2017年1月社会救助工作小结

第一篇：2017年1月社会救助工作小结

2017年1月社会救助工作小结

2017年1月，救助办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”发现机制，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：

一、工作进展

（一）城乡低保

1、城市低保到位资金总量2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，结转89万元），当月保障2550户4788人221.77万元，累计救助4788人次221.77万元，人均补差463元，资金余额90万元。新增6户11人，累计新增11人，退出19户30人，累计退出30人。

2、农村低保到位资金总量3838万元（中央2700万元，省级380万元，配套620万元，结转138万元），当月保障7798户17044人430.47万元，累计救助17044次430.47万元，人均补差252元，资金余额138万元。新增82户216人，累计新增216人，退出92户208人，累计退出208人。

（二）医疗救助：预拨资金总量599.7万元（中央344万元，省级58.6万元，配套175.5万元，结转21.6万元），截止1月底，累计救助1081人次73.59万元（一站式救助1081人次，发放资金73.59万元），资助参保率103%，资金余额526.11万元。

（三）临时救助：资金总量184.85万元（中央132.4万元，省级12万元，配套7万元，结转33.45万元），经审核，救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭累计救助87户157人9万元，户均救助1034.48元，资金余额175.85万元。

（四）重度残疾人护理补贴：经残联、乡镇审核符合重度残疾人护理或半护理总人数为6796人，资金总量491.83万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月补贴6636人39.82万元，累计补贴39.82万元，资金余额458.02元。

（五）信访接访：热心、耐心、真心接访群众388人次（其中越级上访0人次，闹访0人次，缠访3人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。

二、工作开展

（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。

一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。

（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。

（三)开展农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接：不间断排查，将符合低保条件的扶贫户及时纳入到低保保障范围。

（四）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。

（五）加强制度建设：编制《重度精神病监护补贴实施办法》、《困难残疾人生活补贴实施办法》、《特困供养人员实施办法》。

（六）做好特困供养人员和精简老职工业务接收工作。

（七）全面开展家庭经济收入核对工作

在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。

三、存在问题

1.低保制度和扶贫开发政策有效衔接不到位，部分农村低保户未及时纳入扶贫范围。

2.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。

3.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，制约审核时效和审核质量。

4.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。

5.医保平台升级与医疗救助平台对接出现缝隙，增加医疗救助一站式审核难度，无法调取扶贫对象医保信息。

四、工作安排

（一）落实基层救助力量建设

1.向市政府建议设立村社协管员队伍，通过大学生见习岗、公益性岗位等政府购买服务方式，充实基层民政力量，提高基层民政队伍素质。

2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。

（二）加强与扶贫开发政策有效衔接

做好与扶贫办的衔接，确保符合扶贫开发条件的低保对象及时给予扶贫扶持政策，确保符合低保五保条件的扶贫对象及时纳入低保五保范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。

（三）规范重度残疾人护理补贴档案 集中力量规范重度残疾人护理补贴档案，完善护理补贴各项指标数据，确保按时完成民生工程任务。

（四）加强信息管理

明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助历年全员信息。

（五）加强档案建设

专人负责，加快建立重度残疾人护理补贴档案、家庭收入认定档案，同时加强城乡低保档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。

（六）开通医疗救助异地结算

与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。

社会救助办公室 2017年2月8日

第二篇：2017年4月社会救助工作小结

2017年4月社会救助工作小结 和2017年5月份工作计划

2017年4月，救助办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：

一、工作进展

（一）城乡低保

1、城市低保到位资金总量2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，结转89万元），当月保障2476户4669人216.162万元，累计救助18916人次875.445万元，人均补差463元。新增7户9人，累计新增55人，退出33户56人，累计退出193人。

2、农村低保到位资金总量3838万元（中央2700万元，省级380万元，配套620万元，结转138万元），当月保障7674户16835人423.955万元，累计救助67696次1706.892万元，人均补差252元。新增34户82人，累计新增471人，退出66户137人，累计退出672人。

（二）医疗救助：预拨资金总量409.759万元（中央344万元，省级77.6万元，配套170.5万元，结转-182.341万元），当月救助8915人次186.3010万元，累计救助14095人次443.787万元（其中医疗救助一站式救助3128人次，发放资金192.2341万元；综合医保一站式救助10949人次，发放资金223.6929万元；农合转诊救助18人次，发放资金27.86万元），资金余额-34.028万元。

（三）健康兜底：预拨资金总量204万元，当月救助928人次，发放资金42.114万元，累计救助954人次，发放资金56.6426万元，资金余额147.3574万元。

（四）临时救助：资金总量184.853万元（中央132.4万元，省级12万元，配套7万元，结转33.453万元），经审核，当月救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭122户153人7.75万元，累计救助1009户1164人41.6万元，户均救助412.29元，资金余额143.253万元。

（五）重度残疾人护理补贴：经残联、乡镇审核符合重度残疾人护理或半护理总人数为7074人，资金总量497.832万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月补贴6830人40.98万元，累计补贴161.058万元，资金余额336.774万元。

（六）信访接访：热心、耐心、真心接访群众367人次（其中越级上访0人次，闹访0人次，缠访6人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。

二、工作开展

（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。

一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。

（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。

（三)开展农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接：不间断排查，将符合低保条件的扶贫户及时纳入到低保保障范围。

（四）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。

（五）加强制度建设：编制并下发《重度精神病监护补贴实施办法》、《困难残疾人生活补贴实施办法》、《特困供养人员实施办法》。

（六）做好特困供养人员和精简老职工整改工作。

（七）全面开展家庭经济收入核对工作 在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，对预警信息进行复核复查，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。

三、存在问题

1.低保制度和扶贫开发政策有效衔接不到位，部分农村低保户未及时纳入扶贫范围。

2.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。

3.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，制约审核时效和审核质量。

4.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。

5.医保平台升级与医疗救助平台对接出现缝隙，增加医疗救助一站式审核难度，无法调取扶贫对象医保信息。

四、工作安排

（一）落实基层救助力量建设

1.向市政府建议设立村社协管员队伍，通过大学生见习岗、公益性岗位等政府购买服务方式，充实基层民政力量，提高基层民政队伍素质。

2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。

（二）加强与扶贫开发政策有效衔接

做好与扶贫办的衔接，确保符合扶贫开发条件的低保对象及时给予扶贫扶持政策，将符合低保条件的扶贫户及时纳入保障范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。

（三）规范重度残疾人护理补贴档案

集中力量规范重度残疾人护理补贴档案，完善护理补贴各项指标数据，确保按时完成民生工程任务。

（四）加强信息管理

明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助历年全员信息。

（五）加强档案建设

专人负责，加快建立重度残疾人护理补贴档案、家庭收入认定档案，同时加强城乡低保档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。

（六）开通医疗救助异地结算

与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。

（七）加强低保动态管理工作

全面开展2017年低保续保工作，实现“应保尽保、应退尽退”。

（八）开展五保、孤儿专项整改

通过审查档案，实地走访、跟踪调查等多种形式对五保和孤儿对象进行专项清理整治。

社会救助办公室 2017年5月3日

第三篇：2017年11月社会救助工作小结

2017年11月社会救助工作小结 和2017年12月份工作计划

2017年11月，社救办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：

一、工作进展

（一）城乡低保

1、城市低保到位资金2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，上年结转89万元），当月保障2484户4502人222.564万元，人均补差494元。累计救助50361人次2467.3675万元，人均补差490元，资金余额163.6325万元。当月新增37户54人，累计新增584人，退出52户120人，累计退出889人。

2、农村低保到位资金6648万元（中央5562万元，省级380万元，配套620万元，结转86万元），当月保障8415户17925人587.83.万元，人均补差327.94元。累计救助187785人次6106.27万元，人均补差325.17元，资金余额541.73万元。当月新增538户892人，累计新增3148人，退出40户105人，累计退出2259人。

（二）医疗救助：到位资金1100.5662万元（中央344万元，省级77.6万元，配套852.4万元，上年结转-173.4338万元）。2017年全额资助贫困人口51320人参合769.8万元。当月救助2520人次65.8221万元，累计救助39525人次1091.0616万元（其中医疗救助一站式救助5651人次，发放资金374.8131万元；综合医保一站式救助32774人次，发放资金672.1585万元；农合转诊救助18人次，发放资金27.86万元，补缴2017年贫困人口1082人次参合16.23万元），资金余额9.5046万元，急需追加。

（三）健康兜底：到位资金408万元（省级204万元，地方财政0万元，结转204万元），当月应兜尽兜3581人次，发放资金20.2527万元，累计救助11570人次，发放资金215.9512万元，资金余额192.0488万元。对建档立卡五保对象“零”负担，执行健康兜底“0351”政策。

（四）临时救助：到位资金870.9万元（中央820.4万元，省级12万元，配套5万元，上年结转33.5万元）。经审核，已累计救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭1510户1940人116.13万元，户均救助769.073元，资金余额754.71万元。

（五）特困人员供养

1、五保供养：到位资金1884万元（中央984万元，省级0万元，地方财政900万元）。当月供养对象3856人(集中供养382人)157.98万元，累计发放1722.85万元，资金余额161.15万元。

2、孤儿基本生活救助：到位资金260.6万元（中央33.3万元，省级140万元，地方财政87.312万元）。当月应保尽保353人，累计救助214.79万元，资金余额45.81万元。

3、失能护理补贴：到位资金290万元，当月已累计审定应补尽补失能对象470人43.4万元（其中居家供养失能特困人员289人,失能低保人员100人，共26.06万元。集中供养失能特困人员81人17.34万元）。资金余额246.6万元。

（六）残疾保障

1、重度残疾人护理补贴：到位资金497.832万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月审定应补尽补7270人43.62万元，累计补贴457.884万元，资金余额39.948万元。

2、困难残疾人生活补贴：到位资金609.284万元（上级补贴204万元，配套354.664万元，上年结转50.62万元），补贴范围扩大到扶贫范围，累计补贴9077人581.12万元，资金余额28.164万元。

3、重度精神病人监护补贴：到位资金40万元，经审核符合补贴条件196人47.04万元，资金余额-7.04万元。

（七）信访接访：热心、耐心、真心接访群众332人次（其中越级上访0人次，闹访1人次，缠访3人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。

二、工作开展

（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。

一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。

（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。

（三）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。

（四）开展保障房收入审定：在全市范围内全面开展保障房收入审定工作，共完成744户保障房收入审定。

（五）全面开展家庭经济收入核对工作

在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，对预警信息进行复核复查，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。

（六）开展扶贫对象经济核对工作：核对中心与扶贫办开展合作，授权扶贫办核对扶贫对象，精准认定扶贫户。已完成扶贫对象户的经济核对。

（七）开展巡视整改部署督查工作：根据《关于加强省委巡视整改任务督查督办工作的通知》（界巡视整改[2017]2号）要求，开展全市范围内城乡低保巡视整改督查工作。

三、存在问题

1.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。

2.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，核对系统硬件配臵迟滞，制约审核时效和审核质量。3.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。

4.医保综合平台五保贫困人口零负担升级迟缓，10%医疗救助资金匮乏，资金缺口较大，制约健康兜底绩效。

四、工作安排

（一）落实基层救助力量建设

1.各乡镇街道积极向社保局申请，开发公益性岗位或大学生见习岗尽快配备，打造乡镇街道民政和村社协管员铁军队伍，提高基层民政队伍素质，落实“有人办事”。

2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。

3.建议乡镇街道民政所由市民政局直管，建立稳定的民政所长队伍，提高乡镇街道民政业务素质，充分满足困难群众的办事需求。

3.医疗救助扩大救助范围资金不足问题，建议从扶贫资金中划拨。

5.协调公安机关遵循实际共同生活人口的户籍政策，人户一致。

（二）全面完成民生工程和脱贫攻坚指标

做好扶贫有效衔接，确保符合救助、补贴条件的贫困人口及时纳入保障范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。加强督办力度，对照民生工程和脱贫攻坚指标要求，全面落实指标任务，报请扶贫办重点督办失能补贴办理。

（三）加强信息管理

明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助全员信息。

（四）加强档案建设

专人负责，加强城乡低保、特困供养、残疾保障档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。

（五）开通医疗救助异地结算

与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。

（六）开展五保、孤儿专项整改

通过审查档案，实地走访、跟踪调查等多种形式对五保和孤儿对象进行专项清理整治。

（七）做好核对平台配套硬件采购工作

为提高核对工作的质量和效率，配齐核对平台硬件设备，积极与公共资源交易中心对接，做好电脑、高拍仪、复印机的招投标工作。

（八）全面开展收入年审工作

全面部署，保障办合作，同步开展收入认定年审与保障房年审，提高年审效率，减轻保障房住户和街道干部审核压力，避免重复工作。

（九）做好巡视整改督查工作

全面督查城乡低保整改工作情况，成立督查小组，对全市18个乡镇街道逐个督查，切实提高我市城乡低保工作水平，夯实社保兜底脱贫基础。

社会救助办公室 2017年11月30日

第四篇：2017年5月社会救助工作小结

2017年5月社会救助工作小结 和2017年6月份工作计划

2017年5月，救助办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：

一、工作进展

（一）城乡低保

1、城市低保到位资金2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，上年结转89万元），当月保障2428户4582人211.889万元，累计救助23498人次1087.334万元，人均补差463元，资金余额1543.666万元。当月新增7户13人，累计新增68人，退出55户100人，累计退出293人。

2、农村低保到位资金3838万元（中央2700万元，省级380万元，配套620万元，结转138万元），当月保障7665户16838人423.6012万元，累计救助84534次2130.49万元，人均补差252元，资金余额1707.51万元。当月新增48户132人，累计新增603人，退出57户129人，累计退出801人。

（二）医疗救助：到位资金418.6512万元（中央344万元，省级77.6万元，配套170.5万元，上年结转-173.4488万元），当月救助4246人次120.2428万元，累计救助18285人次564.0298万元（其中医疗救助一站式救助3577人次，发放资金211.6304万元；综合医保一站式救助14690人次，发放资金324.5394万元；农合转诊救助18人次，发放资金27.86万元），资金余额-145.3786万元，急需追加。

（三）健康兜底：到位资金408万元（省级204万元，上年结转204万元），当月救助556人次，发放资金27.86万元，累计救助1510人次，发放资金84.5026万元，资金余额323.4974万元。

（四）临时救助：到位资金184.853万元（中央132.4万元，省级12万元，配套7万元，上年结转33.453万元），经审核，当月救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭93户146人11.95万元，累计救助1102户1310人53.55万元，户均救助485.93元，资金余额131.303万元。

（五）特困人员供养

1、五保供养：到位资金1480万元（中央580万元，省级0万元，地方财政900万元）。当月供养对象3821人(集中供养361人)105.02万元，累计发放531.27万元，资金余额948.73万元。

2、孤儿基本生活救助：到位资金216.1万元（上级128.8万元，地方财政87.312万元）。当月应保尽保269人16.54万元，累计救助1348人次86.16万元，资金余额129.94万元。

3、失能护理补贴：从五保资金中列支，当月应补尽补12人0.16万元。

（六）残疾保障

1、重度残疾人护理补贴：到位资金497.832万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月应补尽补6868人41.208万元，累计补贴202.266万元，资金余额295.566万元。

2、困难残疾人生活补贴：到位资金347万元（上级补贴204万元，当地配套143万元），补贴范围扩大到扶贫范围，当月应补尽补3343人，221.24万元，资金余额125.76万元。

3、重度精神病人监护补贴：到位资金40万元，经审核符合补贴条件196人47.04万元，资金余额-7.04万元。

（七）信访接访：热心、耐心、真心接访群众342人次（其中越级上访0人次，闹访0人次，缠访3人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。

二、工作开展

（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。

一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。

（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。

（三)开展农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接：不间断排查，将符合低保、五保、孤儿条件的扶贫户及时纳入到保障范围，开通绿色通道。

（四）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。

（五）加强制度建设：编制会签各类民工程实施办法（细则）。

（六）全面开展家庭经济收入核对工作

在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，对预警信息进行复核复查，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。

三、存在问题

1.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。

2.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，核对系统硬件配置迟滞，制约审核时效和审核质量。3.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。

4.医保综合平台五保贫困人口零负担升级迟缓，10%医疗救助资金匮乏，资金缺口较大，制约健康兜底绩效。

四、工作安排

（一）落实基层救助力量建设

1.向市政府建议设立村社协管员队伍，通过大学生见习岗、公益性岗位等政府购买服务方式，充实基层民政力量，提高基层民政队伍素质，落实“有人办事”。

2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。

（二）全面完成民生工程和脱贫攻坚指标

做好扶贫有效衔接，确保符合救助、补贴条件的贫困人口及时纳入保障范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。加强督办力度，对照民生工程和脱贫攻坚指标要求，全面落实指标任务，报请扶贫办重点督办失能补贴办理。

（三）加强信息管理

明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助全员信息。

（四）加强档案建设

专人负责，加强城乡低保、特困供养、残疾保障档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。

（五）开通医疗救助异地结算

与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。

（六）开展五保、孤儿专项整改

通过审查档案，实地走访、跟踪调查等多种形式对五保和孤儿对象进行专项清理整治。

（七）做好核对平台配套硬件采购工作

为提高核对工作的质量和效率，配齐核对平台硬件设备，积极与公共资源交易中心对接，做好电脑、高拍仪、复印机的招投标工作。

（八）全面开展收入年审工作

全面部署，保障办合作，同步开展收入认定年审与保障房年审，提高年审效率，减轻保障房住户和街道干部审核压力，避免重复工作。

社会救助办公室 2017年6月6日

第五篇：2017年3月社会救助工作小结

2017年3月社会救助工作小结 和2017年4月份工作计划

2017年3月，救助办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：

一、工作进展

（一）城乡低保

1、城市低保到位资金总量2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，结转89万元），当月保障2502户4716人217.991万元，累计救助14247人次659.283万元，人均补差463元。新增9户26人，累计新增46人，退出28户53人，累计退出137人。

2、农村低保到位资金总量3838万元（中央2700万元，省级380万元，配套620万元，结转138万元），当月保障7706户16890人425.5164万元，累计救助50861次1282.937万元，人均补差252元。新增34户92人，累计新增389人，退出64户129人，累计退出535人。

（二）医疗救助：预拨资金总量409.759万元（中央344万元，省级77.6万元，配套170.5万元，结转-182.341万元），当月救助2527人次114.1448万元，累计救助5180人次257.486万元（其中医疗救助一站式救助2285人次，发放资金162.0263万元；综合医保一站式救助2877人次，发放资金67.5997万元；农合转诊救助18人次，发放资金27.86万元），资金余额152.273万元。

（三）健康兜底：预拨资金总量204万元，当月救助8人次，发放资金2.0683万元，累计救助26人次，发放资金14.5286万元，资金余额189.4714万元。

（四）临时救助：资金总量184.853万元（中央132.4万元，省级12万元，配套7万元，结转33.453万元），经审核，当月救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭271户308人10.6万元，累计救助887户1011人33.85万元，户均救助381.62元，资金余额151.003万元。

（五）重度残疾人护理补贴：经残联、乡镇审核符合重度残疾人护理或半护理总人数为6966人，资金总量497.832万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月补贴6744人40.464万元，累计补贴120.078万元，资金余额377.754万元。

（六）信访接访：热心、耐心、真心接访群众332人次（其中越级上访0人次，闹访0人次，缠访1人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。

二、工作开展

（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。

一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。

（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。

（三)开展农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接：不间断排查，将符合低保条件的扶贫户及时纳入到低保保障范围。

（四）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。

（五）加强制度建设：编制《重度精神病监护补贴实施办法》、《困难残疾人生活补贴实施办法》、《特困供养人员实施办法》。

（六）做好特困供养人员和精简老职工业务接收工作。

（七）全面开展家庭经济收入核对工作

在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，对预警信息进行复核复查，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。

三、存在问题

1.低保制度和扶贫开发政策有效衔接不到位，部分农村低保户未及时纳入扶贫范围。

2.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。

3.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，制约审核时效和审核质量。

4.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。

5.医保平台升级与医疗救助平台对接出现缝隙，增加医疗救助一站式审核难度，无法调取扶贫对象医保信息。

四、工作安排

（一）落实基层救助力量建设

1.向市政府建议设立村社协管员队伍，通过大学生见习岗、公益性岗位等政府购买服务方式，充实基层民政力量，提高基层民政队伍素质。2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。

（二）加强与扶贫开发政策有效衔接

做好与扶贫办的衔接，确保符合扶贫开发条件的低保对象及时给予扶贫扶持政策，将符合低保条件的扶贫户及时纳入保障范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。

（三）规范重度残疾人护理补贴档案

集中力量规范重度残疾人护理补贴档案，完善护理补贴各项指标数据，确保按时完成民生工程任务。

（四）加强信息管理

明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助历年全员信息。

（五）加强档案建设

专人负责，加快建立重度残疾人护理补贴档案、家庭收入认定档案，同时加强城乡低保档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。

（六）开通医疗救助异地结算

与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。

（七）加强低保动态管理工作

全面开展2017年低保续保工作，实现“应保尽保、应退尽退”。

（八）开展五保、孤儿专项整改 通过审查档案，实地走访、跟踪调查等多种形式对五保和孤儿对象进行专项清理整治。

社会救助办公室

2017年3月29日