第一篇:信访工作总结
一、兄弟城区信访工作的先进经验
1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制,拓展信访渠道” 的经验: 一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报,完善领导包案和区长接待日制度。二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务,对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局,区有关部门副职兼信访办副主任,联合办公接待上访群众。五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。
2、青岛市四方区“强化服务职能,做好社区信访工作”的经验: 一是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调,形成了齐抓共管的工作格局。二是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向社区延伸。抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线,各社区建立了工作站。三是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基矗 坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
二、我区信访工作的基本情况 今年1至10月份,区信访办共接待群众来访539批(次)、253xxxx(次),同比分别上升了xxxx和2xxxx。其中:集体访93批(次)、196xxxx(次),同比分别下降了1xxxx和上升了3xxxx;群体访65批(次)、18xxxx(次),同比分别上升了5xxxx和4xxxx;个人访38xxxx(次),同比上升了xxxx。热线电话14xxxx,同比下降了3xxxx;来信8xxxx,同比下降了1xxxx。
1、群众信访的主要特点 人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降,但集体访群体访的人数同比明显增加。重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切,部分上访群众情绪激烈。上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题,更多地采取亲自访或有组织的集体访。
2、群众信访的热点问题 企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出,引发职工不断上访。企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中,没有严格执行有关政策和程序,导致职工不满。住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造,群众因住房挡光、补偿问题上访增多。
3、群众信访的主要原因 群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害,经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄,盲目提出过高和不合理要求,有不达目的不罢休的想法。有的干部工作作风不扎实。工作不到位,政策不落实,工作方法简单,不能做好思想疏导和化解矛盾工作。
三、我区信访工作的主要做法 在区委、区政府的领导下,我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。
1、加强领导,把信访工作纳入了重要议事日程 区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示,多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责,分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报,研究重要信访问题,部署信访工作任务。今年,区级领导接访28批次、接待上访群众近20xxxx次。街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作,把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作,将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。财政投入力度较大。区设立信访专项资金,形成制度,每年列入财政预算,专款专用。今年区信访专项资金20xxxx元,涉及疑难信访案件的资金予以追加。今年区财政出资50xxxx万元,解决了一批信访问题。
2、健全制度,完善了信访工作机制 信访工作职责明确。完善了领导接待日制度,信访接访、办信、办案和信息预测预报制度,力求工作的制度化和规范化。明确了区信访办和各单位、各部门的工作职责。规范了信访工作程序,提出了具体要求。领导包案责任落实。实行了区级领导和街道、部门领导包案责任制。成立了由区分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组,抓好重点案件的处理工作。预报预测及时准确。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次,街道和部门每半月排查一次,区信访办每月排查一次。分析动态,制定对策,就地化解。
3、落实责任,加强信访组织机构建设 加强信访信息化建设。设立了西岗局域网“信访稳定”专栏,通报信访热点、难点问题,进行典型案例和倾向性问题分析。区信访办在网上每周公布一次信访情况。加强信访队伍建设。各单位、各部门普遍配齐配强了信访干部,各级领导在工作和生活上对信访干部给予了支持。区信访办印发了《信访工作文件制度汇编》,对信访干部进行了业务培训。改善信访部门工作条件。区信访办的办公条件得到了改善,进行了装修改造,办公房屋面积由10xxxx米增加到35xxxx米,增设了区级领导接访室和上访群众候访室,安装了监控系统,配备了车辆。工作存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,交办较多,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。
四、进一步做好信访工作的思路和措施 我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力构建社会主义和谐社会,正确处理人民内部矛盾,健全工作机制,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,积极依法合理处理群众反映的问题,全面完成市委、市政府及区委、区政府确定的各项信访工作任务。
1、落实信访工作责任。市委、市政府去年出台了《关于依法做好人民群众来信来访工作的意见》、《关于信访工作责任追究暂行规定》,我区去年年底制定了《信访工作责任追究暂行规定》今年又出台了《关于加强信访工作的意见》。我们要完善信访工作目标考核和责任追究制度,进一步明确信访工作责任,坚持归口办理,分级负责,谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题,属事单位解决具体问题,属人单位做好思想工作,属地单位做好监控工作。认真落实初信初访首办责任制,街道和部门只办不转,提高一次性化解率,把问题解决在基层。加大责任追究的力度,对由于信访问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他信访工作责任人追究责任,实施信访工作一票否决。
2、坚持信访工作制度。如:领导接待日制度、接访制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度等。街道和部门领导每周接访,切实解决群众的信访问题。对重大上访事件,街道、部门有关领导必须尽快赶到现场,亲自接待处理。街道、部门领导对重点案件包案,要解决一案,息访一案。区信访办要加大对信访案件的督办力度。对区领导包案、到区以上集体访和到省以上个人访案件、区级领导接待处理的案件、以及其他重要信访案件,都立案进行处理,进行检查、督办,及时通报解决落实情况。
3、做好超前化解工作。完善区、街道或部门、社区居委会、辖区企事业单位四级信访网络,定期和不定期进行社会矛盾排查,抓好预测预报工作,不断挖掘影响社会稳定的深层次问题,及时就地解决问题,控制形成上访行为。做耐心细致思想工作,促进上访老户转化。加强宣传教育工作,尤其要加大市委、市政府出台的信访工作相关政策等方面内容的宣传力度,街道、社区居委会和辖区相关企事业单位,利用各种形式进行宣传,使群众及时掌握党和政府方针政策。
4、提高依法处理水平。在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高依法处理信访问题水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
5、加强信访队伍建设。信访干部要努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬,不断提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力。信访办要认真行使接待受理、指导协调、检查督办、责任追究等职权,加强调查研究,坚持依法信访,创造性地开展工作,把信访办建设成为群众满意、领导满意的部门。
第二篇:信访工作总结
信访工作总结
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
(二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
(三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
2005年信访工作总结和2006年信访工作打算
2005年,我县信访工作在县委、县政府的领导和重视下,在各级各部门的大力支持和配合下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的信访工作目标。全县上下,团结一致,锐意进取,及时妥善处理了群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了全县社会政治稳定。为创建“平安无为”奠定坚实基础。
一、全县信访工作基本情况
据统计,1-12月份,全县共受理来信来访1820件次,同比下降5.1%,其中来信211件,下降58%,来访1599人次,同比上升14.4%,今年共承办省、市交办案件74件,基本均按期查结上报。虽然2005年来访总量有所上升,但总的信访形势有所好转,突出表现在:一是越级集体访明显下降,去市集体访7批43人次,赴省集体访1批15人次,在省、市位次明显靠后。实现了县委、县政府年初提出的一个确保和两个大幅度下降的信访工作目标。二是来县集体访得到有效控制。1-12月份共发生来县集体访25批560人次,大部分集体访均得到有效处理。三是信访人的信访行为得到规范,信访秩序明显好转,堵塞交通、围堵机关大门等违法行为明显减少。
今年以来,信访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。
(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
各级党委、政府始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓信访,抓稳定。每遇重大越级集体访,县委、县政府主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面,全县坚持实行领导包案责任制。全年仅县领导包案就有70件,几大班子负责同志人人有任务,个个有担子。县乡层层签订了信访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”。坚持和完善了周二领导接待日和领导亲自批阅来信制度,积极开展领导开门接访工作。2005年,县委、县政府负责人共接待群众来访756人次,其中集体访20批410人次,批阅来信180件,占来信总量85.7%,召开各类协调会现场办案会16次,把大量的矛盾调处化解在县内。
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
为实现年初确定的“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的目标,过去一年,我们主要做了以下几个方面工作。
一是认真开展县、乡两级党政领导干部开门接访、带案下访活动。从2005年5月16日起,全县、乡两级党政领导干部实行轮流接访。仅去年5月16日至7月5日的“两访”期间,我县党政主要负责同志每人共安排6个工作日,接待来访群众。县直和乡镇负责人共有1175人次参与了开门接访,做到统一时间,统一地点,统一公示。其间,全县共排查出重大信访问题68件,均由县负责人带案下访,县委、政府主要负责人各带案8件。通过县、乡党政领导干部开门接访、带案下访活动的开展,化解了大量的矛盾,有效地控制了群众越级集体访的发生。为了进一步巩固“两访”成果,畅通信访渠道,方便群众开展信访活动加大调处力度,我县自去年7月30日起,将每0周二领导接待日改为每周一、二、三三天接待。
二是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。新修订的《信访条例》已于去年5月1日正式实施,在新条例实施之际,我县狠抓新条例宣传贯彻工作。县委、县政府大力支持各部门主动参与新条例的宣传。通过散发宣传资料,出动宣传车、设立咨询台,举办全县信访干部培训班以及在县电视台、广播电台滚动播放《条例》及宣传标语,在县、乡两级悬挂过街横幅和标语等多种方式进行宣传。通过宣传,营造了学习条例、贯彻条例的氛围,提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。
三是整顿信访工作秩序,努力营造依法信访的氛围。根据省市开展“信访工作秩序整治活动”的总体要求,我县制订了信访秩序整治活动工作方案,召开了全县动员会,确定8月10日为全县信访秩序整治宣传日。公安、信访部门联合出台《无为县关于维护信访秩序的通告》,向全社会宣传告知。同时,对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序,规范了信访人的信访行为,营造了依法信访的氛围。
(三)突出重点,努力探索建立信访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失信于民。各乡镇、县直有关单位都及时落实了接待场所,列出了各自单位领导参与信访接待排班表,做到统一时间、统一地点、统一公示。同时,还将领导接待日群众反映问题是否得到及时妥善解决,作为检验领导接待日制度成效的标准,严格实行“首问负责制”,一抓到底。三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。四是坚持领导阅批来信制度。全年领导阅批群众来信占来信总量的50%以上。五是坚持实行信访工作例会制度和协调会制度。
(四)提高素质,不断加强信访部门自身建设。
1、全面领会十六大精神,以“保先”教育活动为契机,不断提高信访干部素质。在保先教育活动中,我们从强化干部的学习教育入手,重点学习十六大精神、胡锦涛同志关于坚持“两个务必”的优良传统的重要讲话和《党章》等学习内容。在这次活动中,结合信访部门工作实际,我们制定了工作方案,发放征求意见表20份,查摆出3条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施3条,建立健全规章制度4项。通过上述举措大大提高了信访干部的服务于民的能力。
2、信访部门办公自动化水平得到提高。县委、县政府对信访部门的能力建设非常重视,加大了对信访部门的投入,今年在我局原办公设备基础上,投资了近2万元建立了信访网站,在机构编制较紧的情况下,努力向信访部门倾斜,保证我局信访工作顺利开展。
二、目前存在的信访隐患 总结今年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全县发展做了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足,来县集体访和信访总量仍高位运行,仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有:
一是历史遗留问题。表现突出的有:乡镇七、八十年代先担任民师后任村干部的人员反映老有所养问题;卫生系统考留人员,农业系统实践生、农林四场和兽医要求解决待遇问题;
二是我县二坝、刘渡等地失地农民反映生活困难问题(二坝开发区征地、刘渡马渡村西河整治征地);
三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题;
四是乡镇改革中,清理的乡聘人员(乡聘联防队员)要求办理养老保险及提高补偿标准问题;
五是乡镇区域规划问题;
六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题; 七是城镇规划中拆迁补偿安置问题;
八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访,要求购买养老保险,解决生活出路。
此外我县去京个访人数较多,占全市去京上访总数的三分之一以上,虽然没有集体访,但是个访及重复个访较多。
三、2006年工作打算
2006年的信访隐患较多,我们要切实增强责任意识和忧患意识,不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法,积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此,着重抓好以下几方面工作。
一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”,既要规范信访人的信访行为,又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,确保按照《信访条例》规定的程序运作。
二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作,解决了大量的信访难题,取得了明显成效,县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访,努力把大量的信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,力争实现在三至五年内“小事不出村,大事不出乡镇,集体访不出县”信访工作总体目标。
三要进一步强化信访工作责任制,进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制,对年终考核的后进乡镇或部门实行“一票否决”,重点管理。针对上述我县存在的信访隐患,相关部门和单位要按照“属地管理”的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,确保问题处理在县内,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
四要控制去京上访老户。我县2005年共发生去京上访18人次,上访老户人数和去京个访人数在全市各县区中都是最多的。对于去京个体访和上访老户,一方面要求相关单位制定稳控措施,确定专人,死看硬守,另一方面,要加大接返力度,有关单位接到通知后,要迅速组织人员接返。
五要坚持矛盾排查和信息报告制度。按照省市要求,在全县范围内深入开展矛盾纠纷大排查大调处洗,乡镇和县直有关单位每周上报一次大排查大调处活动的情况,落实责任人和包案领导,并提供重大信访隐患的关概况。(各单位对能处理的问题要自行处理到位)县信访局对各单位上报的矛盾纠纷进行梳理,重大隐患每月上报市局一次,大排查大调处期间每周上报一次。加强信访信息报告制度,对于重大的信访问题、集体访、越级集体访等信息要求及时上报,不得延误。迟报、漏报、误报信息造成后果的,严格追究相关人员责任。
六要抓好网上信访工作。争取在全县各乡镇建立互联互通,进行网上作业,对于“网上信访”这一新生事物,我们要高度重视。接到一起,处理一起,回复一起,力争将隐患消除在萌芽状态。
七要加大信访工作督查督办力度
县信访局将不定期对乡镇及县直有关单位领导接待日实施情况进行督查督办;对上级交办案件和转送信访事项办理情况进行督查督办;对县级领导批办的信访事项办理情况进行督查督办;对信访工作其他事项进督查督办。八要建立健全三级信访网络,提高信访干部素质
建立健全县、乡、村(社区)三级信访网络;加强机关建设,提高信访干部素质,提高办事效率,树立信访干部新形象。
区信访局贯彻全市信访工作会议精神筹划明年信访工作思路。日前,该局召开专题会传达学习全市信访会议精神,深入研究贯彻落实意见。会上客观分析了当前及今后一段时间全区信访维稳工作面临的严峻形势,初步明确了2011年全区信访工作基本思路:一是完善领导体系,畅通信访渠道,强化落实“关口前移、源头预防”,并建立滚动督查督办和联合会办机制,加强基层基础建设。二是推动落实“一岗双责”制度,完善协调联动机制和“大信访”格局,充分发挥信访部门“第二研究室”的作用,积极创新工作方法。三是强化初信初访源头化解、重信重访专项治理、突出问题处理力度,不断加大化解力度。四是做好重点稳控、应急处理及分析研判工作,全力做好稳控工作。五是严格目标管理,加强责任落实,狠抓督查督办,积极推进问题化解。(信访局)
三、2007年工作思路
虽然我区采取了很多措施控制信访问题,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。因此,根据省市信访工作要求,结合我区信访工作实际,我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性,协调督办,使其各尽其责,运用各种手段及时处理群众来信来访,实现控制越级访和异常访,为群众解决实际问题的目标。
2007年区信访工作的指导思想是:以落实“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为统领,按照国务院《信访条例》的要求,明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任,继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发,为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序,控制越级访和异常访,不断创新信访工作机制,认真落实信访工作责任制,提高工作质量。
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(六)完善硬件建设,建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作,有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求,实现微机联网,网上传输信息,办公自动化。
第三篇:信访工作总结
信访工作总结
在省局和市委、市政府的正确领导下,我局信访工作认真落实执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。
一、认识到位,思想明确,做好信访工作的主动性强
为了把信访工作措施切实落到实处,及时化解各种矛盾,局党组坚持把信访工作摆在重要位置,贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想,结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设,在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风,教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性,进一步提高了干部职工的思想认识,增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中,局党组针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各科室信访工作提出具体要求,有力地促进了全局信访工作的深入开展,及时妥善解决了大量的信访问题。
二、健全机构,完善网络,实行信访工作领导责任制
根据省局有关文件精神,市局把信访工作纳入目标,强化了信访工作目标管理,并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容,认真督查,促进了信访工作责任制的全面落实。进一步强化了信访网络建设,做到了有分管领导、有兼职工作人员、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责,归口办理“的信访工作原则,各科室严格照章办事,努力做好各项工作,认真办理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
三、内强素质,外树形象,推动信访工作再上新台阶
今年,进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查,使之在全系统起到模范带动作用。在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员1260余名,形成强有力的外部监督网络。同时,结合全市市场监管体制改革第四步的推进,在118个基层工商所全部设立了督察机构,其中,7人以上的72个工商所全部设立了督察室,7人以下的46个工商所全部设立了督察员,共设立内部督察人员183人,形成了哪里有行政行为,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络。全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访,对执行好的单位和个人进行了表彰,对违反人员进行了严肃处理。坚持有错以纠,凡具有问题的,收决讲行了纠下,环针对清理中发现的问题,深入剖析原因,认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节,整章建制,加强管理,有效防范类似问题再次发生。通过以上各项措施,全市系统各类违规违纪现象得到了有效遏止,信访率有了明显下降。
工作中存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。
四、进一步做好信访工作的思路和措施
根据省局的要求,结合我们的实际,明年继续抓好以下几项工作:
(一)继续落实信访工作各项工作制度,努力形成领导整体重视信访工作的新局面
能否通过有效的工作,把信访工作做好,把问题解决在萌芽状态,关键在认识是否到位,领导是否重视。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。建立信访举报责任连带追究制度,实现信访举报量化管理,信访举报工作不单单是一把手和办公室、纪检监察部门的工作,要齐抓共管综合治理。对信访举报集中的单位和个人,除追穷当事人的责仟外还要追穷责任人的责任。健全信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(二)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子
加大查处违纪案件的力度。牢固树立“信访无小事”的观念,认真处理每一件来信来访和举报,一方面从中发现队伍建设、监管执法、行风等方面存在的倾向性、苗头性问题,采取措施加以解决。另一方面从中发现案源线索,对违纪违法人员进行查处。对来信来访和举报,要认认真真的进行处理,做到件件有着落,坚决杜绝敷衍塞责,不负责任的现象出现。加强工作的预见性,加大工作力度,消除重复访、越级访和集体访等问题的发生。定期对信访举报的情况进行分析,研究制定切实可行的措施,减少信访举报的数量。
(三)坚持查防结合,标本兼治。
从根本上减少信访举报,主要是增强内功,加强内部的教育管理,夯实队伍建设的基础。今年以来,省市局都把加强基层建设为重点工作,并采取了一系列举措,全面加强队伍建设。一方面,各县(市、区)局(分局)结合各项活动的开展,结合工作实际,采取有效措施,加大信访查处力度,对前一段暴露出来的问题进行认真思考,不断总结和积累办案经验,提高业务能力,熟悉办案方法,掌握办案技巧和技能,要严格办案程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,使所办案件经得起历史的检验。另一方面,对违法违纪行为不管牵扯到谁,依法依纪严肃处理,真正起到“查处一案、震动一线、教育一片”的效果。选择一些典型案件进行警示教育,剖析原因,查摆危害,使干部职工提高遵纪守法的自觉性,做到不想腐败,不敢腐败,筑牢反腐败倡廉的思想道德防线。(四)加强信访队伍建设。
要求信访干部努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬,不断提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力。第四篇:2012信访工作总结
2012红中村信访工作总结
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作既是党和政府的责任,同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对信访工作的清醒认识,我村坚持改进方法、创新思路,以服务民生为重点,促进村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。回顾2012年以来的信访工作作如下总结汇报:
首先,村委重视信访工作。年初将信访工作纳入综合考核之一,成立以支部书记为组长,其它村干部、专职调解员、村保安为工作组成员的信访工作领导组。下设村信访接待室,定职干部为办公室主任,村保安为信访接待员。领导组成员认真组织学习《信访工作条例》,大家明确信访工作是一项联系群众、团结群众的大事来对待。通过不定期的组织学习,大家一致体会到领导干部不重视信访工作就是对群众没有感情、就是没有树立正确的群众观。我村2012年的信访工作目标:努力使信访工作更好的围绕经济发展这个中心、服务于安全稳定这个大局。进一步畅通信访渠道,使党委政府及时了解村情民意,为领导科学决策提供依据。一年来,全村辖区共计处理群众矛盾纠纷16起,有效地控制了集体上访、越级上访的源头。全年村辖区内无发生一起进市、进省、进京上访案件,全村信访工作社会秩序比较良好。在抓信访工作的同时,注重抓信访基础信息工作,每月按时收集、上报、排查、化解信访纠纷情况汇总表;调动各方面基础因素,控制敏感时期的越级上访;坚持执行重要敏感时期,信访信息日、或零报告制度。不定期开展深化信访老户积案化解活动,主动找老信访户谈心,化解其心中冤积,达到积极效果。通过全年开展一系列的信访工作,取得了一定的成效,但离新区领导的高标准、高要求还有差距。为了更好的做好新时期信访工作,我村将进一步明确其工作目标,深化信访工作内涵,进一步认识必须高度重视解决民生问题;必须坚决依法按政策办事;必须加强干部作风建设,全面贯彻落实党的十八大会议精神,努力创建信访工作先进村,促进平安和谐社区建设。
第五篇:2013信访工作总结
龙发(2013)24号
中共龙山街道工委龙山街道办事处
2013信访工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市信访局等有关部门的帮助指导下,龙山街道深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,信访秩序全面好转。2013,共受理群众信访事项6起:其中办理群众来信案件1件(省直转信);接待群众来访案件5起(省访1起,林州市4起),分别比2012年下降66.7%和20%。同时,全年共排查消化不稳定因素57起,落实稳控工作责任8起,化解老户魏路成(常军)和重点信访人员王天全2起;并在非法集资案件、占地拆迁及安臵补偿工作、农民工工资问题、工行协解人员以及涉法涉诉案件和重点积案化解等工作方面取得了一定成效,信访工作局面呈现出向好可控态势。具体工作如下:1
一是夯实基础,进一步巩固和完善信访制度建设。龙山街道高度重视信访工作,认真贯彻落实“一岗双责”等信访工作制度。稳定是最大的政治,龙山街道牢固树立科学发展观,始终站在讲政治、讲稳定、顾大局的角度,高度重视信访稳定工作,把信访稳定工作列入重要议事日程,作为第一重要任务、第一政治责任的重中之重工作来抓。主要领导经常接访、调查、研究信访工作,不定期下访和约访、督促信访事项办理,全体班子成员按制度定期接待上访群众,对所包案件做到“五包”、“四亲自”,即:包掌握案情、包解决问题、包教育转化、包依法处理、包稳控管理,亲自约见上访人、亲自和上访人谈心、亲自调查研究、亲自督办落实,确保所包案件得到妥善解决。
二是增加经费投入,建立健全保障机制。龙山街道高度重视信访经费投入,保证了工作有序开展。特别是在敏感时期,如各级两会、中博会、十八届三中全会以及上级领导莅林期间,龙山街道加强应急处臵机制建设,确保第一时间内队伍拉得出、车辆跑的动、保障跟得上、事件处臵好。使一些如非法集资案件、占地拆迁及安臵补偿工作、农民工工资问题、工行协解人员等突发问题和矛盾能在第一时间得到及时控制和有效处臵。
三是进一步巩固和加强街村两级例会。街道始终坚持在开好本级例会同时,狠抓村(居)级例会建设,村级信访例会做到了有阵地、有制度、有专职人员,能够发挥平台作用,充分发扬民主,实行阳光操作。今年以来,龙山街道首先按
照有关要求,对街村两级信访软件进行了规范化建设,自上而下、从程序到软件整理等方面统一要求;其次是开展督查工作,特别是在例会召开日,安排党政办、纪检办、信访办联合对干部下访和村居例会召开情况进行督查通报,达到了整改提高、推进工作的目的。第三是对交办案件或不稳定因素及时建立台账,跟踪督办,做到了“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”的目标。
四是高度重视大信访、大稳定工作格局建设。街道在矛盾排查和解决问题以及初信初访工作方面,充分整合和有效发挥信访、综治大调解中心的优势和作用,通过上下联动、齐抓共管等措施,进一步严肃信访工作纪律,提高街村两级干部全力以赴抓好信访稳定的工作责任意识,形成了人人维护稳定、全力构建和谐龙山的良好工作氛围,对不稳定因素排查做到了横向到边、纵向到底,不留死角,并及时建立工作台帐,明确包案领导和责任人,消除了不稳定隐患,确保将矛盾不稳定因素控制在基层,消化在萌芽状态。
林州市铁牛沟河道综合整治项目占地拆迁安臵工作中,龙山街道全力推行“一线工作法”:一是街村干部深入村组,深入农户,与群众面对面交流、心贴心沟通,主动上门宣传相关政策,提高了群众的知晓率,及时了解群众的思想动态。二是树立“群众利益无小事”的理念,在整治过程中耐心、深入、细致地做好群众工作,积极妥善解决群众的利益诉求,切实注重从源头上化解矛盾,把影响社会和谐稳定的各种因素化解在基层,把矛盾冲突解决在萌芽状态。三是以人为本,实现了和谐开工。从群众最关注、最现实的利益出发,动之以情,晓之以理,做通了群众的思想工作,得到了广大群众的理解与支持。项目进展期间,未发生1起集体访、越级访现象,受到了市委、市政府有关领导和社会各界的一致肯定。
五是稳控措施到位。对信访不稳定因素的稳控工作,龙山街道打破常规思路,千方百计,创新工作方式,全力维护社会稳定局面。同时,严格工作纪律和程序,特别是在今年的各级两会期间、中博会期间以及党的十八届三中全会期间等重大敏感时期严格执行信访值班制度,严格落实日报告、零报告制度,及时掌握不安定因素动态情况,做到随时处臵到位。为推进工作落实,街道实行一会一汇报制度,由包案领导、责任人、各村支书、社区居委会主任在街道信访工作会议上专项汇报,保证工作实效。
六是严格责任追究。严格按照国务院《信访条例》和中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、国家监察部等三部委(局)《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和有关机关工作制度要求,在打击处理非法上访问题的同时,对包案责任人员因思想不重视、制度不落实、工作被动落后,导致发生赴京赴省集体上访、非正常上访和重大恶性事件的,一律实行责任追究和严肃处理,提高工作贯彻执行效果。
七、下一步工作打算
1、进一步提高认识、加强领导。认真组织学习党的十八届三中全会精神,做到思想不松、力度不减、标准不降,进一步克服厌战情绪,增强群众工作的责任感和使命感。
2、进一步落实信访工作责任制,建立健全长效机制。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理、消化和稳定,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等事项。
3、进一步强化和有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,从源头上化解矛盾,真正把问题解决在一线、稳定在基层、消化在萌芽状态。
4、加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,树立正确舆论导向,畅通信访渠道,维护信访秩序,逐步营造和形成风清气正、规范有序的信访秩序和社会环境。
5、注重搜集和整理群众反映的社情民意,并进行综合分析、预测和报告。
中共龙山街道工委
龙山街道办事处
2013年12月16日
中共林州市龙山街道工委办公室2013年12月16日印(共印20份)