双联贷款工作总结[合集五篇]

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第一篇:双联贷款工作总结

妇小贷款和“双联”惠农贷款

工 作 总 结

自妇小贷款和“双联农户贷”工作开展以来,我乡认真贯彻落实省、市、县有关贷款工作的各项政策,始终坚持以创业带动就业为原则,不断建立健全各项制度,创新管理模式,全力推进妇小贷款和“双联”惠农贷款工作,为全乡的产业发展奠定了坚实基础。现将工作开展情况总结如下:

一、贷款进展情况

1、妇女小额担保贷款:截止目前,全乡已累计发放妇女小额贷款122户,540万元.2、“双联”惠农贷款:截至目前,全乡共发放“双联农户贷”贷款54户,金额269万元。

二、工作中的具体措施:

1.严格资格审核,规范申报程序。在贷款农户资格审核中,我乡按照上级要求,将申报范围确定为具有〃〃乡农村户籍的,且有一定产业规模的农户。以上人员只要持身份证、户口本等有效证件就可以申请,为了将贷款发放给最需要的创业者,我乡的工作人员严把贷款人资格审核关,确保贷款程序规范,操作公开透明。

2.强化部门沟通,建立长效协调机制。我乡投入相当大的精力,及时发现和协调解决贷款过程中出现的新问题,新情况,并拿出行之有效解决问题的办法,探索建立了担保贷款经办机构间的信息沟通机制。

一是建立贷款推荐台账、贷款人员信用档案和跟踪管理服务台账,每月定期了解申请贷款人员的经营情况、信用表现等情况,确保担保资金安全有效的运行。

二是县双联惠农贷款工作领导小组定期指导开展基础工作,及时解决工作中存在的问题。

三是担保公司和县农行对贷款人员的贷款使用及生产经营情况进行调查,及时了解贷款发放后的资金使用情况,确保贷款能够向放得出、收得回、见效益的良性循环发展。

四是不定期召开有关会议,及时沟通、解决出现的问题。3.建立统计制度,进行跟踪管理。我乡认真做好贷款各项基础数据的汇总和统计报表的上报管理工作,杜绝各种形式的虚报、瞒报、迟报和错报现象发生。每月由专人负责统计工作,对每一项数据,确定无误,经领导签字后,方可按上级部门要求及时上报。建立起了专业化、制度化的基础数据统计管理制度,通过统计工作做到对贷款人的跟踪管理。

三、存在的问题

一是我乡多次召开会议,各村也召开多次动员会议,还是有许多群众有后顾之忧,担心贷款到时归还不上。

二是由于申请贷款需要经过多个部门、不同标准的审核,审核周期相对较长,还需加快各部门的协调力度。

三是由于全乡外出务工人员较多,户主已外出务工,能否对留守人员进行放贷工作。

四、下一步思路及打算

在今后的工作中,我们将加大宣传力度,通过横幅、户外宣传栏等方面加强对贷款政策的宣传。简化程序、强化监督,申请者及其项目符合基本条件即可,让贷款农户及时将贷款拿到手中,重点监控贷款用途,确保贷款用到实处。

第二篇:双联惠农贷款实施方案

XX市双联惠农贷款财政贴息资金管理

实施细则

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实全省“双联惠农贷款”启动会议精神,切实发挥财政资金的杠杆和引导作用,撬动金融机构信贷资金支持全市“联村联户、为民富民”行动,扶持贫困农户发展特色产业,加快群众脱贫增收步伐,推进全市小康社会进程,根据《甘肃省财政厅、农行甘肃省分行金融支持联村联户为民富民行动合作协议》、《甘肃省双联惠农贷款财政贴息资金管理办法》等规定,为了规范和加强财政贴息资金管理,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称金融机构信贷资金是指中国农业银行股份有限公司甘肃省分行(以下简称“省农行”)开发的“双联惠农贷款”专属产品,下设“双联农户贷”和“双联产业贷”两个子产品。

第三条 本实施细则所称“双联惠农贷款财政贴息资金”(以下简称“贴息资金”),是指省级财政预算安排的专项用于“双联”行动贫困村的农户、农民专业合作组织和农业产业化企业发放“双联惠农贷款”给予贴息的资金。

第四条 贷款和贴息原则:(一)自愿自主原则。农户、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业按照自愿申请,自定项目,自主经营的原则,自愿自主向农行申请“双联惠农贷款”。(二)先收后贴原则。“双联惠农贷款”发放后,先由贷款户按季向农行付息,待财政贴息资金按程序审核下达后,再直接补贴给贷款户。

(三)联系户优先原则。在“双联惠农贷款” 发放中,对“双联”行动中干部的联系户,在同等条件下优先给予贷款和贴息。

第二章 贴息资金预算管理

第五条 “双联惠农贷款”利息按年统一由省级财政预算安排,省财政厅每季度根据我市贷款发放实际情况,经过省级财政相关方面的审核程序,将预算指标补助下达给州级财政,州级财政再将预算指标下达给市级财政。

第六条 根据《甘肃省双联惠农贷款财政贴息资金管理办法》的要求,发放“双联惠农贷款”的市级财政部门要在同级人民银行国库单一账户中分账核算贴息补助资金,全部按国库集中支付方式拨付给贴息对象。XX市财政局预算股、国库股、农业股负责预算指标、拨付执行管理事项,确保贴息资金支付到位。

第七条 “双联惠农贷款”贴息补助资金当年结余,结转下继续使用。

第三章 贴息范围及条件

第八条 贷款和贴息的范围是我市41个行政村。

第九条 重点支持马铃薯、现代制种、蔬菜、草食畜、经济林果等优势特色产业发展。

(一)“双联农户贷”贴息对象:

1、农户从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧生产经营活动的贷款;

2、帮扶、辐射、带动“双联”户的种养大户、运输大户、多种经营大户和农民专业合作组织贷款。

(二)“双联产业贷”贴息对象:帮扶、辐射、带动贫困村“双联”户、农户致富的农业产业化企业贷款。

第十条 贷款贴息额度

(一)“双联农户贷”按照每户最低3000元,最高5万元的贷款额度给予财政贴息。

(二)从事专业化或规模化生产经营的种养大户、运输大户、多种经营大户按照最高100万元贷款额度给予财政贴息。

(三)从事农产品收购、储藏、运输、加工的农业产业化企业按照最高3000万元贷款额度给予财政贴息。

第四章 贴息期限及贴息率

第十一条 财政贴息期限按照贷款期限执行,原则上1至3年,一般按3年掌握,但对从事林果业等周期性较长的生产经营贷款,期限可放宽至8年。3年以内贷款期满后,原则上可再延长2年。

第十二条 农行“双联惠农贷款”执行中国人民银行公布的金融机构人民币贷款基准利率,在贷款期限内财政对贷款全程、全额贴息。如遇国家基准利率调整,对贷款利率和财政贴息率作相应调整。

第十三条 对贷款户因未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息,以及超出财政贴息规定贷款额度上限的部分,财政不予贴息。对贷款户遇不可抗力的自然灾害,收不回贷款本息的,根据农业银行有关规定执行。

第五章 贴息审核拨付程序

第十四条 对“双联农户贷”,由贷款户提出申请,经村委会推荐,镇财政所审核,镇政府核查造册,由市政府主导的担保公司审核后提交到市农行。市农行按贷款条件和程序进行调查、审查、审批,并会同市财政部门审核同意。对审批发放的“双联农户贷”申请财政贴息,市财政、市农行初核后上报州财政局、州农行审核,州财政局、州农行审核后转报省财政厅、省农行复核。

第十五条 对“双联产业贷”,由贷款农业产业化企业向市农行、市财政局提出申请,双方联合实地考察、审核。按照农行贷款审批权限和程序,由农行组织调查、审查、审批,并会同市财政局审核同意。对审批发放的“双联产业贷”申请财政贴息,由市财政、农行初核后上报州财政局、州农行审核,州财政局、州农行审核后转报省财政厅、省农行复核。

第十六条 按省财政厅要求每季度审核一次贴息资金,前3个季度的贷款贴息手续,市财政在3月25日、6月25日、9月25日前上报州财政局、州农行,州财政局、州农行并转报到省财政厅、省农行,第4季度的贷款贴息手续在12月23日前上报州财政局、州农行,州财政局、州农行并转报到省财政厅、省农行。市财政收到预算指标后,即在5个工作日内将贴息资金拨付给贴息对象。

第十七条 贷款和贴息资金申报时,要填制季度“双联惠农贷款”财政贴息资金审核表、季度“双联农户贷”财政贴息资金审核表、季度“双联产业贷”财政贴息资金审核表、季度“双联惠农贷款”财政贴息资金汇总表、季度“双联农户贷”财政贴息资金汇总表、季度“双联产业贷”财政贴息资金汇总表、季度“双联农户贷”财政贴息资金明细表、季度“双联产业贷”财政贴息资金明细表。“双联产业贷”还需提供农行贷款合同、借款凭证、结息清单等凭证。第十八条 “双联惠农贷款”采取间接贴息方式。市农行贷款后按季先向贷款户收取当期利息,待省财政审核确认的贴息资金下拨至市财政,“双联产业贷”贴息资金由市财政在5个工作日内直接拨付给贴息对象。“双联农户贷”贴息资金由市财政在5个工作日内分以下情况支付,对农行以收回利息的,直接支付到农户在农行开立的“惠农卡”上;对未收回利息的,支付到农行指定的账户,待农行收回农户利息后,再支付到农户在农行开立的“惠农卡”上。

第六章 贴息资金监督管理

第十九条 市人民政府承担“双联惠农贷款”工作第一责任,市财政、农行、担保公司是直接责任部门。财政部门主要负责贴息资格审核、确认和贴息资金拨付、监督检查工作;农行主要负责贷款户贷款资格审核、确认和贷款发放、回收工作;担保公司主要负责对贷款进行担保和再担保。要加强贷款和贴息资金的管理和监督检查,积极探索和创新有助于提高贴息资金效益的使用和管理模式。

第二十条 建立“双联惠农贷款”及贴息资金的统计分析、信息报送和村级公示公告制度。财政部门对“双联惠农贷款”贴息资金使用管理进行重点监督检查。市财政、农行要随时总结工作中的好经验、好做法,每半年向州财政局、州农行报送一次工作情况。

第二十一条 市财政、农行建立“双联惠农贷款”经济档案,记载贷款户的基本情况、生产经营情况,登记贷款发放、收回、贴息情况。

第二十二条 对截留、挪用、套取“双联惠农贷款”及贴息资金的,一经查实,应立即责令改正,追回贷款和贴息资金,并依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和有关法律法规,追究有关单位和个人的责任。

第七章 附 则

第二十四条 本实施细则由市财政局负责解释。第二十五条 本实施细则自颁布之日起执行。

第三篇:双联农户贷款保证书

“双联农户”贷款保证书

坪定乡人民政府:

我是舟曲县乡村,在工作,自愿为舟曲县坪定乡村作”双联”贷款保证,如贷款农户不能按期还本息,我将承担一切责任。

保证人:年月日

第四篇:双联贷款的简报

****财政局多措并举使“双联惠农

贷款”助力“三农”服务

为了有力推进全县扶贫攻坚行动,缓解扶贫攻坚资金短缺以及双联惠农贷款额度有限的矛盾,舟曲县财政局将双联惠农贷款范围重点向各乡镇贫困村倾斜,着重扶持,重点对即有劳动能力、又有发展项目符合双联惠农贷款政策要求的农户进行贷款扶持,并采取切实有效的措施狠抓落实。

完善机制、健全机构。县委、县政府高度重视,多次召开专题会议安排工作,实际调研工作中存在的困难,2014年县政府拿出*****万的财政资金作为双联贷款的担保资本金,有效解决了担保资金不足的问题。同时,各单位、乡镇也相应的成立了组织机构,在强化人员保障,资金调度,简化程序、优化服务等方面积配合,确保了双联惠农贷款政策的落实。

贷向调整,助推扶贫。为了全面落实双联惠农贷款支持扶贫攻坚整县脱贫和精准扶贫的目标,财政局通过权力下放、关口前移等措施,将贷款资格的审核和资金分配的权利下放到各乡镇,让最接近群众的乡镇一级掌握贷款调整的主动性,并通过简化流程、缩短办事距离,提高群众对“双联”贷款的知情率和参与率。

强化宣传,提高意识。通过局干部职工、新闻简报、乡

镇财政所的广泛宣传,让广大农民群众了解、掌握双联惠农贷款政策,引导农民利用贷款积极发展特色产业,使其真正成为促进农村经济发展、农民增收和脱贫致富的助推器。

加强业务培训,规范才做流程。2014年*月和*月我局组织全县财政所工作人员开办2期财政贷款业务培训班,通过详细的业务培训使财政干部首先成为贷款业务办理的“明白人”,有效规范了贷款的办理流程,为群众办理贷款提供优质的服务。同时,会同农行、担保公司实行倒计时排序,通过联合审批、预约办理等方式进一步优化贷款审核审批流程,加快审批放贷节奏,畅通贷款发放渠道,确保双联惠农贷款有序推进。

扩大范围,助力三农。财政局对今年“双联惠农贷款”制定了详细的额度分配机制,积极与农行等单位衔接沟通,加快放款进程,对好的发展项目和发展能力的农户,并对能够辐射带动周边群众增收的农民专业合作社、产业基地等优先放款,通过有效的机制控制,不断拓展扶贫贷款的覆盖面,有效提升扶贫资金的使用效率。

截止2014年*月*日,累计发放双联贷款***户****万元。

第五篇:双联工作总结

关于 2014年“联村联户、为民富民”行动 工作总结及2015工作计划汇报材料

2015年1月15日

2014,学校坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,按照省、市、县委的统一安排部署,以党的群众路线

教育实践活动为契机,抢抓双联机遇,不断创新载体,想方设法帮民富、解民忧,已经初步取得了较好成效。现将我校本工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

通渭县平襄镇双堡村位于县城西南,距县城20公里,全村辖7个村民小组219户1148人。其中李岔社33户134人,李山社29户130人,卢岔社35户158人,咀后社37户200人,岔口社16户110人,双堡社27户129人,阳坡社42户287人。劳动力595人,年均输出劳务人员232人以上,劳务创收81万元。现有贫困人口175户918人,贫困面80%。其中享受农村低保51户197人。

现有耕地面积6500亩,人均耕地5.7亩,梯田5120亩,川台地86亩,坡地500亩。地形以山地为主,光照充足,气候干燥寒冷,年温差大,平均气温7.4℃,无霜期140天左右,年降雨量450毫米。人畜饮水以井水、窖水为主。全村主要以冬小麦、玉米、马铃薯等种植作物为主。现有牧草面积880亩,2013年大家畜存栏296头,其中牛存栏30头、三头以上养殖3户,五头以上养殖3户;羊存栏 366只,规模养殖户1户。全村人均纯收入1996元。平襄初中联系131名教职工联系贫困户137户。

二、工作进展情况

(一)自全县双联行动助推精准扶贫工作会议以来,我校

及时召开会议,组织学习了省、市、县委关于双联行动助推精准扶贫工作会议及文件精神。为了进一步统一思想,提高认识,明确职责分工,细化工作任务,强化精准扶贫政策宣传力度,结合学校实际,制定了《平襄初中开展“联村联户、为民富民”行动精准扶贫帮扶计划》,成立了以贾凤兰校长为组长的帮扶队,抽调专门人员分批次进行双联行动。

(二)为提高群众政策知晓率,确保行动顺利开展,活动开展以来,通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、张贴标语等形式,使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓,累计悬挂横幅6条,张贴标语30余条,加大村民精神文明建设,宣传国学经典文化,赠送《弟子规》等国学经典书籍30余套,为行动的开展营造了良好的宣传氛围;在加强宣传的同时,学校和双堡村委会高度重视主阵地建设,以学校双联办公室为中心,设立校、村双联办公室1间,配备档案专柜2个,档案盒10余个,挂图3副,配套高低床2套,为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。

(三)在双堡村的配合下,今年以来,我校131名教职工分七批以进村入户的形式对137户帮扶对象家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致调查,总结出群众贫困的主要原因:一是本村属山区社社分布较松散,交通不便;二是农田水利设施落后,大部分耕地没有灌溉条件,农作物主要“靠天生长”;三是全村上下没有形成特色产业,群

众增收局限性大。根据以上情况,学校和双堡村负责人认真研究,制定了切实可行的帮扶计划及帮扶措施,并为农户拟定致富的路子,脱贫的方子,确保双联工作远期有目标、近期有措施,确保帮扶群众脱贫致富。

(四)经学校领导和双堡村相关负责人沟通,鉴于双堡村村民和孩子们喜欢体育锻炼且擅长篮球和乒乓球等运动项目,但由于条件限制,体育锻炼设施严重缺乏,平襄初中总务处决定为双堡村捐献篮球架两付和乒乓球台两付,并规划协助村民们硬化场地,这极大丰富了双堡村村民们的业余生活,也极大鼓舞加强了孩子们进行体育锻炼的热情,使孩子们能有一个强健的体魄,为自己美好的未来打下坚实的基础。另外,接通渭县财政局和教体局《关于做好2013“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”评选工作的通知》,本着公开公平公正透明的原则,经校委会统一讨论决定,将我县“2013万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”平襄初中资助名额授予本校双联村---平襄镇双堡村籍学生李亭亭同学,并在校园内张贴了公示,接受全校师生和社会各界人士审查监督。在刚结束的2014年通渭县普通高中招生考试中我校双堡村籍学生捷报频传,佳绩喜人:在参加中考的四名同学中,姚燕胜同学以698的高分被通渭二中实验班录取,张乖丽同学以657分被通渭二中普通班录取,邢旭龙同学以601.5分被通渭三中录取,李德宗同学也已463分被通渭县职专正式录取。虽然这源于孩子们的刻苦努力和勤奋学习,但也和近两年来我校领导和

老师对双堡村籍学生的格外关心、关怀和关照密不可分,最终,孩子们以骄人的成绩回报了家乡父老和所有关心他们的领导和老师们,可喜可贺。

(五)扎实开展政策宣传,深入了解社情民意。将双联行动精准扶贫与党的群众路线教育实践活动相结合,我们采取进村入户精准识别摸底扶贫对象,查看贫困情况,宣讲 “8741”精准扶贫工程及强农惠农政策等内容,宣讲达800多人次,捐赠《秋覆膜政策宣传手册》100多本,整合学校现有资源,前后在走访群众过程中免费捐赠床上用品“四件套”50余套。通过召开群众座谈、面对面宣讲、对比算账等方式,给群众宣讲了省、市实施旱作农业项目的补助政策,县上推动优势产业发展的优惠政策和全膜双垄沟播技术的增产增收效益,引导群众不断扩大秋覆膜面积和加快草畜转化工作,确保明年增产增收。具体摸底情况为:

咀后 91卷 25户 阳坡 141卷 31户 岔口 35卷 10户 李山 84卷 21户 卢岔 50卷 24户 双堡 71卷 24户 李岔 11卷 4户

合计共涉及双堡村种植农户139户领取地膜483卷,预计

共铺秋覆膜亩数为966亩。同时,通过倾听群众愿望,热心为群众制定切实可行的帮扶措施和帮扶计划。近期,学校组织教师累计入户2批次;帮扶地膜60捆;帮助农户办理双联惠农贷款3笔,合计金额13万元;向农户宣传惠农教育政策9次,200余条;为改善双堡村村委会办公条件,学校无偿提供电脑两台,帮扶高低床2套,及其床上配套“四件套”5套。

三、存在问题及2015年工作计划:

一年来,通过认真工作取得了一定的成绩,但距离上级党委的要求和广大农民的实际生活需要还有很大的差距,主要表现在:一是村民满足于现状,自我加压、自我发展的能力比较弱,习惯于政府帮扶,缺乏借机遇而动、改变现状、自我致富的决心和勇气。部分群众还认为“双联”就是“发低保”,联系单位和干部来为其送钱送物给项目,主动作为不够,自我发展意识不强,存在等靠要的思想。二是帮扶教职工的基层工作经验欠缺,帮扶的能力及取得的成效不同,形成贫困户之间互相攀比的现象;三是帮扶工作组织不够严密,帮扶教职工处于被动工作状态,工作创新性不强。针对以上问题,我们将认真总结所取得的经验,结合当前县委县政府提出的秋覆膜和草畜转化重点工作,2015主要做好以下几个方面的工作:

1.继续由学校校长亲自带队,组织教师分批进村入户,宣讲惠农政策、秋覆膜和草畜转化工作的重要性,传递致富信息,转变村民观念,投入到一线开展秋覆膜和草畜转化政策宣传和

帮扶活动,调动群众的积极性和主动性,帮助贫困户树立脱贫致富信心。

2.在村址办公室制作挂图作战牌,统筹全局,协调配合,大力做好宣传教育工作。

3.由现有的几家牛羊养殖户牵头成立养殖专业合作社,在双堡村掀起每家每户养殖牛羊的活动,每户养殖不少于10只。并积极协调联系牛羊制品的销售渠道,解决群众的后顾之忧,让他们在最短的时间享受到双联惠民政策给他们带来的实惠和巨大收益。

4..因地制宜,结合双堡村小学已无学生在校的特殊情况,学校贾凤兰校长将积极争取有关教育部门和平襄镇政府同意和协调,学校将联系双联贷款预计20万元,在本地实现村民家禽企业化养殖,帮助村民就业脱贫。

5.加大引洮工程的安装入户工作,教育引导村民积极完成自来水入户管道安装工程,让贫困农户成为引洮工程的最大受益对象,让老百姓吃上便捷放心的自来水。

6.大力实施劳务外出增收工程。积极组织青壮年参加劳动技能培训,提高外输劳务人员的素质和技能,鼓励有条件的群众外出务工,增加劳务收入。

7.计划征收当地闲置土地5亩左右,在双堡村村址附近开辟篮球场地一块,并协调村委会将场地硬化工程,丰富当地村民的业余生活,鼓舞孩子们锻炼身体增强体质的信心,届时学

校将会举办相关体育活动,主动加强学校和村上的交流和沟通。

8.认真做好废旧地膜的回收工作。坚持科学发展观,树立环境保护意识,实行“农业增产措施和地膜污染治理”并重的方针,以宣传教育为先导,以新旧地膜兑换再利用为手段,组织专人及专业机械在废旧覆膜集中地的地区统一开展回收工作,促进农村经济可持续健康发展。

今后我校将继续在县委及双联办的领导下,科学设计,合理布局,继续2014年所做的工作,总结经验,吸取教训,扬长避短,将部分没有完善的工作继续完善,争取让老百姓100﹪满意。坚持把双联行动作为锤炼干部作风、密切党群干群关系的重要手段,促使党员干部转变工作作风,提升服务群众能力,推动双联行动与党的群众路线教育实践活动高度融合,形成了机关联村促发展,干部联户转作风,农民借力兴产业的共促共赢局面,并进一步加大工作力度,切实履行承诺,紧盯双堡村脱贫致富奔小康这个目标不放松,创新思路,创新方法,确保“联村联户,为民富民”行动取得实效。

2015年1月15日

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