群牢固树立“安全第一、预防为主”的思想观念,强化抓好安全生产的责任感和使命感,切实做到守土有责,确保一方平安,努力营造“人人关心安全生产,人人关注安全生产”的浓烈舆论氛围。一年来本人主持召开安全生产工作会议三镇次,认真传达上级有关安全生产会议精神,并结合我镇的实际提出要求,强调我作为安全生产第一责任人,各生产部门,各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性和必要性,增强责任意识,齐抓共管,形成合力,共同维护人民生命和公共财产安全。维护镇的社会政治稳定。
三、抓检查,勤督导,保安全。
在抓好安全生产工作中,本人把检查督导作为履行第一责任人职责的工作重点。并努力做到经费有保障、责任有落实、工作有效果。一年来先后深入电站,学校等单位检查指导工作十多次,并通过召开安全生产现镇会,解决各单位的实际问题。针对林区护林防火设备落后,道路砂土流失 严重,崎岖难行等实际情况,镇党委先后拨给护林保安队近万元添置护林器材、工具一大批,并从辖属各村物色素质好、责任心强的青年充实护林队伍,在镇经济十分紧缺的情况下,积极开展扶贫双到。多做好安全生产工作,并与各村签订《道路交通安全管理目标责任书》,确保林区道路畅通,行车安全,电站、学校等单位的安全防护措施也得到不断的完善。
在镇广大干部职工的共同努力下,镇连年来没有发生一起安全生产事故,社会治安高度稳定,农民安居乐业,林区到处呈现出一片祥和的景象。
二○一二年四月十五日
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第三篇:XX镇安全生产述职报告
XX镇安全生产述职报告
2021年以来,XX镇在市委市政府的正确领导下,在市安委办的关心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕安全生产中心工作,以深化安全隐患排查治理工作为抓手,以消防、燃气、交通等领域检查为载体,提高行业监管能力,强化企业主体责任,构建了安全生产长效机制,确保了系统内全年无安全生产重大事故发生。现将相关工作简要总结如下:
(一)宣传学习情况
一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示批示精神。
将安全生产纳入党委理论学习中心组学习、干部培训的重要内容,组织全体机关干部召开会议XX次,认真学习习近平总书记安全生产工作重要指示精神和对湖北十堰市燃气爆炸事故作出的重要指示精神,学习全省安全生产大排查大整治工作推进会议精神、全省安全生产工作专题会议精神和全省安全生产工作视频会议精神等上级党委政府关于安全生产的和决策部署、工作要求,大力弘扬生命至上、安全第一的观念。二是学习安全生产领域新出台法律法规。组织全体干部职工进行新《安全生产法》应知应会知识测试,切实增强宣传贯彻工作的实效性。组织我镇辖区企业负责人到镇政府集中学习《XX省安全生产条例》,督促企业贯彻落实,在全镇形成强大的舆论氛围和宣传声势。(二)组织领导情况
一是成立领导班子检查组。
成立以党政班子成员为组长的检查组,采取“四不两直”的方式每周对XX矿业、XX矿业、XX矿区开展督导检查,严格监管矿山企业停产期间禁止开工作业,对存在的问题一经发现,严肃处理、立马督促整改。二是全镇安全生产网格全覆盖。认真落实安全生产大排查大整治专项行动,创建全镇安全生产网格化作战图,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,对辖区XX个村、XX家非煤矿山、XX家滑石粉企业、XX家油气站和所有九小场所实行网格员、驻企安全监督员全覆盖。将周二定为我镇“安全生产督导日”,所有网格员和安全督导员下沉到包保场所,开展隐患排查,验收问题整改效果。(三)履职尽责情况
严格实行党政领导干部安全生产责任制,制定党政班子成员安全生产责任制清单,将安全生产工作情况纳入领导干部述职内容,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。全年召开XX余次会议研究解决安全生产重大问题,按照高质量发展要求,坚持安全发展、依法治理。
(四)重点工作完成情况
一是聘请第三方机构开展专业检查。
聘请独立第三方安全技术咨询有限公司对全镇所有厂矿进行了3轮全覆盖的专业化隐患排查和安全培训,对全镇XX家滑石粉企业、XX家油气站、XX家非煤矿山企业进行“一对一”的专业化检查并建立问题隐患整改台账,有效解决乡镇机关干部专业能力不足、力量不强的问题。每轮检查第三方均出具整改清单并建立“一企一册”,做到“靶向抓安全、精准促整改”,切实把压力传导给企业,保障企业安全生产不出问题,严防各类安全隐患转化为安全生产事故。二是开展重点问题“回头看”。针对前期泡沫夹芯板、燃气安全、消防安全等重点领域,建立相应摸排整治台账,定期开展“回头看”,进行销号管理。对不配合督导检查、隐患整改的企业,由政府统一进行关停整治,有力推动大排查大整治行动纵深推进,确保横向到边纵向到底。(五)存在的主要短板和问题
在镇党委政府的领导下,在上级部门的业务指导下,我镇安全生产形势稳定,但仍存在一些薄弱环节,现将问题和不足总结如下:
一是安全生产工作人力相短缺。
乡镇工作“上面千条线,下面一根针”,开展安全生产工作的人员和精力投入相对不足,工作压力大,这对安全隐患的全面摸排整治造成一定困难。二是安全生产监管队伍缺乏专业性。
安全生产监管队伍人员变动较为频繁,持有执法证的执法人员不足,易造成队伍业务不专,新人经过简单培训即上岗,安全生产知识缺乏系统性,不能深刻地了解和掌握业务知识及安全生产法律法规,缺少充足的实践经验。3.监管经费投入不足。未给执法人员配置检测设备、个人防护用品等,涉及有毒有害物质、粉尘、噪声等危险场所执法检查难以保障人身安全。
(六)2022年工作安排及工作建议
我镇将贯彻落实习近平总书记的关于安全生产的战略目标,推动安全生产专项整治三年行动工作落实落细,扎实做好安全维稳工作。
一是进一步强化安全生产责任意识。
认真贯彻落实上级关于安全生产工作一系列会议、文件精神和上级有关领导关于安全生产重要讲话精神,进一步统一全镇对安全生产工作的思想认识,切实消除各类麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理。二是进一步加强安全生产宣传教育工作。
大力加强企业从业人员安全培训,引导企业经营管理者和从业人员提高安全意识、知识和技能,保证高危行业企业、特种操作岗位全员持证上岗;加强各级安全监管干部培训,特别是党政班子的安全生产知识培训,加强应急办工作人员业务知识培训,切实提高广大安全监管人员的政治素质和业务水平。三是进一步夯实安全生产基层基础工作。
加强安全生产监管能力建设,使经费、设备和人员在乡镇得到合理配置,进一步完善应急管理体制。四是严格落实安全生产责任制和责任追究制。
按照“党政同则、一岗双责、齐抓共管”的要求,督促各部门主要负责人亲力亲为,亲自研究部署,亲自检查落实,认真履行安全生产工作职责,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法。同时督促各生产经营单位主要负责人压实安全生产第一责任人的职责,深入查找存在的薄弱环节和故事隐患,加强对各类设备设施的检查和维修,消除事故隐患。第四篇:安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
各位领导、同志们:
一年来,本人认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神,认真履行职责,积极落实安全生产责任制,紧紧围绕全镇中心工作,立足本地实际,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20**年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
一、抓领导,建制度,明责任
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关。本人亲自担任镇安全工作领导小组组长,镇党政办、安全办、派出所、司法所等部门(单位)的负责人任组员,具体负责全镇的安全生产工作,做到了责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实。今年初,我镇将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与所辖7个重点企事业单位的负责人签订了安全生产责任书;镇安全办与重点企业单位都签订了企业安全生产自查自纠承诺书;各企业(单位)都把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人;切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。镇党委、政府主要负责人,逢会必讲安全生产工作。全镇各村、各企事业单位把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。再次,还抓了安全事故责任追究制的落实。近几年来,我镇一直把此项工作列入责任制考核范围。按照“谁主管、谁负责”的原则,要求各村、各部门负责人,要对安全工作负起责任,否则,就要追究其责任。在全镇上下的共同努力下,20**年,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
二、抓宣传,促思想,强意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提。因此,我镇把安全的宣传、培训工作作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。本人经常在镇政府办公会议上,统一政府全体工作人员思想,把各项安全生产任务和措施分解落实到每个部门和负责人。镇党委和政府主要负责人在镇重大会议上做到了逢会必讲安全生产。认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动.**月1日精心组织新《安全生产法》集中宣传日活动。做到有方案、有计划、有总结。利用安全例会,镇闭路电视游动字幕以及标语、横幅等多种形式和阵地,进行大张旗鼓地宣传安全工作的重大意义。今年全镇共制作宣传标语65条,悬挂横幅6条,印发宣传资料300份。在安全宣传月期间,尽力宣传一些近期我国和一些单位地区所发生的安全事故的惨案,以此教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然,全镇形成了关爱生命、关注安全、生活安定、家庭幸福、社会稳定的良好局面。
三、抓检查,常督促,保成效
抓好安全生产工作,检查是保障。一年来,我们将安全生产大检查工作与“打非治违”专项行动、暑期百日安全生产隐患排查整治行动等全力结合,结合我镇实际,将危险化学品和烟花爆竹、道路交通运输、水利、教育等几个方面的安全生产整治进行了明确分工,归口负责。先后由安监办、派出所、学区牵头,协同有关部门对几个方面集中开展了5次专项整治,重点排查整治了3个加油站、学校、**新型建材厂和两个葡萄汁厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在加油站整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。一年来,我们对全镇安全生产工作开展了4次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、司法所、学区等部门对辖区内重点企业,加油站点,建筑行业,重点学校,重点河道,公共民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的一处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查,有效的遏制了各类安全生产事故的发生。
四、存在的主要问题
20**年我镇的安全生产工作虽然取得了阶段性的成果,为保证今后目标的实现开了好头,起了好步,但工作中还存在不足之处:
1、部分单位的领导对安全工作的认识不够到位。
2、对安全设备,消防设施及安全经费投入不足。
3、极个别单位对上级提出隐患整改的力度不够。
五、努力方向
1、进一步落实完善安全生产工作责任制。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。
3、建立长效机制,做到不是“走过场”,不是“三分钟热度”。
在今后的工作中,本人将继续恪尽职守、全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全生产管理理念,为确保全镇人民生命财产安全继续努力!)
第五篇:2011安全生产工作述职报告
2011安全生产工作述职报告
科学管理狠抓落实
全力打造安全和谐乡镇
樟村坪镇人民政府
2011年,在省、市、区各级政府和安监部门领导和指导下,以保障国家和人民生命财产安全为宗旨,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发[2010] 23号文件)精神,以提高本质安全为抓手,狠抓安全标准化创建和安全避险“六大系统”建设,以突出矿山安全为重点,举全力抓好各行业和领域的隐患治理,有效地促进了全镇安全生产持续稳定发展,有效地控制了较大以上的事故,基本实现了年初预定的安全责任目标。主要做了以下工作:
一、狠抓宣传、教育培训。
一是复工前开展了矿山企业管理人员和农民工两个层次的培训,共培训农民工3000余人。二是7月份组织开展了5个班次的特种作业(工程施工、电工、焊工、压力容器、安全检查工)人员培训,共培训新取证和复审500余人。三是6月份请武汉安环院到镇举办了两期400余人的矿山企业安全管理人员和技术人员的业务轮训,使所有安全管理人员既懂安全管理知识,同时又懂一点采矿技术,提高了安全管理人员的综合素质。四是以“安全 1
生产月”为契机,充分利用广播、电视、会议、标语、橱窗、知识竞赛、短信、文艺演出、应急演练等21种形式,广泛深入地开展宣传教育活动,进一步拓展安全领域,弘扬安全文化,切实让安全知识走进千家万户,让全民知晓安全,懂得安全常识。我于5月31日晚发表了“安全生产月”广播电视动员讲话。全镇共召开动员会43场次,张贴标语和宣传画1365份,其中悬挂条(横)幅标语185条(幅),办黑板报和宣传栏65期,组织4000余人观看安全电影32场次,开展安全知识演讲5场,组织安全知识竞赛12场次,发放宣传资料809份,组织文艺演出5场次,组织安全征文415篇,举办安全讲座27场次。群发短信1151条,组织345人参加省举办的知识竞赛,10个单位开展应急演练15 次,807人参加演练,463人参加演习观摩;镇安办组织救护队联合金昌石墨矿于6月28日成功举办了尾矿库溃坝的第二次演练,170人参加演练,镇内其他企业单位派出72人参加观摩。通过这些演练使企业进一步增强了应急处置能力。
二、狠抓安全生产责任。
一是强化了企业主体责任。年初,镇政府与全镇28家矿山企业、2个民爆站以及14个村(居)委会签订了安全生产责任状,明确企业和村委会的主体责任,要求各单位生产要服从安全管理,安全管理要始终贯穿生产的全过程。并进一步强化单位法人作为安全生产第一责任人,在加大安全生产投入、改善安全生产条件、健全安全生产规章制度、加强安全生产管理、强化基层基础工作等方面所负有的主要责任。二是强化了政府监管责任。高度重视安全生产工作,把安全生产纳入政府工作的重要议事日程,纳入经济社会发展的总体布局,纳入干部的政绩业绩考核。镇委、镇政府坚持党政齐抓的原则,明确细化全镇安全生产一、二、三责
任人的责任,分行业明确细化一、二、三责任人的责任。同时建立了“党政干部包保责任制、重大事故责任追究制度、安全生产一票否决制”,将安全生产考核与各安全生产管理单位评先表模、经费拨付、项目支持挂钩,充分利用利益导向机制,强化安全生产监管责任,营造了安全生产管理良好氛围。真正实现了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与的安全生产管理格局。
三、狠抓数字化矿山和“六大系统”以及标准化建设。数字化矿山电子监控中心建设顺利,建设方案已进入终审。7家试点企业的安全避险“六大系统”建设效果显著,宜昌华兴矿业、宜昌明珠磷化董家包磷矿、中孚化工丁东磷矿3家企业已建设完成并通过验收,宜化杉树垭矿业、湖北柳树沟丁西磷矿、宜昌三峡矿业后湾磷矿、宜昌汇鑫磷化砦沟磷矿等4家企业正在建设,12月底完成建设任务。镇内22家采矿企业和2家尾矿库,已达到五级以上标准化的有22家企业单位,占92%。目前明珠磷化文家坪磷矿、董家包磷矿、汇鑫砦沟磷矿、昌达樟村坪磷矿、中孚桃坪河磷矿、三峡后湾磷矿、鸿泰南沟磷矿、泰鑫中间坪磷矿、华西矿业黄石沟磷矿、华西矿业王家坪磷矿等10家企业已获得省三级标准化授牌。柳树沟丁西矿业、宜化杉树垭矿业等2家企业已通过省三级标准化考评。汇鑫磷化胡家坡磷矿、坤艳工贸黄家河磷矿、宜昌灰石垭磷矿、燎原公司星火磷矿等4家企业已通过省四级标准化考评。宜昌华城矿业、金昌石墨矿、金昌石墨矿尾矿库、三峡矿业店子河磁铁矿、三峡矿业店子河磁铁矿尾矿库、宜昌宝石山矿业董家河磷矿1022系统等4家企业和2个尾矿库通过五级标准化考评。明达矿业、祥云兴达等2家企业已申报五级标准化,标准化创建基本达到100%。
四、狠抓隐患排查治理、整改落实。
今年聘请了7名安全管理专家,采取了“专家查隐患,政府抓督办,企业搞整改”的模式,采取集中检查与日常检查相结合的方式,建立隐患排查登记台账,实行滚动式跟踪督办整改,把各种隐患消灭在萌芽状态,确保了安全生产形势稳定好转。同时也加强了对小型企业的日常检查力度,市、区、镇三级监管部门对管理存在漏洞的小型企业实行了多次交叉督办检查。
五、狠抓“打非治违”。
今年以来,全镇积极深入地开展“打非”行动,对所有生产经营单位开展地毯式排查清理,对八家证照过期矿山企业实行了停产,对四家以采代探、以采代建的违法行为予以了停产整改。有效维护了全镇生产经营秩序、矿山开采秩序,进一步巩固了矿山秩序整治和安全整治成果,为实现经济社会发展奠定了良好的基础。
六、,狠抓统筹兼顾。
一年来,在党委、政府的统一领导下,本着建立平安矿区、和谐矿区的目标,坚持以矿山安全为重点,统筹抓好道路交通、建筑施工、食品药品、地质灾害、危险化学品、民爆物品、消防、烟花爆竹、防汛等各行业的安全。一是落实了各行业的安全生产责任;二是除“五一”节前和“十一”节前统一安排2次大型的集中检查外,还对危险化学品、民爆物品、地质灾害等行业实行了不定期检查,把各方面的隐患都控制在萌芽状态,使全镇的经济发展按照和谐兴镇的目标始终处在和谐发展的轨道上。
2011年12月20日