第一篇:乡党委2011年工作报告
中共**乡委员会
工作报告
-----负重自强,努力构建和谐幸福的新** 各位代表:
我受上届党委委托,代表中国共产党**县**乡委员会,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。自中共**乡第十四届代表大会以来,在中共**县委的正确领导和全乡人民的共同努力下,中共**乡第四届委员会,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕以经济建设为中心,正确处理了改革、发展和稳定的关系,围绕“产业结构调整、农民增收、财政增长”的目标,扎实工作,为实现**乡人民的脱贫致富而走过了五年艰苦历程,较好地完成了各项任务,达到了预期的目的。
前五年工作的回顾
过去的五年,是我乡经济社会发展承前启后、继往开来的五年,也是与时俱进、开拓创新的五年。在县委县政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,狠抓基础设施建设,强力推进扶贫工程,顺利完成了中共**乡第四届委员会的主要目标,为未来经济社会发展奠定了坚实基础。
一、国民经济稳步提升,综合实力不断增强
2010年全乡工农业总产值达到14696万元,比2005年 的3150万元增长366%,年递增23%。2010年全乡人平纯收入达到5249元,比2005年的2927元增加2322元,年均增长11%。全乡个体私营经济、第三产业迅猛发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破,实现了“十一五”规划的主要目标,为全面实施“十二五”规划夯实了基础。
二、巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,认真宣传贯彻党在农村的一系列方针政策,进一步深化农村改革,全面落实党的惠农政策,充分调动农民群众的生产积极性。农业基础设施条件也得到有效改善,农业新品种和新技术进一步推广,农业社会化体系进一步健全,农业发展水平进一步提高。全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡每年小春及油菜播种面积7780亩,水稻、玉米播种面积达到11000亩,其中推广旱育秧6000余亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大,做大做强蚕桑产业近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到1.8头,小家禽出栏达到25万只。五年来共建成年存栏生猪20头以上(年出栏育肥猪30头以 上)专业养殖户35户。逐步提高蚕桑生产的科技含量,蚕桑产业化发展基础基本形成,科学养蚕技术进一步提高。通过实施退耕还林和近年的努力,全乡栽桑4000亩,并切实加强管护,投产后效益显著,科学养蚕技术扎实有效推广,蚕桑发种和产值由2005年的640张,产值20万元到现在的近1600张,产值达110万元,跃居全县前五名,巩固了蚕桑市级基地乡地位。
3、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补与综合直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。利用阳光工程和扶贫优惠政策,选送农民工参加技能培训,实现有序劳务输出。常年在外务工人员达5000多人,年均劳务收入达到了4000万元,对增加农民收入和农村经济健康发展起到了举足轻重的作用。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小动作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
4、特色林果业得到发展
根据我乡农村土地偏远,外出劳动力多的现状。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、管理方便、成效快的柠檬种植业,全乡共新植柠檬1000亩。梨园桔园得到巩固发展。
三、基础设施不断完善,乡村面貌日新月异。
1、实现“四通八达”的交通路网格局
方便的交通是推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,**乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,我乡的交通得到了两次的飞跃。第一次是2003抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年完成了**路6.18公里的道路硬化建设;第二次是争取通畅通达建设政策,解决了村到乡之间的连接路15公里,解决了与周边乡镇村的连接线15公里。硬化村道10.2公里,完成了内赤路**至**段7.2公里油路改造维修,**到**镇6.3公里水泥路硬化任务。
2、场镇功能进一步完善
**乡场镇规模进一步扩张,场镇功能进一步完善。近年来,通过党政引导,向上争取项目资金,盘活闲臵资产,吸纳社会闲散资金,大力开展场镇商住房开发和强力推进场 镇功能配套。目前,场镇新增商住楼8栋,门市50余个,住房100余套,建筑面积达13800平方米。争取国家投资20余万元新建综合文化站一个,投资16万元建客运招呼站2个,投资8万余元建公共厕所1处,投资8万元建垃圾收集点12处,安装路灯17盏,投资百余万元完成**集中供水 站改造与扩容,并更换了网管,解决场镇及周边村社近3000人饮水安全问题。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从2005年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成6口塘堰整治。主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰5口,整治塘堰32口,红层找水打井200口,维修提灌站5处,较大解决了旱湾死角用水难问题。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,**乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,全力推动灾后重建,完成了30户农村农房建设与维修,场镇4户居民住房建设。
四、社会稳定,社会环境进一步优化。
在这五年中,我们高度重视社会稳定工作,积极开展了环境整治社会整顿活动,以保持共产党员先进性教育活动为契机,深入开展了“帮扶”活动,全乡精神面貌日新月异,精神文明纵深推进。进一步完善乡村两级防控网络,狠抓信访工作,掌握热点、难点问题,深入排查不安定因素,积极调处各类民事纠纷,切实加强社会动态控制和流动人口管 理,有效地维护了社会稳定。
五、社会事业全面推进,为构建美好新**筑牢基础 一是教育布局调整进一步优化。积极整合教育资源,在调查研究的基础上,将原**乡小学和**乡初级中学合并为**乡九义校,撤并村级小学4所,优化了教师队伍,提高了教学质量。教育基础设施进一步改善,维修学生食堂和宿舍,教学和生活条件进一步改善,素质教育进一步加强,五年来硕果累累。二是卫生事业进一步改善。我乡农村合作医疗工作有序推进,目前全面实现10个村的农村合作医疗工作,参合面达97%。三是人口与计划生育工作进一步提升。乡党委按照《计划生育管理条例》和上级有关文件精神,严格落实“三查三落实”,强化征收社会抚养费,2010年符合政策生育率达 84.7%,顺利通过了各级的检查验收。完善和强化了各项惠农政策,并按上级安排,顺利完成了农村综合改革,进一步减轻农民负担,严格执行了对种粮农民实行的直接和综合补贴及农机具购臵补贴政策。
六、坚持以党的建设为中心,实现了干部作风切实转变 **乡是山区小乡,制约经济发展的客观因素是基础差、底子薄,主观因素是干群观念不更新,思想不解放。五年来,干群学习进一步加强。乡党委以创建文明乡村为方向,在保持共产党员先进性教育活动,涌现出了一大批先进单位和先进个人。乡党委坚持努力改进为民服务、认真履行岗位职责 的作风,初步形成了集中、透明、便民、高效的办事特色,充分体现了乡党委 “重在便民、贵在服务、志在办事”的工作理念。完善了各项相关制度,增强了各种思想意识,努力保持干部群众一流的精神状态。进一步完善了乡机关干部学习制度、工作制度、值班住夜制度、驻村制度等有关制度,从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。村级组织工作机制进一步规范,特别是村支部、村委会换届后村级班子的创造力、凝聚力和战斗力有了进一步提升,并做了大量实事工程,村级经济不断发展,党员队伍不断壮大,五年以来培养建党积极分子270人,发展了党员69名。党风廉政建设也深入开展,并积极开展纠风治乱和执法监察工作。
此外,人大、政协、工会、共青团、妇联都取得了较好的成绩。征兵、统计、民政等工作开展也十分顺利。
各位代表,回顾过去五年的工作,之所以能够取得成效,应归功于县委的正确领导,归功于全体党员、干部共同努力,归功于全乡一万五千多父老乡亲的大力支持。因此,我在这里代表中共**乡委员会向在座的全体党员代表,并通过你们向全乡党员干部和全乡人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,在总结成绩的同时,我们更应清醒地看到,工作中存在的困难和问题。一是纵看有了较快的发展,但横向的差距很大,基础条件差,抵御自然灾害的能力弱,经济发展缺乏后劲;二是部分干部群众的思想不够解放、开放,创新意识不强,安于现状,小富既安;三是农村公共服务建设差,社会保障弱,部分弱势群众看病难,子女上学难,生活困难。这些困难和问题都有待于我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
后五年工作展望
今后五年,是我们认真学习贯彻党的十七大精神,全面建设小康社会,构建和谐幸福**,实现跨越式发展的关键时期,我们将面临新的发展机遇和挑战。面对充满竞争和日益开放的市场经济新体制,面对经济全球化和世界多极化的国际形势,面对和平和发展的世界两大主题,新的时代赋予我们新的历史责任和历史使命。我们必须以更高昂的精神状态,更强烈的事业心,更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。一、五年工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步,努力构建富裕文明和谐幸福的新**。
二、五年经济和社会发展的主要目标
到2015年,全乡工农业总产值达到2亿8千万元,年 均增长13%以上,力争实现总产值3亿元;基础设施建设逐年加强,到2015年实现村村通水泥路,70%的社道实现硬化,全面完成山坪塘维修整治;农业产业化结构调整力度进一步加大,农民生活水平逐步提高,到2015年,农民人均纯收入要达到 8500元,年均递增10%以上,力争实现人均纯收入1万元;社会事业全面进步,义务教育制度全面落实,“三教”(学前教育、基础教育、职业技术教育)统筹格局基本形成,群众基本医疗制度、预防保健制度基本建立,新型农村合作医疗参合率达100%,人口与计划生育工作稳步推进,符合政策生育率达85%以上,社会化共管理不断创新,全民健身文化体育运动全面展开,群众素质普遍提高;社会保障制度不断完善,新型农村养老保险实现全面覆盖;到2015年,初步实现人民生活环境更加优美,社会环境更加和谐,物质生活更加富裕,创建一个和谐幸福安康的社会主义新农村。三、五年工作目标的实现路径
(一)、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建设。
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品建设和发展。二是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化、运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的“粮、蚕”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。三是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对各专业协会进行积极引导和扶持,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足乡情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、蚕、柠檬做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2015年,全乡优质稻种植面积达7500亩,年产3800吨;进一步扩大桑蚕养殖基地建设,到2015年养蚕达3000张,就这一项争取为民人均创收200元。并实现柠檬初现成效。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达100%;设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,认真落实好农村社会救济政策,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。每村均要设立文化活动场所,满足农民群众的文化需求。三是以“幸福**”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处臵等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。积极开展环境整治,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村乡公共设施和公益设施的建设投入,使农民步入现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督 权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是**乡社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全乡干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
(二)、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展 合理安排地方财政投入。严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴乡的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育 办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2015年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全乡居民的文化素养。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全乡的文明程度。
(三)、勤政为民,深入推进党的建设
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下 抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创” 为抓手,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好党务村务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位代表同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,紧密的团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个环境优美、社会和谐人民生活幸福安康的新**而努力奋斗!
谢谢大家!
第二篇:乡党委工作报告
乡党委工作报告
在中国共产党**县**乡第十四次代表大会的报告
(____年_月__日)
各位代表、各位同志:
现在我代表中共**县**乡第十三届委员会向大会作工作报告。
中共**乡第十四次代表大会,是我们在走完“十五”征程,阔步进入“十一五”和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,它将对我乡今后的发展产生深远的影响,也必将有力地促进**人民创造新的业绩,谋求新发展取得新的胜利。
这次大会的主题是:深入贯彻落实县委一系列重要部署和县委十二届六次全体会议精神,回顾总结我乡第十三次党代会以来的工作和取得的实践经验,绘制未来五年发展蓝图,选举产生新一届乡党委和乡纪委,动员全乡广大党员、干部和群众与时俱进、抢抓机遇、转变观念、理清思路、全面发展、奋力开创我乡各项工作的崭新局面。
一、过去五年的主要工作回顾
我乡党的第十三次代表大会召开以来的五年里,在“三个代表”重要思想的指引下,乡党委、乡政府按县委、县政府的总体部署,坚持以发展为主题,以经济建设为中心,抢抓机遇,乘势而上,团结带领全乡干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风,致力于三个文明建设,基本实现了我乡第十三次党代会确定的目标任务,使我乡面貌发生了可喜的变化。
____年,全乡农业生产总值达到____万元,比____年增长__%;粮食总产量____吨,同比增长__%,农民人均纯收入____元,同比增长___元;计划生育率达到___%,儿童入学率达___%,均比____年有所增长。
(一)农村经济持续发展
一是农业新技术推广应用步伐加快。在以间作套种、地膜覆盖、水稻抛秧等为主的实用技术广泛应用和优质水稻、杂交玉米为主的粮油新品种大力推广的基础上,近几年全乡推广了稻鸭、稻鱼共生、大棚西瓜科技基地___亩;__个新玉米品种、黄油菜、黑花生、黑玉米等一批新品种试验均在**落户并试种成功。使全乡粮食生产在遭受冰雹、暴雨等自然灾害的袭击下,仍实现了稳中有增。
二是产业结构调整奋力推进。截至____年,全乡蚕种发放量由____年的____张增至____张,净增___张,新增__张以上的养蚕大户__户;发展金银花、丹参、青蒿、天麻等中药材达____亩;发展畜牧养殖户重点村_个,畜牧养殖大户__户,建成全县第一个大棚养猪示范样板。
三是基础设施和生态环境建设取得突破性进展。____和____年筹资__万余元对乡机关院内进行了改造,整修了院场、大门、透视围墙、切实改善了机关外部环境和干部办公条件,完成了两个村农村农网改造,新建移动、联通机站_个,新增电话___部,手机___部,电视覆盖率__%以上。新修堰道__公里,加固衬砌堰道__公里,改善村级公路__公里,改造新建村级公路_条__公里,群众自愿捐资__万元,投劳____个,目前**村道硬化工程全面竣工,***至**村道水泥硬化工程正有序推进。以实施退耕还林、天保工程为重点,全乡累计完成退耕还林_____._亩,在全市率先完成__度以上坡地退耕,生态环境质量明显改善。
四是改革开放步伐加快,经济结构不断优化。认真落实了____户农村税费改革政策,于____年实现农业税全部减免,各项配套改革稳步推进。在开放环境建设上下功夫,五年累计引进资金___万元,机砖厂、石灰厂、彩瓦厂等民营企业先后落户**建成投入运营,辐射带动全乡发展个体工商户__户,实现企业总收入____万元,是____年的_倍。
五是扶贫、农村综合开发、重点村建设成效显著,人民生活不断改善。在上级的大力支持下实施了丝银坝村农业综合开发和**村重点村建设,建成了**村_组***、***和**村***四个集中安置点,集中安置__户___人,加上各村自主零散建房,有百余农户在二级路旁新建了砖泥结构的住房,不仅改善了农户的基本生活条件,也使之成为我乡国道沿线一道靓丽的风景线。**、**_个五保户集中安置点也已建成或在建。
(二)精神文明建设深入开展,社会文化不断进步。
一是着力加强公民思想道德建设,深入开展创“文明机关”、“文明单位”等活动,大力开展十星级文明户评比活动,命名十星级文明户___户,使公民素质、生活质量明显提高。
二是文教卫生工作成绩显著。认真落实“两免一补”政策,适龄儿童入学率___%,教育质量明显提高。全乡校舍危房全部改造清除,中心小学教学楼建成并投入使用,学校面貌焕然一新。双雷小学校舍改造正在筹备中。农村合作医疗制度得到落实,参保率达__%以上。
三是计划生育整体水平得到提高,实现了人口控制目标。计划生育服务站已投入使用,正常开展业务,全乡_个村均被命名为“计划生育合格村”,创“六好乡镇”已通过县上验收。
四是民主法制建设扎实有效,稳定工作水平不断加强。坚持人民代表大会制度,大力支持配合乡人大主席团履行职责,督促乡政府办理人大代表意见、建议__条。充分发挥工青妇等群团组织作用,大力推行政务、村务公开和村民“一事一议”,村民自治进一步完善。开展了“四五”普法工作,严格依法行政,干部群众法制观念和依法行政能力进一步增强,“平安**”创建已经市上验收。
(三)党的建设切实加强、执政水平不断提高。
一是“学教”活动不断深入。继“三个代表”重要思想学教活动后,乡党委组织开展了干部作风纪律整顿,改进了工作作风。按中、省、市、县要求,在机关、学校、农村开展了保持共产党员先进性教育活动,使基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐步加强。新发展党员__名,顺利完成了村支部、村委会换届工作,换届后村干部文化程度逐步提高,平均年龄下降了_岁。
二是基层组织建设进一步加强。按“五个好”、“六个好”要求,完善了基层组织工作制度,积极开展了创建和整建工作。累计筹资__万元新建了**村、**村、丝银坝村、**村活动室,提高了阵地建设水平。
三是积极推行了党风廉政建设责任制。党员干部能把全心全意为群众办实事作为工作的出发点和归宿点,能保持勤政廉洁,基本消除了公款大吃大喝、收受礼金、讲排场、比阔气等不良风气。严肃查处了_案件,党员干部行政行为进一步规范。
认真回顾五年来的工作,我们深深地体会到:必须始终把加快发展作为富民兴乡的第一要务,解放思想,实事求是,与时俱进,以观念的更新推动经济社会大发展;必须始终走符合**实际的发展道路,必须始终发扬依靠群众的优良传统,调动一切积极因素,讲团结、干实事,以干群的合力推动经济社会大发展。过去的五年,全乡干部群众努力拼搏,艰苦奋斗,取得了一定的成绩,这是靠广大党员、干部、群众的扎实苦干,社会各界的大力支持的结果,在此,我谨代表第十三届党委,向所有为**改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、今后五年的目标和任务
今后五年,是全面建设小康社会的关键五年,是**迎接新一轮大发展的五年,也是我们接受新机遇、新挑战、新发展考验的五年。当前,**已进入了一个大有可为的重要战略机遇期,从外部环境来看,县委对未来五年三个文明建设作出了战略部署,出台一系列政策措施,为**加快发展指明了前进方向。随着国家对西部贫困地区产业发展扶持力度加大及新农村建设扶持政策的进一步明确,以及市上将**列为全市蚕桑产业率先发展县,工业经济率先发展县以及**高速公路**段项目的确定,将对**发展产生强大的拉动和辐射作用。随着交通条件不断改善,投资环境不断优化,**良好的生态环境、大量的低成本劳动力,较丰富的自然资源等优势将得到充分发挥。更为重要的是,全乡上下在改革发展中形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,人心思进、人心思变、人心思富、人心思发展,这是做好各项工作的基础所在、动力所在。这些,都是**加快发展的可靠保证。
未来五年全乡工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和县委十二届六次全体扩大会议精神,树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,坚持“生态立乡、产业富乡、企业强乡、旅游兴乡”,集中力量打基础,突出重点抓生态,调整结构建支柱,发挥优势创特色,解放思想增活力,全面发展促和谐,实现三个文明建设全面,协调、可持续发展,切实加快富民兴乡步伐。力争达到山绿起来、路硬起来、房新起来、业活起来(一户一业、一村一品)、人富起来。
未来五年的奋斗目标是:一是经济实力显著增强,农村经济总收入年均增长__%以上,农业总产值年均增长__%以上,乡本级财政收入年增长__%以上,工业总产值年均增长__%以上,农民人均纯收入达到____元,年均增长__%以上,基础设施逐步改善。二是社会事业全面进步,人口自然增长率年均控制在_‰以内,人口素质不断提高,社会保障体系逐步健全,群众生活质量明显提高;三是民主法制和精神文明建设明显加强,社会治安和安全生产状况良好;四是党的建设全面加强。
围绕上述指导思想和奋斗目标,今后五年要着力抓好以下几个方面的工作:
(一)以建设社会主义新农村为目标,夯实发展基础。
以增加农民收入为目标,以加快推进“高效农业示范带”建设为重点,按照“稳粮、强桑、壮畜、扩经”的发展思想,进一步优化农业结构,提高农业综合生产能力,大力发展高效农业,努力建设生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
_、加强农业基础设施建设,努力改善农民生产生活条件。一是进一步加强村级公路建设。要想富,先修路既是老百姓口头禅,也是一条颠扑不破的真理。今年我们抢抓机遇新修三条村级道路,既得到老百姓的认可,也得到县委、县政府的充分肯定,今后五年能否使我乡村级公路有一个彻底改观既是对新一届党委、政府的检验,也是对在座各位的考验。这是关系**能否快速发展的基石,可以说只要省上扶持政策不发生变化,我们要竭尽全力修通通往新联的村级道路。二是加强农业综合开发,流域治理、集雨节灌、安全饮水、沼气池等农村基础设施建设,强力推进高山生态移民和扶贫搬迁,力争完成生态移民__户___人。以产业扶贫和专业技能培训为重点,加快农村新能源建设,推进沼气池建设,建沼气池___口,到____年,建成_个扶贫开发重点村,完成扶贫搬迁安置__户___人,技能培训贫困群众___人,组织引导群众自力更生改善生产生活条件,新建水窖___口,建U型水渠__公里,改建中低产田___亩。三是积极推进民居改造和群众居住向二级路和村道两岸搬迁。特别是村级公路拓宽硬化完成后,要有计划的在硬化路两边形成院落或迁移,让住在偏高山的群众,居住重心下移,努力形成具有一定特色的融山水景色一体的民居群,以利整体推行社会主义新农村建设进程。
_、积极推进农业产业化进程,优化农村经济结构。大力发展蚕桑产业,新建密植桑园____亩,改造老劣桑园____亩,普及推广方格簇、小蚕共育等适用技术。“十一五”末全乡养蚕年发种力争突破万张,产茧__吨,发展年养蚕__张大户__户,__张以上___户;达到人均养蚕_张以上,户均年养蚕_张以上的户____户。实现农户以养蚕为重点的产业收入占农民人均纯收入的__%以上。坚持以市场为导向,以科技为动力,抓好畜禽防疫、饲料加工、销售等环节,新建、改造畜禽圈舍____平方米,使三元杂交猪普及率达__%以上,发展禽类养殖大户__户,养猪大户__户。中药材产业,以优化品种结构、提高种植水平为重点,稳步发展,到____年,全乡中药材面积达____亩,使农民种植中药材收入人均达___元以上。
(二)坚持以人为本,全面构建和谐**。
_、坚持优先发展教育事业。以素质教育为主线,以教育质量为核心,进一步改善办学条件,推进教育制度改革,提高教师素质,积极创建省级“教育强乡”,办人民群众满意教育。继续巩固提高“普九”成果,小学适龄儿童入学率___%,学前班一年教育率达__%。巩固扫盲成果,发展成人教育和农村盲民培训工程,今年内完成双雷小学校舍翻建工作。
_、做好文化、卫生、广播电视、民政、武装等工作。积极创造条件,建成有线电视网络,五年内新建一个有线电视村,增加有线电视用户___户。大力加强公共卫生工作,提高突发公共卫生工作应急处理能力,加强村卫生室规范化建设,提高全乡医疗卫生机构的医疗服务和救治能力。积极推行新型农村合作医疗制度,深入开展爱国卫生活动。积极支持武装事业,开展“双拥”活动,增强全民国防意识,认真做好工、青、妇工作,充分发挥群团组织作用。
_、加强人口与计划生育工作。以巩固计生综合服务规范乡水平为目标,以优化计划生育综合改革为动力,以加强流动人口计生管理为重点,努力实现计划生育率达__%以上,人口增长率在_‰以下的目标。着力抓好乡村干部法律知识培训,提高青少年学生法律素质,使广大公民做到学法、知法、守法、用法和护法。加强社会治安综合治理,改善和优化投资环境,全力维护社会稳定。
_、坚持不懈抓好安全生产。要认真贯彻落实安全生产有关规定,切实加强安全生产监督管理,强化安全知识教育培训,重事故防范,保社会平安,促经济发展。
(三)以加快优势产业发展为突破口,打造发展亮点。
以我乡独特的区位优势,**等景点为依托,结合生态农家乐园建设,坚持山水风光、因地制宜的原则开发旅游资源,积极发展独具特色的旅游项目。以砖厂为龙头,继续优化投资环境,加快配套设施建设,积极创造条件在我乡建立工业园区。力争_年内兴办_个有一定规模的加工企业,增加个体工商户__户,使非农业经济到相当比例实现非公有制经济有新突破。
(四)以改革创新的精神全面推进党的建设
_、着眼于保持党的先进性,切实加强思想政治建设。要围绕全乡工作大局,结合思想和工作实际,进一步加强理论学习。坚持和完善党委中心组学习制度,强化干部理论学习培训,教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,把群众利益作为第一追求,把群众富裕作为第一目标,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
_、着眼于提高干部队伍素质,进一步加强领导班子和干部队伍建设。必须充分发挥乡党委的核心领导作用,坚持抓大事、议大事、管大局。进一步坚持民主集中制原则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进团结,保证政令畅通。注重在实践中培养锻炼干部,合理使用各年龄层的干部,更好的关心离岗、退休干部。
_、着眼于巩固党的执政基础,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,继续扎实开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡党委等为主要内容的“三级联创”活动,全面提高基层党组织建设水平。力争_年内,实现全乡_个村党员活动室能达到高标准化阵地的目标。
_、保持党和群众的血肉联系,加强和改进党的作风建设。按“八个坚持,八个反对”和“两个务必”要求集中整顿作风方面的突出问题。发扬求实精神和务实作风,以工作业绩赢得群众拥护和信赖,使广大群众看到实效,增强信心,自觉投入实践,推动经济社会发展。
_、加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党性党风党纪教育,加大警示教育力度,筑牢党纪国法和思想道德防线。对党员干部要坚持教育在先,保护再先的原则,加大思想预防、环境预防、制度预防的措施。领导干部要带头落实廉洁自律各项规定,自觉接受监督、规规矩矩做人,堂堂正正做事。
各位代表、同志们,今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。全乡各级党组织和广大干部群众一定要以振兴**为己任,始终保持奋发有为的精神状态,必须增强政治责任感和历史使命感,以更大的决心、更大的魄力,进一步更新观念,开阔思路,抢抓机遇,苦干实干,加快发展,为建设**更加美好的未来而努力奋斗。
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第三篇:乡党委工作报告
文章标题:乡党委工作报告
全面加强党的建设努力实现XXX乡社会经济跨越式发展
各位代表:
我受上届党委委托,代表中共XXX乡第四届委员会向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
第四届党委工作回顾
自二○○一年九月二十六日XXX乡党委换届以来,在邓小平理论
和党的基本路线、基本方针指引下,乡党委认真贯彻执行上级党委的各项方针政策,认真落实本届党委的各项决议,团结和带领全乡各族人民共同努力,实现各项工作逐步走上正轨,经济持续稳定发展,“三个文明”建设取得新的成绩,圆满完成“十五”计划,实施“十一五”计划有了良好的开端。主要体现在:
一、党的建设进一步加强
乡党委充分认识到加强和改善党的领导的重要性,坚定不移地把党建工作放在突出位置。从思想上、组织上和作风上加强党委自身建设和农村基层组织建设,围绕“五好”乡党委和“五好”村党支部的目标开展创建工作。
(一)加强对干部职工教育,整顿干部作风
乡党委把加强党的建设,整顿干部作风作为一项重要的内容来抓。二○○一年以来,开展“三个代表”重要思想学习教育活动,从学习教育入手,抓思想建设;从整改入手,抓领导班子和干部队伍建设;从整顿入手,抓作风建设,通过开展教育活动,达到了“干部受教育,群众得实惠”的预期目的,全乡干部职工素质明显提高,作风明显改进,工作明显进步,使我乡“西部大开发”战略的顺利实施,党的路线、方针、政策得到贯彻执行,进一步加强和保持了党和政府与人民群众的血肉联系,增强了党组织的凝聚力和战斗力,进一步理顺了改革、发展、稳定的关系。
(二)加强党的组织建设取得突破性进展
1、党委自身建设
乡党委坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制的原则,实行重大问题集体讨论决定制度。加强党风廉政建设,坚持反对腐败。建立和完善《党员管理制度》、《党委中心组学习制度》、《副科级领导联系村工作制度》、《干部驻村包村工作制度》、《督查考核工作制度》、《“村为”主工作制度》等一系列制度,并从党委领导做起,严格按照制度办事,积极开展“五好”乡创建工作,切实提高乡党委的凝聚力、战斗力和工作效率,在机关干部职工和群众中逐步树立了良好的形象。
2、村级组织建设进一步加强
对部分软弱涣散的村级组织加强整顿力度,公开选拔年轻、有文化、能带领群众脱贫致富的村级干部,调整了部分村级领导班子,充实和壮大基层组织,培养了一批后备干部,夯实了我乡农村工作的基础。
乡党委在加强村级组织建设的同时,对乡机关办、站、所二级班子进行了调整,把敢抓敢管、工作踏实的人员选项进二级班子,加强了对各办、站、所的领导,整合了各办、站、所的工作职能。在此基础上,将机关支部调整为党群、政府、教育三个支部。结合二○○四年第六届村民委员会的换届及村委会行政区域的调整,将原11个行政村合并为现在的7个行政村。通过提高村干部报酬,发挥了村民小组长的职能作用,使村级组织运转协调,工作有力。在实施“村为主”、村民自治工作中,率先跃入了全区前列。
3、党员教育与党员发展工作
二○○一年以前,我乡多年未发展党员,新一届党委领导班子换届选举产生后,把党员教育与发展党员工作放在党建工作的重要位置来抓,制度了党员教育管理制度,落实了党员教育管理措施,加强对党员的学习教育培训工作力度,五年来共培训党员1200人次。严格按照发展党员的“十六字方针”狠抓党员发展工作。五年来,共发展党员36名,不断向党组织注入新鲜血液,使我乡各级党组织不断得到发展壮大,使村级别组织成为全乡经济和社会各项事业的坚强战斗堡垒。
(三)加强党风廉政建设
乡党委坚决贯彻党风廉政建设工作,充分发挥纪检监察职能作用,加大了反腐工作力度,使党的路线、方针、政策得到了很好的落实。
(四)加强党建硬件设施建设
由于村级活动室虽已修建,但作用没有得到发挥,村级工作以发开展,二○○一年以后,通过党委多方努力,逐步完善了各村硬件设施建设,扩建了荒田村、过瓦村、居都村、坝子村活动室,配备了坝子村教程教育室,进一步改善了村级办公环境条件。
(五)加强农村基层政权建设
在市、特区各有关部门的支持下,乡党委深入细致地做群众思想工作,通过对领导班子村调整,加强领导,大力扶持帮助等办法,先后实施农村税费改革、“两免一补”、减轻农民负担、实施水电路等基础设施建设等项目,解决农民群众生产生活问题,加强对反邪教、宗教、民族工作的领导,使个别村从长期被地方恶势力控制中解脱出来,致力于党的领导,积极参与党委、政府工作。
二、社会各项事业取得了新的进展
五年来,乡党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的基本路线为指针,在特区党委的领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,经过全乡各族人民的共同努力,我乡国民经济持续增长,经济实力有所增强。国内生产总结年递增10.5,2005年达到4952.09万元,实现了比二○○一年翻一番的目标
;财政收入大幅度增长,财政收入年递增15,到二○○五年,全乡财政总收入达到500.5万元;固定资产投资力度加大,累计完成固定资产投资1349万元,主要投向是水利、交通、农村基础设施建设、农村教育事业。全乡经济及社会各项事业发展如火如荼。
(一)农业基础地位进一步巩固,农业的农村经济稳定发展
五年来,通过以国家投入为引导,农民投入为主体,努力增强对农业的投入,农业基础设施建设不断加强,农业生产能力进下提高,经济结构进一步改善。
1、加大对农业的投入,努力提高科技含量
以推广“双杂”良种为主农业适用技术得到普及,农业产业结构调整取得实质性突破,一批农业增产增收的适用技术得到推广。充分利用优势,加大对农业的引导和扶持力度,发展不同的农业项目,大力实施坡改梯、水毁工程,保护面积1066亩;先后实施了核桃、板栗、脱毒种薯、花生、雷竹、优质梨、养羊、肉牛养殖等种养殖业项目,增加群众收入;实施沼气池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、移民搬迁等项目,改善农村生产生活环境条件。
2、加快林业发展步伐,治理恶劣的生态环境
以生态治理为目标,2004——2005年累计实施退耕还林17276亩,荒山造要1600亩,全乡森林覆盖率提高到15,使全乡生态环境条件得到改变。
(二)加快基础设施建设步伐,推动全乡经济持续健康发展
加强对项目的前期准备工作,争取一批上规模上档次的新建项目。积极争取省、市、特区对我乡公路、人畜饮水、农业生态、文教卫生、科技事业等重点工作的投入。集中精力抓好在建项目的资金到位、工程质量和工程进度,对重点建设项目进行跟踪管理、全面检查建立健全质量保证体系,确保工程按期完成。
1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。对无水源的村,实施小水窖工程,实施了箐口村、关寨移新村、过瓦村人饮工程。对未实施人畜饮水的村进行规划,立项上报。
2、公路建设。实施了关寨至小红岩公路、郎节坝至关寨公路镶边、荒田公路、小屯公路、社勒公路、布堤公路、开工建设靛红公路过境段,我乡乡村公路建设,改善了我乡交通运输条件。
3、大力实施基础教育,提高教育教学质量水平。完成关寨小学、箐口小学、下麻翁村小学的建设,扩建居都村小学,在第一轮义教工程建设的基础上,实施了XXX乡中学第二轮义教工程,“两基”工作达到了预期目标,顺利通过省人民政府的验收。我乡教育事业的发展取得了前未有的成绩,适龄儿童入学率达到了99.6。
4、小城镇建设和移民搬迁工作取得阶段性成果。关寨小城镇建设步伐加快,实施了关寨第一、二期移民搬迁工程,第一期工程已全部建设投入使用,第二期工程即将竣工,小集贸市场不断繁荣。
5、农电网改造工作有了新的起色。经过长期的努力,与电力部门多次协商,协调解决有关农电网改造资产评估问题,现已做好了各项准备工作,即将全面实施改造。
6、加大卫生硬件设施建设力度,改善卫生医疗条件。乡卫生院办公大楼建成,现正在进行装饰;全面开展了新型农村合作医疗,进一步完善农村医疗保障。
7、政府办公区建设进一步提升,实现了办公现代化。2001年至今,先后实施了乡财政所、土管所、林业站综合楼、食堂加层等工程,正在建设乡精神文明活动中心。从油印机到复印机、感光胶片到数码相机、无线程控电话到移动机站、四通机到互联网络、纸质材料到电子政务等的转变,政府办公条件实现了质的飞跃。
(三)扎实推进扶贫攻坚工作
为使全乡人民群众摆脱贫困,五年来,我们把扶贫工作放在相当重要的位置来抓,按照制定的扶贫发展规划,扎实推进扶贫工作,结合市、特区挂钩帮扶,我们相应采取乡干部“一帮一”扶贫措施加大工作力度。想方设法引项目、引资金,动员全社会参与扶贫工作。在开展新时期保持共产党员先进性教育活动中,切实为群众办好事办实事,共办好事实事136件,惠及1200多人。通过引信贷资金、发放小额扶贫贷款等方式,实现了全乡可开发式的贫困户87户、387人的脱贫。农村最低生活保障工作得到落实,城镇居民人口基本生活得到保证,月发放保障金达10120元,保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。实行“两免一补”政策,对农村独生子女户、二女结扎户子女入学减免,对农户直接补贴和“双杂”良种补贴,平均每年补助金额为1.769万元。组织劳务输出,合理转移农村富余劳动力,增加农民群众收入。认真开展农民技术培训,累计培训农户22989人次,提高了农民群众脱贫致富的本领。通过开展扶贫工作,使我乡的贫困面貌得到了改善,部分人过上了好日子,有的还购买了汽车,生活逐渐宽裕。
(四)强化计生管理,促进人口与经济协调发展
全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。结合《计划生育法》的颁布实施,努力推进“村为主”和村民自治工作,推进人口与计划生育依法行政工作。通过探索“村为主”管理,基本实现了村自管理的目标,2005年我乡计生育工作受到特区表彰,标志着我乡人口与计生工作跃上了一个新的台阶。
(五)加强精神文明建设和民主法制建设
1、加强思想政治教育
以保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。实施乡、村、组干部、群众教育,党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。
2、深入开展精神文明活动
对环境卫生进行全面整治,实施路面硬化,硬化面积达8750余平方米,进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“文明家庭”、“十星级文明户”、“文明村寨”活动,对50户以上的自然村寨安装地面卫星接收站12个。倡导文明新风、移风易俗。开展丰富多彩的精神文明创建活动,举行篮球友谊赛、歌咏比赛、各种知识竞赛、联欢晚会等健康有益的文体活动,激发全乡干部职工、广大群众热爱箐口、建设箐口的热情。
3、加强民主法制建设,推进依法治乡进程
深入开展“四五”普法教育,增强全乡人民群众特别是干部职工的法制观念,进一步扩大基层民主,在全乡范围内全面实行政务公开、村务公开。推进政府工作法制化,推行执法部门责任制、评议考核制,提高了依法行政、依法管理的水平。人民群众逐步利用法律武器保护自己的合法权益,民主意识、法律意识、参政议政能力得到加强。
4、加强社会治安综合治理,切实维护社会稳定
我乡社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针,把综治工作纳入领导班子重要议事日程。以村级治安室为活动阵地,积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。建立健全护村护寨队、民兵应急分队,完善应急处置预案,提高对突发事件的应急处置能力。认真开展禁种铲毒工作,提高群众防毒拒毒意识,达到了无毒乡目标。开展“平安箐口”创建活动,严厉打击各类犯罪活动,遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生。立足于疏导,防止矛盾激化,积极预防妥善处理群体性事件。加强村级社会治安联防工作,打击偷牛盗马犯罪分子,发挥村级组织在社会治安工作中的作用,切实维护社会稳定。
5、加强对武装工作的领导,认真开展民兵整组工作,强化民兵训练,使民兵在抗洪抢险、应对突发事件、支持经济建设工作中充分发挥先锋模范作用。
过去的五年,党委领导班子团结一心,以高度的政治责任感和使命感,艰苦奋斗,齐心协力抓发展、搞建设,使全乡的经济社会和各项事业发生了翻天覆地的变化,我们无愧于心;过去的五年,我们继往开来,圆满完成了“十五”计划,并为“十一五”计划的实施开好头、起好步,成绩是来之不易的。这些成绩的取得,应归功于党中央、国务院,省、市、特区党委和政府的正确领导结果,是乡党委全体成员、全乡干部职工和各族人民团结奋斗,艰苦努力的结果。我代表乡党委,向全乡各族人民、全体代表以及为箐口经济和社会发展各项事业不辞辛劳,长期战斗在第一线的同志们表示由衷的感谢,并致以崇高的敬意!
这些成绩的取得,说明了这一届领导班子是团结的,能战斗的,能带领全乡各族人民开拓进取,奋发图强的领导班子。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于历史、地理等方面的原因,我们的发展速度还不够理想,经济生活和社会生活中还面临着不少困难,我们在工作中也还存在很多突出的矛盾和问题,人民群众还有不少意见和一些不满意的地方,主要体现在:经济领域中长期积累下来的结构不合理、体制约束等深层次问题,还没有从根本上得到解决;农业基础地位还需进一步巩固,农民群众自我发展、自我服务的意识有待加强,退耕后八年农民群众的出路何在,是值得我们深思的重要问题;村级组织建设有待加强和改善,村级集体经济积累较弱,村级有钱办事的压力大;大部分农民群众无经济来源,收入不高,抵御风险的能力弱,农村返贫率高,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨;受政策思想因素的影响,乡镇企业不景气,市场能力弱,经济效益不好;水电路等基础设施建设任务还很重;新一轮财政体制束缚,后续财源培植困难,刚性支出增加,收支平衡困难,项目匹配资金难以落实;人口与计划生育工作不容乐观,要使经济社会的发展与人口、资源、环境相互协调,还需作出长期的艰苦努力;干部队伍的潜力没有充分得到发挥,个别人情绪低落,主观能动性差,甚至怕担风险,甚至还存在消极现象,为人民服务的思想意识淡薄。思想政治教育有待加强和改善,物质文明、精神文明、政治文明建设中的“软”“硬”现象依然存在;发展党员工作不够理想,指导支部工作不到位,支部书记对发展党员程序还没有真正把握,党员的先锋模范作用还未从根本上得到体现,农村党员老龄化的现状已不适应新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设的需要;社会主义新农村建设处于起步阶段,构建和谐社会等,还有很多工作要做。对于以上这些问题,还需要采取更加有力措施和方法,逐步加以解决。
在成绩面前,我们不能盲目乐观,面对困难,我们也绝不退却。只有这样,才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志,采取更加有力的措施,夺取改革和建设的更大胜利。
今后五年的发展方向
今后五年,乡党委工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求加强和改进党的建设,坚持党的基本路线和基本纲领,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,激发全乡党员充分发挥党员先锋模范作用,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。
继续深化对XXX乡情认识,认真研究箐口今后的发展方向,按照“十一五”规划确定的目标,以解放思想为先导,以农业为基础,以产业结构调整为主线,以基础设施建设为重点,以乡镇企业为龙头,以小城镇建设为载体,以关寨火车站为依托,以提高人民群众生活水平为根本,正确处理改革、发展、稳定的关系,认真组织实施“十一五”计划,坚持“三个文明一起抓,大力推进经济体制和经济增长方式的转变,在力调整经济结构,发展多种形式的复合型经济。
总体思路是:以农村沼气池生物能源利用为引线,刺激畜牧养殖业的发展。以优质梨项目实施为基础,与市为导向,发展水果生产、干果生产及短平快种植项目,以经济收入和改善生态环境为目标,实施石漠化治理工程。巩固税费改革取得的成果,切实减轻农民负担,实施好农电网改造工程。用好扶贫政策,打好扶贫攻坚战。利用资源优势,大力发展“黑色经济”和“绿色经济”。巩固农业基础地位,加快基础设施建设步伐。实施科技兴乡,可持续发展,开放和带动城镇化建设,促进国民经济快速、持续、健康发展和社会全面进步。围绕上述目标,主要抓以下几方面的工作:
一、加强党组织建设,发挥党组织的政治核心作用
党的一切工作,要紧紧围绕经济发展和结构调整来开展,根据我乡实际,把发展经济和结构调整的难点,群众普遍心的热点,作为党组织的工作重点,力争做到内容求新,方法灵活,效果求好,使党的工作更好地为经济发展服务,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合经济发展的新情况,及时调整思路,做到一个支部一个堡垒,一个小组一块阵地,一个党员一面旗帜。要以增强党性、提高素质为目标,加强对党员的教育管理,严肃党的纪律,严格党内生活,认真落实党组织的各项制度,不断增强党性观念,认真开展“双带”活动。坚持党要管党,党管干部的原则,改进工作措施,进一步明确党组织参与重点决策的内容和方法。
二、认真贯彻“三个代表”重要思想,改进和加强思想政治工作
要不断探索思想政治 政治的新经验,建立健全党委统一领导,党政、群团组织齐抓共管、各负其责的思想政治工作格局,努力实现思想观念创新、工作方式创新。
要改变过去思想政治工作方法简单,方式单一,责任不清的作法,坚持以人为本,克服思想政治工作与经济发展两会事的现象,改变那种只强调地位作用,很少研究如何有所作为的情况。要善于根据新形势发展需要和阶段性任务,及时宣传新观念,树立新典型,开展新的主题实践活动,克服被动局面。社会经济发展到哪一步,思想政治工作做到哪一步。要善于针对改革发展中出现的重点、热点、难点问题搞好调研,提出解决办法。要努力探索建立起一套科学,易于操作,实效性强的思想政治工作目标考核体系,尽快将思想政治工作纳入科学规范的制度管理,要通过各项制度的建立完善和有效落实,努力实现以党委领导,党政群齐抓共管,目标明确,职责清楚,渠道畅通,关系协调,奖惩分明的思想政治工作机制,促进“三个文明”协调发展。时代的进步,科技的发展与普及,为我们的改进工作方法创造了良好的物质条件。应当善于利用这些先进技术和手段,来丰富我们的文化教育阵地和宣传形式,提高工作效率,使思想政治工作更加形象生动,更具有吸引力和感召力。
三、进一步抓好管理制度改革,切实转变职能
进一步理顺党委、政府与各工作部门之间的关系,切实做到简政放权,运转协调,在行政管理和行政执法执纪的办、站、所全面推行政务公开,采取目标管理责任制的管理方式,运用现代化管理手段,加快办公自动化步伐。进一步完善各种管理制度,推进党风廉政建设进程。坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败,继续抓好领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件,纠正行业不正之风三项工作。全面推行政府采购制度。建立内部监督和约束机制,以检查和考核为重点,加大反腐工作力度和纠正不正之风。
四、深化干部制度改革,建立高素质的干部队伍
按照“三个代表”重要思想的要求,巩固学习教育活动取得的成果,结合行政机构改革、事业单位人事制度改革,积极推进干部队伍建设。一是完善推荐机制。在扩大民主上有所突破,建立公开推荐制度,扩大选拔范围,形式上可以灵活多样。二是完善培养机制,在缩短周期上有新突破。要根据干部成长规律,本着“什么方法更有利于年轻干部成长就采取什么方法培养”的原则,对年轻干部特别是少数民族干部和妇女干部,加大培养力度,为优秀年轻干部尽快成长创造条件。三是完善使用机制,在增强激励上有新的突破。增强目标激励,换岗激励和事业激励,对哪些表现优秀、能力较强、实绩明显、潜力较足的年轻干部,要及时重用,以免错过最佳使用期。四是完善考核培训制度。把考核结果与工作实绩紧密结合起来,选拔优秀人才进入乡领导班子,或担任二级班子领导职务,建立正常的干部培训和知识更新制度,不断提高干部的知识水平和工作能力。五是完善监督机制,在强化管理上有新突破。对能力平平,政绩一般的要及时进行调整,对多年不出政绩的要予以降职使用,为优秀年轻干部腾出位置。六是建立和完善能上能下、能进能出的竞争激励机制。对不称职的人员,采取免职、降职、待岗等多种方式处理,使他们有一种面临淘汰的紧迫感,促使他们不断努力学习,刻苦工作,勤政为民,使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。七是落实岗位责任制和奖惩制度。做到赏罚分明,建立有利于调动广大干部积极性、创建性和对工作满腔热忱的激励机制。
五、发扬求实、务实、落实的工作作风
采取措施,完善制度,强化党务、政务,简化程序,搞好服务,克服形式主义,官僚主义。加强调研,解决制约我乡经济发展工作中的重点、热点、难点问题,通过为群众办好事、实事,切实转变工作作风。解放思想,实事求是,以“三个有利于”为根本标准,大胆运用成功经验,探索改革开放的路子,把改变箐口贫穷落后的面貌的强烈愿望同开拓求实的精神结合起来,对关系全乡重大的决定问题,实行全过程的监督,清除堵塞现象,确保政令畅通。
各位代表:2006年是实施“十一五”计划的第一年,是全面建设社会主义新农村建设的起步之年,做好本届党委的各项工作,对实现“十一五”计划目标尤为重要。要做好以下工作:
——加强农业基础地位,进一步发展农业和农村经济
坚持把农业工作放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,推进农业产业化进程,确保农业增产、农民增收;加大产业结构调整力度,以退耕后农民群众的出路为主攻方向,努力提高科技含量,深化农村经济体制改革,搞好为民服务;实施好扶贫项目,巩固脱贫成果。
——搞好重点产业和重大项目建设
煤炭是我乡的优势资源,要实施好以公路为主体的交通网络建设,加快布堤公路、靛红公路过境段、郎关公路油路改造等项目建设;推进以坝子村为试点的社会主义新农村建设,实施好道路硬化建设项目;争取实施全乡农村电网改造工程,早日实现城乡同网同价;实施好茅草房改造、第二期移民新村、关寨客车站建设;规划实施好今冬明春坡改梯工程和水毁工程;完成乡精神文明活动中心建设。
——严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展
强化人口管理,抓好流动人口计划生育工作,加大计生工作力度,强抓居都村计生工作。控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建,加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作上一个新水平。
——加强社会主义精神文明和民主法制建设
深入开展理想信念教育,提高全民思想道德素质;广泛开展精神文明创建活动,进一步发展民族文化体育事业;搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性;进一步搞好民政救济,促进社会保障。
——着力解决群众普遍关注的问题,维护社会稳定
关心群众生产生活,按照“七有七无”的要求,抓好全乡社会治安综合治理;贯彻落实党的民族政策,增进民族团结,加快民族经济的发展;高度重视安全生产工作,立足防患于未然,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产,杜绝安全生产重特大事故的发生,确保全乡社会稳定。
各位代表:2006年是我乡具有崭新历史意义的一年,乡党委新一届领导班子即将产生,今后的工作任务光荣而艰巨。我们将面临新的发展机遇和挑战,我们肩负着箐口12000多人民群众脱贫致富的重担和实现富民兴乡的崇高历史使命,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,在特区党委的领导下,团结和带领全乡各族人民,同心同德,艰苦奋斗,自强不息,开拓进取,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!
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第四篇:**乡党委工作报告
文章标题:**乡党委工作报告
各位代表、同志们:
**乡第七次代表大会,是在深入学习贯彻党的十六届四中、五中和县委九届七次全会精神的重要时刻召开的,会议的主要任务是:总结“十五”成绩和经验,规划“十一五”发展,部署**年工作;选举产生新一届党委、纪委班子;组织和动员全乡党员和干部群众,真抓实干,锐意进取,努力实现**经济社会又快又好发展。现在,我代表中国共产党**乡第**届委员会向大会作工作报告。请予审议,并请列席代表提出意见。
一、真抓实干,“十五”成效显著
“十五”期间,乡党委在县委的正确领导下,带领全体党员、全乡各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终以发展为第一要务,抓住西部大开发的大好机遇,抢占先机,坚持在发展中解决问题,克服困难,全面推动经济社会持续、快速、健康发展,各项工作取得了新突破,为“十一五”经济发展和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
(一)取得的主要成绩
深化乡情认识,理清发展思路。五年来,坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局,进一步深化乡情认识,将我乡形象目标定位为“**内第一乡、湖滨小春城”。确立了“坚持科学的发展观,以经济建设为中心,以增加农民收入为目的,以旅游、休闲、观光农业为发展方向,抓住西部大开发和**项目建设的历史机遇,充分发挥区域、气候、旅游三大资源,提高人口素质,依靠科技进步,加强基础设施建设,加大产业结构调整,推进集镇化进程,大力发展非公经济,加快民主法制化进程,实现整个社会经济的“和谐、健康、快速发展”的经济社会发展思路。
社会经济持续快速健康发展,人民生活明显改善。乡党委紧紧围绕加快发展这个主题和结构调整这条主线,引领全乡经济实现持续快速健康发展。“十五”期末,全乡粮食总产量***吨,人均有粮**公斤;农村经济总收入达****万元,人均纯收入****元;实现农业总产值****万元;劳务收入****万余元。
基础设施建设得到加强。“十五”期间,固定资产投资累计****万元,通过实施扶贫攻坚、农业综合开发、电力扶贫、退耕还林、通达工程等项目建设,彻底消除全乡茅草房、杈杈房,大大改善了人居环境;水利化程度达**;实现了村村通公路;通电覆盖率达**;森林覆盖率达**;移动通讯走进了普通农家;公路养护、文明新村建设成为展现**新景象的亮点。
人口与计划生育取得重大突破,社会事业协调发展。正确分析和把握全乡人口与计划生育工作形势,突出薄弱环节,采取有力措施,人口与计划生育工作成效显著,基本扭转了被动局面,逐步进入良性循环,人口自然增长率控制在**‰以内。“普六”、“扫盲”工作顺利通过验收,启动中小学素质教育工程和中学寄宿制教育工程,教育基础设施条件日益改善,小学入学率达***,中学入学率达***。科普投入增加,群众科技意识增强,科技对经济增长的贡献率得到提高。全县便民服务中心工作现场会、全县公路管护工作现场会在我乡成功举办,进一步加大了我乡的对外宣传力度,增强了吸引力。社会保障、文化体育、广播电视等社会事业取得长足进步。
精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时,围绕创建文明新村的工作目标,加强对全乡党员干部群众的教育,倡导文明、节俭、健康的生活方式。以“巩固温饱奔小康示范村”建设项目为契机,着力打造文明新村建设,以道路硬化、房屋亮化建设为主,共对***米道路进行硬化、**户房屋实行亮化工程,营造了**“绿、美、洁、亮”的村庄环境,为全乡社会主义新农村建设打下了坚实的基础。电视覆盖率得到提高,人们精神文化生活日益丰富。
切实抓好社会治安综合治理,开展群防群治,抓住严打整治、扫黑除恶等有利时机,举办法制学习班,适时组织专项打击,坚持不懈地开展“扫黄打非”,维护社会稳定,创造良好的社会环境。加强政法干部队伍建设,提高执法水平,维护司法公正。积极推进社会主义民主法制建设,民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安全生产、武装工作扎实有效。
党的建设不断加强,执政能力进一步提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以实施“**先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机,增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制,制定完善有关制度,加强对领导干部的监督管理,党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正,从政行为进一步规范,勤政廉政意识进一步增强,为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。
(二)取得的经验
实践证明,“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的,是符合广大人民群众根本利益的。这些成绩的取得,是全乡**万各族人民群众团结一心、共同奋斗的结果。过去的五年,不仅为全乡经济社会又快又好发展打下了坚实
第五篇:**乡党委工作报告
文章标题:**乡党委工作报告
各位代表、同志们:
**乡第七次代表大会,是在深入学习贯彻党的十六届四中、五中和县委九届七次全会精神的重要时刻召开的,会议的主要任务是:总结“十五”成绩和经验,规划“十一五”发展,部署**年工作;选举产生新一届党委、纪委班子;组织和动员全乡党员和干部群众,真抓实干,锐意进取,努力实现
**经济社会又快又好发展。现在,我代表中共**乡第**届委员会向大会作工作报告。请予审议,并请列席代表提出意见。
一、真抓实干,“十五”成效显著
“十五”期间,乡党委在县委的正确领导下,带领全体党员、全乡各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终以发展为第一要务,抓住西部大开发的大好机遇,抢占先机,坚持在发展中解决问题,克服困难,全面推动经济社会持续、快速、健康发展,各项工作取得了新突破,为“十一五”经济发展和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
(一)取得的主要成绩
深化乡情认识,理清发展思路。五年来,坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局,进一步深化乡情认识,将我乡形象目标定位为“**内第一乡、湖滨小春城”。确立了“坚持科学的发展观,以经济建设为中心,以增加农民收入为目的,以旅游、休闲、观光农业为发展方向,抓住西部大开发和**项目建设的历史机遇,充分发挥区域、气候、旅游三大资源,提高人口素质,依靠科技进步,加强基础设施建设,加大产业结构调整,推进集镇化进程,大力发展非公经济,加快民主法制化进程,实现整个社会经济的“和谐、健康、快速发展”的经济社会发展思路。
社会经济持续快速健康发展,人民生活明显改善。乡党委紧紧围绕加快发展这个主题和结构调整这条主线,引领全乡经济实现持续快速健康发展。“十五”期末,全乡粮食总产量***吨,人均有粮**公斤;农村经济总收入达****万元,人均纯收入****元;实现农业总产值****万元;劳务收入****万余元。
基础设施建设得到加强。“十五”期间,固定资产投资累计****万元,通过实施扶贫攻坚、农业综合开发、电力扶贫、退耕还林、通达工程等项目建设,彻底消除全乡茅草房、杈杈房,大大改善了人居环境;水利化程度达**;实现了村村通公路;通电覆盖率达**;森林覆盖率达**;移动通讯走进了普通农家;公路养护、文明新村建设成为展现**新景象的亮点。
人口与计划生育取得重大突破,社会事业协调发展。正确分析和把握全乡人口与计划生育工作形势,突出薄弱环节,采取有力措施,人口与计划生育工作成效显著,基本扭转了被动局面,逐步进入良性循环,人口自然增长率控制在**‰以内。“普六”、“扫盲”工作顺利通过验收,启动中小学素质教育工程和中学寄宿制教育工程,教育基础设施条件日益改善,小学入学率达***,中学入学率达***。科普投入增加,群众科技意识增强,科技对经济增长的贡献率得到提高。全县便民服务中心工作现场会、全县公路管护工作现场会在我乡成功举办,进一步加大了我乡的对外宣传力度,增强了吸引力。社会保障、文化体育、广播电视等社会事业取得长足进步。
精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时,围绕创建文明新村的工作目标,加强对全乡党员干部群众的教育,倡导文明、节俭、健康的生活方式。以“巩固温饱奔小康示范村”建设项目为契机,着力打造文明新村建设,以道路硬化、房屋亮化建设为主,共对***米道路进行硬化、**户房屋实行亮化工程,营造了**“绿、美、洁、亮”的村庄环境,为全乡社会主义新农村建设打下了坚实的基础。电视覆盖率得到提高,人们精神文化生活日益丰富。
切实抓好社会治安综合治理,开展群防群治,抓住严打整治、扫黑除恶等有利时机,举办法制学习班,适时组织专项打击,坚持不懈地开展“扫黄打非”,维护社会稳定,创造良好的社会环境。加强政法干部队伍建设,提高执法水平,维护司法公正。积极推进社会主义民主法制建设,民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安全生产、武装工作扎实有效。
党的建设不断加强,执政能力进一步提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以实施“**先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机,增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制,制定完善有关制度,加强对领导干部的监督管理,党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正,从政行为进一步规范,勤政廉政意识进一步增强,为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。
(二)取得的经验
实践证明,“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的,是符合广大人民群众根本利益的。这些成绩的取得,是全乡**万各族人民群众团结一心、共同奋斗的结果。过去的五年,不仅为全乡经济社会又快又好发展打下了坚实的基础,而且积累了宝贵的经验。
一是倍加珍爱团结,齐心协力共谋发展。以乡党委为核心的班子紧紧围绕以团结求稳定、以稳定促发展的思路,在工作中互相支持,在生活中情同手足,形成了心往一处想、劲往一处使的团结型班子。充分调动了全乡党员干部、人民群众的积极性,营造了全乡上下共谋发展的良好氛围。
二是更新观念,不断完善发展思路。“十
五”以来,乡党委紧紧抓住**项目建设这一千载难逢的历史机遇,不断深化对乡情的认识,进一步冲破一切束缚发展的旧观念,不断完善发展思路,为加快发展奠定了良好的思想基础。
三是坚持稳定压倒一切,构建和谐**。乡党委始终坚持“**要发展,稳定是基础”的理念。加大对矛盾纠纷的排查力度,及时解决人民群众关心的热点、难点问题,把各种矛盾
化解在萌芽状态;开展严打整治,打防结合,从而维护了全乡社会、政治稳定,为**的发展创造了和谐的社会环境。
四是党的建设常抓不懈,为发展提供强有力的组织保证。始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部队伍的头脑,不断加强思想、组织、作风建设,基层组织和广大党员较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,为加快发展提供了坚强的组织保证。
各位代表,我们在充分肯定成绩的同时,也清醒地认识到,全乡的经济发展仍面临着许多困难,我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望,还存在着一定的差距。主要表现在:一是极少数党员组织观念淡薄,工作作风不实,先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大,新经济增长点不明显,农民增收仍然困难。三是影响我乡社会稳定的因素仍然存在。四是基础设施建设还需进一步加强。所有这些问题,都将在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。
二、锐意进取,实现“十一五”又快又好发展
本世纪头二十年是我国发展的重要战略时期,“十一五”尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,突破发展的瓶颈制约,真抓实干,锐意进取,努力实现**经济又快又好发展。
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观统领全局,解放思想、开拓创新,抓住西部大开发和**建设两大机遇,优化产业布局,加快小集镇建设步伐,加强基础设施建设,进一步发挥区域、气候、民族文化三大优势,推进旅游业的发展,提高人口素质,构建和谐社会,推进社会主义新农村建设,努力实现**经济社会的又快又好发展。
发展目标:到2010年,农村经济总收入达***万元,年均增长**;农民人均纯收入年均增长**,达****元;地方一般预算收入年均增长**;固定资产投资年均增长**;中、小学入学率达**以上;社会消费品零售总额年均增长**;通电率达98;电视覆盖率达90;森林覆盖率达34.2,年均增长*个百分点;人口自然增长率控制在**‰以内。完成1—2个旅游景点的开发,使旅游产业初见成效。到2010年基本消除绝对贫困,朝着经济繁荣、人民富裕、社会和谐、山川秀美的方向发展。
围绕上述目标,重点做好以下工作:
(一)继续抓好农业农村工作,推进社会主义新农村建设。
全面建设小康社会,加快推进现代化,农业和农村工作事关经济社会发展的全局。党的十六届五中全会明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,为解决“三农”问题指明了方向。
一是沿着县委“打造三群两基,建设百里绿色产业经济带”的农业产业化发展思路,进一步细化产业区域布局,优化农业产业结构,走旅游、休闲、观光农业的路子,逐步实现农业增长方式的根本性转变。树立有品牌就有市场的观念,重点开发畜牧、蔬菜、花椒和经济林果等特色产业。二是搞好新农村建设的规划与示范。要坚持规划先行,因地制宜、分类指导,注重把新农村建设与文明新村、小康示范村建设有机结合起来,有步骤有计划有重点地做好新农村建设规划。要充分调动各方面积极性,整合资金、技术,引导全社会力量共同参与,力求有特色、有看点、有亮点,以点带面,卓有成效。三是加快农村基础设施建设,切实改善农民生产生活环境。以改善农村生产、生活基本条件作为突破口,加强教育、文化、卫生、广播、电视等农村公共事业建设,着力提高农村人口素质和生活质量。四是大力发展劳务经济,建立健全乡、村、组三级服务网络,加强农民职业技术和就业技能培训,提高农民整体素质,培养有文化、懂技术、会管理的新型农民,促进农村剩余劳动力有效转移,增加农村劳务收入。
(二)着力开发文化旅游产业
随着**建设和**公路的快速推进,发展文化旅游产业前景更加看好,“**内第一乡、湖滨小春城”的地位已开始凸现。要充分发挥民族文化、气候、区域等优势,因地制宜,打造文化旅游精品,促进经济社会的发展。一要把旅游产业发展纳入整个经济社会发展大局来统筹规划,实现旅游经济与其它产业密切结合、相互促进、协调发展。在基础设施建设、产业结构调整、集镇建设等方面都要围绕文化旅游产业去规划建设,打牢文化旅游产业发展基础。二要做好文化旅游产业发展规划与开发。围绕“民族文化、小春城、休闲度假”三张牌,重点开发青龙嘴、古汉墓群、仙人古洞等自然景观和锦屏民族文化;结合产业结构调整、“巩固温饱奔小康示范村”、“文明致富示范长廊”建设,培育农家休闲旅游、生态旅游。三是做好旅游服务工作。充分运用广播、电视等媒介,广泛宣传,提升“小春城”知名度;发展与旅游产业相适应的特色产业,提升服务质量。
(三)合理规划,搞好小集镇建设。“十一五”期间,是加快集镇化进程极为重要的时期,要抓住这一机遇,构建层次分明、规模适度、布局合理的集镇体系,推进集镇化速度。坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”的原则,围绕“湖滨小春城”建设,积极推进集镇街道、客运站、污水和垃圾处理为重点的集镇基础设施建设,加大对脏乱差、违法建筑等老大难问题的整治,深入开展文明示范户、平安示范街等精神文明创建活动,搞好集镇绿化、美化和亮化建设。
(四)夯实基础,增强经济发展后劲
充分抓住国家西部大开发的有利时机,积极争取各种项目资金,进一步强化交通、水利、能源、信息、生态等基础设施建设,努力消除“瓶颈”制约,为各项事业的发展奠定坚实的基础。
(五)举全乡之力,支援服务**项目建设
进一步统一思想、提高认识,始终坚持以人为本的科学发展观,牢固树立“移民为先、移民为重”的思想,按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则,从讲党性和人性的角度去理解、关心移民,从移民的客观实际出发,把维护移民的合法权益作为移民工作的出发点和归宿,做好移民安置工作,全力支援服务电站建设。
(六)深化改革、扩大开放,树立**新形象
**项目建设,为全乡经济社会发展注入了新的活力。必须牢固树立抓环境就是抓机遇的观念,以建立高效务实廉洁政府为目标,改革和完善政务服务体系,切实转变机关作风、提高行政效率,把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来,切实增强公务人员的发展意识、服务意识和法制观念,在更深层次上优化投资环境,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制和运行机制,实现政府对经济、社会服务的最优化。
(七)重视社会事业协调发展
把教育事业摆在优先发展的战略位置来抓,提高人口综合素质。坚持走科教兴乡、人才强乡的战略路子。一是普及九年义务教育,坚决杜绝新一代文盲,保障所有儿童都能享受九年制义务教育,中小学入学率达98以上;二是逐步普及高中教育;三是加强职业培训和成人教育,提高劳动者素质。
进一步加强公共卫生、信息网络、医疗救助体系、卫生执法监督体系建设,改善医疗卫生条件,积极推进农村合作医疗体制建设,大力实施食品药品放心工程,提高疾病防控能力,确保人民身体健康和生命安全。
继续做好城镇居民最低生活保障工作,不断提高保障水平。加强老龄工作,把老龄工作的各项政策落到实处。切实保障妇女儿童权益,发展残疾人事业。
高度重视,常抓不懈,坚决控制人口过快增长,全力推进人口与计划生育工作良性发展。认真贯彻落实节约能源的基本国策,坚持开发与节约并重、节约优先,以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点,大力发展循环经济,促进资源循环利用,形成能源资源节约型的经济增长方式,建设节约型社会。
(八)加强精神文明和民主法制建设,打造平安、诚信**
深入持久地推进社会主义精神文明建设,营造良好的发展环境。要强化舆论宣传引导,深入开展文明行业、文明单位等创建活动,形成积极向上、干事创业、团结稳定的浓厚社会氛围。加强思想道德建设,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,营造文明、诚信的良好环境。
坚持以人为本,统筹兼顾,推进平安**建设。广泛开展法制宣传教育,取缔非法宗教活动;及时疏导和化解各种社会矛盾;增强防范和处置各类突发事件的能力;严厉打击危害社会治安的刑事犯罪和各种邪恶势力;强化监管措施,有效遏制各类安全事故的发生;进一步做好民族和宗教工作。建立良好的生产与社会秩序,进一步完善村务、政务公开和民主制度,努力提高农民群众对村务政务公开和社会安全的满意度,形成一个良好的民主法制环境。
(九)全面加强党的建设
以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,以先进性教育活动为载体,加强和改善党的领导,为全乡经济社会又快又好发展提供坚强保证。全体党员、干部要牢固树立“加快发展”这一全局观念,团结协调,形成发展为先的共识;进一步巩固先进性教育成果,不断加强党的先进性建设。坚持和完善“班子成员 联系点”、“支部 支部”、“党员 党员”、“党员 农户”的教育模式,使全乡基层党组织和党员真正做到“五好五带头”,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。按照《实施纲要》要求,不断建立健全教育、制度、监督并重的工作体系,自觉抵制各种诱惑,经受住各种考验。行使好人民赋予的权力,真正为人民执好政、掌好权,树立新时期党员干部的良好形象。
三、趁势而上,开创**年工作新局面
**年是“十一五”规划的第一年,也是全面贯彻落实十六届五中全会精神的第一年,我们要牢固树立“以人为本、和谐发展”的思想,为“十一五”开好局、起好步。
主要经济发展指标:**年农村经济总收达6435万元,比上年增长13。粮食总产量达8384吨,比上年增长3,地方一般预算收入比上年增长15。固定资产投资增长20。社会消费品零售总额增长15。城镇居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长11,达1601元。人口自然增长率控制在11‰以内。
围绕上述目标,重点做好以下九个方面的工作:
(一)农业农村工作
以农业增效、农民增收为目标,进一步优化农业产业结构。
因地制宜,发展特色经济,促进农业增效、农民增收。重点抓好畜牧业、花椒、果蔬等优势产业的发展。一是继续完善五星农业科技示范园、**花椒示范园的管护工作,充分发挥园区带动示范作用。二是抓好今年的烤烟生产工作。进一步优化布局,稳定种植面积,巩固、状大烤烟产业。三是大力推广黄牛冻精技术,加强良种的引进与扩繁。四是大力发展支撑产业。结合本村实际,开发1-2个经济发展项目,作为本村新经济增长点予以发展,不断改善农民增收的基本条件,逐步建立能促进农业发展,农村繁荣,农民增收的良好环境。
努力做好科技推广工作。树立“抓好大面生产、突出重点科技项目”的思想,注重连片和规模化种植,抓出成绩;协调、组织好农用物资就位,搞好农业后勤服务和保障工作;加强对农村实用技术的培训和指导。
继续做好劳务输出工作,大力发展劳务经济。**是一劳务输出大乡,常年外出务工人员4000余人,每年劳务收入达1000余万元。继续做好劳动技术培训工作,使更多的农民走出土地,走进城市,走向富裕。
(二)推进社会主义新农村建设
一是提高认识,广泛宣传,营造新农村建设的良好氛围。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,采取群众喜闻见乐的形式进行广泛宣传,使社会主义新农村建设深入人心。
二是各部门密切配合,齐抓共管,搞好示范点的建设。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则,各职能部门密切配合国土、交通、林业、农业、水利、卫生、广电等部门,形成强大合力,搞好规划、建设,做好争取、协调、服务工作。
三是继续做好精神文明创建活动。围绕创建文明新村和建设社会主义新农村的工作目标,加强对党员干部群众的环境观念、环境意识教育,倡导文明、节俭、健康的生活方式,营造“绿、美、洁、亮”的村庄环境。以“十星级文明户”为基础,努力改变群众生活环境,普及科技知识,倡导移风易俗,活跃文化生活。广泛组织开展方针政策、现代科技、群众文体、实用法律、计生卫生“五进家门”和健康、文明、向上的大众文化、体育健身活动,丰富群众文化生活,切实引导群众转变休闲娱乐观念,远离“黄、赌、毒”。
(三)扎实抓好人口与计划生育工作
按照县委“两年还清旧账,三年步入良性发展轨道”的要求,今年必须继续保持计划生育工作的高压态势,以“降低人口出生率、控制多孩率、提高人口素质”为核心,抓好今年的人口与计划生育工作。一是乡党委继续加强对计生工作的领导;二是继续加大对计生政策的宣传力度;三是计生部门要进一步摸清家底,理清思路,突出“一放二扎”节育措施,做到应放尽放、应扎尽扎;四是加强计划生育队伍建设,提高执法水平;五是加大对社会抚养费的收缴和管理力度;六是加大《农业人口独生子女父母光荣证》的办理力度,全面贯彻落实计划生育“奖、优、免、补”优惠政策。
(四)继续做好扶贫开发工作
克服群众等、靠、要的惰性思想,引导群众自力更生,艰苦奋斗,主要靠自身力量战胜贫困,实现增收,过上富裕生活。各单位要深入调查,做好扶贫项目的储备及计划上报工作。今年着力抓好***、**两村的“整村推进”项目建设工作,用足用活产业扶贫政策,支持特色产业发展。继续抓好贫困劳动力转移培训工作。
(五)高度重视教育事业的发展
一是认真贯彻落实“两免一补”政策,减轻农民负担,切实解决农民上学难上学贵的问题,确保每一个适龄儿童都能上学。二是抓好**中学寄宿制工程建设,确保工程工期和质量。抓好**、**教学楼的扫尾工作,尽快投入使用。三是做好“普九”验收准备工作。
(六)做好旅游资源的开发工作
一是加大宣传力度,提高旅游景点的知名度;二是进一步搞好公路管护,确保道路畅通;三是各村“两委”积极配合,做好旅游景点的规划开发工作。
(七)提高执政能力,夯实执政基础。
一是抓学习强素质。大力实施“三个培养”工程,力争将各村的经济能人培养成党员,将党员中致富模范培养成村班子的接班人,将村干部中致富精英培养成本村发展的领路人,全面提高党员干部的整体工作水平,不断加强农村基层组织的执政能力。
二是抓班子建设,提高执政能力和执政水平。通过各种行之有效办法,抓好广大党员队伍的学习教育,永葆共产党员先进本色;努力提高乡村两级干部队伍素质,增强基层组织的凝聚力、战斗力,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。
(八)抓好第三批保持共产党员先进性教育活动
根据“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题,按照市、县委提出的切实开展好“一个主题大讨论”、突出解决好“五个具体问题”的总体思路,开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。
(九)社会稳定工作
围绕经济发展的总体方向,从创建和谐湖滨小春城的角度出发,以创建平安村、社为目标,建立群防群控和治安联防体系,严厉打击各种违法犯罪行为,营造一个和谐的社会环境。深入搞好新《信访条例》的宣传工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,维护群众的合法权益。积极做好民族工作,深入贯彻落实民族政策,保持社会安定、民族团结。严格落实安全生产责任制和行政责任追究制,大力开展专项整治,努力消除安全隐患,严防重大事故的发生。
同志们:我们已经胜利走过“十五”的光辉历程,踏上了“十一五”发展新的征程。回首过去,我们心潮澎湃;展望未来,我们信心百倍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学的发展观为指导,同心同德,艰苦奋斗,真抓实干,锐意进取,全面推进富民兴乡进程,为实现**经济社会又快又好发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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