乡五年工作总结

第一篇：乡五年工作总结

与时俱进谋发展 创先争优搞建设 为全面建设富裕文明的····乡而努力奋斗

各位代表、同志们: 〃〃〃乡第十次党代表大会，是我乡“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全乡党员的力量，带领广大群众，进一步明确发展思路，振奋精神，创先争优，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现辛庄营乡新的腾飞而努力奋斗！

现在，我代表中共〃〃〃乡第九届委员会向大会作报告，请予审议。一、五年来的工作回顾

乡第五次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，形成了一个经济社会强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

一是认真搞好了“三农”工作，夯实经济发展基础 五年来，通过全乡上下的不懈努力，经济综合实力明显增强，2010年全乡社会总产值达到70709万元，较2009年同期增长32.3 %，比2005年底（30638万元）增长131 %，年均增长26.2%；农业总产值达10909万元，较2009年同期增长9.1%，较2005年底（7558万元）增长44.3%，年均增长8.8 %；非农业总产值达59800万元，较2009年同期增长35%，较2005年底（23080万元）增长159%，年均增长33%；农民人均纯收入达到7048元，较2009年增长9.8%，较2005年底(4486元)增长57%，年均增幅11.4%。

农业是农村稳定的根本，五年来，乡党委紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定工作目标，立足于“以农稳乡”的农业发展战略，做大做强适合我乡乡情的农业发展项目，农业结构调整取得新突破,主要做好了两个方面的工作。

1、抓特色，兴产业。2010年粮食总产12946吨，较2005年（11947吨）增长8.4%。在稳定粮食综合生产能力的同时，积极引导农民调整产业结构，目前，已形成莲藕、水稻、养殖业和林果业等特色优势产业。莲藕、水稻面积已发展到2000亩（其中莲藕面积500亩、水稻面积1500亩），产值达500万元；林果业面积达1000亩，产值达300万元；养殖业规模逐步扩大，肉类总产达到2650吨、禽蛋类总产达到1920吨，牛奶产量达到5000吨，养殖业占农业总产值的比重逐年提高，达到50%以上，出现了一批养殖能手和养殖基地。全面完成林权改革任务，实现了由林业大乡到林业强乡的转变。加大绿化、靓化工程，五年内新栽植杨树、柳树21.5万棵以上，全乡境内处处都是生态“氧吧”。

2、抓组织，促服务。我乡地处滏河灌区，但随着近几年水资源的不断衰减，全乡的农业用水也是逐渐呈现紧张状态，乡政府适时提出了“不依赖、不等靠”的口号，减少依赖滏河水浇灌的程度，各村积极打井配套，保证农业用水的需求。争取上级资金30万元，完成东风渠东延；采取以奖代补的措施发动群众，自己打井，村级补偿，五年来，全乡共投资27.6万元打机井46眼，投资53.5万元新修、清淤渠道98200米，净确保了农业的丰产丰收。同时积极引导农民调整产业结构，推进农业产业化进程，引导农民成立各种协会和农民专业合作组织，共同抵御市场风险，全乡成立专业合作社3家。农民人均纯收入达到7048元，较2009年增长9.8%，较2005年底(4486元)增长57%，年均增幅11.4%。

五年来，乡党委一直把项目建设作为加快发展的主抓手，把招商引资作为项目建设的主渠道，明确目标、强化责任、强力推进，力求加快项目建设的进度和质量，提高招商引资的水平。五年来全乡新开工1000万元以上的项目9个，主要有投资5000万元的河北森茂农业科技有限公司农业科技开发与生态观光项目，投资3000万元的河北绿平花木种植有限公司花木种植项目，投资2000万元的邯郸振华活性炭公司扩能改造与产业链延伸项目，投资5000万元的郭小屯村青石砖建筑材料项目，投资2000万元的北京金辰公司花卉项目。此外，五年来，全乡新增民营经济摊点127家，新增就业人数1300多人。其中，2010年全乡新增民营经济摊点30家，新增就业人数300人，民营经济完成增加值12360万元，营业收入59800万元，利润2260万元，税金1150万元，固定资产投入42247万元。

二是抓好了思想政治工作，夯实党的执政基础 五年来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进党的建设伟大工程，全力提高党员干部自身素质，全体机关干部和农村基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。

1、加强干部队伍建设。在抓好党政班子自身建设的基础上，全面推行党务工作公开制度，加强和完善了机关学习、考勤、工作考核等制度，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。

2、加强农村基层组织建设。五年来，我乡在县委、政府的正确领导下，以党建工作统揽农村工作全局，坚持以十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观，深入开展村级工作“双承诺双公示”；把创建优秀农村党支部的目标，细化分解为若干明细指标；及时分析研究农村班子现状，党员干部思想作风状况及带有倾向性、苗头性的问题，做到发现问题及时研究，及时解决。坚持以农村支部“五个好”为目标，先进支部抓巩固，中间支部抓晋位，后进支部抓转化。每年年初，全乡组织支部书记座谈会，由先进支部作典型发言，要求其他村向先进支部学习，并帮助各村制定完善了一系列规章制度和目标承诺，做到按章理事。对于后进支部，积极深入调查研究，查找后进原因，制定整改措施，针对支部班子战斗力不强、党员队伍素质不高等问题，完善“三会一课”制度，加紧农村农业结构调整，整修村委大院和“两室”，配备了办公用具，使后进支部如期转化。

五年来，我们按照县委政府的安排部署，积极在基层党员中开展了先进性教育、科学发展观学习和创先争优，创业奉献活动，以党员争创先锋岗、支部争创先锋号为载体，大力开展“十百千”工程，在全乡掀起了争当优秀共产党员和先进基层党组织的高潮，充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。

3、抓好了党风廉政建设。根据全乡改革、发展和稳定大局的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，搞好了党风廉政建设第一责任人半年述职制度，切实加强了宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我乡经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

4、坚持党管武装和群团组织原则，各项工作进展顺利。切实做好兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了地方的贡献；强化了对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，教育了广大青年，团结了妇女同志；我乡的妇女工作连续几年在全市乃至全省都名列前茅，2010年被全国妇联授予妇女工作基层组织建设示范单位。

三是社会事业全面进步，努力构建和谐辛庄营乡 民生工作是党联系群众的“生命线”，乡党委、政府始终把民生工作放在第一位，把“群众利益无小事”作为开展一切工作的根本原则，在配合实施县“十大民生工程”的同时，主要作了以下几方面的工作：

1、文教卫生工作。五年来，在乡财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹集资金102万元，完成校园维修、硬化与墙壁粉刷，购臵了电脑、投影仪等教学设备，进一步改善了办学条件，全面推进素质教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持了小学入学率99.7%、中学入学率 98%。同时，加大校园周边环境整治，累计关停网吧11所，报废私立幼儿园黑车5辆。投资300万元、占地3800平方米、内设16个一级科室的辛庄营乡卫生院及综合门诊楼于2009年顺利投入使用，极大地方便了群众的就医、问诊。同时加大医疗基础设备的投入，引进高科技先进医疗器械，进一步改善了我乡卫生院的医疗条件、就医环境，方便了群众看病，确保了小病不出村、大病不出乡的医疗目标实现；大力实施新型农村合作医疗制度，加大宣传力度，按月公示报销账目，同时设立展窗，指导参合群众办理报销住院手续。连续4年参合率达到95%以上，其中2011年全乡参合人数达到22446人，5599户，参合率97.8 %。在做好群众参合工作的同时，为方便群众，结合县乡两级卫生机构，在全乡开设了八个村级就医门诊，切实解决了广大人民群众看病难的问题。

2、民生工作。坚持定期走访低保、五保户，做到有问题及时解决，确保低保、五保对象的生活。截止2010年底全乡有低保户265户525人，低保覆盖率达到3.1%；另有13名五保对象顺投利入住磁县敬老院，做到了应保尽保。五年来全乡累计发放各种救灾、医疗救助款73万元，确保了我乡良性社会救助体系的全面形成。

为切实解决广大农村群众饮用水安全，乡政府积极跑办，争取到中央专项资金176万元，建设辛庄营乡太平供水站工程，供水站完工后，将直接供用8万人的饮水，我乡群众将彻底告别引用浅层多氟水的历史；目前供水站已完成征地补偿和基础设施建设，供水井正在建设中。

为建立节约型社会和发展循环型经济，结合改厨、改厕、改圈，改善农村公共卫生和生态环境状况，大力实施以农村沼气建设生态家园富民工程，实现家居环境清洁化，资源利用高效化和农业生产无害化。加大沼气建设宣传的巩固，积极推行一建三改；五年来全乡累计投入资金200万元，新增沼气池1190户。

为解决农村的老大难环境卫生问题，我们乡五年来坚持以优化经济发展环境，全面提升环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，对“脏、乱、差”问题开展集中整治。规范摊点摆设，取缔骑门摊和占道经营；规范车辆停放，整治乱停乱放、阻碍交通等行为；清理街巷、居民区、集中点、公路、沟渠等公共区域的垃圾，配备专人进行日常清扫和运输，提高保洁水平。投资80万元，实施村容村貌整治改造工程，共规范垃圾点120个，新建垃圾填埋场6个，成立卫生保洁队7个，刷新墙壁5万多平方米，书写各类宣传标语300多条。

3、新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，做好新农村建设工作，太平、李庄两个村的新农村规划已经完成，两个村的新农村建设工作已经走上有序稳定快速发展的轨道。在认真抓好太平、李庄两个省级示范村建设的同时，积极指导其他4个村的新农村建设工作，建立健全新农村建设中长期总体规划、经济发展规划和建设实施方案。五年来，全乡共投入资金931万元，投入劳动力2万多人次，水泥硬化6个村街道17.82万平方米，实现主要街道全部水泥硬化。特别是太平村新民居建设从村中心开始，不占耕地，不引进开发商，由村委会自主运作进行。一是采取拆旧建新模式，先在村委会大院建设一栋占地312.5平方米（折合0.47亩）的5层20户居民住宅楼，目前已完工。二是在村中心谋划了占地16亩的文化中心广场，通过以村文化广场为中心，逐步扩大拆旧建新，边拆边建，逐步完成全村新民居改造住房。这一做法受到市、县领导的肯定，2010年6月3日，邯郸市新农村建设简报第17期刊发了该村新民居建设的经验和做法。

4、计划生育工作。坚持走全民搞计生的工作方针，通过加大计划生育法律条规的宣传引导力度，增强全民计生意识，形成良好的计划生育工作氛围。采取狠抓孕检查、落实手术等办法有效地杜绝了计划外生育现象。其中2010年出生390人,其中一孩247人,二孩142人，多孩1人，计生率83.59%，出生率15.9‰。

5、精神文明建设工作。五年来，全乡累计投资113万元，修建了南豆公、北豆公、郭小屯村文化广场，太平、李庄村文化广场已完成选址工作；进一步改善了群众文化娱乐设施。全乡现有秧歌队8个，吹歌班1个，军乐队3个，文化户4个，文艺团队利用农闲在重大节日，春节、元宵节、元旦、国庆节开展活动，深受群众的欢迎。每个团队演出次数都在15次以上。由乡文化站申报的“送羊节”、“民间博弈游戏”被列为市级非物质文化遗产。北豆公村民刘素珍的民间面塑，曾在中央电视台第七套“农家女”栏目播放，并在今年春节期间接受了河北电视台记者石小岚的采访，在正月初三晚八点农民频道“三农最前线”栏目播放。

6、信访稳定工作。五年来，通过“五五”普法工作的继续实施，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以根本解决；继续深入推行“一分钱创安”工程，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。奥运安保和国庆安保工作受到了各级领导的肯定和表扬。

在信访稳定工作上，乡党委采取领导包案制度和“周汇报”制度，明确要求对所包案负直接责任，一抓到底，直到问题解决；今年以来，解决了成峰路拆迁后遗症和李庄村小锅炉民间借贷群众上访等问题；解决了北豆公村群众王继保上访案件；解决了李庄村老上访户李同珍的问题；年底又解决了太平村因货物托运回民货车被扣事件；全年共解决疑难上访事件12起，解决突发事件5起，实现了上省进京上访零登统，有利地维护了社会稳定和经济社会又好又快发展的大局。

同志们，在过去的五年里，乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。实践证明，这些决策是科学的、正确的、有效的。我们今天取得的各项成就，是与辛庄营乡历任党政班子的共同努力分不开的，是与全乡广大党员干部和群众的辛苦付出分不开的，这也充分体现了我们全乡上下众志成城、团结拼搏的良好的精神面貌。在此，我谨代表中共辛庄营乡第九届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心和支持辛庄营乡发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，我们克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应该清醒地认识到，在以后发展的道路上仍然会存在一些困难和问题，需要引起我们高度重视，采取切实有效的措施，在今后的发展中认真解决。

二、今后五年工作的总体要求和目标

今后五年我乡工作的指导思想是：认真贯彻和落实科学发展观，进一步围绕抓好经济社会发展这个主题，以党的建设统揽全局，突出抓好农业结构调整，依托冀南新区，找准定位，大力发展生态农业，建好成峰工业走廊，搞好金沙湾生态旅游项目，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明协调发展，打造富裕文明的辛庄营乡。

今年是“十二五”的开局之年，我乡将按照“抢抓新机遇、对接大城区、建设新磁县”发展战略要求，努力做好以下工作：

(一)做大做强工业经济，打造实力辛庄营乡。一是大力培育重点骨干企业，增强龙头支撑作用。重点做好以重型装备制造为主的各加工企业的建设，强化与林坛工业园区及冀南装备新城的对接，强化邯郸市振华活性炭公司技术改良力度，增强市场竞争力。二是加强企业管理，走科技创新之路。加快现代企业制度建设，树立现代企业管理念，提升从业人员素质。三是大力发展循环经济，优化工业经济结构。引导企业走循环经济之路，提高资源综合利用率。

(二)优先发展城乡经济，打造魅力辛庄营乡。一是抓好规划设计，拉大乡区框架。结合区域调整工作，抓紧实施城乡建设总体规划、土地利用总体规划、村乡建设规划的修编和调整。二是加大基础投入．完善基础设施。二是加大美化、绿化、亮化投入。三是加快开发，集聚人气。重点抓好南豆公生态农业观光旅游项目建设。四是环境卫生管理工作。创建文明乡村，促进健康发展。

(三)大力实施统筹发展，打造和谐辛庄营乡。一是以新农村建设为抓手。搞好村庄规划建设，全面实施农村垃圾集中处理，不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。加强农村规划建设和管理，继续推进农村改水、改厕、工作。加强农田基础设施建设，改善农村耕作条件。加强农村医疗服务和公共卫生建设，推进新型农村合作医疗。积极引导农民移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高新农村文明程度。二是以项目建设为抓手，进一步改善群众生产生活条件。同时积极争取上级财政支持，解决资金瓶颈。三是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手，拓宽农村劳动力转移领域。以农民知识化产着手，着力培养多技型、高素质农村劳动力，增加就业，提高收入。

(四)推进现代农业建设，打造生态辛庄营乡。一是稳定粮食生产，扩大粮食种植面积，提高粮食综合生产能力。二是做大做强养殖业产业，加强疫病防控，提高规模化、生态化饲养水平，实现质与量的同步发展。三是坚持生态立乡战略，树立全面、科学的发展观，突出重点，狠抓养殖业污染治理，改善人居环境，促进经济社会持续、协调发展。四是加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。

(五)狠抓社会稳定，打造平安辛庄营乡。一是加强社会治安综合治理，强化群防群治的长效机制，坚持排查、调解、防范、综治相结合。健全社情民意信息网络，充分发挥村级调解组织的作用。二是继续加强信访工作，积极推进依法信访，处理和终结一批信访老户。三是高度重视安全生产、食品安全，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。四是加强法律宣传教育工作。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高群众道德法律素质。五是重视提高教育办学水平，不断改善中小学教育设施，突出抓好校园安全管理工作。认真做好计划生育工作，严格执行利益导向机制，稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。深入开展爱国卫生运动，抓好对重大传染病的预防控制工作，保障人民群众生命健康。同时，做好民政工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织依照各自章程开展工作。健全村务公开和民主管理制度，完善村民自治机制，稳步推动基层民主进程。

三、2011年主要任务

2011年是“十二五”规划的开局年，辛庄营乡将紧紧抓住中华大街南延至磁县的机遇，改善沿线村庄环境，继续实施“路网”、“水网”和“林网”等基础设施建设；坚持以南豆公村生态农业观光游为依托，开展旅游项目招商，追求旅游商品开发上的新突破；以现有工业基础为平台，围绕“装备制造新城”发展目标，着力开展工业招商；以项目建设为重点，全力提升经济环境；以农村安全饮水工程为先导，坚持以人为本、推进新农村及和谐社会建设等各项工作，为全县十二五规划的顺利开局贡献自己应有的力量。围绕实现上述目标，具体做好如下工作：

一、解放思想、切实抓好基层党建工程

解放思想，调动全乡干部群众积极性，争取上级政策、资金支持，争取社会各界参与，共同建设社会主义新农村。以学习实践科学发展观活动为契机，建设学习型机关，构建学习型社会，用制度来促进经常性学习，使人人都有开放意识，个个都有创业观念。把基层组织建设始终作为重中之重的工作牢牢抓在手上，按县“党建+队伍”工作推进组要求，彻底治理后进，解决李庄村支部“两室”建设问题，使后进村顺利转化。发展李庄、大马庄、太平村的集体经济，帮助村支部找出弱点，确立发展路子。巩固红旗村南豆公和北豆公村，打造品牌，创造特色，力争再上一个档次，求得更好更快的发展。制定切实可行的致富方针，增加群众收入，壮大集体经济。将全乡6个村党支部建成团结务实，锐意进取，能带领群众致富的强有力的基层党建队伍。

二、推进旅游资源开发，着力打开生态农业观光游新局面

坚持旅游兴乡发展战略，着眼于邯郸900万人口的休闲娱乐，积极打造都市后花园和人们理想的休闲之地，依托当地交通便利、水利条件较好等优势发展生态农业观光游。按照《磁县南豆公村乡村旅游开发总体规划（2008-2017年）》要求，认真谋划旅游开发项目，力争在旅游经济发展上取得突破性进展。一是抢抓中华大街南延至磁县的机遇，科学合理定位，找准旅游消费市场，编制好全乡旅游发展规划。二是依托境内深厚的历史文化资源，探索文化与旅游结合的旅游经济发展道路。三是依托境内丰富的特色农产品资源，探索旅游商品宣传开发道路。四是进一步宣传包装旅游资源，加快旅游项目招商，加大李庄村大佛寺迁址新建项目招商力度，进一步开发包装南豆公生态农业观光园项目。五是搞好基础设施配套，修建南豆公村林间旅游公路，规划北豆公、太平、李庄荷塘景观带，设立辛庄营乡沙地保护区等。六是在南豆公村东部建立以精细农业、观光农业、食品工业为重点的现代农业园区。

三、加快工业建设步伐，积极打造装备制造产业聚集区

按照邯郸都市区“1+5”组团城区的定位，辛庄营乡应努力打造以装备制造业为主的产业基地。主要从三个方面努力：一是加大对现有私营企业的引导，如组织我乡现有的27家免烧砖厂、预制板厂成立行业协会，共同应对市场风险；对太平村的传统屠宰行业引向深加工，促进饲料加工和屠宰分割厂的建设，带动皮毛加工和下水作业等相关行业发展；对北豆公、李庄、太平村的纺织、织布厂、玩具厂加以引导，促进产业链条延伸，逐步走向高端市场。二是继续扶持邯郸市振华活性炭公司等明星企业的发展，扶持其做大做强；利用太平村屠宰业的现有规模，发展集团化生产，真正实现饲料种植化、养殖专业化、屠宰机械化、加工精细化、销售网络化、生产规模化、产品品牌化、管理集团化。三是加大招商引资力度，为投资单位提供种种便利条件。四是充分利用我乡漳河故道沙荒地资源，争取上级部门支持，在郭小屯村东建立装备制造工业园。

四、推进农业结构调整，着力加快新农村建设步伐 实施农业结构调整，加快主导产业形成，改善村容村貌，提高村民素质，力争在新农村建设上取得更加明显成效。一是继续实施莲藕水稻富民、养殖业富民和林果业富民工程，继续推广莲藕水稻示范区建设，引导群众成立专业合作社，发挥合作社、协会组织的作用，增加农民收入；在全乡推广节水灌溉，变地上水灌溉为地下水灌溉，彻底解决农业用水问题；巩固林权制度改革成果，提高林业可持续发展水平，变林业大乡为林业强乡。二是加大农民培训力度，增强自我发展能力。继续开展新型农民培训工程和“阳光工程”，重点抓好农村实用人才培养、农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养更多的养殖大户和种植能手，为新农村建设培养中坚力量。三是加强卫生整治工作，改善村民生活环境。加大项目争取，实行政府“以奖代补”，重点实施生态富民工程，大力推进村庄内部改水、改厕、改环境工作，逐步实施道路硬化，积极推广太阳能等清洁能源使用，引导农民按规划集中建房。四是深入开展新农村建设工作。完成全部6个村的新农村建设规划，加大“空心村”治理，全力推进李庄村和北豆公村新民居建设工作。五是继续推进路网建设工作。计划新修南豆公乡村旅游公路，水泥路面，长1700米，宽6米，厚15厘米，总投资40万元；新修太平村至中华大街连接线公路，水泥路面，长1500米，宽5米，厚15厘米，总投资30万元。

五、高度关注民生问题

做好每一件事关广大群众生产发展、生活改善的工作，真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面建设社会主义和谐社会：在全乡6个村启动“安全饮水”工程，在太平村深水井建设的基础上，年内实现村村建设深水井、家家吃上自来水目标；继续大力宣传“新农合”，确保全乡参合率达到90%以上；积极争取，帮助乡卫生院完成大型医疗设备引进工作，彻底解决群众“看病难、看病贵”难题；投资9000余万元的李庄村中学标准化建设，已列入规划，2011年将投入使用；同时，加大信访工作力度，对挂号的信访户实行党政领导班子成员分包制，将隐患解决在基层。

同志们，构建和谐社会，既是我们光荣而重大的历史使命，也是我们发展的重要机遇。让我们更加紧密的团结在以胡锦涛总书记为首的党中央周围，在县委县政府的正确领导下，贯彻和落实科学发展观，创先争优，创业奉献，与时俱进，求真务实，攻坚克难，为构建物质文明、生态环保、政治民主和社会和谐的辛庄营乡而努力奋斗！

第二篇：某乡脱贫攻坚五年工作总结

xxxx乡位于xx县北部的金沙江畔，距县城168公里。东与永仁县永兴乡接壤，南与桂花镇相临，西与三台、铁锁两乡毗邻，北临金沙江与丽江地区的华坪、永胜两县隔江相望。地势由西向东倾斜，最高点为百草岭帽台山，海拔3657米，最低点为金沙江观音岩库区最高水位线，海拔1134米。全乡国土面积557.5平方公里，是全县12个乡镇中国土面积最大的乡镇，是一个充满民族气息的地方，又是大姚县的芒果之乡，湾碧乡下辖12个村委会（社区）124个村民小组，2019年末有5915户18154人，其中农业人口4690户17550人。以傣族、傈僳族、彝族为主的少数民族10338人，占农业人口数的59.17％。最远的村委会离乡政府32公里，最远的村民小组离乡政府50公里。2019年末农村常住居民人均可支配收入达8846元，是一个集“小（经济总量小）、少（少数民族聚居，土地、林地、资金、人才等要素保障能力少）、边（边远偏僻）、穷（财政收入低、产业底子弱、贫困面大）、散（土地资源破碎、农户居住分散）为一体的少数民族乡、贫困乡。全乡有建档立卡贫困户1646户、贫困人口6468人、12个贫困村，其中湾碧（社区）、文宜拉、白坟坝、冷山、茨拉、倮拉、新村、巴拉、高坪子、腊务堵10个为深度贫困村。2019年末，全乡生产总值25697万元，增长10.1%；

地方财政总收入860万元，增长6.17%；

一般公共预算收入完成1613.66万元，增长3.17%；

农村居民人均可支配收入分别达8846元，增长11%；

固定资产投资16273万元，同比减少36.4%；

招商引资协议资金3.6亿元，同比增长30%，经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。

自全面打响脱贫攻坚战以来，湾碧乡党委政府始终坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循，把脱贫攻坚作为最大的政治政务和最大的发展要务来抓紧抓实，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发，不断增强脱贫攻坚责任感和使命感，做到坚决贯彻落实“坚持党的领导，强化组织保证”的要求，坚决向党中央看齐，坚决落实中央和省州县党委关于脱贫攻坚决策部署和“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁三保障”，目标立下“军令状”，制定精准扶贫措施，强化资金和人力保障，夯实基层基础推动。紧绷思想之弦，以“在状态、有激情、出业绩”的开拓精神，深化思想认识、端正政治态度、正视存在问题；

以贫困不灭、愧对使命、寝食难安的心志，坚决兑现“决不让一个贫困地区、一户贫困群众掉队”的庄严承诺；

以“不放松、不停顿、不懈怠”的韧劲，举全乡之力，集全乡之智，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，担负起党和人民交给的历史重任、新时代赋予的伟大使命。

一、五年来脱贫攻坚取得丰硕的成果

（一）打好重点战役，实现了全面脱贫

坚持把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置，按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求，建立健全稳定脱贫长效机制，加强返贫防范和脱贫帮扶。认真开展漏评、错退、返贫风险排查“回头看”工作，完善贫困对象动态监测机制，对剩余贫困人口、已脱贫人口、非建档立卡低收入人口全面开展排查走访，实行动态化、常态化管理。对排查出的风险问题及时分析研判，及时采取有效措施，消除风险，不断提高巩固提升脱贫成果工作成效。顺利通过2019年贫困县退出省级第三方评估检查、2020年国家脱贫攻坚普查，截止2020年底，12个贫困村全部脱贫出列，1647户6468人脱贫退出，2014年脱贫65户245人，2015年脱贫47户197人，2016年脱贫173户725人，2017年脱贫695户2820人，2018年脱贫608户2267人，2019年脱贫37户145人，2020年脱贫21户69人，贫困发生率从2013年末的37.46%降到0%，做到了零错评、零错退、零漏评，群众认可度90%以上，实现整乡脱贫摘帽。

（二）落实产业帮扶，促进了产业兴旺

以因地制宜、长短结合、市场导向、精准到户、持续发展、注重实效为原则，扎实做好产业发展规划。实施产业到户规划项目，成立湾碧乡产业扶贫到村到户项目工作领导小组，项目区的村委会负责组织、协调、调动村组干部和挂包干部及挂包单位，深入实地进行考察、规划，召开了群众会，充分听取贫困户的意见和建议，确保了有发展条件的贫困户户均有1个以上增收产业。2016—2019年累计投入产业扶贫资金3092.25万元，2020年规划产业扶贫项目817.23万元。始终坚持“两型三化”产业发展方向，依靠自然及区位优势，深入推进产业结构优化调整，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，在稳定粮食种植面积前提下，挖掘特色潜力，打造绿色品牌，加快发展高原特色产业，构建了一、二、三产融合发展的产业新格局。年均粮食产量稳定在9300吨，烤烟种植面积达2600亩，产量35万公斤，产值900万元；

狠抓疫情防控，做好品种改良，不断扩大以猪牛羊鸡驴等为主导的畜牧业，实现产值38043万元；

加强技术培训指导，引导群众形成多元化种植，增加收入，增加市场风险防御能力，大力推广种植红花，天麻，续断，重楼中药材21600亩；

核桃种植面积达114848亩，预产量2900吨，产值达7845万元；

花椒种植面积达33304亩，预产量208吨，产值达1348万元；

板栗种植面积达2380亩，预产量220吨，产值达178万元；

新植魔芋600亩、百合150亩；

水产养殖面积220亩，每年水产品产量78吨，实现渔业产值117万元；

提升林产业科技管理水平，实施核桃花椒集约化50000亩。

（三）重视劳务输出，迸发了发展潜力

农村富余劳动力外出务工是一项“投资少、见效快、收益大”的重要产业，在开发利用维新农村劳动力资源，促进乡村经济发展中发挥的作用日益突显，影响深刻。针对贫困家庭来说，“就业一人，脱贫一户”已成为，湾碧乡始终坚持把稳就业摆在更加突出位置，全力稳定和扩大就业，2016年以来，开展各类引导培训和技能培训70余场次8600余人次，转移就业5880人次，国际劳务输出61人、有序组织省外劳务输出600余人，农民工、困难人员等群体就业形势稳中向好。2019年完成农村劳动力技能培训5个班274人，新增转移就业1280人，组织劳务输出74人。管理和使用好12个公益性岗位、260个公共服务岗位，在乡内培养就业扶贫车间2个，促进就近就地转移80多人，贫困户55人。持续发动乡、村、组干部和挂包干部入户开展外出务工动员工作，并按照“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，2020年湾碧乡累计外出务工1798人，其中省外务工967人（其中有序组织跨省点对点输送10批158人）、省内县外务工177人、县内务工654人（其中扶贫车间务工82人，公益性岗位就业188人，其他384人），并继续通过摸底调查有意愿外出务工的人员，已做好动员工作，提供了较为全面的信息咨询和服务，力争尽快输送外出务工。通过产业、就业两项重点帮扶措施为主，其他帮扶持续开展的方式，有效稳固脱贫户收入，巩固我乡脱贫成效，针对所有外出务工人员，我乡均扎实开展信息核查工作，建立包括岗位、收入、联系方式等信息台账，做到持续更新，确保外出务工人员信息准确详实。坚持把就业扶贫作为长效脱贫的有力抓手，依托核桃、花椒等农特产品加工，大力推行“能人+扶贫车间+贫困户”等模式，搭建贫困群众就近就业平台，贫困群众实现“足不出村、就近就业、就地脱贫”，建立“联建联认”制度，规范了扶贫车间的认定和管理。

（四）紧盯教育扶贫，实现了均衡发展

百年大计，教育为先。“扶贫先扶智”是习近平总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的知识教育，是扶贫开发的一项重要决策。湾碧乡紧抓教育不放松，全面提升教学硬件条件，优化师资力量，加强基础教育信息化建设，2016以来，新建幼儿园5所，改扩建中心校区，改善办学条件，合理调整学校布局，严格执行划片就近入学；

大幅提升教育质量，共输送约700名学生就读高职高专和中职学校。严格落实《大姚县教育精准扶贫实施方案》《大姚县建档立卡贫困户学生兜底资助实施办法（试行）》《大姚县山区乡镇学前教育学生资助实施办法（试行）》等政策文件要求，对贫困学生享受资助政策情况全面开展核查，准确掌握学生资助政策的对象、程序、标准和要求，确保建档立卡贫困家庭学生资助政策全覆盖，家庭经济困难在校学生应助尽助，严格落实两免一补、寄宿制生活补助、营养改善计划、学前教育补助、贫困学生奖学金等政策，自2016年以来，共向5053人次发放各类教育补助合计资金931.86万元，经过核查湾碧乡所有建档立卡贫困家庭学生都已享受资助政策。强化统筹协调，以乡人民政府为主体，以中心学校为平台，对建档立卡贫困人口，学龄人口以及在校学生情况（包含残疾学生、留守儿童、两后生等）、辍学情况等信息进行精准识别和统计，加强与全国扶贫开发信息系统和云南精准扶贫信息管理平台数据信息的比对核查。严格落实“双线四级六长”目标管理体制和“四包”工作责任制，完善精准组织入学、精准劝返复学、精准控辍保学机制，严格执行义务教育控辍保学月报制度，动态监测管理制度。2019至2020学年，全乡有建档立卡贫困户学生1058人，其中学前教育阶段140人，义务教育阶段720人（小学450人，初中270人），中职86人、高中53人、大专以上59人（其中高职高专26人），适龄儿童入学率达到100%，全乡中小学生已全部入学，没有学生辍学，实现了“零辍学”。持续开展“雨露计划”对象排查，确保不漏一人，政策足额享受，自2017年以来共实施“雨露计划”项目530人次，补助资金90万元，把资助贫困学生接受高等教育作为一项重要举措，秉持爱心不散场，帮助不停歇的初心，让每一个考上大学的孩子都能上得起学，照亮贫困学子的求学路。

（五）抓实健康扶贫，构筑了健康防线

湾碧乡认真落实中央和省州针对贫困户的建康扶贫政策措施，严格按照健康扶贫“九个确保”“三个一”“四重保障”标准抓好工作落实。历年来共建有标准化卫生室12个，湾碧中心卫生院为“一级甲等”卫生院，软硬件设施齐全。深入完善医疗保障，重点关注特殊病、重病和慢性病，进一步关注低保户、重病户、危房户、残疾人、独居老人“五类重点”人群的健康状况，认真落实相关优惠政策，确保群众不因疾病而陷入贫困线以下。湾碧乡自2017年以来，全乡贫困人口符合规范转诊转院3352人次，住院总费用1300.52万元，其中基本医疗报销1021.79万元，大病报销49.08万元，医疗救助89.2万元，兜底保障45.38万元，住院回补397人次，回补资金17.95万元。加大家庭医生签约服务质量，召开公共卫生会议，传达文件精神，突出重点，优先把建档立卡因病致贫返贫人口、老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭等重点人群和高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等重点疾病作为签约服务对象，规范充实和优化家庭医生服务团队，加强对签约服务的日常监督考核管理，确保了家庭医生签约服务做到签约一人、履约一人、服务一人、做实一人，确保了“建档立卡贫困人口100%签约或全覆盖、每年均100%参加城乡居民医保”。

（六）推进生态扶贫，保持了“绿色优势”

湾碧乡2016年以来，累计实施新一轮退耕还林11000亩，惠及贫困户967户，陡坡地治理5150.2亩，兑付了新一轮退耕还林造林补助资金720万元，兑付陡坡地治理补助资金300.514万元，兑付公益林生态效益补偿资金2237.5718万元，兑付农业支持保护补贴835.29万元，兑付草原生态补贴673.18万元，安装太阳能热水器260座，推广实施节柴灶241户。2016-2020年分共聘用生态护林员及建档立卡护林员323人次，发放工资260.79万元。

（七）加强民生保障，彰显了公平正义

湾碧乡实行低保动态管理，健全完善了农村最低生活保障制度，实现“应兜尽兜”，统筹推进最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助、残疾人补贴等社会救助工作，最大限度地保障困难群众基本生活权益。加强了农村低保制度与扶贫开发的有效衔接，严格执行农村低保评定标准及程序，强化低保动态管理和精准识别。把符合条件的低保对象全部纳入最低生活保障范围，把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障，做到应纳尽纳，应保尽保，应退尽退。加强低保领域监督执纪问责，严格执行审核审批公示制度，建立投诉举报和快速处理反馈机制，主动接受社会和群众对低保工作的监督，坚决杜绝“平均保、拆户保、轮流保”现象，对违规违纪纳入低保的，严肃追责问责。及时解决贫困群众突发性、紧迫性和临时性生活困难，切实做到救助及时、精准，规避新致贫和返贫。严格落实民生保障，2016年以来，分累计纳入农村低保9967人次，累计发放低保金2582.24万元、救灾救济粮73吨、救灾棉被730床、救灾棉服920套，发放临时救助金74.59万元；

参加居民火灾保险年均3389户；

每年城乡居民社会养老保险参保人数1.05万人以上，分累计共发放养老金人数1.01万人次，发放领取养老金1198.8万元。

（八）坚持点面结合，保障了住房安全

湾碧乡下足“绣花功夫”，坚持全面落实“双点长”制，认真落实挂包干部“五包”责任，开展“全方位”帮扶，共实施451户1680人易地搬迁户的搬迁、旧房拆除和复垦复绿工作；

完成县城92户341人和赵家店镇黄羊岭村委会大兴田安置点28户100人户口迁移工作，建成炳海易地扶贫搬迁集中安置点1个，乡内集中安置20户69人；

按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求，对有劳动技能的搬迁人口进行劳动力转移培训，帮助易地扶贫搬迁户有效就业，实现搬得出、稳得住、能致富目标；

完成了炳海易地扶贫搬迁集中安置点村史馆建设。我乡2017-2018年4类重点对象、非4类重点对象农村c、d级危房存量共422户（其中2017年4类重点对象危房改造170户，2018年4类重点对象危房改造122户，2018年非4类重点对象危房改造130户），总投资1120.09万元，已全面完成项目验收和资金兑付工作；

人居环境提升（旧房修缮）550户。2020年我乡继续实施4类重点对象危房改造11户，现已全部完成，村级已组织开展初验，住房面积、建造质量均严格按照规定执行，结合村户贫困退出标准和普查指标实地核查工作持续开展农村住房安全排查，全面完成危房改造动态管理，确保c、d级危房全部清零，做到“危房不住人、住人无危房”切实消除隐患、保障住房安全。

（九）坚持多措并举，巩固了饮水安全

湾碧乡2016年来共实施水利饮水管道、沟渠、水池水窖等项目共59件，总投资2465万元，覆盖全乡12个村（社区），2019年共完成蓄水210.2万立方米，全乡人畜饮水及农业生产用水得到有效保障。围绕“水量、水质、用水方便程度、供水保证率”饮水安全指标，逐村逐户开展农村饮水安全排查，健全完善饮水安全台账和贫困户饮水“明白卡”，全乡100人以上农村集中供水水源点水质监测合格率为100%。对偏远、分散、农户积极动员群众将蓄水池、水窖等设施进行蓄水，做好节水宣传，如出现水源点断流积极采取人背马驼、车辆运送等方式解决，落实好农村饮水管护责任人的工作职责，对破损的管网、蓄水池尽快组织人群众修复并投入使用，确保管网管道和蓄水设施能正常运行，并按照最新放发饮水明白卡标准做好群众思想工作；

经现场踏勘和实际需求，对20人以上集中供水受益工程如出现水源点断流根据实际采取打井、重新寻找水源点等措施解决；

积极上报湾碧乡贫困村人蓄饮水“补短板”项目11个，有效保障全乡人畜饮水及农业生产用水。

（十）把稳信贷关口，释放了发展活力

湾碧乡小额扶贫贷款承贷的金融机构贷款期限为3年，与我乡大多数产业发展周期相匹配，有效提升了贫困户发展积极性。通过乡村组干部、驻村工作队员进村入户宣传小额扶贫贷款政策，了解贫困户贷款意愿，动员有条件的贫困群众充分利用小额扶贫贷款发展产业，增收致富。我乡扶贫办对需求小额信贷的贫困户全面汇总后交承贷金融机构及时放贷，与承贷金融机构加强联系，对有产业发展能力，符合贷款条件和有贷款需求的贫困户要求做到“能贷尽贷”。2016以来，我乡共贷出714户3326万元，所有贷款均已在期限内回收，未出现逾期情况，2020年计划继续完成贷款680万元，同时对未享受过小额信贷的贫困户积极做宣传，有发展愿望且有需求的鼓励来贷小额贷款。严格落实小额信贷政策及相关要求，不擅自拔高标准，不设置门槛，严禁“户贷企用”，对小额信贷做好资金“出”的审批和“用”的监管，三年期满未偿还信贷资金的农户将无法享受扶贫小额信贷贴息政策。

（十一）坚持智志双扶，激发了内生动力

坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，深入推进“彝乡爱心超市”“奖勤曝懒红黄榜”等“十小工程”，以“五进农家”要求扎实开展“三级书记”遍访贫困对象、干部遍访农村群众工作，帮助群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向，摆脱思想贫困、精神贫困、意识贫困。以新时代文明实践中心建设为抓手，大力推进农村人居环境整治村庄清洁行动，积极倡导移风易俗，引导群众转变观念、革除陋俗，树立厚养薄葬、文明节俭的良好社会风尚，促进社会发展和文明进步。

（十二）注重项目实效，夯实了脱贫基础

2016年以来，全乡积极申报多批次项目，统筹推进确保项目落地，其中整乡推进资金2000万元、国开行融资资金4336.6万元、浦发行融资资金2500.41万元、新增政府债券资金350万元、易地扶贫搬迁资金7411.98万元、深度贫困村项目资金558万元、贫困退出奖励资金项目340万元、少数民族特色村寨项目683万元、村集体发展资金240万元等等，各类项目有序组织、有序实施，全乡交通、水利、电力、通讯等基础设施条件明显改善。全乡累计新开挖小厂-乜波罗、高坪子-支倮箐等道路14条64.4公里，硬化纳那-上西鲁、大羊窝子-阿布伍等村组道路58条182.32公里，硬化村内入户道路65条56.35公里，架设桥梁18座，至此，全乡124村民小组道路全部贯通，路面硬化率达90%以上；

实施水利工程项目82件，架设饮水管道总长度170.16公里，新建混凝土沟渠54.99公里，渡槽38道，河道治理长度8.182公里，堤防4.75公里，修复沟渠9.5公里，新建农村人畜饮水设水窖706口，有效保障了全乡人畜饮水及农业生产用水；

实施扶贫安居工程安置房331套户；

加强地质灾害监测预警，实施了包括三道箐、下纳那、桃树箐等多个地点的地质灾害避险避让搬迁项目，涉及农户108户428人；

完成电力110千伏万马变至35千伏湾碧变35千伏线路新建工程，巴拉村委会乜波罗村新建台区工程等电网改造提升项目；

建设光伏提灌站、移民安置点改造项目等移民后期扶持直补结余资金项目18个；

累计建成垃圾焚烧房121个，农村公厕及集镇公厕共86个，党员活动室44个，篮球场25块，累计投资31328.64万元，极大改善了各族人民生产生活条件及交通条件，全乡基础设施面貌焕然一新。2019年沪滇扶贫协作项目涉及湾碧12个村的光伏扶贫电站建设，投资780万元的12个村光伏电站已建设完毕，目前已全部实现全容量并网发电，建设爱心超市12个，覆盖全乡12个村委会，受益群众达3205户，运转正常，效益发挥明显，兑换台账齐全，投入资金35万元用于10个村委会便民服务站建设，实现了群众办理事项“零跑腿、不出村”，切实提高群众满意度和幸福感。

二、五年来脱贫攻坚工作的主要做法

（一）展开精准部署，建立扶贫责任体系。

1.领导带头，扬起脱贫攻坚战旗。扎实抓好脱贫攻坚工作，专门成立了乡党委书记、乡长任组长，副书记和分管副乡长任副组长，办公室、中心（所）负责人和村党总支书记为成员的脱贫攻坚工作领导组，切实加强对脱贫攻坚工作的领导；

调整充实了扶贫专干5名，联席办人员2名，设立脱贫攻坚各类办公室4个，包村挂点工作组12个，建立驻村扶贫工作队12支（工作队员47名）。制定了脱贫攻坚工作目标和规划，按时召开脱贫攻坚推进会、督导巡查问题整改推进会、党建促脱贫攻坚推进会等专题会议，协调解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。各班子成员按照包挂村组全部深入一线、对标对表、分析问题、补足短板，全面扬起了脱贫攻坚战旗。

2.广聚合力，构建脱贫攻坚大格局。围绕脱贫目标，构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体扶贫格局，凝聚起众志成城的强大合力，按照“六个精准”“五个一批”的要求，统筹整合19家州县单位（其中州级部门1家、县级部门18家），501名州、县、乡干部对湾碧乡1646户贫困户结对挂包帮扶，下派驻村扶贫工作队12支，驻村队员47名，实现了贫困人口“挂包帮”“转走访”全覆盖。建立“湾碧乡脱贫攻坚工作交流群、qq群和微信群，及时举办脱贫攻坚政策学习培训和考试；

与12个村（社区）和乡机关相关单位签订了精准脱贫责任书，将责任层层传导，压力层层分担，做到人人肩上有责任，个个身上显担当。组织实施“百企帮百村”专项行动，动员乡内民营企业力量参与精准扶贫，建立扶贫荣誉制度等措施，深入挖掘社会帮扶潜力，搭建社会扶贫信息平台，协调争取慈善机构、爱心企业、爱心人士等社会扶贫资源投入到我乡，实现社会扶贫资源动员规范化、配置精准化和使用专业化。

3.党建引领，筑牢脱贫工作根基。全面落实党建主体责任，抓牢基层基础这个根本，强化党建带动，按照“组织强、党建强、产业强、经济强”的目标，深入实施“彝州脱贫先锋行动”，把贫困村提升工程作为重要抓手，着力推进产业、就业扶贫，完善培育壮大贫困村集体经济，发展合作经济，完善村级硬件设施，提升基本公共服务水平，达到村村改变、村村提升、村村脱贫的目标。加强领导班子建设，加大乡村干部队伍和农村基层组织建设，制定下发《党委书记抓党建责任清单》《党委委员抓党建责任清单》，划分“脱贫攻坚”党建责任区12个，产业扶贫党支部5个，大力推进贫困村6个支部1个总支软弱涣散党组织整顿工作，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的坚强堡垒和先锋模范作用，培养农村致富带头人，发挥第一书记和驻村干部作用，进一步激发贫困群众的动力，提升基层干部的能力，增强贫困地区发展的活力。全乡农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力明显提高，化解矛盾、维护稳定的本领得到增强。

（二）实现精准谋划，明确脱贫工作思路。

1.摸清贫情，查清底数。通过逐村、逐组、逐户深入走访，完善明白卡、帮扶手册、基本情况表册收集，严格根据实际情况制定村、组、户的帮扶计划和帮扶措施，并完善档案信息资料，规范档案管理。严格按照精准识别“五查五看”“三评四定”程序要求，扎实做好扶贫对象动态管理，组建动态管理工作领导组和12支动态管理工作队，明确工作目标、压实工作责任，紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫退出标准，进村入户开展贫情分析、动态调整和信息核实核查、“两摸底一核查”和信息更新录入工作。开展扶贫对象精准“回头看”工作，摸清边缘贫困户、两无户、有车有房及包含财政供养人员贫困户，搞清底数，对不精准的剔除、符合的纳入；

经过历年历次动态调整，现有建档立卡贫困户1646户6468人。

2.抓住关键，找准路径。根据中央和省州县脱贫攻坚文件精神和重要指示，结合实际制定《湾碧乡脱贫攻坚工作实施方案》；

建立并严格执行结对帮扶和脱贫攻坚目标任务时限制，扶贫措施清单制，制定脱贫攻坚作战图挂图作战，确定工作重点，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

（三）紧抓责任落实，消除工作懈怠思想

1.勤政为先。一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党中央脱贫攻坚决策部署放在首位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步强化政治担当，切实把脱贫攻坚主体责任再压实、再严格、再强化。适时召开专题民主生活会，聚焦发现的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，真认账、真反思、真整改、真负责，真正把脱贫攻坚的主体责任扛稳、抓牢、做实。按照“挂包干部对所挂包贫困户具体负责”责任制，层层传导压力，逐级压实责任，坚决杜绝“歇一歇，松口劲”的思想，不断增强脱贫攻坚责任感和使命感，始终把打赢打好精准脱贫攻坚战作为最重要的政治任务来抓，强化工作落实。二是严格落实“五级书记”抓扶贫，党政“一把手”和“双组长”负责制。压实乡镇直接责任，行业扶贫责任，村“两委”具体责任，挂包单位挂包干部包保责任，驻村扶贫工作队驻村帮扶责任，沪滇扶贫协作责任，社会扶贫责任。强化落实“军令状”和“交总账”意识，按照贫困人口减贫目标，不折不扣贯彻落实各项决策部署，确保按时打赢打好脱贫攻坚收官战。三是认真落实中央“四不摘”，省20条巩固要求和州“23496”工作举措，扎扎实实做好后续帮扶工作，坚持资金投入只增不减，政策支持只增不减，杜绝“工作转重心，换频道”的情况发生。

2.制度为纲。始终坚持决战决胜脱贫攻坚的高压态势，把从严治党贯穿于脱贫攻坚全过程，推进干部作风建设，构建党群干群和谐关系，引导教育，提升群众对脱贫攻坚工作的满意度。强化监督执纪问责。深入开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动。2016年以来，围绕脱贫攻坚及“四风”突出问题开展监督检查41次，开展谈话提醒3人次。处置问题线索23件次，初核了结16件次，立案1件次，办结6件次。坚决配合县委从脱贫攻坚一线识别干部、培养干部、选拔干部，营造风清气正、敢于担当、干事创业的脱贫攻坚环境。对各中心站所，各村委会抓扶贫工作落实加强督查检查和明察暗访，发现问题及时约谈，追责问责，并在全乡通报，确保脱贫攻坚力度只增不减。

（四）坚持问题导向，确保问题整改清零

湾碧乡坚持问题导向，认真核查核实反馈问题，从严推进问题整改，扎实开展问题“大起底、大排查、大整改”工作。按照“四清单、一销号”要求，把“不忘初心、牢记使命”主题教育与问题整改清零有机结合，以村为单位，成立问题核查工作小组，逐村逐项核查问题整改落实情况，从严从实推进问题整改，做到存量问题立行立改、彻底整改，增量问题边查边改、不留死角。2015年以来，历次巡视巡察督查检查审计调研发现反馈问题共计492条，其中共性问题137个，个性问题355个，全部整改完毕。严格对照《大姚县脱贫攻坚工作问题整改责任清单》进行认真梳理后，共反馈问题到我乡54条，其中共性问题42条，个性问题12条，中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见17条，大姚县2019年脱贫攻坚成效考核发现问题反馈26条，及2016年至2019年扶贫资金管理使用及脱贫攻坚政策审计发现反馈问题11条，第一次交叉督战交办问题9个第二次交叉督战交办问题7个，我乡均已按要求时限整改完毕。

三、五年来脱贫攻坚工作取得的经验

（一）主抓产业发展，增强造血能力

湾碧乡根据实际制定全乡产业发展规划，坚持“山上核桃、山下花椒，林中牛羊，江岸热果、江上旅游，甘蔗红糖、特色冬早”的高原特色立体产业发展思路，重点做强做优现有的核桃、花椒和芒果产业，继续扶持发展黑山羊、生猪、肉牛和土鸡养殖，扶持榨糖甘蔗、烤烟、百合和中药材种植。充分发挥合作社带贫作用，成立种、养殖农民专业合作社共19家，引领群众抱团发展，共同致富，积极宣传新型经营主体扶持政策，鼓励贫困户积极加入合作社，确保每个贫困行政村有一个以上新型农业经营主体辐射带动，实现新型农业经营主体带动有产业发展条件的贫困户参与产业发展全覆盖，涌现出大姚县润心甘蔗种植农民专业合作社、巴拉村委会大姚县炳海芒果种植专业合作社等特色典型案例，打造出“湾腊红糖”、“湾碧芒果”等具有代表性的优质品牌。通过带动农户年均种植甘蔗600亩，为村民致富提供了优质平台和通道，建设完成腊务堵红糖加工厂，升级设备及生产条件，极大改善生产效率，实现红糖年均产值300万元；

2016至2019年，规划新植芒果4877.63亩，芒果低产园改造提质增效9559.5亩，补助产业扶贫资金394.894万元，全乡芒果种植面积达61696亩，其中建档立卡贫困户种植面积就达4120亩，全乡芒果挂果面积约2600亩，产量达2000吨，产值达800万元，芒果产业已成为干热河谷山区群众的重要经济来源。

（二）紧盯项目管理，确保落地见效

湾碧乡始终坚持政府投入的主体和主导作用，加大扶贫资金争取整合力度，精准用好各类资金资源，强化扶贫资金监管，加快项目建设，夯实脱贫发展基础。一是建立精准项目库。以“户户清”为抓手，按照“县有项目库、乡有路线图、村有施工图、户有明白卡”和“六清七步”工作法的要求，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”指标和村出列、乡摘帽标准，按照“缺什么、补什么”的原则，制定切实可行的巩固提升帮扶项目，及时修改完善项目库。二是重视项目实效。紧紧围绕“户脱贫、村出列、乡摘帽”的标准，一直着力于完善基础设施条件，完善基础设施来带动全乡产业和经济发展，切实做到了项目覆盖面最大、受益人口最多、效益发挥最大，极大的改善了全乡人民群众的交通及生产生活条件，为经济进一步发展，实现全乡贫困人口“两不愁，三保障”的目标奠定了坚实的基础。三是强化资金安全管理。严格执行扶贫融资资金、财政专项扶贫资金管理办法、扶贫资金项目公告公示等相关制度，加大扶贫项目资金巡察督查、跟踪审计和业务培训力度，确保项目资金使用管理规范、安全、高效，湾碧乡扶贫资金管理审计、扶贫项目工程审计已经全部结束，做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

（三）推进消费扶贫，实现干群同心

湾碧乡积极为本地农产品拓展销售渠道，千方百计增加群众的经济收入。引导群众充分认识市场经济主导地位的思想，以市场需求为导向，充分利用电子商务、网络销售、大姚县城扶贫超市、农特产品展销会等平台开展农产品宣传、销售，提高湾碧农产品知名度，开拓市场销售渠道。尤其是以“10.17”扶贫日、中秋节等传统节假日为契机，坚持结合乡村实际，坚持扶贫单位和帮扶干部自愿认购原则，认真做好消费扶贫农产品摸底排查、收购、供应工作。在2019年以来，在我乡开展的消费扶贫以购代扶活动中，全县20家挂包单位及湾碧乡政府全体干部职工共计筹款140.15万元，并在大姚建立了集中认购点，提供核桃、红糖、羊肉、猪肉、土鸡等琳琅满目的农副产品，优异的品质获得了广大干部职工及挂包人的一致好评，良好的销售渠道及消费模式有效激励我乡贫困户适时适量扩大种植养殖规模，科学规划，提升品质，调动发展生产的积极性，极大地提升其自力更生、勤劳致富的良好意识，让购买者有回报，让受助者有尊严，形成帮扶干部和贫困户双方各取所需的可持续性良性互动，全面激发群众内生动力。

回顾脱贫攻坚工作的拼搏历程，是踏实奋进、砥砺前行的五年，是全力攻坚克难、携手共赴小康的五年，我们从中积累了宝贵经验，做到了五个坚持：毫不动摇坚持党对一切工作的领导，坚定政治信仰，保持绝对忠诚的政治品格；

毫不动摇坚持把发展作为第一要务，科学规划、改革创新，充分释放发展活力；

毫不动摇坚持打赢打好三大攻坚战，不忘初心使命、奋勇担当前行，确保与全国全省全州全县同步全面建成小康社会，克期实现第一个百年奋斗目标；

毫不动摇坚持树立以人民为中心的理念，保障和改善民生，与人民共享发展成果；

毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，全心全意投入到党的事业中来，为湾碧乡实现高质量跨越式发展而不懈奋斗。

四、脱贫攻坚存在的主要困难和问题

（一）发展不充分不均衡。全乡总体来看基础设施薄弱、贫困面大，“小、少、边、穷、散”的现状短期内难以改变。与贫困村相比，对非贫困村的投入不足，部分非贫困村基础设施、公共服务设施相对滞后。全乡贫困人口基数大，贫困程度深，巩固脱贫成果，全面改善群众基本生产生活条件仍然任重道远。

（二）部分进城安置群众就业难度大。部分进城安置农户由于年龄偏大，文化素质不高，无法找到适合工作，导致长期性经济来源不稳定，适应城镇生活难度大。

（三）群众教育及思想引导还需加强。我乡少数民族人数较多，部分贫困户因文化素质较低，生活习惯差异性较大，自力更生、艰苦奋斗的发展意识不够强，精神面貌、家庭环境卫生条件有待提高。

五、下步工作计划

党的十九大把乡村振兴战略写进报告，明确提出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”这是一个重大战略思想，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略安排，表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中。下一步，我乡将深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，全面贯彻落实中央和省州县党委关于实施乡村振兴战略的安排部署，进一步转作风、勇担当、出实招、见实效，抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

（一）继续优化农业产业

以推进农业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，加快推进农业转型升级，坚持走特色效益农业发展路子，在保障基本口粮安全的前提下，宜农则农、宜林则林、宜游则游，增强供给结构的适应性和灵活性。大力发展适销对路的优质农产品，大幅度提高优质农产品比重。以产地环境、农业投入、生产技术、质量要求、包装储运等为重点，健全农业标准体系。把农业生产与农产品加工流通结合起来，延伸产业链、提升价值链、优化供求链、完善利益链，培育壮大农村新产业、新业态、新模式，促进农村一二三产业融合发展，把农业的增值收益更多留在农村，留给农民。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建设“产业兴旺”的现代乡村。

（二）持续推进基础设施建设

眼于基本面，深入推进农村补短板工作，把项目精准到每一个村、每一个小组，全力推进水电路等基础设施建设。以解决农村饮水安全问题、提高农业灌溉能力、改善农村水环境为重点，大力推进农村饮水巩固提升工程、小型水利灌溉工程、水生态治理工程，消除农村黑臭水体，全面改善农村生产生活生态用水条件。以农村电网改造升级和推动农村用电公共服务均等化为重点，完善配电自动化装置，以农村“四好公路”建设为重点，大力实施未通水泥硬化路村民小组通畅工程，着力打通最后“一公里”。

（三）坚持绿色发展优先

建立绿色发展稳定投入机制，引导农业项目资金投向由产业发展扶持向绿色清洁生产转变。全面贯彻“一控两减三基本”要求，推行绿色生产方式，深入实施化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大畜禽养殖污染综合防治力度，开展畜禽标准化养殖场创建，建设一批农牧结合、种养平衡、生态循环的现代农业示范园区。探索创新生产跟踪机制，力争实现对农业生产过程及投入品“来路”的全程管控，对农产品“去路”的密切跟踪。建立清洁生产督促考核机制，把农业绿色发展纳入目标考核，纳入领导干部任期责任制内容，严格监管责任，加强跟踪评估。

（四）注重人居环境改善

坚持把化存量与控增量结合起来，大力实施人居环境提升行动计划，对禁养区的畜禽养殖场实施关闭，加大对农村生活垃圾的收储力度，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖。坚持堵与疏相结合，把畜禽粪便的污染收集处理与发展绿色农业、有机农业结合起来，大力发展循环效益农业。加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，开展环境集中专项整治，建立健全卫生长效保洁机制，形成“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。扎实推进厕所革命，加强农村厕所改造，推进人畜分离，防止疾病发生。以骨干交通沿线为重点，实施农村房屋风貌改造，突出乡村特色，注重文化传承，不搞大拆大建，塑造乡村风貌。推广农村民居标准图集，开展类型多样的农村民居改造，使房屋整体结构与周边环境融洽、与周边景观协调。

（五）实现乡村治理有效

坚持把基层党建与乡村治理结合起来，探索推进基层党建引领基层社会治理创新，把法治、德治与自治有机贯通，打通关节、整合资源、建实防线，形成“上面千条线、下面一张网”的基层治理新格局，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。坚持以自治为基础，加强基层组织建设，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。完善基层民主制度，发展农村协商民主，强化村务公开，保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。按照权利和义务对等原则，制定落实务实管用的村规民约，健全完善一事一议制度，把村级事务的决策权交给群众。坚持全面依法治理，加强农村法治建设，持续开展普法教育，提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维护自身权益，理性表达合理诉求。坚持依法治村和以德治村统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，通过不断夯实乡村治理的思想道德基础，弘扬中国优秀传统文化，促进乡村长治久安与文明和谐。

（六）重视农村文化繁荣

切实解决好义务教育城乡差距大、教师资源配置不均衡、优质教育资源总量不足、分布不均等问题，让农村每个孩子都能享有公平而有质量的教育。持续建好农村书屋、农村文化广场，培养农村文化艺人，开展形式多样的文体活动，丰富农民群众精神文化生活。为农民提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。积极开展医疗卫生扶贫下乡活动，引导农民预防重大疾病，养成健康生活的良好习惯。

第三篇：乡近五年工作总结和2022年及今后五年工作计划

乡近五年工作总结和2022年及今后五年工作计划

现将xx乡近五年工作总结和今后五年工作思路及2022年重点工作报告如下。

一、近五年工作总结

（一）五年来，我们对标提速，城乡发展更富活力。

社会经济高速发展。恢复乡级建制以来，我们立足xx实际，定位准确，坚定走乡村旅游路线，深化农村改革，激发乡村内生动力，着力增加群众收入，不断加快新农村建设步伐。所有村实现村集体总收入xx万元且经营性收入xx万元以上，x个村实现年可支配收入xx万元；农村常住居民人均可支配收入从xxxxx元提高到xxxxx元；养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，医疗保险参保率保持在xx%以上。乡村面貌焕然一新。深入推进大拆大整、五水共治、无违建乡创建、小城镇环境整治、国卫创建、“两最”评选等工作，xx推进外立面、附属房及特色店招改造，消灭劣V类水，完成C级危房整固、D级危房拆除及地质灾害点销号工作；统筹推进美丽菜园、美丽田园、美丽庭院等创建活动，xx村助推美丽乡村项目圆满完成，秀溪村最美乡愁村一期建设顺利收官。乡村面貌实现从“脏乱差”到“洁净美”的巨变。乡村振兴生机勃勃。紧抓中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的政策机遇，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，立足xx各村丰富的自然和人文景观优势，以生态农业和乡村旅游为重点发展产业，打造“一村一品”，黄淡漈村获评省级传统古村落，xx村创成市级文明示范村，特色化、差异化的乡村旅游持续助力乡村振兴。

（二）五年来，我们共谋共进，文旅事业蓬勃发展。

文旅基础日益完善。完成采茶舞曲·音乐小镇县级专项规划和茶歌风情小镇专项规划。投入xxxx万元，完成滨水景观平台、水上舞台、环溪游步道、《采茶舞曲》纪念馆、音乐主题广场、名家创作工作室、茶歌风情特色街区等旅游项目建设，游客中心、标识标牌、游客停车场、旅游公厕等旅游配套设施不断完善。文化品牌持续打响。成功举办两届全省茶歌大会、xx城市乐团《采茶舞曲》主题音乐会等五大盛会；xx名师天籁计划圆梦xx活动反响热烈；成功举办“红动x南·茶歌悠扬”音乐xx庆祝建党百年华诞暨《采茶舞曲》创作xx周年纪念日文艺汇演，线上线下x万多人共同观看演出。xx省“三个地”文艺精品创作项目《采茶舞曲·大风情》实景剧在省音协专题召开研讨会，xx省茶歌发展研究会落户xx。深化校地合作，建立x音、省音协、x师大、x大四大音创基地，被命名为xx省社会科学普及基地，茶歌小镇影响力和知名度不断提高。文旅融合逐步推进。立足采茶舞曲诞生地文化魅力和茶产业优势，强化音乐元素融入，打造旅游特色节点，延展了xx旅游度假区旅游半径和旅游产品。创建A级景区村x个，其中xx村创成xA景区村，乡域景区村覆盖率近八成，创成省级旅游风情小镇、xx省xA级景区乡镇。

（三）五年来，我们奋力攻坚，项目建设扎实有序。

重大项目有新成就。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的发展理念，以项目引领建设、推动发展。投入xxxx万元，建成公办幼儿园并投入使用；投入xxxx万元，完成乡村振兴示范带xx段建设和小城镇环境综合整治；投入xxxx万元，建设避灾安置小区，安置xx户xx人，市政配套和边坡治理工程进度过半。民生项目有新作为。累计投入xxx万元，建设各村饮用水工程，解决xxxx人饮用水难问题；铺设灌溉低压管道xx公里，灌溉面积xxx亩。投入xxx万元，完成河道护岸修复、灌渠改造及增补工程；投入xxxx万元，完成xx等x条四好农村公路改造提升，优化拓宽乡域道路xx公里。投入xxx万元，建设公益性生态节地葬法牛牯坪公墓二、三期并投用；完成xx乡农贸市场工程建设，全力推进中心镇饮用水源工程。招商引资有新突破。始终把招商引资作为全乡经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，坚持大中小项目、一二三产业全面开花，突出引进茶旅融合项目，努力提高资源的利用率和经济效益，成功引进xx和xx两大亿元茶旅招商项目，xx农业提前完成进度任务。积极推进总部经济发展，以提升总部企业落地税收为着力点，成功引进总部企业xx云蓝营销策划有限公司，创税xxx万元，实现财政收入稳定增长。

（四）五年来，我们心系民生，美好生活跃然纸上。

脱贫攻坚精准高效。严格落实“两不愁、三保障”任务要求，完善“一户一策一干部”帮扶机制，完成全乡低收入农户建档立卡和结对帮扶工作。积极争取扶贫资金和扶贫项目，推进低收入农户产业发展，累计完成产业帮扶xxx户次、临时救助xxx人次，实现现行标准下贫困人口全部脱贫，精准扶贫工作得到县领导批示肯定。推出“劳养结合”、“x+x送餐服务”养老新模式，构建轻成本化运行体系，在多方合力中兜牢“老有颐养”底线。人居环境显著改善。深入践行总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“两最”、“五水共治”等工作为抓手，全力开展环境卫生专项整治行动，创成国家级卫生乡镇、小城镇环境综合整治省级样板乡镇。xx村文化礼堂建成投用，基本实现文化驿站、避灾安置点、居家养老服务全覆盖；深入实施全民健身计划，创成市级健康乡镇。社会环境和谐有序。完善“xxx”社会矛盾化解机制，建立“xxx”信访处置平台，完善基层治理智慧网格系统，完善信访维稳等风险预警监测机制，信访积案全面有效化解。始终高度重视疫情防控工作，抓紧抓实“外防输入，内防反弹”的常态化防控措施，坚决守住疫情不发生社区传播的底线，全力守护人民群众生命健康。严格落实安全生产和食品安全责任制，x年来全乡社会大局平安稳定。

（五）五年来，我们从严从实，政府建设廉洁高效。

始终坚持以政治建设为统领，高质量开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育；落实全面从严治党主体责任，深化政府系统党风廉政建设，有力有序推进县委巡察、经济责任和自然资源资产审计反馈问题整改；从严落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，办公能耗逐年下降，持之以恒整治“四风”。培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，严格规范执法；健全重大行政决策程序、财务管理制度、工程建设发包制度，推进政务公开，强化对重点领域监管工作，着力打好防范化解重大风险攻坚战。纵深推进“最多跑一次”改革，构建乡村两级便民服务体系，有序推进老龄、工青妇、民兵、民族宗教、社会福利等事业健康发展，自觉接受乡人大监督。

二、今后五年工作思路

（一）以项目建设，促产业转型华丽蝶变。

持续掀起“大抓项目，抓大项目”的攻坚热潮，构建起“以采茶舞曲文化为引领、音乐小镇配套建设为基础、三大亿元产业项目为引擎、三大千万民生项目为保障”的大项目推进格局，明确产业发展方向，增强产业发展本领，围绕延链补链强链，构建茶叶精制加工、音乐休闲观光、茶文化研学等特色产业。

（二）以线路拓展，促资源平台对接共享。

在当前经济社会发展新格局的重大机遇下，xx要拉高标杆、放大格局，依托自然生态、区位条件、人文历史等优势，致力于打造康养休闲旅游目的地。坚持“旅游主业化、全域景区化”，衔接xx旅游板块与xx石板块等重点平台，融入xx国家级旅游度假区。持续做好“旅游+”文章，以业态培育为重点，以商业运营为着力点，积极打造乡村休闲体验旅游线路。

（三）以三产融合，促共同富裕高质发展。

立足绿色生态发展，以茶产业和音乐研学为基础，以农民充分参与和共富共享为核心，以综合开发为手段，努力实现xx“村庄美、产业兴、农民富、环境优”。奋力探索“村集体+县旅发+运营商”互惠共赢的发展新模式，走出一条集文旅休闲、农旅采摘、民宿农家乐、特色农产品等全民参与、元素多样、业态齐整、可持续发展的共同富裕之路。

（四）以数字赋能，促基层治理效能提升。

以“平xxx”建设为目标，以数字化改革为抓手，统揽经济社会发展各项工作，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，推动核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建整体智治体系，破除制约创新发展的瓶颈，激发经济社会发展活力，加快推进治理体系和治理能力现代化，努力为xx奋进新时代跨越式发展提供强大动能。

三、2022年工作目标

（一）全力以赴抓好重点项目。

紧抓共同富裕契机，围绕“产业转型、生态环保、基础设施、民生工程”等领域，力促更多项目列入市、县盘子，积极争取xx项目；重点突破Sxxx省道xx段前期；全力推进避灾安置小区、饮用水源、xx高速xx段建设；完成xx农村公路提升改造，以重点项目带动全域发展。

（二）全力以赴抓好旅游发展。

紧扣全县旅游发展思路，着力打造双溪谷生态康养景区、溪山茶歌绿道、音乐研学基地等旅游项目，深入挖掘《采茶舞曲》文化资源，加快推进音博园、茶博园建设，打造茶歌小镇文旅IP，组织提升“茶歌大会”等系列活动，不断打响音乐xx品牌。xx推广黄汤、油茶、凤凰单丛茶、麦芽糖、番薯粉等特色农产品，进一步推动农旅、文旅深度融合。

（三）全力以赴抓好城镇提升。

巩固省级旅游风情小镇和xA景区乡镇创建成果，以“美丽城镇”建设为契机，通过“绣花式”精雕细琢，以美丽街区、美丽田园、美丽庭院、美丽溪流为载体，积极谋划小镇客厅、漫游步道、茶叶工坊等项目，探索美丽城镇“五美十个一”和未来乡村“五化十场景”有机融合，推动城镇迭代升级。

（四）全力以赴抓好招商引智。

深入实施营商环境“xx+N”便利化行动，着力打造一流营商环境，用好全国xx大会、乡贤参事会、xx驿站等平台，持续打好驻点招商、乡情招商、以商招商“组合拳”，加快推进婚庆广场和婚庆展示馆建设运营，力争落地忘忧谷康养庄园亿元项目。强化人才工作力度，精准发力，招才引智。

（五）全力以赴抓好民生事业。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实施更高标准的低收入群体增收和壮大村级集体经济项目；实施医养保障提升行动，强化参保扩面征缴，确保养老保险、医疗保险参保率均xx%以上；深入开展家庭签约医生、社区巡诊、老年人免费体检等多个惠民项目；新建蔡宅村文化礼堂，力争开工建设乡卫生院迁建工程。

第四篇：乡二○○五年上半年工作总结及下半年工作思路

乡二○○五年上半年工作总结及下半

年工作思路

“>乡二○○五年上半年工作总结及下半年工作思路2007-02-06 09:45:10

×乡××××年上半年工作总结及下半年工作思路

半年来，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神，坚持和落实科学发展观，按照××××年《县政府工作报告》、《县委、县政府××××年重要工作责任制》研究部署，牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇，坚持以人为本，突出发展这个主题，以全面推进生态小康乡建设为目标，以“平安×”建设为保障，努力促进经济社会和谐和可持续

发展。

一、发挥当地优势，借助外力，经济发展步伐加快。

以经济结构调整为主线，立足当地资源优势，积极调整农业结构，发展生态旅游业，大力招商引资，经济发展步伐加快。

⒈搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际，走生态之路，以发展绿色效益型农业为目标，采取有力措施，推行有效办法，切实推进农业产业化。结合我乡实际，大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目，大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央号文件，保护和调动农民种粮积极性，确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织，大力发展养殖产业。目前，山羊存栏多只。我乡的养殖业经过多年的努力，呈现良好的发展势头，今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模，努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小

区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发，做大做强毛竹产业。争取用年时间对全乡万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业，拉长毛竹产业链，解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设，推进农产品标准化生产，提高市场竞争能力。

⒉发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划；目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源，如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护；三是加强对外宣传，扩大知名度；四是增加投入，做好开发前的有关准备工作。

⒊大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感，克服困难，创新思维，加大步子，从小资引起。在各方的努力下，×与我县已签订了合同落户×工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好，向外推介。

二、加强基础设施建设，发展环境

进一步改善。

乡党委政府继续集中精力、财力，全力以赴做好×、×两条共公里的通村公路路面改造工程，目前已经做好前期工作。搞好农田整理。我乡×农田整理项目已完成待验收。整理农田近亩，其中新增耕地近亩。下半年将着手宅基地整理项目。强化土地管理。成立了×乡土地利用总体规划修编工作领导小组，积极做好农村土地利用整体规划修编工作。合理规划、科学布局，为今后发展提供美好蓝图。认真实施“千百工程”。大力开展村庄整治、溪道清理，创造一个良好的人居环境，同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。

三、关注民生，切实维护农民权益。

坚持以民为本，切实维护好、实现好群众利益，是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题，保护群众的根本利益上来。

⒈深化农民知识化工程。农民知识

化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策，去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在×培训存在受时间、地点所限，培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施，即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后，可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众，目前有近百人在外地主动参加了培训，并有×等三人领到了培训补贴。

⒉完善一户一策一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上，今年一是在县信用联社专门设立扶贫基金帐户，第一期已注入资金万元，计划总基金万元。对挂钩户给予～元的无息贷款，作为发展项目的启动资金，现已对户发放万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核，作为年终干部考核的一个重要指标。

⒊强化农村社会保障，提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到应保尽保，应扶尽扶，进一步减少缩小贫困面，减少贫困户，低保人数增加到人；实行集中供养制度，供中供养人。

⒋深化“平安×”建设，营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理，积极推进“平安×”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动，“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作，有力地维护了社会政治稳定。

四、实施科教兴乡和可持续发展战略，社会各项事业协调发展。

协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中，必须全面发展各项社会事业，促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。

⒈加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本，进一步加强教师队伍建设，整合教育资源，不断增加投入，改善办

学条件。积极实施科技兴乡战略，建立健全农村科技队伍建设，提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地，形成积极进取的舆论环境，文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业，努力扩高闭路电视入户率。

⒉搞好生态小康乡和生态小康村建设，改善农村生产生活环境。成立了×生态乡规划编制工作领导小组，目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入，搞好×生态村建设。

⒊严格控制计划外生育，加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松，加强孕前管理，做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收，提高政策兑现率，遏制非法生育的势头，强化服务，提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍，提高计生队伍管理素质，健全计生信息网络，掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治，实现计生工作重心真正下移。夯实计生工

作基础，形成全社会齐抓共管的良好工作氛围，使计划生育工作步入良性循环轨道。

五、强化干部队伍建设，为加快发展提供保证。

认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来，统一到实现我乡××××年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制，确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结，一切以人民利益为重，尽职尽力，密切配合，带领乡干部努力完成各项工作任务。

×乡人民政府

二五年六月二十四日

第五篇：徐家湾乡人民政府五年工作总结

精心谋划 科学发展 奋力实现经济社会持续发展

——徐家湾乡人民政府五年工作总结

五年来，徐家湾乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕“工矿业强乡，产业化富民”的发展战略，以项目建设为带动，特色农业为支撑，改善民生为目标，团结带领全乡广大党员干部群众，努力把各项工作落到实处，促进了社会经济的快速发展，人民生活水平的持续提高。

五年来主要工作

一、工业经济从无到有。五年来，我们牢牢把握“工矿业强乡，产业化富民”这一战略目标，实现了全乡经济的持续快速健康发展。依托夜长坪钼矿资源，大力招商引资，上马了投资5700万元的三合鑫钼选厂，和投资1500万元的卓林钼选厂两个项目，填补了我乡工业经济的空白，使我乡工业总产值从2007年末的1089万元增长到2011年底总产值1.878亿元，增加1.7691亿元，增长17.2倍，实现了巨大的飞跃。同时积极依托境内的资源地理等优势招商引资上项目，一是主动服务，使中原矿业公司2万吨选厂的扩建前控制工程--干沟村排渣井及配套工程2公里盘山公路正在建设，争取使中原矿业公司更多项目落户我乡。二是经过长期努力，鸡湾水库项目已经成功和豫西新华水电投资有限公司签订协议。三是与湖北圣德灵和工贸公司在丰太村投资的鼎 1

兴矿业公司已经达成合作意向。同时卢氏县远东矿业的松木铁矿区，卢氏县黄金公司的河口、良木金矿区等方面的招商正在进行中。

二、特色农业不断壮大。在保证粮食种植面积的基础上，继续走“一村一业，一村一品，种养结合”的基地加农户的发展模式，狠抓特色农业发展，实现产业富民。形成了以烟叶、中药材、桑蚕、卢氏鸡、瘦肉猪、长毛兔、林果业为主的七大特色产业，同时在2011年，响应市、县的号召，积极推广茶叶的种植，建成石断河村106亩茶叶示范园，为农民的增收又创出了一条新路。全乡各个产业年总产值达到5000余万元，从而使农业总产值由2007年末的2284万元增加到2011年底的6394万元，净增4111万元，增长2.8倍；粮食产量从288.4万斤增加到364万斤，净增76万公斤，增长1.3倍。到2011年末，财政收入由2007年末的57万元增加到510万元，增长8.9倍；人均纯收入从2007年末的1743元增加到3361元，净增1618元；全乡储蓄余额由2007年末的2870万元增加到4987万元，人均可支配收入5443元，初步实现了“富民强乡”的目标。

三、基础设施建设更加完善。五年来，通过争取项目和群众自筹，我乡固定资产累计投资3.1928亿元，上马了一大批的桥、路、坝、移民搬迁等改善民生条件的项目。乡内形成了徐洛出境公里和徐家-熬家-小河口环形公路为骨架，村组道路为网络，通至各组各户的便捷交通网络，向外连接的250省道扩建完工，石段河至夜长坪公路拓宽完成，石断

河至徐家湾街公路拓宽竣工，使全乡的公路交通更加便捷；在松木、良木、丰太等村打坝16处共计2800余米，造地300余亩，保护5个村庄900余口群众，尤其是在2007年“7.30”和2010年“7.24”洪灾后，我们全力争取灾后恢复资金，多方筹资，恢复重建了徐家-桐木-熬家公路、熬家村公路桥、人畜饮水、电力、通信等一系列水毁工程，解决了群众的切身困难；投资70余万元修建了中学办公楼，投资80余万元修建了中心小学综合楼，解决了中心学校拥挤的问题；投资15余万元，新建了8所村卫生所，解决了看病难问题；新建移动通讯信号塔6座，实现了全乡的信号全覆盖。

四、新农村建设成效显著。五年来，为了解决边远居民的生活、生产、生存困难，在11个行政村实施了15处移民搬迁工程，实现了边远贫困居民的集中安置。尤其是松木村依托“两省三县四乡”的有利地理位置，经过开山僻壤，打坝造地，投资1500万余元，实施3期移民搬迁，集中安置了176户居民，形成了规模较大的边贸市场，成功实现了“退一进三，无土安置”；丰太村借助倒房重建、以工代赈项目的东风，投资1200万元，整组集中搬迁了100户，和原有的沟口组、前湾组整合一体，形成了干净整洁规模较大的移民新村，为下一步发展双龙湾景区旅游农家乐奠定了基础。徐庄村、干沟村的移民搬迁也形成了一定的规模。

五、社会管理更加人性化。五年来，深入开展理念教育、科技文化下乡、移风易俗等工作，公民的思想素质进一步提高，全乡形成了文明健康的道德风尚；坚持“打防结合，预防

为主，专群结合，依靠群众”的方针，持续深入开展平安创建、治安防范、集中严打整治、法制教育、矛盾排查调处、校园周边环境治理、大接访等专项活动，加强了平安建设、信访稳定及对违法犯罪的打击力度。坚持抓矿山、交通、食品、药品、学校安全，强化消防及爆破物品管理，五年来无发生重大交通、火灾和治安责任事故，促进社会和谐稳定。

六、群众享受到更多的实惠。积极贯彻党的各项惠民政策，认真落实了农业直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机补贴，家电、汽车下乡补贴、教育系统学生“两免一补”等惠民政策，使农民得到更多的实惠，共享了改革发展的成果；同时，推进新型农村合作医疗，参合率连年达到100%，解决了农村群众看病难、看病贵的问题；入户摸排了解，认真落实农村低保民政政策，建立起五保、低保、救济、救灾等各层次的社会救助体系；同时深入宣传发动，建立起了农村新型养老保险体系，60岁以上群众每月领到了60元的养老金，解决了社会保障问题；认真落实计划生育政策，实行优生优育，提高了出生人口的素质；健全山洪预警体系，完善汛期应急突发事件处置机制，确保了人民群众在灾害之年的生命财产安全；落实环保政策，关停高耗能工矿企业，落实公共机构节能减排措施，大力推广沼气建设，五年累计完成沼气530口，美化了群众生活的环境；连年户户发放减负卡，确保农负不反弹，实现减负就是增长的目标；同时狠抓扶贫开发工作，各贫困村基础设施建设得以加强，扶贫到户的熬家村獭兔养殖项目和干沟村的金银花种植项目使群众切实

得到了实惠。这一系列政策的落实，让全乡农民享受到了经济发展带来的实惠，体会到了社会主义的优越性，使社会进一步和谐，人民群众更加支持政府的工作。

七、机关运转更加高效。高度重视制度建设，逐步形成了领导干部包村责任制、项目建设责任制、信访稳定责任制、重大事项通报制度、重点项目督查及汇报制度、学习制度等一些列制度，完善了《领导节假日值班制度》、《徐家湾乡包村干部选拔任用及管理办法》、《请销假制度》、《徐家湾乡干部考核办法》、《徐家湾乡村干部管理办法》等一系列制度，并加强督查落实，以半年、年终考评制度为抓手，强力推进各项制度的落实，形成了上下联动的工作机制，进一步规范了领导干部的从政行为，形成了一支团结和谐、务实重干、作风硬朗、力争上游的干部队伍。

五年发展经验

总结五年的发展经验，有以下几点：一是招商引资上项目是经济建设的重要抓手。五年来，正是我们通过招商引资，投资上马了三合鑫钼选厂、卓林钼选厂两个大的工业项目，填补了我乡工业经济的空白，使我乡的经济有了较大的腾飞。二是以人为本、惠及民生是我们工作的核心和根本。在这五年中，我们积极争取一些项目资金，实施了一批移民搬迁项目，上马了一大批的桥、路、坝等改善民生条件的项目，落实了各种惠农补贴政策，建立了新型农村合作医疗体系和新型农村养老保险体系，使群众得到更多实惠，使社会进一步和谐，使经济发展更加有力，使人民群众更加支持政府工

作；三是抓好信访稳定、安全生产是我们工作的前提。在这五年中，我们高度重视信访稳定和安全生产，加大了对违法犯罪的打击力度，实现了全乡平安稳定，为经济社会的发展奠定了良好的发展环境。但是我们经历过“建国六十年大庆”、奥运会等一批国家重大活动的保稳定工作，也经历过个别群众赴省进京劝返和稳控工作，也经历了矿山、交通、水电等行业突发性安全生产事故维稳工作，使我们更加认识到做好信访稳定和安全生产工作是经济发展的前提； 四是抓好干部队伍建设是保障。五年来，坚持既有的好制度，出台制定完善乡村干部管理制度，抓班子，带队伍，乡村两级全体党员干部一身正气，一心为民，廉洁奉公，树立了好形象，赢得了好口碑，从而为经济发展和社会进步提供了坚强的保障。

今后五年的主要工作

今后五年，乡政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“工矿业强乡，产业化富民”的发展战略，围绕乡党委确定的通过五年的发展，努力把我乡打造成为“卢氏县西部中心乡镇、卢氏县重要的金属加工基地、生态休闲度假目的地”的战略定位。要努力做好以下工作。

一、狠抓项目建设，实现经济快速发展。过去五年的发展经验告诉我们，项目对一个地方经济发展的重要性，没有项目就没有形象，没有项目就没有发展，这是我们重要的发展经验。抓好工业项目，要紧紧围绕全乡水利、矿产两大优势，加大招商引资力度，使更多的工业企业落户我乡，扩大

经济总量，实现工业强乡。一是全面服务。服务好中原矿业公司2万吨选场的扩建前控制工程干沟村排渣井及2公里盘山公路的建设工作，力争使中原矿业公司更多项目落户我乡。二是全力协调。做好与豫西新华水电投资有限公司及县水电局的协调工作，协调好水库建设的征地、拆迁、移民等前期工作，争取鸡湾水库项目早日开工建设。要做好与湖北圣德灵和工贸公司协调工作，力争使其在丰太村投资的鼎兴矿业公司早日开工建设。三是全力优化。优化好经济发展环境，使更多企业来我乡投资，要围绕卢氏县远东矿业的松木铁矿区，卢氏县黄金公司的河口、良木金矿区，招商引资，使一批企业前来投资发展，从而通过扩大工业经济数量，实现扩大经济总量目标。四是积极抓住建设中原经济区的政策优势及洛河治理的机遇，积极争取村镇建设、新农村建设项目。

二、狠抓基础设施建设，改善民生条件。改善基础设施是建设社会主义新农村、改善民生的重要内容。要下决心想办法想方设法跑项目、跑政策，争取更多的民生项目，加强基础设施建设，改善农村生产生活条件。一是要加快进度，使已经开工的项目尽快建成。二是要把握信息，利用好国家投资政策，争取更多民生项目。积极争取洛河治理资金、交通、生态林业等项目。重点做好以徐家湾街为中心的小城镇建设。徐家湾街集镇发展方向主要向东西两侧发展，形成南北带状集镇格局，除现有街外方向不再发展街道，东西方向再建4条街道，在集镇空间结构上最终形成“一轴一带、双心、五组团”。即：“一带”：沿以坝带路形成一条景观带；“双心”以乡政府及周围用地为中心的文化商业中心，以中小学及周围为中心的休闲娱乐教育中心；“五组团”：北部工业生产组团、南部教育文化组团、中部行政及居住组团和商业组团、西部生活居住组团。

三是引导农村经济，实现“产业富民”。一是要发展特色农业。要继续坚持“一村一业，一村一品，种养结合，一户一业” 的产业结构调整工作思路，在保证粮食种植面积的基础上，围绕现有烟叶、中药材、蚕桑、林果业、瘦肉猪、长毛兔、卢氏鸡等七大产业，继续推广茶叶，不断扩大规模，提高技术，改良品种，增加效益，创立徐家湾农产品品牌，走高效生态农业之路；二是要发展旅游服务业。当前要以徐家湾村、丰太村等中心村和双龙湾景区为依托，发挥徐家湾街与双龙湾一岭之隔的优势，通过开通便捷交通，美化环境，发展服务业，促进第三产业，增加农民收入。下一步要加大生态建设、中心村镇建设、环境保护建设和洛河流域治理，特别是加大招商引资力度，力争鸡湾水库早日建成，实现“打造生态休闲度假乡镇”战略定位目标；三要发展劳务输出业。要充分发挥徐家湾传统劳务输出优势，利用丰太、石断河、徐庄、松木、徐家等移民新村的聚集优势，聚集民间资本，鼓励创办企业，鼓励“走出去、引进来”，鼓励与境外企业合作，鼓励在外谋业的徐家人回归创业，开辟徐家全民创业新局面，多方位抓好劳动力转移，扩大劳务经济，多方面增加农民收入。四要全面落实惠民政策。要严把政策关，全方位落

实农村养老保险、合作医疗、种粮补贴、良种补贴、农机补贴、家电汽车下乡补贴、学生两免一补等各种惠民政策，让群众切实体会到党的温暖。

四、狠抓信访稳定，努力建设平安和谐徐家。要围绕争创平安建设先进乡、创建信访“四无”乡和安全生产先进乡的奋斗目标，积极探索我乡社会管理创新工作。一是要全力抓好信访稳定。要围绕引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访的目标，继续坚持领导接待日制度、信访公开承诺制度、目标管理制度、谁主管、谁办理和信访情况通报制度、领导责任制和责任追究制度五项制度，同时在完善层级管理机制、信访工作联动机制、政策配套机制三个机制方面有所创新；二要积极做好平安创建。要不断强化平安创建组织建设和制度建设，要继续坚持“万名户长保家园”五户联保制度、村级治保民调工作制度、平安建设工作联系点制度、重大事项联席会议制度、平安建设责任追究制度及工作督导制度。要全面加强社会治安防控体系的建设，全面落实各项治安防控措施，为全乡信访稳定提供保障；三要强化安全生产工作。要按照国家安全生产法律法规要求，广泛发挥社会各方面的力量，重点抓好矿山企业、交通、食品、药品、护林防火等领域安全生产，要强化消防、危险化学品及爆破物品管理，要建立健全突发性事件应急机制，完善防火、防汛、安全生产等工作预案，确保不发生重大矿山、交通、火灾和治安责任事故，促进信访稳定和平安建设。

总的来说，过去的五年，是我乡经济和社会快速发展的

五年，是基础设施建设发生巨大改变的五年，是农民生活水平提高较快的五年，取得了一定的成绩。未来五年，我乡发展难度会更大，发展挑战会更多，形势更加严峻，但我们坚信，在县委、政府的正确领导下，在全乡各级干部群众的支持和帮助下，我们一定能抢抓机遇，克难攻坚，进一步坚定信心，扎实工作，为实现徐家湾乡经济跨越式发展而努力奋斗！

徐家湾乡人民政府

2012.2.