院务公开实施细则 实行院务公开民主管理

第一篇：院务公开实施细则 实行院务公开民主管理

附件2： 浙江传媒学院文学院院务公开实施细则

实行院务公开民主管理是加强学院民主政治建设，扩大学院民主管理的基本组成部分和重要形式，是 坚持和完善以教代会为基本形式的教职工民主管理体制和民主监督制度的进一步深化。它对落实教职工当 家作主的民主权利，建立学院的监督约束机制，预防和治理腐败，促进学院领导干部廉洁自律，维护学院 教学秩序，促进教育改革和发展，具有十分重要的意义。

为进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，进一步加强学院民主政治建设，完善民主监 督机制，充分发挥广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，根据浙江传媒学院关于推行 校务公开的有关规定，结合学院实际，特制定本实施细则。

一、指导思想与原则

院务公开工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，通过院务公开工作进一步密切党群关系和干群关系，进一步深化学院的民主管理和民主监督制度，加强教 职工当家作主的民主权利，强化学校内部监督机制，增强管理工作的透明度，促进领导干部廉洁自律，维 护学校秩序，调动和发挥广大教职工的积极性、创造性，增强凝聚力，增强办学活力，强化民主决策、民 主管理、民主监督。实现严格的科学管理，提高教育教学质量。

院务公开工作要坚持依法依纪、客观公正、实事求是、突出重点、群众参与、有利监督、简便易行、注重实效、逐步推进的原则，坚持规范化、制度化，党政共同负责，抓好措施落实。

为使院务公开收到实效，要注意处理好以下几个关系：

1．院务公开与教代会制度的关系：教代会制度是学院民主管理的基本形式，也是院务公开的基本形式 和基本载体，是加强学院民主管理的一项重要举措，它弥补了教代会闭会期间民主管理的不足。

2．院务公开与党的监督及其他监督的关系：院务公开是对学院实行的行政事项在制度上的保证，也是 党的监督在制度上的完善、形式上的拓展，教职工的监督是院务公开的基础。

3．院务公开与工会、教代会和学校上级行政、纪检、监察部门的关系：院教代会是民主管理的主要形 式和机构，院分工会是教代会的工作机构，涉及在教代会上公开的内容，由院分工会负责组织监督，由院 行政公开；涉及学院廉政建设或院领导廉洁自律方面的内容由上级纪检、监察部门负责组织监督；其他方 面的公开内容由学校校务公开领导小组责成有关部门负责组织监督。

二、目标任务与要求

通过院务公开工作要有效地调动起教职工的积极性，提高学院教育、教学质量，维护改革、发展、稳 定的大局。

实行院务公开，要实现“五条标准”，达到“七公开”、“一满意”的要求。

（一）五条标准

1．院党政领导对实行院务公开高度重视，建立行之有效的制度，制定具体措施，建立健全院务公开的 领导机制、工作机制、协调机制、监督机制和约束激励机制，院务公开工作要突出强化其针对性、真实性、持久性、及时性、彻底性和有效性。

2．推动学院的廉政建设，干群关系融洽，教职工群众情绪稳定，教职工对学院领导无重大违规问题的 信访举报，学院领导在民主评议中优良率逐步提高。

3．坚持以教代会为载体，建立院务公开栏及其它公开形式，学院民主决策、民主管理、民主评议、民 主监督等各项制度得到巩固和发展，职工合法权益得到保障。4．有效调动广大教职工的积极性、创造性。

5．以自我约束、自我激励机制为核心的学院内部管理得到加强，管理水平有所提高，教育教学质量明 显提高。

（二）“七公开”、“一满意”

1．实施细则公开；

2．实施内容公开；

3．实施形式公开；

4．实施程序公开；

5．实施时间公开；

6．实施载体公开；

7．实施监督公开；

教职工满意。

三、内容范围与事项

院务公开是要将学院工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题，除按规定必须保密的事 项外都应让教职工参与和知道；该向社会公开的要向社会公开。努力做到政策公开、过程公开、结果公开。其主要内容范围与事项为：

（一）向院内公开事项

1．学院发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结；

2．学院重大决策方案，包括重要项目、教改方案、职工福利制度方案；

3．学院领导干部廉洁自律情况，包括报酬、招待费使用情况等；

4．学院民主评议领导干部履行职责的情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果；

5．学院干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘推荐的结果等；

6．学院内部分配，包括人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况；

7．学院招生工作的计划指标、政策、条件、专业考试形式等；

8．学院大宗物资采购，包括控购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等；

9．学院财务收入开支情况，学生费用收支情况；

10．学院教职工福利费使用情况；

11．学院教职工年度考核、评优、评先推荐情况；

12．学院学科专业建设项目、教改项目、科研项目等申报；

13．学院人才引进计划、人员确定等；

14．学生管理事务公开，主要是：

（1）各类奖、贷、助学金的额度、申请发放办法及发放情况；

（2）学生转学、转专业、休学、复学等情况；

（3）学生评先评优、奖惩、任职推荐、入党推荐等情况；

15．其他需要公开的事项。

（二）向社会公开事项

以不同形式向社会公开的事项：

1．收费公开。对各类学生的收费项目、标准、依据、程序、时 间和代收代办的项目，接收社会及公民个人捐赠款物的使用和管理情况；

2．招生事务公开。学院的招生计划、程序、政策，考试的规程和纪律以及录取的结果； 3．学生管理制度、办法及实行情况。

四、时间程序与形式

（一）院务公开的时间

根据院务公开的不同内容，采取定期与不定期相结合的办法，固定事项采取月公开、季公开、学期或 年度公开办法，改革发展规划、计划、决策、方案等在实施前公开；结果等总结性内容在事后公开，过程 等临时性内容随时公开。具体公开时间为：

1．学院的工作计划、教学计划及其它工作计划每学期初公开；

2．学院工作总结于期末公开；

3．学院财务公开一年二次，包括预算外收入、课时费、招待费、交通费、电话费、加班费、差旅费 等；

4．学院招生计划在每年五月份公布，八月份公布录取结果；

5．学院年度考核、评优、晋级、职评、岗位评聘等及时公开；

6．学院大宗物品的采购，生产厂、供货商、规格、价格、质量等及时公开；

7．学院人才引进等人员异动情况及时公开； 8．重大决策、决定、重要项目等随时公开。

（二）院务公开的程序

院务公开必须遵循严格的程序，按日常工作程序依纪依法公开，具体按下列程序进行：

1．方案提出。由院务公开领导小组研究确定应公开的事项、内容、方式、时间等，并提出具体要求； 由院务公开领导小组办公室整理出真实、全面的公开内容；

2．内容审核。将决定公开的内容材料交院务公开监督小组进行全面审查核实，并在一定范围内征求 有关人员意见，如教代会代表、民主党派成员等；

3．实施公开。经院务公开领导小组审核批准后，院务公开工作小组根据所采取的公开形式，按规定 程序进行公开；

4．反馈监督。有关事项进行公开后，对教职工反映的问题，提出的意见、建议或投诉，有专人办理，认真查处，并认真负责地答复，做到件件有落实，事事有回音；对教职工在院务公开过程中提出的意见、建议，监督小组要进行督办；并对公开内容的真实性和执行情况进行监督检查、反馈和督促整改。

5．资料存档。院务公开工作全程建档，将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和教 职工提出的问题及处理、答复的记录或文字材料，按归档要求，由办公室将材料收集整理完毕后，长期存 档备查。

（三）院务公开的形式

1．教代会形式。教代会是院务公开的最基本、最重要的形式。要把院务公开工作与教代会制度有机 结合融为一体，通过教代会组织代表听取院长工作报告、院领导述职报告和专题报告，讨论审议有关方案、办法、计划等，进行院务公开。

2．会议形式。各类会议是院务公开的主要载体。通过各种会议形式（党政工团联席会、教职工大会、民主党派座谈会、学生大会或学生代表大会等），定期或不定期地举行情况发布会、通报会、座谈会，向 师生员工公开院务，听取意见和建议，保证院务公开的制度化、经常化。

3．公文形式。通过公布各种文件、公告、通报、通知等形式公开院务。

4．视听传播媒体形式。利用校、院二级网页、公开栏、宣传橱窗、宣传资料等公开院务。

5．通讯联络形式。设立院务公开公共邮箱、QQ 群、联络电话等沟通交流院务公开事项。

6．制度汇编形式。通过编印工作手册或规章制度汇编，向院内外公开办事依据、规则与程序。

7．其他形式。设立院领导接待日、公布信访举报电话、热线电话、新闻发布会、意见箱，以及信访、公示、听证、质询等。

五、组织领导与机构

院务公开工作实行“党总支统一领导，党政共同负责，学院行政主持，教代会（分工会）监督，教职 工积极参与”的领导体制和工作格局，把院务公开工作列入日常工作基本程序。为此，学院成立院务公开 领导小组、院务公开工作小组和院务公开监督小组。

1．院务公开领导小组由院党政领导组成。领导小组负责全院院务公开的决策和指导；

2．院务公开工作小组由学院行政主管领导和有关系部负责人组成，组长由院长担任。工作小组负责院 务公开组织实施和日常事务的处理，工作小组办公室设在院办公室；

3．院务公开监督小组由院教代会（分工会）等负责人及教职工代表组成，教代会（分工会）负责人任 组长。监督小组负责对院务公开工作是否全面及时、真实公正、科学规范及群众反映问题的解决情况等善 后事宜的处理进行评议和监督。

六、监督检查与考核

（一）院务公开的监督检查 院务公开工作要主动接受全院师生员工和民主党派、社会公众和舆论的监督。在院务公开工作中，要 加大教职工群众监督力度，突出监督重点：

1．突出对学院重大事项方案制定和实施全过程的监督；

2．突出对学院领导廉政建设情况的监督；

3．突出对学院重大决策的监督，注重决策的源头参与、监督；

院务公开工作的监督检查由院务公开监督小组负责。监督检查的范围主要包括：

1．院务公开是否列为年度工作计划；

2．院务公开内容是否真实全面，更新时间是否及时；

3．院务公开规章制度是否完善，程序和形式是否规范，以及是否建立了有效的公开工作制度和整改措 施；

4．院务公开内容相关的文件、资料是否完整；

5．院务公开工作负责人工作完成情况；

6．及时收集、整理与反映师生员工和社会公众对院务公开工作的意见、建议和要求，分别供院务公开 领导小组和院务公开工作小组研究决策，并向有关职能部门反馈、转达，提出处理建议。

（二）院务公开的考核 为使院务公开收到实效，必须加强对院务公开工作的监督检查与考核。院务公开工作列入学院党风廉 政建设负责制和干部年度考核的一项重要内容，院行政主要负责人为第一责任人。实行责任追究制度，谁 主管谁负责，以保证公开工作的真实性、及时性和经常性。

1．对院务公开的检查结果与干部的年度考核、民主评议紧密结合；

2．将院务公开作为源头上预防和治理腐败，加强党廉政建设和重大举措，纳入党风廉政建设目标管 理；

3．防止并及时查处在院务公开工作中的弄虚作假，愚弄群众、打击报复等违纪违规现象；

4．对院务公开工作的检查考核进行民意测验，了解教职工对院务公开工作的满意率。你考公好不好？

第二篇：医院院务公开工作汇报（民主管理）

首先欢迎各位领导来我院检查指导工作。院党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极落实省、市卫生工作总体部署，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，积极稳健地推动了医院各项工作的健康发展。特别是通过院务公开工作，加强社会公众监督和医院职工民主监督，为提高医院执政水平、密切党群、干群关系，促进党风廉政建设，推动“治理商

业贿赂”等工作的深入开展，起到了积极作用。现将一年来院务公开工作汇报如下：

一、明确认识，加强领导，积极推进院务公开工作。

推行医院院务公开，加强医患沟通，和谐医患关系，增加医疗服务透明度，促进医院广泛接受群众和社会监督，提高廉洁行医、诚信服务的意识，具有重要意义。在医院内部推行民主政治、民主管理和监督，保证广大职工依法行使权利，有利于医院科学决策，提高医院的工作效率和效益，杜绝违法违纪现象的发生。

院委会、党总支一向十分重视院务公开工作，把此项工作列入医院的重点工作抓紧、抓细、抓实、抓好。一是领导思想认识到位，每个班子成员充分认识到推行院务公开是落实“三个代表”的重要体现，也是从源头上预防和治理腐败的有效措施，领导干部都认真履行院务公开职责，做院务公开的领导者和实践者。二是认真组织实践。对涉及“三重一大”（即：重大决策、重要设备购置、重大基础设施建设和大宗资金使用）的事项和患者切身利益的政策措施，严格按照院务公开管理办法及程序，组织研讨和决策，并对院务公开工作给予人力和物力的巨大支持。三是明确公开内容。医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策；专业技术人员的评聘结果，人才培训计划，临时用工的招聘使用等与职工的切身利益有关的规定；业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况，这些大家想知道、应该知道的事情，都及时向大家公开、公布。各项工作赢得了大家的信任。也有力地促进了党风廉政建设，密切了党群干群关系。在做好向院内事务公开的同时，实行了收费价格公开、住院费用“一日清单”等制度。使各项收费透明化，让病人见透明帐、看放心病。真正使病人把钱花在明处、亮在心底。四是严格要求。对“人、财、物”等重要岗位和部门，制定了相应的领导管理责任制及院务公开管理要求，切实增强各科室、岗位工作人员的责任意识与公仆意识，使院务公开工作更贴近群众并落到实处，使医院管理工作更能反映群众的愿望和要求。

二、完善制度，健全机制，促进和加强民主管理。

积极并深入开展院务公开工作，制度是基础，监督是保障，健全机制是长效之举。为了进一步促进和加强民主管理，医院结合社会职能移交、管理模式转型等工作实际，不断加大和规范院务公开工作力度。

一是规范公开形式。坚持以职代会为院务公开的基本载体，建立健全了职代会各专门委员会，认真落实法律规定的职代会各项职权。医院的工作计划，财务收支计划，人事、改革、工资、分配、劳动用工、大型设备购置、主要基础设施建设等与医院、个人利益密切相关的规章制度，都交由职代会全体会议讨论、审议，做到民主决策，取心于民。利用宣传栏、监督台、召开老年议事会、廉政建设例会、院周会、科周会、院长接待日、编发简报、办黑板报等形式，实行多渠道、多层次的院务公开。

二是建立健全监督管理制度。院务公开主要内容分向社会公开和向职工公开两部分。对外，我们在继续加强依法执业、严格技术准入、医疗服务价格和收费信息公示等制度的落实与监督的同时，重新修订了《医德医风考核办法》、《医院服务承诺》等，从多角度接受社会公众对医院工作的监督指导。对内，为了进一步提高院务公开管理水平，规范医院管理行为，并积极配合“治理商业贿赂工作”，医院制定了《县医院党风廉政建设实施意见》、《各类物品公开招标采购工作规定》，制定了抗生素分级管理制度、贵重药品每月使用情况汇报公示制度等，这些制度及措施的建立和实施，有力地促进了院务公开工作规范有序地开展。

三是建立了院务公开工作长效机制。目前，形成了院党总支、工会和职工代表协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。为了保障院务公开工作的有序开展建立了长效机制。

三、突出重点，重抓落实，多渠道开展院务公开管理

职代会是职工参与民主管理的基本形式，在院务公开管理工作中具有重要作用。医院十分重视和支持职工代表依法参政、议政，不断发展和完善职工代表大会制度。99年医院恢复了中断18年的职代会制度，现已成功组织召开了五届职代会，医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策都交由每年的职代会讨论表决通过后开始实施

以“三重一大”为主要内容，积极实施“透明决策”。医院在岗位绩效工

资方案调整、推进科室二次分配、人员调整、确定科室药品收入比例、中层负责人任免等工作上继续实施民主议事，民主决策外，医院成立了由院领导、部分职工代表、相关科室负责人、纪检审计等人员组成的医院招标工作领导小组，对基建工程、设备购置、耗材物资采购等工作，全面实行公开招议标。如在急诊楼建设及现在正在建设的新扩建病房楼等大型基建工程中，我们

还主动与县检察院联合，成立了项目建设预防职务犯罪监督组织，使工程在招标、发标、开标及桩基础建设等各环节都邀请相关部门参与，置于外界监督之下。由于医院严格执行招议标采购工作程序，实施公开透明的规范性运作，及时认真地接受纪检部门、医院职工代表的指导与监督，为大宗资金的安全使用奠定了良好的基础。我院的一些做法及民主管理所取得的成绩，也得到了相关部门的肯定。

积极实施公示制度。每月召开医院经济活动分析会，并在院周会上通报各科经营活动现状；采用开通院长信箱、投诉电话、医德医风测评、发放《征求意见书》等形式，接受群众监督。医院的各项收费在门诊大厅常年公示，住院病人费用每日发放“一日清单”，让患者花明白钱、看放心病。

四、成效显著

院务公开制度的实行，密切了党群干群关系，增强了团结，提高了干部职工的主人翁意识，激发了大家的工作热情。9年多来，医院门诊量、出院病人、业务收入年均分别以22％、18％、15％的速度增长，资产积累是前50年总和的5倍。医院先后获得“全国百姓放心示范医院”、省级“文明单位”、“卫生工作先进单位”、“廉政建设先进单位”、“消费者信得过单位”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。

各位领导，在市县工会的指导和全院干部职工的积极参与下，医院的民主政治建设得到了加强，院务公开管理工作获得了些许经验，但随着医院改革与发展事业的不断前进，推进基层民主政治建设，探索更加科学、规范的院务公开管理方法任重道远，还存在一些问题需要进一步完善。在下步工作中，我们将进一步完善院务公开制度、严格院务公开工作程序、明确公开内容，加大监督检查力度，全力依靠并大力发挥职工主人翁的主动性与能动性，为开创和谐奋进的工作新局面而不懈努力。

第三篇：院务公开自查报告

义岗镇中心卫生院

院务公开自查报告

根据卫生局《关于进一步加强院务公开工作的通知》的指示精神，把推行院务公开作为促进医院健康发展的一项重要措施，积极推进，狠抓落实，通过完善体制、健全机制、规范运行，加强我院的党风廉政建设，增强职工民主监督和民主管理意识，切实做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督，我院在总结以往院务公开工作经验的基础上，不断创新形式，丰富内涵，使院务公开工作逐步走向科学化、规范化和制度化。现将我院院务公开自查做一报告：

一、院务公开运行体系

院务公开是一项涉及面广，影响上下，周期性长的系统工作。在体制建设上保证院务公开工作落到实处。

（1）医院成立了由院长张映忠担任组长的院务公开领导小组，下设院务公开办公室，魏亚玲为办公室主任，院务公开领导小组专门负责此项工作。

（2）院务公开工作机构分工明确，张映忠负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有步骤地推动院务公开工作健康发展，其他成员恪尽职守，积极完成各自公开内容，努力配合院务公开工作。我院切实做到职责分明，各司其职，协同配合，合力推进，从而形成了良好的组织和运行机构。（3）医院成立了院务公开监督领导小组，张映忠任组长，芦伟东任副组长，共同负责监督院务公开的内容是否真实、全面、及时，程序是否合法，职工所反映的问题是否得到认真解决和答复。

二、强化管理，院务公开广泛参与

1、认识到位

本院领导能够站在全面实践“三个代表”重要思想的高度，从本院发展的角度，对院务公开工作的重要性有了更高的认识，更增强了民主意识和群众观点。能按要求抓好本单位的院务公开工作。

2、工作部署

院务公开小组遵照卫生局的要求，从本院实际出发，认真制定了院务公开制度和实施方案并付诸实施，使得小组成员广泛参与，将我院的院务全面公开。

3、具体实施

我院院务公开工作能够把工作做到实处，具体体现在以下几个方面：（1）向社会公开信息：

a)职工以上岗佩戴卡牌的形式公开医务人员的姓名、照片、职务、职称等

b)通过设置指示标牌的形式公开我院的各科室的位置、格局等 c)以院内挂牌的形式公开重大疾病的控制和预防情况；在收费处以挂牌的形式公开开展的诊疗项目；在橱窗以张贴的形式公开门诊上班时间；在药房公开医院依法执业登记证 d)在门诊处公开投诉电话，并设置医疗服务投诉信箱 e)在我院院内，在公示栏内公开医院人均门诊费用、人均住院费用；所采购药品的规格、剂量、厂家、采购价格与销售价格；医疗服务质量、医德医风情况

f)在住院部以指示灯的方式公开紧急情况的疏散通道

g)合管办能按规定提供病人或者家属的要求(病历的查询、复印)h)以电子显示屏的形式公开院内相关制度政策（2）向患者公开的信息：

a)在公示栏内张贴患者的“费用一日清单”

b)对门诊患者以处方价格、等级的方式公开收费项目、金额 c)以公示栏的形式公开新型合作医疗患者姓名（3）向职工公开的信息：

a)以全体职工会的形式公开卫生院改革发展的重大事项、决策、卫生院经营管理情况及人事任免、民主评价；重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果情况等

b)以职工代表大会的形式公开与职工权益密切相关的人事、福利、职称、学习深造及其他职工密切关注的事项等

c)在公示栏公开财务管理事项

d)在党务公示栏公开党务事宜及有关决定 e)在计划生育栏公开院职工计划生育相关事项

三、院务公开工作取得的成效（1）方便了患者就医和医患沟通

（2）促进了医疗质量和较好的控制了医疗费用（3）强化了民主监督和民主管理，促进了民主制度建设和党风廉政建设

（4）增强了医院工作的公信力。进一步密切了党群关系和干群关系，提高了职工的主人翁意识和工作积极性，维持了医院稳定和发展（5）提高了病人的满意度。院务公开尊重了病人知情权，让病人明明白白就医

（6）规范了院务公开的内容

（7）增加了公开形式。采取电子显示屏、公示栏形式、医患互动、图报上墙等多种形式，增强公开透明度，使社会公众和广大职工便捷、快速地获取到相关信息。

四、公开中存在的问题和不足

1、监督小组需加强监督，继续完善院务公开 2、院务公开内容不足以全面

五、今后院务公开工作设想

1、进一步重视提高认识。要加强院务公开工作的宣传教育，提高对院务公开重要性的认识，充分认识到不断推进院务公开工作是推动卫生事 业改革和发展的必然趋势，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是激发广大医务人员工作积极性和责任感的有效途径，更是确保本院稳定，推动卫生改革和发展的根本保证。

2、进一步落实责任制。不断加强对院务公开工作的组织领导，正确处理好党组织、行政领导之间的关系。加大院务公开的推进力度。

3、进一步规范公开内容和公开方式，及时更新，进一步深化院务公 开工作，使院务公开工作的内涵不断深化。

4、进一步建立健全监督、考核评估体系。在院务公开工作的深化过程中逐步形成科学的考核评估标准，并不断细化，形成制度，改进工作，进一步规范院务公开工作，为本院的快速健康发展作出更大的贡献。

5、将存在的问题进行整改，全面提高院务公开综合力度

义 岗 镇 中 心 卫 生 院

2012-11-14

第四篇：院务公开自查报告

章丘市白云湖镇卫生院院务公开自查报告

为深入贯彻落实科学发展观，推动《济南市企业民主管理条例》的贯彻落实，深入扎实有效的开展企事业民主管理，进一步加强民主政治建设，构建和谐稳定的劳动关系，促进富裕、和谐、幸福章丘建设，按照章丘市厂务公开民主管理领导小组要求，我院组织职工认真学习文件精神，逐条领会，严格按照文件要求做好迎查工作，并对我院院务公开进行了自查。现将自查报汇报如下：

一、正确认识院务公开的意义，积极推行院务公开工作。

院务公开是医院就管理、改革发展、有关职工切身利益和职工关注的等重大问题向职工说明，让职工知情、参与和监督。实行院务公开是贯彻党关于全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，贯彻党的十七大关于扩大基层民主的精神之需要，有利于扩大职工民主参与，加强基层单位的科学管理；有利于加强基层职工的民主监督，推进基层党风廉政建设；有利于加强党群、干群关系，调动干部和职工二个积极性；有利于坚持和完善职工代表大会制度，加强本院的民主管理

二、强化管理，院务公开广泛参与

1、认识到位

本院领导能够站在全面实践“三个代表”重要思想的高度，从本院发展的角度，对院务公开工作的重要性、必要性有了更高的认识，更增强了民主意识和群众观点。按要求抓好本单位的院务公开工作，使院务公开工作开展得有声有色，并取得了显著的效果。

2、制度保证

为了保证院务公开工作落到实处，单位制订了诸多实施制度，如奖金分配制度、考评制度、聘用制度，保证了人事聘用、质量考核等工作的公正、公开；院办、财务科、人事科等科室坚持了重大事项请示报告制度，确保了单位重大事项、重大决策的民主性和科学性。

3、具体实施

我院院务公开工作能够把工作做到实处，具体体现在一下几个方面：（1）向社会公开信息：职工以上岗佩戴名牌的形式公开医务人员的姓名、照片、职务、职称等；设置指示标牌、路标等形式公开我院的各科室的位置、格局等；以公示栏的形式公开我院级上级行政部门的投诉电话，并设置医疗服务投诉信箱；在我院正门入口处，以设置公示栏的形式公开与我院双向转诊关系的医院（市医院）名称，及支援我院的专家姓名、专长等。

（2）面向患者公开的信息：以公示栏的形式向患者公开主要检查项目、治疗项目和药物的类别及费用明细；能够及时向患者发放门诊及住院清单，及时向患者公开收费项目情况；以公示栏的形式公开卫生院配备的国家基本药物、常用药物及医用耗材的名称、所生产厂家、剂型、规格、型号，切价格合理，符合物价部门的要求；以公示栏的形式公式新型合作医疗报销金额、患者姓名、村庄等。

（3）向职工公开的信息：以职工代表大会、职工座谈会、全体职工会的形式公开卫生院改革发展的重大事项、决策、卫生院经营管理情况及人事任免、民主评价等情况；以职工代表大会的形式公开与职工权益密切相关的人事、福利、职称、学习深造及其他职工密切关注的事项等。

三、院务公开中存在的问题和不足

1、职工代表在发挥院务公开工作中的作用中不够明显。

2、本院的院务公开相关制度还需不断完善。

3、公开工作纳入了本单位工作重要议事日程，规范不够。

四、今后院务公开工作设想

1、要进一步重视提高认识。要加强院务公开工作的宣传教育，提高对院务公开重要性的认识，充分认识到不断推进院务公开工作是推动卫生事业改革和发展的必然趋势，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是激发广大医务人员工作积极性和责任感的有效途径，更是确保本院稳定，推动卫生改革和发展的根本保证。

2、进一步落实责任制。不断加强对院务公开工作的组织领导，正确处理好党组织、行政领导和工会组织三者之间的关系。加大院务公开的推进力度。

3、要进一步规范公开内容和公开方式，及时更新，进一步深化院务公开工作，使院务公开工作的内涵不断深化。

4、要进一步建立健全考核评估体系。在院务公开工作的深化过程中逐步形成科学的考核评估标准，并不断细化，形成制度，改进工作，进一步规范院务公开工作，为本院的快速健康发展作出更大的贡献。

章丘市白云湖镇卫生院

2011年10月26日

第五篇：院务公开工作总结

院务公开工作总结

院务公开是规范医院管理，加强社会监督，完善员工参与民主管理和民主监督的重要制度；是促进依法执业，诚信行医，和谐医患关系，切实保障人民群众、医院员工的知情权和监督权，提高社会满意度的重要措施之一。在市委、市政府、市卫生局及上级工会的关心、指导和支持下，我院高度重视院务公开工作，按照有关院务公开的规定，结合医院实际，努力探索实行院务公开、推进民主管理工作的长效机制，取得了积极进展，和谐了医患关系，制度体系得到完善，群众民主和监督权利得到落实，“看病难、看病贵”问题得到缓解，在医院的改革、发展和稳定大局中发挥了重要作用。

一、加强领导，合力推进院务公开

加强领导是搞好院务公开的组织保障。我院推动形成“党委统一领导、行政主体到位、纪检监督检查、工会积极运作、职工积极参与”的领导体制和工作机制，从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识院务公开的重要性，把推进院务公开作为加强基层民主政治建设、搞好党风廉政建设的重要环节，作为建立现代医院管理制度，提高医疗服务质量，建设和谐医患关系、和谐医院与和谐社会的重要途径，纳入了重要议事日程和工作计划中，明确了在院务公开中党委、行政、纪检、工会各自的职责，做到院务公开与党务公开工作相结合，院务公开工作与其他重点工作同布置、同落实、同检查。

早在2000年，在绵阳市卫生系统中率先对中层管理干部实行公开竞聘选拔，除党办、人事以外的所有部门和科室的管理干部岗位，面向全院公开竞聘。2002年，医院以制度的方式，确定了干部选拔和任用、物资采购、医疗服务等重要工作的程序和规范，逐渐形成了院务公开的雏形。2004年医院在工作计划中，明确要求进一步加强院务公开工作，将医院重大决策、经营管理、基建项目、党风廉政、发展思路等职工关心的内容，进行公开公示。2005年2月，医院制定并通过了《医院院务公开实施办法》，开展了办事公开工作。2009年底，医院调整了院务公开工作领导小组成员名单，重新修订了《医院院务公开管理办法》，制定并印发了《医院向社会公开的医院信息目录》、《医院向患者公开的医院信息目录》、《医院向内部职工公开信息实施细则》、《医院科务公开试行办法》。2011年，医院制定并印发了《医院院务公开监督考核制度（试行）》健全完善了领导和监督机构，使院 务公开工作更加全面、，完善，实现了院务公开的制度化、规范化和程序化。

二、明确公开范围，突出公开重点

我院院务公开的重点从职工普遍关心和关系患者切身利益的问题以及容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手，将群众最关心，最需要了解的物资采购、药品价格、医疗检查及服务收费标准、干部选拔和考核、人事聘用和工资等公示公开。

（一）医院重大资金、重要项目和经济活动管理公开。

1、为规范医院医疗活动和经济活动，制定了《招标采购制度》、《采购工作流程》、《医院重大项目、大额资金使用的决策制度》和《经济活动管理办法》、《药品分级管理和药品通用名制度》等。

2、医院对经济活动的监督由纪检监察、审计、工会、职工代表共同组成，对招投标工作进行全过程的监督；2005年内部招投标工作由院办公室牵头，主管职能部门负责承办，相关科室、使用科室共同参加组成招投标小组，医院招标采购和重大经济活动在原监督部门参与的基础上，增加了职工代表的现场监督。在招标制度中，明确了监督人员的职责，制定了详细的监督检查程序和方法，重点规范了对招投标活动中信息发布方式、考察过程的纪律、评标小组成员的抽选、谈判过程的询问内容、投票计票的真实性等重要环节的监督。建立了招标结果公示制度，将招标情况及时向全院职工通报，接受群众的监督。2009年7月，医院成立了专门的采购办公室，负责医院物资、工程服务、设备（药品、试剂、血液制品除外）的采购招标询价工作。

（二）医院重要政策和重大决策公开。

医院坚持出台重要政策和制度都要征求科室和员工的意见，例如：在制定《医院2006—2010年（五年）发展规划纲要》时，充分发扬民主，集中各方面的智慧，认真组织开展“学先进、找差距，促进医院大发展”的大讨论，发动全院干部、员工从我国医疗卫生事业的根本任务和医学规律的自身要求出发，围绕2006年目标和主要任务及2006—2010年医院发展规划建言献策。通过对医院发展与改革中的一些战略性、前瞻性、全局性的重大问题的讨论和论证，医院2006—2010年（五年）发展规划纲要（草案）经二00六年二月二十八日第七届职工代表大会第三次会议讨论通过，正式颁布实施。该纲要理清了医院今后五年发展的基本思路，对于抓住机遇，落实科学发展观，保持医院各项事业持续、健康、快速发展具有非常重 2 要的现实和历史意义。在制定《医院2011—2015年（五年）发展规划》时，在两次征求市发改委、市卫生局等有关部门意见建议的同时，通过党支部、科室组织专题讨论会征求意见，在信息平台网络征求意见等形式，四上四下，现已形成《医院2011—2015年（五年）发展规划》（第五稿），准备提交职工代表大会讨论通过后实施。在颁布执行《绵阳四0四医院不良（事件）行为责任追究处罚处分细则》、《员工外出短期学习培训管理实施细则》等制度前，都会先发出意见征求稿，广泛征求意见及建议，增强医院规章制度的实用性和执行力。

医院重要政策和重大决策，如发展目标和发展规划，工作计划与工作总结，完成计划情况，重大制度的改革、重要管理制度的制定修订和贯彻执行情况，综合目标管理任务的制订等，涉及职工切身利益的重大事项以及关系医院全局的重大事项，都会提交职工代表大会进行讨论、审议通过后执行。

（三）干部选拔任用及人事工作公示公开。

医院至2000年开始推行干部竞争上岗，具体作法是：医院公布任职资格条件和岗位职数后，面向全院范围公开组织报名，应聘人员以自荐和推荐的形式的报名后，由党纪办对报名者进行资格审查并公示审查结果。符合条件的应聘人员进行公开竞职演讲，医院领导、业务骨干、职工代表等参加民主测评会，测评结果在全院范围内公示；同时组织对参加竞争者进行的德、能、勤、绩全面考核、考察。最后由院党委集体研究后，再次进行任前公示后方能上岗。整个干部选拔工作，始终坚持严格执行方案、严格操作程序、严格组织纪律，始终把各个环节的各项工作置于广大干部职工的直接监督之下。这种民主、公开、公平的干部选拔任用方式，得到医院职工的普遍认可和好评。2010年12月18日，医院适时根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等干部选拔任用制度规定，在广泛征求干部职工意见、借鉴市内其它医院先进管理经验的基础上，修订了《医院干部选拔与聘任管理办法》，进一步健全了干部退出机制，、干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。

医院人事制度改革、职工工资薪酬调整、考核、专业技术职务评聘、高级专业技术人才培养、引进、选拔、管理考核情况，评先选优、奖惩办法、对员工的行政处分，劳动法规执行、劳动保护、聘用合同签订情况等，均要采取适当形式进 3 行公示。

（四）医务管理工作公开。

1、医疗服务信息、服务价格公开。在各科室醒目位置，公示医院医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话及门诊、急诊、住院就诊程序。在每个住院病房中都放置了一本内容详尽的《住院服务指南》，使每一位患者享有知情权、选择权、参与权和监督权，让患者安安心心治病，明明白白消费。在辅助检查科室（超声室、心电图室、内窥镜室、影像科、检验科等）门口将收费价格进行了公示，特别一提的是在检验科门口，会看到肝功、肾功、血糖等常规生化检验项目的价格，在价格中不仅有总价，而且还有具体的明细价格，这样让患者对检查价格一目了然，方便进行核对，控制了一些不必要的检查项目。同时，将医疗服务项目的名称、项目内涵、计价单位、价格、价格管理形式、批准文号、政府指导价及实际执行价格等有关情况在急诊科、门诊候诊大厅等显要位置进行公示。

2、率先在绵阳实行“住院费用一日清单制”，医院每天通过适当方式向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。进一步完善门诊患者费用清单制。

3、以医患沟通作为院务公开的重点，认真分析患者就医流程和需求，结合医院自身实际情况，制定《医患沟通制度》，明确医患沟通的重点环节、岗位与人员，明确医患沟通的内容、方式和时机，建立教育、预防、报告、调查、沟通和处理相结合、临床、行政、医技和后勤相协调医患沟通工作的机制。按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。

4、医院医疗质量信息公开，年初下达各科室重要业务工作指标，每季度公开各科室质量检查结果、治愈好转率、病种费用、平均住院日等医疗质量管理信息。定期开展临床用药情况检查，并进行公示。

5、定期或不定期召开患者及家属座谈会、工区片区企事业单位和居委会负责人座谈会、行风监督员座谈会、人大代表政协委员座谈会等，广泛听取患者、群众及社会各界对医院医疗服务、收费、医德医风等方面的意见和建议，及时整改。

（五）办事公开。

1、制定了《绵阳四0四医院办事公开的实施办法》，使办事公开成为医院的一项基本制度，形成了较为完善的工作机制，充分实现了服务对象的知情权、参与权 4 和监督权。公布了各职能后勤科室职责与权限、工作人员岗位职责、办事流程、办理结果。

2、实行了办事首问负责制（不论正式员工还是合同员工，凡医院工作人员与顾客第一接触者或第一接听来电者即为首问责任者），首问责任人必须为前来办事的人员提供热情服务，对属职责范围内的事件，要按有关规定受理或办理。

3、推行了行政窗口一站式（受理、办理、反馈和考核）服务模式，实行首问负责、限时办结。以此改变个别职能部门目前“门难找、事难办，责任不清，相互推诿、扯皮现象；解决办事效率不高的问题。转变了职能部门工作作风，优化了办事流程，提高了办事效率，提升了医院行政整体服务水平，为全院各科室和部门提供了方便、快捷、高效的服务。

4、健全了责任追究制，明确办理公开的责任部门，责任人及违规违纪处理办法，畅通群众诉求渠道，对查实违反办事公开制度的行为，要严肃追究有关责任部门、科室及责任人的责任。

（六）领导班子建设和党风廉政建设公开。

按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的领导策略，医院党委始终把领导班子建设放在极其重要的位置。严格遵行民主集中制原则，领导班子严格执行民主集中制度和集体领导制度。每周召开领导班子会议通报工作、研究工作。凡关于人事、干部、重要采购、投资、大型活动、奖励或处罚等事项，召开院领导和职能部门负责人参加的会议讨论，最后报党委会研究决定。认真开好领导班子民主生活会，认真组织领导班子民主生活会前的意见收集工作，广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，结合班子现状及员工群众提出的意见建议，通过召开领导班子民主生活会，认真检查执行民主集中制情况、履行岗位职责和党风廉政建设责任情况；坚持一年一度的领导班子及其成员向管理干部和职工代表述职述廉，同时，在工作总结中专题总结领导班子建设和党风廉政建设情况，并向职工代表报告。2011年5月，医院制定并印发了《医院党务公开制度》、成立了院党务公开工作领导小组及党务公开监督小组，坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则，采取会议、公开栏、网站、信息平台等多种形式，重点推行了党建工作信息化建设即《党建之窗》项目建设。《党建之窗》下设党务导航、理论学习、党风廉政、医院文化、党委文件、统战工作、回 5 音壁等栏目。围绕中心、服务大局，使党务工作与医院业务、行政工作紧密结合，使广大党员对党组织、党支部对党委的工作情况特别是重大决策的内容、程序等予以更好地了解，充分落实广大党员的知情权、参与权、决策权和监督权，推进了我院党组织民主建设，不断提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动医院科学发展、和谐发展提供了有力保证。

三、运用多种平台，完善公开形式

对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，经常性工作及时公开，阶段性工作定期公开，临时性工作随时公开。医院坚持重要会议和所有招标活动邀请职工代表列席参加，出台重要政策、制度要征求科室和员工的意见，以加强民主管理和民主监督。

1、扩大行政例会、院周会、联合科务会、党政联系会等医院重要会议的参会人员，通过他们及时将国家政策、法规、上级指示和要求、以及医院各项工作情况和信息传达给职工。凡是医院组织召开会议，参加会议人员到会情况、会议纪要、会议摘要、会讯均会在信息平台发布，让广大最基层群众通过信息平台也能了解到医院近期重点工作、存在问题、整改措施等。

2、畅通投诉渠道。医院设立了投诉接待办，开通了院长热线电话、院长信箱。于2002年开始聘请兼职社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，听取病人及家属对医院的意见建议，并对医院医疗服务及行风工作进行监督。2003年医院开通了免费咨询电话，顾客服务部工作人员定期对出院人员进行回访。

3、利用多种载体公布医院各类信息。定期以会议纪要、会讯、简报、院报、网站、内部信息平台等多种载体发布、公示医院工作信息，并在院内醒目位置设立了固定的院务公开橱窗，医院网站开设了院务公开专栏，由专人管理。2007年5月，医院开通了短信平台，由院办公室将每日门诊、住院病人情况群发至护士长以上中层管理干部，使大家能随时掌握医院工作情况。

4、充分发挥职代会和职工代表作用。至2005年起，在每年的职工代表大会上，由医院院长和相关部门负责人向会议作《医院工作报告》、《医院财务预决算和经营状况报告》、《内部审计工作报告》，由职工代表大会进行审议。对涉及职工切身利益的重大事项以及关系医院全局的重大事项，提交职工代表大会讨论通过。2006年初再添新举措，在职工代表大会正式会议召开之前，将拟提交大会讨 6 论的各类报告（讨论稿），发放至各工会小组组织职工代表对报告进行讨论，征集职工代表的意见建议并修改完善后，再提交正式会议审议通过。

医院定期组织职工广泛收集职工对医院工作的意见建议。2005年2月6日七届二次职代会通过了《职工代表提案工作管理办法》，为职工行使民主权利，发挥民主管理、民主监督作用提供了重要渠道。在2006年2月28日召开的七届三次职代会期间，收到了职工代表的提案8条，意见建议25条。职工代表提案和意见建议的办理结果，已在2007年3月31日召开的七届五次职代会上，向全体职工代表报告。七届五次职代会期间收到的职工代表提案办理情况，将在下一职代会上提交职工代表审议。我院的职工代表提案工作得到了市总工会的充分认可，市总工会教科文卫工作委员会向全市教科文卫工会系统转发了我院的《职工代表提案工作管理办法》。

四、强化监督，增强院务公开实效

为了加强医院日常院务公开执行情况的监督考核工作，促进医院民主科学管理，依法执业，提高医院的医疗服务能力，构建和谐的医患关系，医院成立了由党委副书记、纪委书记担任组长的院务公开监督小组。小组成员由纪检办、监察审计部门、工会办事机构、社会监督员和职工代表组成。

监督小组依据有关政策和法律，重点监督四方面内容：一是对社会公开情况，包括医疗机构单位基本情况；服务信息(包括服务指南、服务流程、服务规范和服务承诺等)；行业作风建设情况、患者就医须知等是否公开。二是对服务对象公开情况，包括各种服务收费项目、标准等收费信息;医疗机构的药品、仪器设备检查以及诊疗价格；医院投诉管理部门及其办公地点、联系方式；医疗纠纷处理的途径和程序，按照规定提供医疗文书等信息资料服务等是否公开。三是对内部职工公开情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况；职工权益保障；药品、设备等物资购置情况；领导干部廉洁自律情况；出国考察等情况是否公开。四是省级以上卫生行政部门规定的其他公开内容是否公开。

采取设立投诉举报电话、设立投诉举报信箱、开设投诉电子邮箱、聘请社会监督员等多种监督渠道开展对院务公开工作的考核、评价活动，对在院务公开工作中，公开的事务处理不当或拖而不办的，弄虚作假、搞形式主义或打击报复的，进行严肃查处，视具体情况根据情节轻重对有关责任人进行严肃处理。

五、取得的成效及下一步工作思路

通过院务公开工作，增加了医院管理的透明度，杜绝了“暗箱操作”，规范了行政管理和医疗服务行为。职工通过参与医院管理过程，进一步加强了干部与职工之间的理解和沟通，起到了维护医院稳定，畅通工作政令，促进医院健康发展的良好作用。同时，院务公开与党务公开、与医院工作目标、医疗服务过程相结合，对改进医院工作作风，提高办事效率，实现患者的知情权、参与权、监督权，满足群众需求，和谐医患关系等方面起到了积极的推动作用。

实践证明，开展好院务公开工作，是促进医院党风廉政建设的有效载体，是民主管理的必要形式，是构建和谐医患关系、构建和谐医院的重要保证。

经过多年来努力，我院院务公开工作取得一定成绩，但还存在着不足。主要是电子显示屏尚未设置，原因是其纳入医院标识系统统一制作中。下一步，我院将不断深化院务公开工作，结合形势与任务的变化，不断调整和完善院务公开的内容和程序，通过制度创新、机制创新、方式方法创新，解决院务公开中的形式主义与实效性不强等问题，提高院务公开质量与水平，推动和谐医患关系、和谐医院、和谐社会建设，为促进医院事业的全面协调可持续发展做出应有的贡献。