第一篇：街道基层组织设置调研报告发送版
探索完善基层党组织设置形式 充分发挥战斗堡垒作用
街道社区是党在城市工作的基础。党的十七大报告提出，要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。科学合理设置党的基层组织是体现党的先进性，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必要前提和重要保证。当前，随着政治经济体制改革的不断深化和市场经济的深入发展，如何让江南街道基层党组织设置更好地适应改革发展的需要，实现党建工作与经济社会发展的互动双赢，已经成为江南街道基层组织建设亟待创新突破的现实问题。
一、基层党组织建设的现状
江南街道党工委所辖3个村、6个社区基层党组织，共有党员948人。社区党员队伍构成主要是五种类型：一是社区本身在职党员；二是按照属地管理原则将组织关系转到户口所在地的一大批离退休干部职工党员；三是下岗失业党员；四是居民党员；五是待分配的退伍军人党员；六是待就业的高校毕业生党员；七是少数无主管单位的务工经商党员；八是流动党员。后面四种类型大多是将组织关系临时挂靠在社区党组织，流动性较大，对参与社区党建和社区建设的积极性不高。而真正愿意参与社区建设活动的离退休党员，大部分都是年龄大、身体弱、文化低、观念旧、视野窄，对新形势下的社区党建工作心有余而力不足，在社区建设中也难以发挥中坚骨干作用；社区党员的管理方式与新形势新任务的要求不相适应。
二、社区党员教育管理存在的问题
随着改革开放的深入，大量“单位人”已变成“社会人”，党员的流动性逐步增大，辖区内的下岗职工党员、离退休干部职工党员、私营企业和各种社会中介组织都按照属地原则，纳入街道社区党组织的统一管理之中，社区党员数量急剧增多。相当一部分党员组织关系在社区，但对社区党的活动不关心、不支持、不参与。特别是组织关系临时挂靠在社区党组织的大、中院校毕业生党员、退伍军人党员、外出务工经商的党员，更是较少参与社区党建工作，常常仅停留在“缴纳党费”上，对社区党组织布置的工作基本处于应付状态，有的仅限于参加一两次劳动或者公益捐助活动。另有一部分离退休干部职工党员因为年老体弱或思想积极性减弱，参与社区党建也不多。
目前存在的问题有：
1、党员年龄结构老龄化严重，活动参与率难提高。社区党员中离退休党员占到60%，这部分党员中还有1/3的党员年老体弱、行动不便；在每次的党员学习活动中，虽然这部分党员的觉悟和积极性较高，但仍难以参加，致使党员教育活动的参与率低。目前对离退休党员的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的问题，过组织生活往往只是念念报纸、读读文件而已，内容单调枯燥，以致使一些老党员感到没有意思、难以接受，久而久之便产生了厌烦情绪和逆反心理。加上现教育方式不活内容不实，缺乏针对性和吸引力，调动不了离退休党员参加活动的积极性。
2、下岗失业和流动党员多，活动开展难集中。社区中下岗失业党员和流动党员占党员总数的20%，这部分党员为了生计，把精力都集中在找工作、打工挣钱上，很难有时间和精力参加党员集中活动。
3、“四个多样化”对党员思想的影响，使教育活动难统一。当前社会生活中的“经济成分和经济利益多样化、生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化”是经济社会发展的重要趋势。在经济活力增强的同时，经济收入差距也明显增大、思想观念变化多样、拜金、享乐和个人主义滋长蔓延、流动分散状态党员明显增多等问题出现，需要探索和建立与之相适应的教育新途径、新方法和新机制。
4、激励机制差，党组织的凝聚力难提高。当前的党员管理中强调发挥“先进性”的多，对党员发挥先进性的激励机制少，形成了党员只能讲奉献，缺乏“荣誉感”、“优越感”的现实，影响了党组织凝聚力和号召力的提高。
5、党员流动性大，缴纳党费难以做到足额、准时。近几年有大量下岗、退休党员转入社区，在转接组织关系时，普遍存在原单位低开缴纳标准的现象，社区不掌握个人收入情况，无法进行重新核定，退休党员党费缴纳不足额现象较明显；由于工作、居住等原因，社区党员比较分散，流动性也很大。相当一部分有工作的党员把一年的党费“寄存”在组织干部手中，很难保证每月定期向组织交纳一次党费。
6、流动党员登记率低，参与党的活动积极性低。除在私企中的党员能够参与支部活动外，其他做临时工作的党员因怕耽误时间影响个人收入，很少能够参加组织活动。
三、社区党建的对策和思路
一是加强对社区党员的教育和管理。对占党员总数百分之七、八十的离退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心。引导和带动他们在维护社会稳定，做好群众思想政治工作、青少年工作及邻里互助等方面发挥模范作用，倡导健康文明的生活方式，同时根据需要充实组织生活内容，组织他们参加和过好党组织生活，使他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加楼院党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动。二是坚持社区党建活动制度化。对党员教育要做到年有计划、月有安排，严格按照“三会一课”、党员自学、党员评议考核、党员骨干培训等具体要求，对党员进行教育，健全制度，规范学习，使学习教育正规化、经常化、制度化。三是完善社区党建教育现代化。在社区内运用设置的党员远程教育网络组织党员进行学习教育，充分发挥QQ网络党建群这一平台，除了党的理论、方针政策学习外，不断拓宽教育的内容，注重教育内容的生活化；使党员接收新事物、掌握新知识、提高新技能，通过这种生动形象、声情并茂的现代化教育提高吸引力，增强学习效果。四是创新党建活动实践化。（1）开展“争先创优”、“结对共建、先锋同行”等活动。（2）在社区组建功能型党支部，充分发挥社区功能型党支部特色，调动全体党员参与组织活动的积极性。（3）组织党员开展喜闻乐见、寓教于乐的党性闪光活动，不断陶冶党员的情操，把社区党员们的理想信念和宗旨意识转化成营造文明、和谐、团结、互助的社区关系，形成“能帮就帮”的良好社区氛围。五是拓展社区党建设服务亲情化。带领社区党员多关心、照顾那些家庭有困难的党员和居民群众，特别是下岗失业、病魔缠身、遇到天灾人祸的社区党员和居民群众，与他们风雨同舟，一起渡过难关，进而提高党组织的向心力、凝聚力和号召力。六是创新党建工作管理机制，扩大党组织覆盖面。构建以社区党组织为核心，辖区内党员为主体，驻社区各类社会团体、经济组织及居民群众共同参与的社区党建新格局。
四、社区党组织设置模式
（一）创新党建工作理念，组建功能型党支部。
在集中调研月活动期间，街道党工委经过调研发现，传统的党组织设置模式按地域或单位进行划分，没有充分考虑党员个人需求、兴趣爱好、职业特点等方面差异，存在活动难开展、作用难发挥、党员难管理的问题。经过广泛征求党员的意见，街道党工委立足于“贴进新形势下党建任务、贴近基层实际、贴进群众需要”的党建目标要求，根据学习实践活动“五个更加注重”要求，大胆解放思想，创新党建工作理念，积极探索新时期新形势下社区老党员队伍的建设和管理机制，打破地域型党组织设置模式，分别在五一中路社区和二桥南社区组建了特色功能型党支部。一是在五一中路社区充分尊重党员意愿的前提下，按照“爱好相同、兴趣相投、秉性相近、年龄相仿”的要求，让党员自主选择、自由结合，组建了5个特色党支部——学习型、书画型、文体型、晨练型、帮扶型党支部，开展“五送五创”——送知识创学习型社区、送温暖创爱心社区、送文明创文艺社区、送体育创健康社区、送服务创和谐社区等主题实践活动，做到党员有什么样的特长，就编入什么样的党支部；能为群众提供什么样的服务，就设什么样的岗位，极大地调动了党员的积极性。二是针对二桥南社区内企业退休党员占90%以上，存在党员多、年龄大、分散广等问题，通过在老党员中组建宣传队、调解队、帮扶队、文艺队、巡逻队等五支队伍，引导和鼓励老党员当好“五员”—— 以心育人，当好宣传队员；以理服人，当好调解队员；以情动人，当好帮扶队员；以艺悦人，当好文艺队员；以己正人，当好监督队员，积极投身于社区和谐建设中，充分发挥共产党员的先锋模范作用，不断推进社区党建的创新发展。
（二）开拓党建新领域，扩大党组织覆盖面
随着江南区经济的飞速发展，近年来，江南街道辖区内的新经济、新社会组织（简称‘两新’组织）如雨后春笋般建立起来。我街道党工委通过调查研究发现，由于非公有制企业主和流动党员变动频繁，党组织组建难、党组织和党员作用发挥难、党员教育管理难等“三难”问题，不利于非公有制经济组织党员的发展、教育和管理，我街道党工委因地制宜的把五一中路社区内两新组织较集中的南建路13号、五一中路1号（农贸市场）、五一中路6号（广和五金机电城）、五一中路南四里（仓储物流）、五一中路南五里等经济区域划分为五个经济板块，亲自上门对两新经济组织业主加大引导力度和宣传力度，消除业主的思想疑虑，提高业主对开展党建工作重要性和必要性的认识；鼓励业主积极参与一些党的活动，使其在参与活动中受到教育，并加强与业主的沟通和联系，并从社区内选派得力干部，做为“两新”组织党建工作联络员，重点联系，争取业主关心和支持党的建设，为两新经济组织党建工作创造了良好的确环境。先后成立五一中农贸市场党支部(是南宁市农贸市场第一家党支部),广和五金机电城党支部、泓润仓储物流党支部。对于已组建三个“两新”组织党支部，我们注重物色好班子成员，特别是配强党支部书记。按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求，把符合条件的党员特别是管理层、生产骨干中的党员选入党组织领导班子；用“五型”支部带动新建立“两新”组织支部在社区内广泛开展“结对共建、先锋同行”系列活动,使三个支部成为“五送五创”主题实践活动的陈阵地；“两新”组织支部的建立，使广大党员在非公经济建设中，充分发挥了先锋模范作用，又能有力的促进了非公经济的繁荣和稳定，让每一位外来经商户能安心经营，实实在在的感受到党组织辐射到各个层面。
第二篇：邮件发送格式设置
关于 RTF 文件格式答疑
遇到“收到一封很大的邮件，实际上发件方发送时是有正常附件的，但收件方在WEBMAIL上查看这封邮件时，确发现附件变成了Winmail.dat，通过客户端OE（Outlook Express简称）接收下来这封邮件，发现连Winmail.dat这个附件也不存在了”的情况，经查询发件方是使用Microsoft Outlook或Microsoft Exchange Server发送的RTF格式邮件。1.什么是RTF格式：
RTF格式是Microsoft专有的邮件格式，如果从Microsoft? Outlook或Microsoft Exchange Server中发送 RTF 格式的邮件，收件方在WEBMAIL上查看附件均会显示为“Winmail.dat”，通过OE收取邮件后，看不到附件；使用低于Foxmail6.0 Beta5版本的Foxmail收信会将附件显示为“Winmail.dat”；
2.发送方 RTF格式常见问题的解决方案：
1）发件方一次性给多个人发信，只有个别人收到的邮件为RTF格式的邮件（可以根据RTF格式邮件的特征来判断）：
在Outlook中可以针对具体的收件方设置发送的邮件格式（具体的操作办法可以参见http://support.microsoft.com/default.aspx?scid=kb;zh-cn;290809地址），如果发件方将某一收件人的发送邮件格式设置为RTF格式，则会出现这种问题； 2）使用Outlook软件，设置取消RTF格式：
启动Outlook软件，打开 “工具”－“选项”－“邮件格式”，把“邮件撰写格式”设定为 HTML 或纯文本。并在该选项页面的“Internet格式”中的“Outlook RTF 选项”强制把发送到 Internet 的 RTF 邮件转换成 HTML 格式。
3.接收方解决方案：
1）如果可能，向发件人建议不要使用Outlook或者至少让他/她发送邮件时不要使用RTF格式，纯文本或HTML均可。（注意如果修改全局设置没有效果的话，可能还需要单独修改每一个存在通讯录里的联系人。）
2）如果没办法让邮件的发送人对他/她使用的邮件客户端作任何调整，你也可以下载winmail.dat阅读器，如http://www.xiexiebang.com.br/winmail/winmail-reader-setup.exe，或者通过Google寻找其他类似工具。
第三篇：基层组织调研报告
复兴区石化街道办事处工会
基层组织建设汇报
复兴区总工会石化街道办事处专职工会干部：郭红
市总工会组织部：
为了全面准确地掌握我辖区工会组织建设情况，增强工会基层组织建设的针对性，进一步加强我辖区工会基层组织建设，根据市总组织部要求，我于2010年6月8日起被派驻复兴区石化街道办事处，通过对辖区工会组织建设情况摸底调查的情况报告如下：
一、石化街道办事处工会基层组织建设的总体情况
石化街道办事处总工会组织成员，工会主席李明果（主任科员）、经审委员姚洁、女工委员张丹。石化街道办事处在复兴区的西南，是个比较偏僻的辖区，当地没有几个成规模的企业，周边像邯钢、二六七二这样的大型企业归市属管理，石化办事处截止2009年共有各类单位18家，建会12家；建有女工组织12家。其中事业单位7家，建会7家，集体企业11家，建会5家，其余几家正在协商中。2010年新发展基层组织4家，发展会员667人，总达标率占60%。
二、石化街道办事处加强工会基层组织建设的主要做法
在区总工会的领导和重视下，在各有关部门的大力支持和配合下，经过石化办事处工会组织的共同努力，工会基层组织建设正在一步步提高。
石化街道办事处工会：一是建立了工会领导机构和建立健全各种
1工会档案。基层工会的档案归整、管理是规范化建设中心的一项很重要的工作，为了把基层工会组织建设真正落到实处，我亲历亲为，认真抓好了工会组织与档案的管理工作，在这方面我把办事处工会的档案管理资料，首先进行整理完善，修饰，然后对不同年份、不同层次、不同类别的档案资料进行归档。二是坚持党建工建互带互促，把工会组建摆上党委重要议事日程，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带动工建、工建服务党建。在全辖区非公企业中积极开展工会组建活动。目前，在11家建立了党组织的非公企业中，有5家先后建立了工会组织。三是召开各种会议和制发文件，大力推动建会，有效地推动了工会基层组织建设工作。四是宣传工会法，积极签订工资集体协商，努力推进民主管理与劳动纠纷。
三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足
“坚持最广泛地把广大职工组织到工会中来，明确依法规范建会的思路，不断提高工会组建率和职工入会率。”对于这一点，我做的还不够。对新建企业工会组建率和职工入会率低、还有很多职工尚未加入工会组织中来的现状进行分析后得出的结论。分析产生问题的原因是多方面的，有工会内部的，也有工会外部的，有现实的，也有历史的，有主观的，也有客观的。
一是对工会基层组织建设的具体情况没有足够的认识，认为能建的都建了，没有认真考虑和研究组建工作中存在的难点问题，不肯下大力气去做艰苦细致的工作，更缺乏对这项工作长期的、系统的规划和安排。二是存在畏难情绪。强调困难、强调客观多，积极想办法少，总是强调一些党政领导对组建工会支持力度不够、经营者对组建工作有抵触情况、职工对加入工会愿望迫切等客观因素。而在新形势下，党政自上而下干预建会的成分大大减少，组建工会遇到不少的阻力，对此，我应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行。
四、以更高标准抓好工会组建
我准备一手抓组建、一手抓工会作用发挥，以质的提高带动量的增加。要抓好新组建工会依法规范的问题，走好“边组建、边规范、边提高，走质量、数量并重”的建会路子，打好工会组织基础、工作基础、制度基础和物质基础。在此基础上，着眼于新组建工会作用的发挥，并着力抓好“三个切入点”，即上级工会代行基层工会的部分维权职能、积极稳妥地推进基层工会主席直选、建立基层工会干部保护制度，以提高基层工会干部履行职责的积极性和主动性。建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制，努力激发职工加入到工会的积极性。
复兴区总工会要求专职工会干部，每月参加一次区总工会的工作例会，汇报月工作进度、存在的问题和交流工作情况，同时部署下月的工作任务，及时完成区总交办的各项临时性工作。
复兴区总工会石化街道办事处工会
专职工会干部
郭红
2010年8月18日
第四篇：基层组织现状调研报告
****总工会
开展基层党组织现状大调查专题调研报告
我会根据区委组织部《关于开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动实施方案》（翠组发（2012）8号）要求，对机关党组织现状进行了调查。调研中，向支部27名党员发放了《机关基层党组织情况调查问卷》，走访了党员10人，组织召开座谈会1场次，认真征求和听取支部书记、委员、党员代表和群众对机关基层党组织建设的意见建议，重点是对机关党组织围绕中心工作发挥作用、党组织活动开展、党员干部作风、党员干部廉洁行政情况等方面进行了调研。现将我会机关基层党组织现状的调查情况报告如下：
一、提高认识、加强领导、强化责任
开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，是扎实推进基层组织建设年的重要举措，是今年基层党建工作的重大任务，是深化创先争优、加强和改进基层党组织建设的内在要求。开展此项工作，对于巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具有重要意义。区工会党组高度重视，及时召开了动员大会，对开展基层党组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动进行了详细的安排部署和动员。会议要求党员干部务必站在战略和全局的高度，深刻认识开展此项工作的重要 1
性和必要性，通过扎实有效的工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动“三分类三升级”活动有效开展，进一步增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、采取多种形式，深入开展大调查各项活动
按照活动要求和实施方案，在区工会机关和文化宫党员干部群众中开展了现状调查工作，调查的内容：一是重点调查了基层党支部在围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况；二是严格执行党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；三是基层党支部开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况；四是机关党支部在服务基层、联系群众情况，党员干部作风和廉洁自律情况进行了专题调研，基层单位和服务对象对机关、事业单位作风效能建设评价情况。
3月28日开始，组织了对区工会、文化宫党员群众的调查工作。主要采取了召开座谈会、问卷调查、群众测评等方式开展调查。通过调查了解，区工会党支部在围绕服务中心、建设队伍发挥作用明显；执行党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度严格；机关党支部在服务基层、联系群众，党员干部作风和廉洁自律方面、单位作风效能建设发挥作用较好。
三、存在的主要问题
（一）机关党建方式方法创新不够，示范带动效应不明显。
（二）有的基层党支部的工作方法简单，组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果不够明显。
（三）机关党建示范性不够，缺乏有效活动载体向其他领域辐射示范
四、对策及建议
1、坚持以“三分类三升级”活动为载体，全面加强基层党组织和党员队伍建设，丰富活动形式，确保基层党组织建设制度化、规范化、常态化，进一步提高基层党组织整体水平。
2、激发活力，创新机关基层党组织活动方式。
3、完善机制，推进机关基层党组织建设的规范管理
中共****总工会机关支部委员会
2012年4月20日
第五篇：基层组织现状调研报告
XXX人力资源和社会保障局
基层组织建设年活动关于基层组织现状的调研报告
自开展“基层组织建设年”活动以来，按照县委基层组织建设年活动领导小组办公室的统一安排，我局采取召开座谈会的方法，结合客观实际，对全局基层组织建设工作情况进行调研分析。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
我局基层组织建设年领导小组通过召开座谈会，认真了解了我局基层党支部现状及工作开展情况。通过调查摸底，领导班子能明确分工，能及时完成上级交办的工作，在带头工作方面能发挥积极作用，有较强的战斗力，表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在工作中起到积极作用。
（一）政治核心作用。各党员能发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，保证党的政治领导权在我局得以实现。
（二）桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众路线在我局的重大决策中得以体现，经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见；二是维护群众利益，关心群众疾苦，为群众愿望和要求提供反馈渠道，发挥党的思想政治工作优势。
（三）保证监督作用。一是在教育、管理党员、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。
（四）战斗堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、干部任命等问题，起到领导和引导的作用。
二、存在问题及困难
通过深入基层开展调研发现，虽然我局在局党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在工作中还存在一些不足，主要体现在以下几个方面。
（一）队伍管理规范、制度完善有待进一步加强。必须进一步完善人社工作体系，健全和优化人社工作人员管理机制，强化人社工作宏观思想，及时掌握和了解基层组织工作中急需解决的问题和难点，逐一解决。
（二）队伍建设、人员配备有待进一步加强。基层组织中还有一些岗位存在有岗无人的情况，要根据基层工作对象结合人员能力科学合理调整人员配置，对有岗无人无法解决的情况要及时请示上级汇报问题，落实工作人员，实现专人专岗。
（三）工作理念、工作质量有待进一步加强。为适应工作不断变化，基层组织负责人要带头强化组织人员以人为本的工作理念，及时强化基层组织人员的业务技能的培训和学习，保证基层组织工作的能力不断提高和持续性。
三、下步打算
影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。集中力量抓支部，建设一支高素质的队伍，全面推进人社工作有序进行是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，扎实开展基层组织建设年活动。
（一）开展班子建设，发挥“龙头作用”。一是坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风，团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会，专项工作专题讨论会等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。二是党员领导干部过双重组织生活等制度，抓好党员干部作风和廉洁自律工作，对机关作风、效能建设评价情况等方便调查和梳理工作。保证我办各项工作得到支持与拥护。
（二）要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。多在党员的党性观念、服务意识和带领群众工作的能力上下功夫，促其在实践中增长才干。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，加强党员经常性教育，切实提高党员队伍整体素质。
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