关于2010年度惩治和预防腐败体系建设工作总结(1210)

第一篇：关于2010年度惩治和预防腐败体系建设工作总结(1210)

巴区人党组〔2010〕号

中共巴中市巴州区人事局党组

关于2010年度惩治和预防腐败体系建设工作总结

巴州区惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室：

按照《巴州区2010年惩治和预防腐败体系建设目标任务和责任分工的意见》及巴州区人事局（编办）2010年惩治和预防腐败体系建设目标和责任的分工，2010年，巴州区人事局党组坚持把加强党员领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制作主线，突出教育防范、规范管理、加强监督三个重点，加大从源头上预防和治理腐败的力度，进一步提高了全局党员干部的廉洁从政意识，促进了我局党风廉政建设水平的整体提高，塑造了人事部门和人事干部的良好形象，为我区人才人事工作的全面发展和各项改革的推进奠定了坚实的基础。

一、加强领导，确保党风廉政责任制落在实处

局党组坚持把党风廉政建设由软任务变成硬指标，建立和落实党风廉政建设责任制，严格执行奖惩制度，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。

一是领导重视。局党组高度重视，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程，作为责无旁贷的政治任务，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作的落实，形成齐抓共管的格局。局党组对党风廉政建设工作定期研究，及时指导，做到全面抓；落实党风廉政工作责任制，实行“一把手”负总责，充分发挥专职人员的作用，做到经常抓；各分管局领导对分管科室的党风廉政工作与业务工作一起部署，做到分块抓；各科室、部门领导对本科室、部门的党风廉政工作认真组织实施，做到具休抓；机关党委及各党支部加强对反腐倡廉工作的宣传教育，让党员干部发挥先锋模范作用，做到人人抓。

二是责任明确。严格按照《巴州区人事局贯彻落实＜巴州区建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法＞任务分解表》的责任要求和年度反腐败工作任务分工，建立层层负责的责任体系。按照党风廉政建设责任制的规定，局党组书记、局长是惩防体系建设的第一责任人，班子各成员负责分管部门惩防体系建设工作，机关各科室、部门主要负责人对所在部门党风廉政建设和惩防体系的实施和落实负主要责任，做到职责清晰，任务具体，时限明确，措施有力，制定工作计划和落实年度分工时，逐项明确责任部门和责任人，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

三是奖惩分明。对落实党风廉政责任制实行“四个挂钩”制度，即与领导干部年终考核的政绩挂钩，与干部职级晋升和提

拔任用挂钩，与单位（部门）和个人评先争优活动挂钩，与个人兑现年度考核奖励挂钩。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外，还要追究分管领导的责任。奖惩分明的措施使促使每位党员干部的廉洁自律，局各科室、部门一年来未发生违纪违规问题。

二、加强教育，提高反腐倡廉工作的自觉性

在党风廉政建设工作中，局党组始终坚持“着眼于教育、立足于防范”的工作方针，注重加强党员干部的廉政教育。

一是加强宣传教育。今年以来，结合深入学习实践科学发展观活动，在局内党员干部中开展党性党风党纪教育；在局内广泛开展“学王瑛、见行动”主题实践活动，通过加强理论教育，促使广大党员干部干部牢固树立正确的价值观和利益观，提高思想品德修养，筑牢自身预防腐败的思想道德防线。

二是加强纪律教育。组织全区公务员认真开展了《行政机关公务员处分条例》和《突发事件应对法》等内容的专题培训和考试。同时在局内认真开展以“整顿机关作风，提高工作效率”为主题的纪律教育活动，组织全体党员干部按要求保证相对集中学习时间、学习内容的同时，学习方式灵活多样。既集中组织大家听辅导、听讲座，又采取支部、小组分散讨论和个人学习相结合的形式，引导全体党员干部边学习边查摆存在问题，促使大家从中得到教育，启迪思想认识，增强反腐倡廉的自觉性。

三是加强警示教育。组织全体党员干部观看了勤廉兼优正面典型和违纪违法反面典型专题电教片，通报身边典型案件。通过开展警示教育，使全体党员干部从正反面典型的警示教育中警醒，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚守拒腐防变的纪律底线。

三、加强监督，构建公共权力运行机制

局党组十分重视通过多渠道加强监督来推进党风廉政建设工作，做到内外互补、上下联动相结合，不断加大横到边、纵到底的监督网络的建设力度，做到社会约束与自我约束同步进行，增强对人事编制公共权力进行监督的制衡力，从根本上建立起规范化的人事管理。

一是强化政务公开。按照区委、区政府的统一部署，充分发挥政务公开对提高工作效率、促进勤政廉政的重要作用。做到凡是能够公开的用权行为，都尽可能公开；凡是新出台的人事政策法规，都尽早进行宣传；凡是群众关心的“热点”问题，都做到透明公开。我局建立了巴州区人事编制信息网、设立政务公开专栏，通过这项举措公开有关人事政策法规及我局制定实施的勤政廉政制度，公开机关科室和局属单位业务工作职责范围和主要工作办事程序，公开人事工作遵循的主要政策依据，公开向公众服务的审批审核和办事结果，以达到对涉及干部群众切身利益的问题，对社会上关注的“热点”问题，对容易引发矛盾的敏感性问题及时进行公开，增强人事人才和机构编制工作的透明度，自觉接受社会和群众的监督。

二是注重源头监督。局党组坚持“抓源头、源头抓”的工作思路，狠抓源头治腐工作的落实。积极推进干部人事制度改革，制定了《巴州区公务员调任实施细则》、《巴州区党政机关事业单位工作人员考录招聘和流动调配暂行管理办法》和机构编制的“六环”工作法，建立健全办事规则，以制度化促进规范化。局领导班子坚持民主集中制原则，对人事工作中的重大问题，出台各项政策，以及社会难点、热点问题的解决，都坚持调查研究，听取基层和群众的意见，再经局务会议讨论，党组研究决定，形成民主决策程序。在公务员录用、职称评审、军转干部安置、大中专毕业生推荐就业等涉及广大干部群众的切身利益的人事工作中，通过建立健全办事程序与规则，坚持公开公平公正的原则，树立了公正廉洁的人事部门形象。

三是加强信访工作。局领导带头遵守接访制度，各科室也严格在规定的时间内答复。还通过在政务网站上开设网上投诉、业务咨询专栏，设立投诉意见箱，畅通了申诉和投诉渠道。同时做好日常的群众来信来电来访工作，做到全面情况定期反映，重要情况专题反映，紧急情况立即反映，倾向性问题综合反映，认真处理群众反映的各种诉求和矛盾。对近年来信访较多且较难解决的企业军转干部、事业单位改革人员处理等诉求，局主要领导和分管领导多次亲自接访、耐心劝导，认真研究解决办法，化解了一次又一次聚众上访的苗头，促进了社会和谐稳定。

四、存在问题及2011年工作打算

今年来，局党组认真落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，既严格执行上级纪检监察部门的要求和规定，又根据人事部门自身建设的需要积极开展工作，保证了我区人事人才和机构编制工作的健康发展。但我们在工作中仍然存在一些差距和不足，主要是：教育的针对性和有效性仍有待进一步提高，在制度的完善与落实上还要不断加大力度，责任制考核的标准、程序和方法需要进一步探索和规范，在2011年工作中，我局将继续以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步采取措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作推上一个新的台阶。

一要建立教育长效机制。结合人事编制工作业务和党员干部的思想实际，把党风廉政教育纳入党组中心组学习，纳入党员经常性教育之中。突出以党员领导干部为重点，丰富教育内容，创新教育方法，落实教育责任，确保教育效果。紧紧围绕学习实践科学发展观活动的开展，深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统、优良作风和理想信念教育，促使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立社会主义的荣辱观。以《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪法规为主要内容，深入开展法律法规、党纪政纪教育；以重大典型腐败案件为反面教材，深入开展“防治腐败”的警示教育，不断提高人事编制干部防腐拒变的自觉性。认真落实中央

和省、市关于加强廉政文化建设的要求，针对人事编制工作特点，贴近人事编制工作实际，开展廉政文化进机关活动，努力促使廉政文化建设的成果内化为素质，转化为行动。

二要建立源头防腐机制。坚持按照民主集中制的原则议事决策，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格规范决策权，凡涉及人事编制部门的重大决策、重要工作安排、干部人事任免和大额资金使用，必须由领导班子集体做出决定。不断完善机关事业单位人事制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，探索建立适应新形势要求的考核评价体系。抓好人事编制权力运行的制度透明公开，对每一项行政权力的行使制定严密的运行流程，确保权力运行始终置于制度的规范之中。

三要建立监督制约机制。加强对廉洁从政的监督，严格执行廉洁自律的规定。加强对重要环节和重要业务工作的监督，不断严肃人事编制纪律。继续坚持公平公开的原则，加大对公务员考录、事业单位进人公开招聘、军转干部安置、职称评聘、收入分配、津补贴审批等工作的监督力度。加强对机关内部管理的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。不断引入科学决策机制，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权。严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会的规定。主动接受外部监督，进一步深入推行政务公开，在不涉及党和国家机密的情况下，对各类业务工作的内容和审核、审批事项的依据、条件、程序、时限通过巴州区政府网、巴州区人事编制信息网等媒体进行公开；对受社会广泛关注的重大事项及时进行公示，自觉接受社会监督、群众监督、舆论监督。不断拓宽发现违法违纪行为的渠道，加强电话、信访、网络投诉举报的受理工作，认真办理有关部门转来的函件，重视新闻媒体曝光的不良现象，深挖细查有关线索，依法依纪查处违纪违法行为，严肃惩处腐败。

四要建立组织保障机制。坚持党组统一领导，纪检机构协调，部门各司其职，全体党员干部积极参与的惩治和预防腐败的领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。要按照职责清晰、任务具体、时限明确、措施有力的要求，制定工作计划，逐项明确责任部门和责任人，确保惩防体系建设的各项任务落到实处。同时积极抓好督查和考核，对内部各科室、部门惩防体系建设任务落实情况进行定期检查考核。自觉接受上级纪检部门、上级人事编制部门对执行人事编制纪律情况的督查和指导。

2010年12月10日

第二篇：惩治和预防腐败体系建设工作总结

镇平县移动公司关于2011惩治和预防

腐败体系建设工作总结

2011年，镇平县移动公司在县委、县政府和县纪委监察部门的领导下，为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关文件精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决打击损害群众利益的行为发生，我公司结合科学发展观学习实践活动，“从严治办，从我做起”，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，抓住教育、制度、监督三个关键环节，统筹兼顾，整体推进，建立健全符合扶贫工作实际的惩治和预防腐败体系。认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1.大力开展廉政文化教育活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全公司干部职工中着力开展廉政文化教育活动，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好氛围。

2.以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加 1

强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。公司班组长以上领导积极参加各种专题辅导，在本公司干部职工会议中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容。

3.多渠道加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地，在中国移动通信集团河南有限公司南阳市信息办公网上宣传我公司开展“遵守《廉政准则》带动风清气正”主题教育第一阶段活动情况，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不

断深化。

1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对“五条禁令”等重点工作进行专项治理检查，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导

干部签订廉政承诺书活动。为深入推进党风廉政建设和反腐

倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，本办领导干部与纪委签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。

三、抓责任，促落实，党风廉政建设取得新成效

1.抓目标任务的分解。制定了《2011镇平县移动公司党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和

“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作

稳步推进

1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。结合实际，制定下发我公司贯彻落实的《实施方案》，共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2.深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。

重点围绕服务投诉、公司网络建设、综合管理、市场营销等

项目工程，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3.全面推进政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓纠建，刹歪风，损害群众利益的突出问题

得到有效治理。

1.加强各项目专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度，我公司严格按各项规定管好用好扶贫资金，没有违规违纪行为。

2.狠抓民主评议政风行风工作。切实转变工作作风，提高服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务。

六、抓队伍，强素质

干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真组织全公司党员干部学习邓小平理论、“三个代表”

重要思想和开展学习实践科学发展观活动，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的扶贫干部队伍。

镇平县移动公司

2012年1月31日

第三篇：全县惩治和预防腐败体系建设工作总结

在全县惩治和预防腐败体系建设工作会议上的讲话

——县委常委、纪委书记常达伟

（2011年9月）

尊敬的范书记，同志们：

根据会议安排，现将我县惩治和预防腐败体系建设工作总体情况做一简要通报，不妥之处，敬请指正。

三年来，全县惩防体系建设工作，在市委、市政府和市纪委监察局的正确领导下，以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，认真贯彻落实上级纪委历次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》的贯彻落实，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩防体系建设各项工作，开创了反腐倡廉建设新局面。

一、理清工作思路,全力推进惩防体系建设

根据中共中央《工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》，确立了我县惩防体系建设工作的思路，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强宣传教育为抓手，以完善制度建设为重点，以强化监督检查为手段，全力推进惩防体系建设，努力营造风清气正的发展环境，政令畅通的政治环境，和谐稳定的社会环境，规范高效的服务环境，为实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐的新卓资保驾护航。同时，调整了惩防体系建设工作领导小组，健全了工作机构，确保了惩防体系建设立体全方位覆盖。

二、加强宣传教育，营造风清气正的发展环境

1、在宣传教育的对象上下功夫。重点是抓好全县副科级以上领导干部这个重点。一是加强对领导干部的经常性教育。对新任领导干部进行岗前廉政谈话,每周定期给领导干部及其配偶发送1条廉政短信，已累计发送信息156条。二是加强对领导干部的专题教育。根据不同时期，找准不同的宣传点，进行专题教育。在每年3月的廉政文化宣传月活动中，除王瑛、沈浩、杨善洲等模范人物的正面宣传引导外，还在县电视台黄金时段播放《国土惩腐》、《蜕变的权力》、《笑脸背后的罪恶》等多部警示教育片，使各级领导干部在思想上始终绷紧拒腐防变这根弦。同时，注重抓好机关党员干部这个重点。组织全县机关党员干部在观看警示教育片的同时，进行党风廉政知识测试，进一步增强领导干部的廉洁从政意识。此外，我们从2009年以来坚持每年对村“两委”班子成员、社区支书、主任进行培训，全面覆盖县、乡、村三级党员干部。三年来，已累计培训3708人次。

2、在宣传教育的内容上下功夫。反腐倡廉理论教育方面，在深入学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉重要论述和上级纪委全会精神的基础上，系统学习《党章》、《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉 政建设责任制的规定》等反腐倡廉法规制度。县委组织各级中心组通过专题学习、召开座谈会、上党课、开展评选心得体会等活动，把理论教育不断推向深入。廉政文化建设方面，把廉政文化建设“六进”活动作为构建我县惩防体系的重要载体和重点工作来抓。在廉政文化进社区活动中,突出和谐、文明、正气的主题，把廉洁、诚信寓于市民公约、文明守则之中。新建街社区活动室，采取设置廉政图版、宣传标语及廉政书柜等措施，对社区居民进行思想道德、政策法规教育，营造浓厚的社区廉政文化氛围。通过悬挂“廉政意见建议薄”，设立社区廉政举报信箱，随时接受广大群众监督。在廉政文化进机关活动中,突出服务、清廉、高效的主题，融入到学习实践科学发展观和创先争优活动，引导和规范党员干部从政行为之中。县地税局通过制作反腐倡廉图片、廉政座右铭桌牌、悬挂廉政字画、设立廉政书柜等形式，加大廉政文化宣传力度，开展“读廉政书、写廉政文、做廉政人”活动，营造了“学先进典型，做廉政公仆、创一流业绩”的深厚氛围。在廉政文化进企业活动中突出诚信、廉洁、责任的主题，融入到创建诚信企业、廉洁企业、责任企业工作之中。县电力有限责任公司把廉政文化建设融入企业文化建设之中，与企业安全生产、经营管理、精神文明建设有机结合起来，相互促进，深入开展以“廉洁诚信，依法经营”为主题的廉政文化活动，形成了“诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的浓厚氛围。在廉政文化进校园活动中突出廉洁治校、廉洁从教、师德师风的主题，融入到师德师风建设、青少年道德教育及治理教育乱收费等工作之中。卓资中 学和职业中学在学生中通过举行廉政事迹主题班会、廉政征文、征集廉政格言警句等多项活动，把廉政文化与校园文化、办学行为、师德师风建设相结合，形成遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。在廉政文化进农村中，充分利用村务公开栏、廉政标语等日常教育活动，使广大党员在潜移默化中强化廉政意识。同时，我县反腐倡廉警示教育基地已建在县武警大队一楼会议厅，现已竣工并即将举行启动仪式。此外，借助公交车站站牌制作廉政公益广告14条，在广场树立大型雕塑“清廉之气、溢满卓资”，并在广场四周制作汉白玉警示格言碑10块，成为卓资又一道亮丽的风景线，使全县人民潜移默化中接受了廉政教育。

3、在宣传教育的形式上下功夫。在选好宣传内容的同时，注重扩大宣传面。在电视台开辟宣传教育专栏，在黄金时间播放公仆典型人物片和警示教育片。办好《风清气正促和谐》和“行风热线”等精品专栏，进一步增强内容的多样性，近年已播出《风清气正促和谐》48期，《行风热线》142期。征集廉政短信、廉政书画、廉政诗歌等。每年举办为期一周的“廉政文化”书画展。全县各所学校利用专栏、板报、墙报等形式进行社会主义荣辱观教育。为使宣传教育不流于形式，确保落到实处，我们采用搭车的办法，针对不同部门、系统的工作职责不同、穿插进行廉政教育，通过这些丰富多彩的宣传教育活动，做到因岗因时因人施教，提高反腐倡廉宣传教育手段的科技含量，增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。

三、强化监督检查，营造政令畅通的政治环境 监督检查是落实惩防体系建设的重要环节。2008年尤其是今年以来，纪委监察局组成由3位副书记带队，抽组相关人员组成3个监督检查组，对全县7个乡镇和所有县直及驻县单位进行监督检查，采取分片包干，一包到底的方式，重点围绕上级党委、纪委和县委政府关于科学发展的重大决策部署；围绕我县稳增长、调结构、惠民生、促和谐、强党建这条工作主线的贯彻落实情况，加强监督检查，确保落实到位。三年来，县纪委已开展6轮监督检查，5次下发通报，及时纠正落实中存在的问题。

1、对各类资金及县委政府出台的各项政策认真开展监督检查。

监督检查内容主要包括：工程治理、专项资金、征地拆迁、住房保障、生态环境、安全生产、食品药品安全、公车治理、举办庆典和参加研讨会、节能减排和保护环境、节约用地和保护耕地同时，坚持县委、政府的重大决策部署到哪里，监督监察工作就跟踪到哪里，保证监督检查工作不留死角，不出现盲区。

为确保新增中央投资项目的顺利实施，重点围绕政策落实、审批程序、项目计划、工作质量、资金使用等情况开展了督促检查。截至目前，卓资县实施新增中央投资项目共有23项，总投资14373.28万元。其中：中央投资6926.3万元、自治区投资182万元、市级投资175万元、农户自筹133.47万元、地方配套4065.31万元，已查出6个问题，并督促相应部门进行了整改。

2、对党员干部加强监督，进一步优化发展环境。一是全县继续推行领导干部述职述廉、报告人事有关事项和任期经济责任审计制度，加强对领导干部的监督。三年来，共对全县75名新任实职副科级以上领导干部进行了岗前廉政谈话。二是加强对领导干部的监督。严格执行《廉政准则》，按照有什么问题、监督什么问题，什么问题突出、就解决什么问题的思路，有针对性地在以下三个方面加强了监督：(1)严禁领导干部为子女操办升学庆典和圆生日等活动。在全县重申有关规定的基础上，重点进行了专项治理。今年，在电视台播出专项治理通知并公布举报电话。三年来，共劝阻8名为子女操办升学庆典的科级干部，有效遏止了这一歪风。(2)严格执行购车联审、重大事项申报制度。健全了公车管理制度，严禁领导干部私自驾驶公车。(3)开展了专项治理领导干部违反规定收送礼金工作。组织各单位班子成员向组织署名递交了廉政承诺书。三是加强机关效能监督。针对近年来党员干部在党风、政风、行风、作风方面存在的突出问题，三年来，每年出台加强机关作风建设的文件，特别是今年5月份，县委、政府出台了《关于开展整顿机关作风活动的实施意见》，并于20日召开了全县机关作风集中整顿工作动员大会。全县所有副科级以上领导干部及二级单位负责人全部参加了会议。开展机关作风整顿活动，重点解决少数干部政治纪律不强，作风不正，执行力差，执法不严，精神不振等问题；着力解决少数单位存在的管理混乱、纪律松弛、违规办事、服务质量差等问题。（1）全县干部作风得到加强。结合实际从会风、上下班等问题入手，要求各单位制定了相关的工作制度，县纪委会同组织人事等部门深 入各单位对机关作风问题进行督查，对发现的问题及时进行通报，切实制止了开会顶替、缺席，上班迟到、早退，工作效率不高的问题。（2）提高了办事效率。针对办事效率低下问题，将12家具有审批项目的单位，每单位抽出1—3名工作人员纳入行政审批大厅，开展“一站式”服务，为百姓和企业提供便捷服务。截至目前，常驻的单位有4家，分别是公安局、质监局、卫生局和计生委，其余8家为预约单位。自入驻以来，公安局办理二代身份证和临时身份证共1672件，质量技术监督局办理组织机构代码证948件，卫生局办理医学出生证明569件，计生委办理独生子女证和流动婚育证共51件。

3、深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风。“乌兰察布市民心网”通过公开受理、专人督办、及时反馈、切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。自2009年开通以来，共受理网上投诉166件次。对投诉的所有问题都进行了调查了解，并将调查结果在规定时限内回复，反映良好，多次受到市委、市政府及市纪委领导的高度表扬。先后开展了清理整顿中小学乱收费工作，对部分中小学的收费情况进行了监督检查。进一步完善了药品集中招标采购制度。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。继续加强对惠农政策资金的监督检查，严格实行惠农资金发放“事前、事中、事后”的全程监管，确保惠农政策落到实处。对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾资金的管理使用情况进行了全面监督检查。按照“抓住关键，突出重点，完善机制，创新方法” 7 的思路，聘请19名行风评议员，分成3组，对全县所有县直及驻县单位包括二级单位部门的政风行风建设情况进行民主评议。

4、进一步推进社会矛盾排查化解，营造和谐稳定的社会环境。

近几年，着重实行了农村信访稳定工作问责制度，有力地推进了社会矛盾排查化解。一是强化责任意识。明确村支部书记为信访稳定第一责任人，对信访稳定工作负全责。二是明确问责内容。对六种情形实行信访工作“一票否决”；因决策违反政策规定，严重损害群众利益，引发重大群众事件的；工作责任不落实、措施不到位、信访工作长期被动应付、发生进京到区、市集体上访，不按规定跟踪接访处置，再次造成严重后果的；重要敏感时期发生较大规模上访的；可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息瞒报、漏报、迟报，造成严重后果的；因信访稳定工作不力，被区级以上新闻媒体曝光影响重大且经查属实的。三是强化责任追究。对查实属“一票否决”的村，取消被否决村年终综合性评选表彰资格、授予荣誉称号资格，村书记降低星级标准；对因工作责任心不强、措施不到位、推诿扯皮等原因造成信访问题而又解决不到位的，县纪委将视情节对责任人给予诫勉谈话、责任做出检查、通报批评、责令辞职、免职等处分。同时，委局在村委会、社区建立了纪委委员和村务政务监督员机制，加大了基层信访工作的力度，尽力把农村信访问题处理在最基层，把矛盾化解在最基层，有力地维护了社会稳定。三年来，县纪委、监察局共处理信访件80件（次），在处理过程中，上级纪委、监察局转交办32件（次），县纪委、监察局直接受理群众来信来访48件（次）。初核 29 件，信访了结25件（次），转立案4件，给予党内警告处分3人，留党察看处分1人，开除党籍处分1人。其中乡科级1人,其他人员4人。

四、加强制度建设，营造规范高效的服务环境

1、推进制度改革。重点是全面推动教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项任务的落实。一是加强反腐倡廉教育制度建设。建立健全和完善各级党组织中心组学习、主要责任同志每半月定期讲一次党课制度；建立健全反腐倡廉专题民主生活会制度；进一步完善了示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，筑牢干部队伍廉洁从政的思想道德防线。二是加强反腐倡廉监督制度。按照权力运行科学化的要求，完善党内民主决策机制，积极推进农村基础党务公开制度；健全和完善县级领导干部报告处人有关事项和重要情况报告制度。三是加强反腐倡廉预防制度建设。完善国有土地招标、拍卖、挂牌制度，完善非煤矿资源招拍挂出让制度，进一步深化政府采购制度改革，同时出台了《卓资县建立健全和预防腐败体系工作联席会议制度》，为全县惩防体系建设的深入推进夯实基础。同时，按照《卓资县惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究实施细则》要求，每年与县委考核组同步考核。

2、推进干部人事制度改革。全县继续推行领导干部任免征求同级纪委意见的制度，改革和完善领导干部实绩考核 办法。继续推行和完善民主推荐、民主测评、民意测验、考察预告、任职公示、任职试用期等制度，进一步扩大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、稳步推进行政审批制度改革。进一步清理、取消和规范行政审批事项。继续推行了“政务、村务、厂务”三公开制度。

4、稳步推进财政、金融和投资体制改革。财政管理制度不断深入，部门预算和政府收支与分类改革不断深化，国库集中支付范围进一步扩大。政府投资项目立项审批、发包招标、项目实施、资金拨付、项目验收评估等环节的制度措施不断完善。

5、继续推进司法体制改革。进一步完善了内部权力制约机制，继续推行公开审判、检务公开等制度。经营性土地使用权出让、招拍挂和建设工程招投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度得到进一步落实。

五、认真落实党风廉政建设责任制

推进惩防体系建设工作深入开展，落实党风廉政建设责任制是关键。为此，我们着重抓了四项工作：一是明确廉政建设责任主体。从县委到各乡镇、县委各部门、县直各单位直到村（居）两委办都成立了由主要领导任组长的落实党风廉政责任制工作领导小组，明确党政一把手为第一责任人，对本乡镇、本部门直至本村党风廉政建设工作负总责，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，实行“一岗双责”。二是出台工作要点。根据上级纪委全会和党代会精神及《乌兰察布市纪委党风廉政建设工作要点》的 部署，结合我县实际，制定《全县党风廉政建设工作要点》下发到各乡镇、各单位，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制。三是完善制度建设。坚持执行科级领导干部廉政谈话制度、述职述廉制度、党风廉政建设情况报告制度、督察制度和廉政档案等制度，形成了一套内容健全、务实高效的反腐倡廉制度。四是严格责任追究。由县纪委牵头，抽组有关部门人员组成督查组，每季度对各乡镇、各部门进行督促检查，确保各项工作落到实处。

农村基层党风廉政建设深入推进。一是加强组织领导。2009年以来，县委按照县纪委是农村基层党风廉政建设的“指挥员”，各乡镇党委是农村党风廉政建设的“组织员”，各基层党支部是农村党风廉政建设的“工作员”的总体部署，切实加强对农村党风廉政建设工作的领导，在全县形成了既分工明确又密切配合的多元化工作体系，并明确乡镇党委“一把手”为农村党风廉政建设第一责任人，严格履行第一责任人的责任，为农村党风廉政建设深入开展提供了组织保障。二是完善制度建设、落实民主监督。近年来，我们主要以加强农村集体“三资”管理为主，推行了“村财民理乡代管制度”；以落实惠农政策为重点，加大了村务公开力度；以解决群众诉求目的，完善了县、乡、村三级信访网络建设，在各个乡镇纪委至少设5名纪检干部，每个行政村至少聘请1名纪检员或监察员，定期不定期开展矛盾纠纷排查，及早处理信访隐患。三是认真实施农村基层党风廉政建设“123”示范工程。通过乡镇申报、县级评议确定并建设示 范点，逐步走上“培养典型、树立标杆、以点带面、整体推进”的发展路子。四是对村级“两委”干部进行了廉政知识培训。

总之，惩防体系建设紧紧围绕全县的中心开展工作，突出重点，狠抓落实，创造性地开展惩防体系建设各项工作，取得良好成绩。今后，我们要以更加坚定的信心、更加勤勉的作风、更加有力的措施，扎实推进我们要以更加坚定的信心、更加勤勉的作风、更加有力的措施，扎实推进惩防体系建设各项工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为全县实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐的新卓资做出新的更大的贡献!

第四篇：惩治和预防腐败体系建设工作总结

2011，**惩治和预防腐败体系建设工作在市委、政府的正确领导下，在市纪委、监察局的关心指导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以创先争优精神统筹推进惩治和预防腐败体系建设，推进反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化，加强干部监督管理，努力提高反腐倡廉建设，进一步增强全局意识、群众意识和服务水平，现将工作总结如下：

一、精心组织，细化任务，全面推进惩防体系建设

（一）健全组织机构，强化组织领导。年初，召开办公室会议专题研究制定了《**2010党风廉政建设工作计划》和《**2011年推进惩治和预防腐败体系建设实施方案》，进一步完善了《**党风廉政建设制度》、《**工作责任追究制度》、《“三重一大”制度实施办法》等制度。会议按照工作分工，调整和充实了**党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由**担任，副组长由机关党支部副书记**担任，将各科室负责人纳入反腐倡廉领导小组，并落实了由机关党支部具体负责抓好此项工作，为党风廉政建设和反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。

（二）细化目标任务，推进工作任务落实。按照市纪委总体要求，我办制定了《2011**党风廉政建设责任分解表》，根据“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作责任目标进行了认真细致地分解细化，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了分管领导、落实到了具体部门、落实到具体工作人员身上，保证了党风 1

廉政建设和反腐败工作的有效开展。每月召开一次党支部专题会议，调度各项工作任务进展情况，安排部署阶段性任务，解决工作中存在的问题，确保了惩防体系建设任务落到实处。

（三）完善制度建设，严格落实考核机制。我办把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入工作绩效考核。同时，把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入领导班子、党员干部目标管理，与党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实，为工作有效开展提供了动力。

二、创新载体，强化教育，筑牢惩防体系建设思想基础

（一）创新载体，多形式开展学习教育。我办坚持“教育在先，预防为主”的原则，把学习教育作为惩防体系建设的首要任务，不断提高党员干部的素质，增强拒腐防变的能力。采取专题党课、机关每周五下午集中学习和个人自学等多种形式，组织全体干部职工深入学习领会上级关于廉政建设的重要会议、领导讲话和文件精神，并组织开展交流讨论，撰写心得体会，举行问卷测试和知识竞赛，党员干部参与率达100%。充分利用报刊、网络、电视、纪录片等多种载体开展学习教育活动，扩大学习教育内容的广度和深度。结合建党90周年各项庆祝活动，开展学党章、重温入党誓词活 2

动。对照党章要求，认真开展批评和自我批评，查找薄弱环节，进一步规范各项规章制度，引导广大党员干部增强了“党章”意识，坚定理想信念，强化对自身的政治约束、法纪约束、权力约束和道德约束，打牢忠诚为民的思想根基。

（二）以创先争优活动推进反腐倡廉教育。在创先争优活动中，我办开展了反腐倡廉理论学习。组织全局党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《廉政准则》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。切实加强对党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

（三）加强反腐倡廉警示教育。组织干部观看警示教育主题片，学习贯彻《廉政准则》，组织干部职工认真讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部职工树立正确的世界观、人生价值观和政绩观，构建反腐倡廉思想防线，加强廉政建设。

三、严格管理，强化落实，从源头上加强惩防体系建设

（一）认真落实中央廉洁自律各项规定，严格规范干部行为。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。以班子和科室负责人为重点，将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来，促进了领导干部廉洁从政。

（二）深入开展领导干部廉政承诺制。一是开展领导干部签订廉政承诺活动。为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉 3

建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，我办科级领导干部公开承诺廉洁从政。二是班子和班子成员年内廉政承诺，向社会公开做出廉政承诺。班子成员结合各自的工作，作出“坚决反对和严肃处理以权谋私行为；坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法”的承诺，主动接受群众监督，有效促进全办党风廉政建设责任制工作的深入开展。

（三）严格执行各项工作制度。一是严格报告制度，班子副职外出开会或办事，事前必须向主要领导报告，否则，视为缺席；各科室负责人和工作人员外出开会或办事，事前必须向分管领导报告，否则，视为缺席。二是热情接待办事群众，严格首问责任制，有顶撞办事群众的言行，在机关会上进行通报批评。三是坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真执行重大事项民主决策制度，增强透明度，杜绝暗箱操作，做到有法可依，按章办事。认真开好民主生活会，积极开展批评和自我批评。四是狠抓党内信访工作，及时解决基层热点、难点问题。坚持党内信访工作制度，进一步规范信访工作程序，促进了信访案件的落实。

（四）开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是继续开展公款出国（境）旅游专项治理。加强因公出国（境）政策规定的教育培训，严格控制因公出国人数、经费。二是继续深化“小金库”专项治理，通过自查进一步完善相关制度，逐步形成了“小金库”治理的长效机制。三是切实加强公务用车使用管理。按照加强公务用车管理的要 4

求，开展公务用车清理工作，并严格执行公务用车编制管理和配置使用规定，加强对公务用车维修、加油、出行及经费预算、费用核算等方面的日常监管，做到了公务用车的规范管理。

总之，一年来，我办进一步加大了机关党风廉政建设和反腐败工作力度，逐步推进了惩治和预防腐败体系的建设工作，但与市委、政府的要求和群众的期望还有一定差距，还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度，纪检监察工作还需进一步开拓创新。

第五篇：惩治和预防腐败体系建设工作总结

安泽县商务局

2010年惩治和预防腐败体系建设

工作总结

2010年以来，在县委惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下，认真学习贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市纪委七届四中全会精神，按照中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施方案》总体要求，以加强惩治和预防腐败体系建设为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以规范行政权力运行和监督制约为重点，围绕反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处重要环节，以开展“干部作风建设年”为契机，着力推进商务行政系统惩治和预防腐败体系建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，着力解决商务行政队伍在执法执业方面存在的问题。坚持突出重点，明确任务，强化责任，有效监督，坚决把推进惩防体系建设和反腐败工作落实到实处，全系统广大党员干部、职工严格遵守党的政治纪律，组织纪律、经济纪律和群众纪律，局党组成员和领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定，全系统未发生党员干部特别是党员领导干部违反党纪政纪案件，无一人受党政纪处分的，党风廉政建设和反腐工作取得了显著成效。

一、党风廉政建设责任制落实情况 一是认真落实党风廉政建设责任制。结合全市商务行政系统工作实际，制定了局党组《安泽县商务局关于2010年落实党风廉政建设责任制和反腐败工作意见》，做到任务、分工、责任、措施明确。进一步明确了党风廉政建设的责任主体和“一岗双责”要求。在追究问责方面，按照2010年落实党风廉政建设责任制意见，局主要负责人与各科室签订了党风廉政建设责任状。认真抓好党内民主监督，先后3次召开民主生活会，严格落实领导班子成员述职述廉报告、个人重大事项报告等制度。二是严格落实“十个严禁”。省市干部作风警示教育大会以来，组织全体人员认真学习了“十个严禁”，认真开展了“十个严禁”专项自查，狠抓正反两个方面的典型。结合中层干部竞岗，对“十个严禁”及党纪法规知识进行了背记和考核。在局机关科室和县直律师事务所、公证处，全面推行政风行风评议监督卡制度，截止9月底回收群众评议卡100余张，群众满意度达95%以上，没有发现被投诉和不作为的现象。三是着力抓好基层党建工作。在机关党支部建设方面，进行了支部改选，进一步健全了学习、组织生活、党费收缴和党员履行义务权力监督等工作制度。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

一是加强党员干部作风建设，推进廉洁自律。结合“双节”期间党员干部容易违反廉洁自律规定，早教育、早预防。印发了《关于切实抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作》的通知。二是加强对重要部门和关键环节权力运行的监督。定期对机关 “小金库”进行检查清理。通过加强廉政风险防控机制建设，大大促进了行政权力的透明运行。

三、创新工作完成情况

一是实施“服务窗口亮起来”工程。按照上级要求，制定我局实施“服务窗口亮起来”工程工作方案，并召开动员会，作出具体安排部署。结合我局特点，决定科室全部参加，制作创建优质“服务窗口”处（室）措施展牌，把服务内容、服务标准、服务程序、服务承诺、投诉电话制作展牌向群众公开。通过实践，服务性科室的能力明显提高。二是扎实推进民主评议工作。重新修订完善了2010年民主评议工作方案，加强了民主评议领导小组办公室的力量。

二0一0年十二月二十日