疾控中心基层组织调研报告

第一篇：疾控中心基层组织调研报告

中共***疾病预防控制中心支部委员会 关于开展基层组织大调查的情况

为认真贯彻落实《中共***委组织部、中共***委政法委关于开展全县基层组织现状大调查和群众工作薄弱环节大排查的通知》（*组通[2012]19号）和《关于做好基础组织建设年活动迎检工作并及时报送有关资料的通知》（*基建办[2012]6号）文件精神，切实做好大调查和大排查工作，我中心于3月26日召开了基层组织现状调查的座谈会。通过发放调查问卷126份、个别访谈18人次，入户走访126人次等方式，结合“三同三进三服务”惠民活动，对我中心基层党组织在服务群众、党员教育管理、推动加快发展等方面的情况进行了更加深入、系统的了解。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

我中心现有党员共*名，35岁以下*人，35岁-50岁*人，50岁以上*人。其中大专以上21人，高中、中专以上14人，初中及以下4人。我中心党组织定期开展活动，努力做到丰富党员生活、加强党的组织凝聚力。做到认真落实“三会一课”、全面实行“四议两监督一公开”、定期公开党务工作、民主评议党员、党员党性定期分析等。规范党员发展、党员组织关系接转、党内统计等业务工作，同时按类别统一党支部上墙制度、记录簿册、工作流程、资料归档等，确保组织工作规范有序。

二、现状评价

总体来说，我中心在开展基层组织建设年和“三同三进三服务”惠民活动以来，围绕“加强基层组织，推动科学发展，服务人民群众，促进社会和谐”的主题，基层组织建设明显加强，党员先锋模范作用充分发挥，能积极做到服务群众、奉献社会。

（一）在青年医护人员中发展党员情况。为不断壮大党的队伍、为队伍注入新鲜血液，党组织有计划地做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，把工作重点放在专业技术人员上，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，并已成功发展了两名先进分子入党。

（二）党员教育管理及发挥作用情况。组织动员全中心党员组织建立健全并严格落实医德医风考核、定期观看警示教育片、廉政讲座等活动，深入开展党风、党性、党纪教育。在坚持定期学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度基础上，创新推行“大整顿、大承诺、大评议”活动，建立完善“党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评”长效机制。推行党员先锋行为“月公示季评议”制度，开展“三亮三比三评”、“三学三破三提高”活动，激励党员积极向上。

三、问题及原因剖析

虽然我中心基层组织建设有了不小的进步，但面对新形势新任务新要求和群众的新期盼，任然存在一些问题，主要表现以下两方面：

（一）党建工作与中心工作结合不够紧密 在日常工作的开展中，党建工作与业务工作结合不够，针对性不强。没能在加强党建的同时发展日常工作，做到两手抓、两手硬。究其原因在于，我中心的党建工作机制还不够健全和完善，以致党组织的地位和职能不够明确，不能有效参与单位重大决策，不能有效发挥党组织的作用。

（二）职工入党积极性不高

目前，青年骨干医护人员入党积极性还不够高，申请入党的人数较少。我中心共党员39名，35岁以上的党员就有36人，而35岁以下的党员只有3人，只占总党员的十三分之一。青年党员数量较少。就其原因，一是单位党组织和领导不够重视对青年党员的发展；二是部分年轻医护人员对党的认识和了解不够全面，政治思想高度不够。

四、对策及建议 针对我中心的基层组织现状，为有效解决组织中存在的问题，使基层组织建设得到更好的实现，现就存在的问题提出一下几点对策和建议：

（一）加强党建工作与中心工作的紧密联系。一是可以安排专职人员从事党务工作，并提高党务工作者的待遇，上行下效，把党务工作重视起来。二是制定相关的规章制度，并严格执行。把优秀的党性、党纪发扬到工作中去。三是在单位窗口岗位开展党员示范行动中严格要求党员，要起到明显的表率作用，杜绝“走过场”“耍花架子”的行为，力争做到事实求是、赢得群众的好评。

（二）提高职工的入党积极性。关键在于增加党组织对职工的吸引力和影响力。一是开展“先锋示范”行动，大力培树先进党员典型，起到先锋模范作用，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，用自身实际行动说话，吸引群众主动向党组织靠拢。二是结合“三同三进三服务”惠民活动，建立党员干部联系群众制度，组织引导领导班子深入群众，帮助困难群众解决难题、疏导化解情绪，送去党的关怀和温暖。三是有针对性的开展谈心交心，增加群众认同感，有意识地组织职工参加党内一些活动，加强党员之间、党员与群众之间的沟通交流。使他们对党组织能有更加深入、细致、全面的了解。

第二篇：疾控中心调研报告

XX疾病预防控制中心

关于人才振兴、素质提升问题的调研报告

根据中共XX县委组织部《关于对干部、人才队伍建设有关问题进行调研的通知》文件精神，单位领导班子以高度的政治责任感、改革创新的精神和求真务实的作风，制定中心调研方案。人才队伍整体素质的优劣，直接关系到工作效率的高低和任务完成的好坏，是有效做好工作的重要保证。为进一步加强我县疾控人才工作和人才队伍建设，我中心结合实际，对本单位的人才队伍现状、存在的问题以及当前和今后一个时期的人才工作和队伍建设工作思路进行了认真调研总结，现将有关调研情况报告如下：

一、调研工作主要做法

我中心党政领导班子成员围绕“深入学习实践、推动科学发展”的总体要求，在认真抓好学习的同时，根据单位的实际，拟定了疾控中心能力建设、人才培养、作风建设、党建工作等四个调研主题，中心领导班子成员根据调研主题和工作分工，共计举办专题调研座谈会 2场，并发放调查问卷50份，同时还采取了个别访谈以及设置意见箱等形式，广泛开展了调研工作。调研的对象包括党员干部、职工代表、基层疾控工作人员等，其中职工座谈会的覆盖面达到90%以上。通过调研，中心领导班子成员进一步深入了解了干部职工中对中心实践科学发展观的许多宝贵的意见和建议。领导班子成员及时将调研的情况进行了梳理，认真撰写了个人的调研报告。

二、中心贯彻落实科学发展观的基本状况

在调研中，职工普遍反映，我县疾控工作在进入“十一五”以来，单位在中心党政班子的领导下，坚持以科学发展观统领疾控工作改革发展稳定的全局，按照中心提出的“开拓创新，争先进位”的基本方略，以疾控能力建设为龙头，以推动疾控工作迈向新台阶为目标，自加压力，克服困难，励精图治，顽强拼搏，使我县疾控工作水平和整体实力实现了跨越式的发展。

深入学习实践科学发展观，牢固树立和落实科学发展观，对推动疾控工作迈向新台阶具有重大的意义。按照局党委提出 “提高思想认识，解决实际问题，创新体制机制，促进科学发展”的要求，学习实践科学发展观，更要结合疾控工作实际，把学习践行科学发展观与当前疾控工作各项工作结合起来，与谋划好今后的疾控工作和人民身体健康结合起来，以着力提升疾控工作者的职业道德水平和专业素质，提高疾控工作的服务质量和服务水平，让疾控事业能真正做到“干部受教育，发展上水平，群众得实惠”。当前，要贯彻卫生部最近召开的电视电话会议精神，积极做好呼吸道传染病的防控工作，通过全面落实以切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制传染病的蔓延，大幅度降低发病率；要进一步加强传染病防控领导，健全组织，强化业务培训；严格落实疫情报告、消毒隔离治疗等技术措施，切断传播途径和保护易感人群；积极开展病人的医疗诊治；在全社会有效的开展传染病防控知识健康教育工作，以形成全民防控的氛围，确保防控目标的实现。

三、存在的问题

调研过程中，广大职工对中心的各方面工作都做出了积极的肯定和评价，同时也提到了一些问题。现按照局党委的相关要求，将我们所征集到的主要意见和将要采取的措施及建议汇报如下：

（一）卫生监测、检验工作中存在的问题

1、重视程度不够，长期以来，疾病预防控制机构对卫生监测、检验未予足够的重视，卫生监测、检验日常工作大多是被动应付卫生行政和监督交付的被动性任务，主动适应本地疾病控制和社会需要开展卫生监测、检验工作的力度不够。

2、人员素质不高、数量严重不够，监测、检验水平低。受多种因素的影响，地市级以下卫生监测、检验从业人员总体上看学历层次不高，多数以专科和中专学历为主，基层疾控中心从业人员还有非公共卫生专业人员，缺乏系统专业培训，工作能力有待提高。如XX县疾控中心检验监测科现有X名业务工作人员，承担着预防性健康体检、健康相关产品监测及传染病病原检测、实验室质量控制、艾滋病防治管理、结核病人痰检等相关工作。其中专职检验师X名，非公共卫生专业人员X名。专业检验工作人员数量严重不够，进一步影响了监测、检验工作的开展。

3、监测、检验程序有待进一步规范，检验质量难保证在开展计量认证的工作中，实验室编制了《质量管理手册》，但由于缺少规范化的培训和管理，部分程序操作性不强。

（二）人才队伍建设中存在的问题

人才队伍建设，是能力建设的基础。目前X县疾控系统人员结构难以满足全县疾控工作的要求。一是由于多年来干部、职工管理机制不健全，面临人员老化，严重不足，现有的专业技术已经不能满足现代疾控事业需求，直接制约疾控工作的健康发展。二是人才培养工作较滞后，各科室均缺乏新生力量，严重影响了人员结构阶梯式发展，导致疾控工作专业水平难以提高，应对突发事件能力不强。三是指导基层业务工作，工作能力有待提高。如何尽快完善指导、沟通、协调机制，规范管理程序，提高工作效率需要进一步认真解决。四是中心干部队伍建设仍需加强。

（三）作风建设方面存在的问题

1、中心领导班子的理论素养还不够深，领导中心科学发展的创新意识、实践能力还不强。

2、少数党员的党性观念比较淡薄，党员的先进性作用发挥不够。

3、职工中的医德医风建设还需要进一步加强。少数职工敬业爱岗的奉献精神、科学严谨、一丝不苟的工作态度以及勤奋刻苦、积极进取的精神风貌等方面还存在一些问题。

4、干部职工的专业思想还不够巩固，学习动力不足。加强干部职工的专业思想教育，帮助干部职工了解专业，热爱专业，端正学风，努力提高工作人员的综合素质和创新实践能力，还需要加大力度。

（四）党建工作方面存在的问题

1、支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件和精神、发展党员等。存在着理论学习深度不够的问题。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。

2、围绕中心抓党建的意识需要进一步加强。存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的情况，思想上担心“越位”，党建如何与当前中心工作紧密结合的问题思考不多，工作方式方法上不能适应新形势的要求，创新不够。

3、党组织活动能力不强。活动方式比较单调，缺乏新思路、新举措、新招数；

三、解决问题的建议

（一）、加强思想政治教育，提高素质，促进中心的和谐发展 通过学习实践活动，进一步加强干部职工作为一名疾控工作者的社会责任感、使命感和荣誉感；通过学习实践活动，进一步统一和提高中心干部职工的思想，进一步在中心干部职工中树立“科学发展观”。中心将依托中心党政班子、科室等组织安排多个层面的学习实践活动，全面加强中心干部职工的思想建设工作

（二）、加强管理，积极促进中心管理工作的“科学化、规范化、制度化”管理进程

中心将紧紧围绕加强行政和业务管理核心，进一步加大中心制度建设工作的力度，在行政管理工作方面，将围绕将中心建设成为“制度健全、管理规范、人才齐济、团结务实、充满生机和活力的疾病预防控制中心”，在业务管理工作上，进一步深入推进项目管理模式，加快中心管理工作规范化进程，力争在20XX年，全面实现中心业务管理工作的项目化管理模式。

（三）、加快中心的综合能力建设工作

中心要紧紧围绕国家关于县级疾控中心能力建设指导意见的要求，多方争取经费和项目的支持，加快实验室检验技术装备的补充，加快计划免疫冷链装备的配置，结合中心发展目标，做好中心办公区的发展建设规划，进一步缩小中心技术装备水平与实际要求的差距。，积极加快全县“公共卫生突发事件应急处置指挥中心”的建设工作；在队伍建设方面，中心要按照“突出重点专业领域，兼顾均衡发展”的原则，制定符合中心发展需要的人才队伍建设规划和战略，积极推进中心学科带头人和专业技术力量的培养速度。

（四）、明确发展目标，做好统筹规划，坚持走科学发展的道路，促进中心建设事业又好又快发展 充分发挥县级疾控中心在全县疾控工作中业务技术的核心地位，加强对基层疾控工作的业务指导工作；充分发挥疾控中心在监测检测工作中的技术优势，全面加强对重点传染病、输入性传染病的监测检测，加强公共卫生监测、加强职业危害因素的监测，准确掌握我县重点传染病的流行规律和特点，为制定传染病预防控制策略提供科学可靠的依据；加强中心应对、处置各类公共卫生突发事件、重大自然灾害事件的能力，依法、规范、有效地处置各类重大突发事件。中心在今后一段时期内，主要的发展目标：一是将中心建设成为疾病及公共卫生监测功能齐备，能够对我县重点传染病、公共卫生等重点领域开展全面、有效监测覆盖；二是进一步强化和完善疫情信息收集报告管理工作，能够较为准确地对我县传染病疫情进行评估、预测、预报；三是建立完善的公共卫生突发事件、重大自然灾害事件、污染事件、急性职业中毒事件等突发事件应急处置工作机制，四是实现中心业务管理工作项目化；五是具备较强的科研、调查能力，能够对全县重点传染病、公共卫生领域中的重点问题开展科研、调查工作，为制定相应的工作策略提供科学依据；六是各专业、学科都有具备较高专业素质能力的，以中青年为主的专业技术骨干和学科带头人。

（五）、立足服务，强化职能，充分发挥党组织作用 坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的指导思想，以保持党的先进性为核心，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，推进党组织的工作创新，充分发挥“三个作用（政治核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用）”。党的建设必须促进和服务于中心工作，确立党建工作思路和重点，找准为中心工作服务的结合点。一是在理论学习的安排上，要紧密联系业务工作，突出学以致用，理论联系实际，用理论指导实践。二是在思想教育的安排上，要注意科学性、预见性、针对性和实效性。三是在思想政治工作的安排上，要与业务工作同部署、同检查、同考核，渗透到业务工作的全过程中去。四是在精神文明建设的安排上，要突出思想道德和制度建设，要把“德治与法治”相结合，为中心工作提供精神动力、智力支持和思想保证。

第三篇：基层组织调研报告

复兴区石化街道办事处工会

基层组织建设汇报

复兴区总工会石化街道办事处专职工会干部：郭红

市总工会组织部：

为了全面准确地掌握我辖区工会组织建设情况，增强工会基层组织建设的针对性，进一步加强我辖区工会基层组织建设，根据市总组织部要求，我于2010年6月8日起被派驻复兴区石化街道办事处，通过对辖区工会组织建设情况摸底调查的情况报告如下：

一、石化街道办事处工会基层组织建设的总体情况

石化街道办事处总工会组织成员，工会主席李明果（主任科员）、经审委员姚洁、女工委员张丹。石化街道办事处在复兴区的西南，是个比较偏僻的辖区，当地没有几个成规模的企业，周边像邯钢、二六七二这样的大型企业归市属管理，石化办事处截止2009年共有各类单位18家，建会12家；建有女工组织12家。其中事业单位7家，建会7家，集体企业11家，建会5家，其余几家正在协商中。2010年新发展基层组织4家，发展会员667人，总达标率占60%。

二、石化街道办事处加强工会基层组织建设的主要做法

在区总工会的领导和重视下，在各有关部门的大力支持和配合下，经过石化办事处工会组织的共同努力，工会基层组织建设正在一步步提高。

石化街道办事处工会：一是建立了工会领导机构和建立健全各种

1工会档案。基层工会的档案归整、管理是规范化建设中心的一项很重要的工作，为了把基层工会组织建设真正落到实处，我亲历亲为，认真抓好了工会组织与档案的管理工作，在这方面我把办事处工会的档案管理资料，首先进行整理完善，修饰，然后对不同年份、不同层次、不同类别的档案资料进行归档。二是坚持党建工建互带互促，把工会组建摆上党委重要议事日程，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带动工建、工建服务党建。在全辖区非公企业中积极开展工会组建活动。目前，在11家建立了党组织的非公企业中，有5家先后建立了工会组织。三是召开各种会议和制发文件，大力推动建会，有效地推动了工会基层组织建设工作。四是宣传工会法，积极签订工资集体协商，努力推进民主管理与劳动纠纷。

三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足

“坚持最广泛地把广大职工组织到工会中来，明确依法规范建会的思路，不断提高工会组建率和职工入会率。”对于这一点，我做的还不够。对新建企业工会组建率和职工入会率低、还有很多职工尚未加入工会组织中来的现状进行分析后得出的结论。分析产生问题的原因是多方面的，有工会内部的，也有工会外部的，有现实的，也有历史的，有主观的，也有客观的。

一是对工会基层组织建设的具体情况没有足够的认识，认为能建的都建了，没有认真考虑和研究组建工作中存在的难点问题，不肯下大力气去做艰苦细致的工作，更缺乏对这项工作长期的、系统的规划和安排。二是存在畏难情绪。强调困难、强调客观多，积极想办法少，总是强调一些党政领导对组建工会支持力度不够、经营者对组建工作有抵触情况、职工对加入工会愿望迫切等客观因素。而在新形势下，党政自上而下干预建会的成分大大减少，组建工会遇到不少的阻力，对此，我应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行。

四、以更高标准抓好工会组建

我准备一手抓组建、一手抓工会作用发挥，以质的提高带动量的增加。要抓好新组建工会依法规范的问题，走好“边组建、边规范、边提高，走质量、数量并重”的建会路子，打好工会组织基础、工作基础、制度基础和物质基础。在此基础上，着眼于新组建工会作用的发挥，并着力抓好“三个切入点”，即上级工会代行基层工会的部分维权职能、积极稳妥地推进基层工会主席直选、建立基层工会干部保护制度，以提高基层工会干部履行职责的积极性和主动性。建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制，努力激发职工加入到工会的积极性。

复兴区总工会要求专职工会干部，每月参加一次区总工会的工作例会，汇报月工作进度、存在的问题和交流工作情况，同时部署下月的工作任务，及时完成区总交办的各项临时性工作。

复兴区总工会石化街道办事处工会

专职工会干部

郭红

2010年8月18日

第四篇：疾控中心主任调研报告

XX县公共卫生建设调研报告

XX县疾控中心 XXX 实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。为全面了解我县基本公共卫生服务项目的实施和发展情况。县疾控中心组织相关人员于2012年5月17日—6月1日对全县14个乡镇进行了公共卫生调研和督导工作。

一、调研的主要内容和形式

本次调研的项目主要有各乡镇居民健康档案建立情况、健康教育情况、老年人健康管理情况、慢性病管理情况、重性精神病管理情况、传染病及突发公共卫生事件和免疫规划相关内容。采用听取各乡镇卫生院公共卫生服务工作情况介绍、实地查阅基本公共卫生服务相关档案建立、数据统计、资料填写以及资料和相关对象的对照核实、现场抽查等。同时对每个乡抽查2个村卫生所关于公共卫生服务落实情况进行调研。

二、公共卫生服务项目工作落实情况

1、居民健康档案

居民健康档案各乡镇都做到了分类归档，专人管理，按照分项设置专柜，部分乡卫生院还做到了村人口统计表及重点管理病人名单。根据今年完成总建档任务85%工作量和时间要求，其中北舞渡和吴城分别达到了89%和86%，其余大多乡镇都在积极完善和整理中。档案填写质量也较去年有很大提高。

2、健康教育

各乡镇都具备开展健康教育的基本设施（卫生宣传专栏），有负责健康教育的人员。吴城、辛安、侯集、舞泉、太尉、九街、北舞度等卫生院还编印有卫生宣传小册子和宣传资料。乡镇卫生院及村卫生所基本都能按照规范要求做到每两个月更换一期宣传内容，并留有底稿。其中舞泉、辛安、吴城、九街、章化、太尉卫生院以及九街乡河口村、马村乡的前姚村、太尉镇的太尉村卫生所都将宣传专栏每期更换内容用照片形式拍照记录下来，留作工作痕迹。目前，健康教育工作已趋于规范，卫生院及村诊所资料比较完整。特别吴城卫生院、舞泉文峰卫生院，马村乡前姚村卫生室等都能严格按照规范要求落实健康教育目标管理。

3、老年人健康管理

各乡镇对辖区内65岁以上老人均进行了摸底工作。目前全县共登记72856人，同时在被登记的老年人中大部分乡卫生院都能做到分类归档和健康管理，为老年人每年一次健康体检都在准备中。

4、慢性病管理

目前全县共管理原发性高血压患者18969人，管理率为41℅；管理较高的乡镇卫生院为舞泉镇文峰乡卫生院为94.90%、北舞渡卫生院为85.00%、侯集卫生院为53.30%、太尉镇为50.07%。管理2型糖尿病患者4643人，管理率为19.5℅；管理较高的卫生院有舞泉文峰为84.20%、北舞渡卫生院为28.10%。35岁以上人群首诊测血压村卫生室执行的普遍较好，卫生院有首诊登记的是吴城镇和马村乡。各乡镇都能对管理的高血压、2型糖尿病病人进行定期的随访管理，随访表填写完整的村卫生室有莲花镇的刘庄村、马村乡的前姚村和板张村。

5、重性精神病管理

目前全县共管理重性精神疾病患者488人，管理率为8.2℅。其中已管理较好的卫生院有孟寨镇15.10%；马村乡13.10%；保和乡12.80%；后集乡12.30%；舞泉文峰11.70%。

6、传染病及突发公共卫生事件

各乡镇卫生院有关传染病防治制度基本齐全，网络直报设施专用、通畅，传染病、死因监测报告均有专（兼）职人员，登记上报相对较好，大部分卫生院进行了传染病报告管理、死因报告知识以及手足口病的防治进行培训，培训资料的收集、整理、归档，大部分都能按照要求做到有计划、有签到、有教材、有总 3 结。

7、免疫规划

各乡镇卫生院对免疫规划都做到了工作有制度、有方案、有目标、有措施。对本辖区儿童情况掌握数据清晰、接种率基本达到国家规定标准。全县共抽查140名儿童的相关疫苗接种情况调查。结果显示：卡介苗接种率为100.00%；糖丸接种率为86.40%；乙肝疫苗接种率为96.40%；百白破疫苗接种率为82.10%；含麻制剂98.50%；乙脑82.10%；A群流脑79.20%；甲肝疫苗为73.50%。

三、存在问题

1、健康教育工作。

部分乡镇卫生院及村卫生所没能严格按照规范要求按期开展健康教育宣传，对重要卫生日活动及相关培训没有资料显示，不能体现工作痕迹，同时档案建立不够完整和规范。

2、老年保健

大多数乡镇未对65岁以上老年人开展一年一次的健康体检，个别乡镇虽已开展，但未见相关资料。

3、慢性病管理

（1）各乡镇均未对高血压和糖尿病病人开展一年一次体检工作，未对管理的糖尿病病人进行每季度一次的免费空腹血糖检测工作，多数乡镇高血压、糖尿病管理率低。

4（2）大部分村卫生室慢病管理欠规范、资料不完善。卫生院未开展门诊首诊测血压，无35岁以上测血压登记。

（3）大部分卫生院对本级和村级督导不够及时和规范。

4、重性精神疾病

大多乡镇卫生院对重性精神病患者登记率低、管理不规范，判定标准不一。

5、传染病防治

个别卫生院传染病报告卡、死亡报告卡内容填写不完整，个别迟报现象。对相关培训的资料收集、整理、归档方面有待加强。手足口病居家留观随访较好，但手足口病流转信息整理不及时。肠道门诊设置不规范，个别单位未设置肠道门诊。

6、免疫规划

（1）对免疫规划认识不足，未将免疫规划作为公共卫生服务工作的重点来抓。

（2）免疫规划信息系统建设迟缓，不能按时录入相关的信息。再加上卫生院对网络设备的管理不够规范。

（3）村卫生室人员对辖区的目标儿童底数不清，村级 上报资料迟缓，乡、村卫生人员对AFP相关知识了解不够。

7、居民健康档案

居民档案的建立各乡镇都在积极进行中，但案卷信息中还存在不少缺项和不完整现象。

四、原因分析

1、近年来，政府对农村公共卫生比较重视，不断加大资金投入和制度保障，但整体发展仍相对缓慢，整体发展与农民群众健康需求仍有一定差距。

2、人才缺乏，队伍结构不优。农村卫生技术队伍总量不足、素质不高、队伍不稳。乡镇卫生院负责公共卫生的卫生技术人员为主，业务素质普遍偏低。在岗人员业务深造机会少，公共卫生服务水平难以提高。专业人才短缺现象普遍存在。

3、乡镇卫生院领导缺乏公共卫生服务意识，没有把公共卫生服务提到应有的高度上，工作的重点过多的放在了疾病诊疗的经济效益上，对公共卫生服务项目缺乏足够重视。

五、进一步加强我县公共卫生建设的对策和建议 1.坚持科学发展，加大投入力度。

按照科学发展观要求，在大力推进经济社会发展的同时，协调推进公共卫生事业发展。要进一步加大政府的投入力度，加快“覆盖城乡、功能完善”的疾病预防控制体系建设步伐。要按照统筹规划、分类指导、分步实施、加快进度的原则，切实加强农村卫生机构基础设施建设，坚持统筹发展，构建监督体系。建立 6 以县疾病预防控制中心为主体、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的疾病预防控制体系。

2、认真学习公共卫生服务规范，提高队伍素质

各乡镇卫生院要认真组织医院分管专业人员和村卫生室人员学习国家基本公共卫生服务规范，掌握相关工作方法和技能，不断提高要提高乡镇公共卫生管理水平。要增强卫生院职工的整体素质，认真抓好乡村医生轮训工作，切实培养一批“一专多能”的复合型农村卫技人才，为全面落实农民健康工程提供技术保障。

3、坚持改革创新，加快发展步伐。

要把卫生工作纳入政府工作的重要议事日程，加大投入力度，推进医疗卫生体制改革，逐步完善监督体系，加强公共卫生事业。作为卫生行政部门其职能要逐步转移到管理公共卫生上来，努力在严格行业监管、维护良好的医疗秩序、为群众提供基本医疗服务上见成效。要加大基础设施投入力度，增加专业技术力量，提高医疗服务水平。要结合我县实际，研究制订合理规划，整合现有医疗卫生资源，积极探索有效的农村卫生服务体系建设，以便更好地为农民群众服务。

第五篇：基层组织现状调研报告

****总工会

开展基层党组织现状大调查专题调研报告

我会根据区委组织部《关于开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动实施方案》（翠组发（2012）8号）要求，对机关党组织现状进行了调查。调研中，向支部27名党员发放了《机关基层党组织情况调查问卷》，走访了党员10人，组织召开座谈会1场次，认真征求和听取支部书记、委员、党员代表和群众对机关基层党组织建设的意见建议，重点是对机关党组织围绕中心工作发挥作用、党组织活动开展、党员干部作风、党员干部廉洁行政情况等方面进行了调研。现将我会机关基层党组织现状的调查情况报告如下：

一、提高认识、加强领导、强化责任

开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，是扎实推进基层组织建设年的重要举措，是今年基层党建工作的重大任务，是深化创先争优、加强和改进基层党组织建设的内在要求。开展此项工作，对于巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具有重要意义。区工会党组高度重视，及时召开了动员大会，对开展基层党组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动进行了详细的安排部署和动员。会议要求党员干部务必站在战略和全局的高度，深刻认识开展此项工作的重要 1

性和必要性，通过扎实有效的工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动“三分类三升级”活动有效开展，进一步增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、采取多种形式，深入开展大调查各项活动

按照活动要求和实施方案，在区工会机关和文化宫党员干部群众中开展了现状调查工作，调查的内容：一是重点调查了基层党支部在围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况；二是严格执行党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；三是基层党支部开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况；四是机关党支部在服务基层、联系群众情况，党员干部作风和廉洁自律情况进行了专题调研，基层单位和服务对象对机关、事业单位作风效能建设评价情况。

3月28日开始，组织了对区工会、文化宫党员群众的调查工作。主要采取了召开座谈会、问卷调查、群众测评等方式开展调查。通过调查了解，区工会党支部在围绕服务中心、建设队伍发挥作用明显；执行党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度严格；机关党支部在服务基层、联系群众，党员干部作风和廉洁自律方面、单位作风效能建设发挥作用较好。

三、存在的主要问题

（一）机关党建方式方法创新不够，示范带动效应不明显。

（二）有的基层党支部的工作方法简单，组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果不够明显。

（三）机关党建示范性不够，缺乏有效活动载体向其他领域辐射示范

四、对策及建议

1、坚持以“三分类三升级”活动为载体，全面加强基层党组织和党员队伍建设，丰富活动形式，确保基层党组织建设制度化、规范化、常态化，进一步提高基层党组织整体水平。

2、激发活力，创新机关基层党组织活动方式。

3、完善机制，推进机关基层党组织建设的规范管理

中共****总工会机关支部委员会

2012年4月20日