第一篇:XX年区编办工作总结
XX年区编办工作总结
编办XX年工作总结
今年以来,区编办在区委、区政府的正确领导下,在自治区、市编办的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照年初制定的工作计划,积极谋划,求真务实,扎实做好加快政府职能转变和行政审批制度改革等各项工作,现将区编办一年来的工作情况总结如下:
职能工作开展情况
X.进一步完善党政群机关和事业单位机构编制实名制数据库。严格按照区委、政府人事任命、调整及退休等文件,及时更新党政群机关、事业单位编制实名制信息库的内容,为区领导决策提供准确的机构编制信息。并及时向市、自治区上报我区行政、事业机构编制实名制库信息,并在X机构编制网进行公示。
X.认真审核人员编制,严把机关事业单位招录人员关口。在对行政事业单位人员编制情况进行认真摸底、严格审核的基础上,按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的原则,全年共审核招录了XXX名人员,其中:公务员XX名,选调生X名,事业单位招考人员XX名,免费师范生X名,特岗教师XXX名,同时选调招考了教师XX名,加强我 区人才队伍建设。
X.做好新招录工作人员的列编注册。协调组织召开了XXXX年编委会,对XXXX、XXXX年以来招录的XX名公务员、X名免费师范生以及XXXX年招聘的XX名特岗教师进行了列编注册。
X.整合教育资源,盘活教职工专项编制。随着学校布局调整,各学校生源及教师队伍需求发生变化,在充分调研的基础上,参照教育体育局有关意见,对我区中小学校XX名编制和XX名教师进行了调整。
X.圆满完成事业单位网上登记年检工作。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的有关规定,对区属应参加年检的XX家事业单位进行了网上年检验,年检率达XXX%,并在X机构编制网上对年检合格、登记事项变更的单位进行了公告。通过年检,规范了事业单位的登记管理工作,强化了对事业单位的监督管理功能。
X.认真做好机构编制实名制核查工作。按照自治区、市编办的统一部署,扎实开展机构编制核查工作。一是通过成立领导小组,制定切实可行方案等措施,为核查工作顺利开展奠定了基础。二是通过组织各单位自查,实地核查等确保了核查工作的真实性。三是严格审核上报材料,通过对上报的XX个区直机关和XX个事业单位自查情况严格审核,确保 了核查工作的准确性。四是为各部门、各单位的机构历史变动建立了台帐,整理档案,共整理档案XXX余册。
重点工作完成情况
X.深化行政管理体制改革,全面推进政府职能转变和机构改革各项工作。
高度重视,认真学习领会政府职能转变和机构改革精神。根据《自治区党委 人民政府关于市县区政府职能转变和机构改革的意见》要求,我办组织全体工作人员认真研读政府机构改革相关政策和精神,理解把握地方政府机构改革的重要意义、主要任务和相关要求,及早谋划X区政府职能转变和机构改革方案。
扎实调研,为政府机构改革做好前期准备。为顺利完成X区政府机构改革工作,我办及早组织人员深入到各部门对职能履行进行调研,广泛听取了相关部门领导的意见和建议,针对各部门职能的交叉、强化、弱化、调整等职能变化情况进行认真的梳理和分析,掌握了详实的情况,为政府机构改革工作打下基础。
认真研讨,积极稳妥地完成方案的制定、上报工作。
按照政府机构改革要求,结合X区经济社会发展实际,在多次研究、商讨的基础上,我们向区委、区政府上报了X区政府职能转变和机构改革方案意见,拟设置政府工作部门XX个,按照程序经市委、市人民政府批准后组织实施。通过 对X区各部门职能的调整,现进一步整合了部门资源,划清了部门的职责,建立健全了部门间的协调配合机制,减少了职责交叉,加强了部门之间的统筹兼顾,为X区经济社会的快速发展提供了良好的体制机制环境。
优化机构设置,推进政府机构改革。下一步将按照市委、市政府对X区政府职能转变和机构改革方案的批复,研究制定《X区人民政府职能转变和机构改革方案实施意见》等文件,科学确定部门职责,合理界定职责权限,根据岗位设置确定人员编制,深入推进政府机构改革。
X.深化行政审批制度改革,促进行政审批快速高效。
根据《自治区党委 人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求,建立完善了联席会议制度,制定印发了《X区深化行政审批制度改革工作方案》,明确了深化改革思路、时间节点和工作措施,全力推进行政审批制度改革各项工作开展。牵头制定印发了《X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》和《X区行政审批、公共服务事项权力清单》,对XXX项现有行政审批事项进行了认真清理、合并,取消和调整行政审批XX项,合并调整XX项(合并后为X项),保留XX项,清理规范后,压减调整行政审批事项XX%。对保留下来的行政审批事项,实行准许清单管理,清单之外的一律不再审批。
为确保各项工作落到实处,编办与区委督查室、纪委监 察室采取定期或不定期督促检查和明察暗访相结合方式对各部门的工作进行监督检查,并将行政审批制度改革工作列入年终考核内容,制定了考核细则。
X.理顺市、辖区职责交叉,为顺利完成承接职权下放工作奠定基础。为进一步理顺辖区、部门之间的职责交叉,适当进行职能调整,顺利承接市上下放的事权,我办详细梳理了XXXX至XXXX年市与X区之间在经济管理、劳动和社会保障管理、城市建设管理等方面的事权划分事项,形成了《X区关于市和X区事权划分的意见》,上报市编办,为进一步理顺市与辖区间的职责交叉、顺利承接市上下放职权、适当调整各部门职能奠定了前期基础。
X.稳妥推进事业单位分类改革。按照中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求,结合我区实际,我办已按社会功能将XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,初步进行了模拟分类,目前,已报政府待研究决定。
X.圆满完成招商引资任务。今年区编办招商引资任务XXXX万元,争取资金任务X万元。目前,我办已完成招商XXXX万元,引资X.X万元。
X.积极开展创建全国文明城市活动。在区文明办的指导下,结合我办工作实际,积极开展创建全国文明城市各项活 动,按照区委、政府要求,完成了创城工作年度目标任务。
创新亮点工作
X.创新提出政府工作部门调整方案。结构政府职能转变和机构改革工作,创新提出我区政府机构调整意见,根据各部门职能变化对政府工作部门的设置重新进行了调整、组合、更名,结合X区经济社会发展需要调整、撤销了部分挂牌机构,同时根据工作需要提出增加与职能相配置的挂牌机构的意见,并以政府机构改革为契机对政府直属事业单位也进行了调整,为我区经济社会快速发展提供了优良的体制机制保障。
X.争取政策,积极为我区争取人员编制、机构设置、领导职数。
以政府职能转变和机构改革为契机,积极争取自治区和市编办的大力支持,为我区争取核增编制、领导职数与机构设置,解决我区人员编制不足,机构设置不顺的问题。
第二篇:区编办工作总结
20**年工作总结和20**年工作思路
区编办
(20**年12月8日)
20**年以来,我办以“两学一做”为抓手,树立干部“五有”新形象,在区工委、管委会及上级主管部门的指导下,以服务开发区经济社会发展为宗旨,严格控制和优化配置机构编制,不断提升机构编制部门服务水平,较好的完成了20**年的机构编制的各项工作。现将20**年机构编制情况汇报如下:
一、完成乡镇等其他机关事业单位编制“实名制”台账登记工作
根据市编办《关于进一步完善机构编制实名制数据库的紧急通知》(岳编办通〔2015〕118号)文件精神,我办按照市编办和区编委会要求和原则,完成了对康王乡、三荷乡、西塘镇、通海路管理处、金凤桥管理处、康王工业园、监申桥工业园、开建投及全区28所学校1304名工作人员进行了“实名制”登记,使全区机关事业单位有了正式的“实名制台”账户口,进一步明确了职能,改善了结构,激发了活力,为建立开发区办事高效、运转协调、科学规范的行政管理体系打下了扎实的基础。
二、调整部分事业单位机构编制
(1)申报新设、调整机构:根据事业单位工作急需,经区编委会同意,我办对机关事业单位养老保险管理服务中心、扶贫办、财政局、安监办、统战、路灯所、环卫所、政务服务中心、商务局、优化办、教研所、创业担保贷款中心、农业机械管理局、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、城乡居民医疗保险管理服务中心、木里港管理处、卫生院及23所中小学校等机关事业机构,向市委、市政府、市编办递呈了申请报告。
(2)市编办批复成立和调整机构编制:市编办对我区部分事业单位机构编制进行了调整,新成立了区政法委员会(加挂防范和处理邪教问题领导小组办公室、司法局的牌子)、机关事业单位养老保险管理服务中心、扶贫办、创业担保贷款中心、木里港管理处等5家机构;升格了政务服务中心;同意路灯所和环卫所由差额改为全额拨款事业单位;将安监办、宣传统战办公室、政府采购科、国有资产监督管理局、非公党建科进行了更名;明确纪工委明确内设6个科室;增设了统一战线工作科;调整了商务局;重新核定宣传统战办、城乡居民社会养老保险管理服务中心、非税收入征收管理办公室、财政国库管理办公室、非公有制经济组织和社会组织工作委员会编制。
(3)新增职数和编制:20**年,全区引进高层次人才
编制10名;新增全额拨款事业编制7名;新增配正科级领导职数2名,新增配副科级领导职数10名。目前,我办正进一步理顺合并乡镇及卫生院机构编制关系。
三、承接市级行政审批事项工作
根据岳阳市人民政府办公室《关于授权岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区管委会实施部分市级行政审批事项的通知》(岳政办发〔20**〕14号)文件精神,经开区管委会承接了市级行政审批事项48项,经开区派驻机构29项,启动了“3号行政审批专用章”,升格了政务服务中心,并于6月1日正式揭牌运营,推行了集中受理、行政审批服务中心窗口为主导的审批运行模式,推行“一门受理、全程代办、限时办结”制度,授权的行政审批事项进驻政务服务中心,并启动了市直相关单位3号行政审批专用章。
自正式运行以来,各单位派驻了窗口工作人员,优化服务流程,提高行政效率,着力打造“一站式服务”窗口,目前各单位行政审批事项均运行良好。截止11月30日,我区已受理1146项,其中已完成1127项,还在审核19项,完结率为98.3%;涉及收费项目57项,免费项目1081项,资料不全未收费8项,切实提高办事效率和服务水平,进一步优化我区经济社会发展环境,加快了产业园区发展。
四、规范“三性”人员用工管理
为进一步规范全区机关事业单位“辅助性、临时性、替代性
”(简称“三性”)岗位用工管理,年初,我办对全区机关事业单位“三性”人员进行了摸底调查,核实了各单位申报的“三性”岗位用工计划数。最终核定20**“三性”岗位用工控制计划562名,其中,区直机关32名、事业单位65名、政策配备的432名,学校保安33名,并提出了认真规范“三性”岗位用工管理要求,切实加强了劳动用工监察力度,依法规范了用工程序。
五、完成学校教师编制核定工作
根据我区教育教学需要,由区编办牵头,会同财政、教文等部门,在上、下半年(分别为4月和10月中下旬),对区属27所中小学学校及6所附属幼儿园的师生情况进行了深入细致的专题调研。4月份,核定出教师招聘计划52名(含中小学名校校长2名)、幼师15名。10月份,对全区学校教职工进行了核编,现实有教职工837名,其中:在岗教师746名;教辅工勤人员15名、幼师8名;病休、产假、学习、支教、借调等原因未在岗教职工88名。中小学生**741人,教学班332个;核定全区教师编制957名。
七、完成乡镇、管理处机关及区直机关统一社会信用代码赋码工作
因我区不是一级政府,在机关局室是否办理机关法人还是事业法人问题上,我办反复与市登记局衔接沟通。在我办力争下,市登记局考虑开发区实情,特别出台了《关于印发<岳阳经济技术开发区、南湖新区有关机构统一社会信用代码赋码暂行办法>的通知》(岳编办发〔20
**〕18号)文件。20**年9月,我区开始全面启动机关、群团统一社会信用代码赋码工作。截至目前,全区26家行政机关均提交了《统一社会信用代码申请表》,其中,25家行政机关已全部办理完成,并领取了“三证合一”以来行政机关新的《统一社会信用代码证书》,全面依法享有国家赋予的行政机关权力,目前还有1家正在办理当中。
八、完成事业单位的法人登记工作
根据《关于做好2015事业单位法人报告公示工作和换发新版事业单位法人证书的通知》(岳事登函〔20**〕1号)文件精神,我办积极组织事业单位完成好2015事业单位法人报告公示工作和换发新版事业单位法人证书工作,积极协调我区事业单位和市登局之间的沟通联系。截止目前,现已有29家区直机关事业单位、26家中小学校完成了事业单位年审工作,并进行了网上公示。现正积极组织已更换法定代表人的学校进行离任审计、已变更学校名称的学校进行学校更名事宜。
八、推进网上名称管理工作
根据市编办《关于加快推进全市网上名称管理工作的通知》(岳编办通〔20**〕119号)文件精神,为加快推进全区网上名称管理工作,我办对区直24个、直属事业3个、二级事业机构23个、乡镇(管理处)39个、学校28个共计1**个单位进行了摸底调查,并全部上报了好《党政机关、事业单位中文域名注册资料》和《党政机关、事业单位网上名称管理工作台帐》等资料,其中,32个机关单位目前正积极部署中文域名注册和网站安全挂标工作。
九、参与机关事业单位招聘(选调)工作
根据全区公开招聘(选调)机关事业单位工作人员工作方案,我办积极参与了20**机关事业单位、教师公开招聘、乡镇卫生院招聘(选调)工作笔试、面试、体检、考察(审档)及公示工作,为4名选调对象、7名招聘录用人员、45名教师办理了列编手续,卫生院14名工作人员列编手续正在办理中。
十、参与公车改革制度
为推进我区公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,我办积极配合区车改办工作:一方面,根据相关要求,先后分类别的提供10套涉及全区800多人的数据情况;另一方面,积极衔接市编办,做好我区公车改革工作。
十一、明年工作思路
20**年,我办将继续开展以下几项工作:
一是根据岳阳市机构改革的整体部署,调整区直部门部分职能职责;二是配合市编办,完成乡镇撤乡并村的后续工作;三是申请将通海路、金凤桥管理处、2个工业园及开建投的进行“三定”工作;
四是继续推进网上名称管理工作;五是完成机关、群团统一社会信用代码赋码和事业单位法人登记工作;六是加强车辆编制管理工作,配合公车改革。七是完成编办的日常工作。
第三篇:区编办20**年工作总结和20**年工作思路
2016年工作总结和2017年工作思路
区编办
(2016年12月8日)
2016年以来,我办以“两学一做”为抓手,树立干部“五有”新形象,在区工委、管委会及上级主管部门的指导下,以服务开发区经济社会发展为宗旨,严格控制和优化配置机构编制,不断提升机构编制部门服务水平,较好的完成了2016年的机构编制的各项工作。现将2016年机构编制情况汇报如下:
一、完成乡镇等其他机关事业单位编制“实名制”台账登记工作
根据市编办《关于进一步完善机构编制实名制数据库的紧急通知》(岳编办通〔2015〕118号)文件精神,我办按照市编办和区编委会要求和原则,完成了对康王乡、三荷乡、西塘镇、通海路管理处、金凤桥管理处、康王工业园、监申桥工业园、开建投及全区28所学校1304名工作人员进行了“实名制”登记,使全区机关事业单位有了正式的“实名制台”账户口,进一步明确了职能,改善了结构,激发了活力,为建立开发区办事高效、运转协调、科学规范的行政管理体系打下了扎实的基础。
二、调整部分事业单位机构编制
(1)申报新设、调整机构:根据事业单位工作急需,经区编委会同意,我办对机关事业单位养老保险管理服务中心、扶贫办、财政局、安监办、统战、路灯所、环卫所、政务服务中心、商务局、优化办、教研所、创业担保贷款中心、农业机械管理局、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、城乡居民医疗保险管理服务中心、木里港管理处、卫生院及23所中小学校等机关事业机构,向市委、市政府、市编办递呈了申请报告。
(2)市编办批复成立和调整机构编制:市编办对我区部分事业单位机构编制进行了调整,新成立了区政法委员会(加挂防范和处理邪教问题领导小组办公室、司法局的牌子)、机关事业单位养老保险管理服务中心、扶贫办、创业担保贷款中心、木里港管理处等5家机构;升格了政务服务中心;同意路灯所和环卫所由差额改为全额拨款事业单位;将安监办、宣传统战办公室、政府采购科、国有资产监督管理局、非公党建科进行了更名;明确纪工委明确内设6个科室;增设了统一战线工作科;调整了商务局;重新核定宣传统战办、城乡居民社会养老保险管理服务中心、非税收入征收管理办公室、财政国库管理办公室、非公有制经济组织和社会组织工作委员会编制。
(3)新增职数和编制:2016年,全区引进高层次人才编制10名;新增全额拨款事业编制7名;新增配正科级领导职数2名,新增配副科级领导职数10名。目前,我办正进一步理顺合并乡镇及卫生院机构编制关系。
三、承接市级行政审批事项工作
根据岳阳市人民政府办公室《关于授权岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区管委会实施部分市级行政审批事项的通知》(岳政办发〔2016〕14号)文件精神,经开区管委会承接了市级行政审批事项48项,经开区派驻机构29项,启动了“3号行政审批专用章”,升格了政务服务中心,并于6月1日正式揭牌运营,推行了集中受理、行政审批服务中心窗口为主导的审批运行模式,推行“一门受理、全程代办、限时办结”制度,授权的行政审批事项进驻政务服务中心,并启动了市直相关单位3号行政审批专用章。
自正式运行以来,各单位派驻了窗口工作人员,优化服务流程,提高行政效率,着力打造“一站式服务”窗口,目前各单位行政审批事项均运行良好。截止11月30日,我区已受理1146项,其中已完成1127项,还在审核19项,完结率为98.3%;涉及收费项目57项,免费项目1081项,资料不全未收费8项,切实提高办事效率和服务水平,进一步优化我区经济社会发展环境,加快了产业园区发展。
四、规范“三性”人员用工管理
为进一步规范全区机关事业单位“辅助性、临时性、替代性”(简称“三性”)岗位用工管理,年初,我办对全区机关事业单位“三性”人员进行了摸底调查,核实了各单位申报的“三性”岗位用工计划数。最终核定2016“三性”岗位用工控制计划562名,其中,区直机关32名、事业单位65名、政策配备的432名,学校保安33名,并提出了认真规范“三性”岗位用工管理要求,切实加强了劳动用工监察力度,依法规范了用工程序。
五、完成学校教师编制核定工作
根据我区教育教学需要,由区编办牵头,会同财政、教文等部门,在上、下半年(分别为4月和10月中下旬),对区属27所中小学学校及6所附属幼儿园的师生情况进行了深入细致的专题调研。4月份,核定出教师招聘计划52名(含中小学名校校长2名)、幼师15名。10月份,对全区学校教职工进行了核编,现实有教职工837名,其中:在岗教师746名;教辅工勤人员15名、幼师8名;病休、产假、学习、支教、借调等原因未在岗教职工88名。中小学生16741人,教学班332个;核定全区教师编制957名。
七、完成乡镇、管理处机关及区直机关统一社会信用代码赋码工作
因我区不是一级政府,在机关局室是否办理机关法人还是事业法人问题上,我办反复与市登记局衔接沟通。在我办力争下,市登记局考虑开发区实情,特别出台了《关于印发<岳阳经济技术开发区、南湖新区有关机构统一社会信用代码赋码暂行办法>的通知》(岳编办发〔2016〕18号)文件。2016年9月,我区开始全面启动机关、群团统一社会信用代码赋码工作。截至目前,全区26家行政机关均提交了《统一社会信用代码申请表》,其中,25家行政机关已全部办理完成,并领取了“三证合一”以来行政机关新的《统一社会信用代码证书》,全面依法享有国家赋予的行政机关权力,目前还有1家正在办理当中。
八、完成事业单位的法人登记工作
根据《关于做好2015事业单位法人报告公示工作和换发新版事业单位法人证书的通知》(岳事登函〔2016〕1号)文件精神,我办积极组织事业单位完成好2015事业单位法人报告公示工作和换发新版事业单位法人证书工作,积极协调我区事业单位和市登局之间的沟通联系。截止目前,现已有29家区直机关事业单位、26家中小学校完成了事业单位年审工作,并进行了网上公示。现正积极组织已更换法定代表人的学校进行离任审计、已变更学校名称的学校进行学校更名事宜。
八、推进网上名称管理工作
根据市编办《关于加快推进全市网上名称管理工作的通知》(岳编办通〔2016〕119号)文件精神,为加快推进全区网上名称管理工作,我办对区直24个、直属事业3个、二级事业机构23个、乡镇(管理处)39个、学校28个共计117个单位进行了摸底调查,并全部上报了好《党政机关、事业单位中文域名注册资料》和《党政机关、事业单位网上名称管理工作台帐》等资料,其中,32个机关单位目前正积极部署中文域名注册和网站安全挂标工作。
九、参与机关事业单位招聘(选调)工作
根据全区公开招聘(选调)机关事业单位工作人员工作方案,我办积极参与了2016机关事业单位、教师公开招聘、乡镇卫生院招聘(选调)工作笔试、面试、体检、考察(审档)及公示工作,为4名选调对象、7名招聘录用人员、45名教师办理了列编手续,卫生院14名工作人员列编手续正在办理中。
十、参与公车改革制度
为推进我区公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,我办积极配合区车改办工作:一方面,根据相关要求,先后分类别的提供10套涉及全区800多人的数据情况;另一方面,积极衔接市编办,做好我区公车改革工作。
十一、明年工作思路
2017年,我办将继续开展以下几项工作:
一是根据岳阳市机构改革的整体部署,调整区直部门部分职能职责;
二是配合市编办,完成乡镇撤乡并村的后续工作;三是申请将通海路、金凤桥管理处、2个工业园及开建投的进行“三定”工作;四是继续推进网上名称管理工作;五是完成机关、群团统一社会信用代码赋码和事业单位法人登记工作;六是加强车辆编制管理工作,配合公车改革。七是完成编办的日常工作。第四篇:区编办200X年工作总结及200X年工作要点
区编办200X年工作总结及200X年工作要点
2006年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下:
一、2006年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个,精简70%,事业站所由2002年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止2006年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发„2006‟+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
第五篇:区编办XX年工作总结及XX年工作要点
区编办XX年工作总结及XX年工作要点
++区编办XX年工作总结及XX年年工作要点
XX年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将XX年的工作总结如下:
一、XX年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市XX年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的 “三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由XX年的10个减为3个,精简70%,事业站所由XX年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止XX年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔XX〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于XX年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
(三)认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好XX事业单位检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人检验的通知》,对XX事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到XX年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔XX〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。
(五)妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:
一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;
三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足,我们将在XX年年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。
三、XX年年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
XX年十一月二十日
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