2011年大雪山镇信访、维稳述职报告

第一篇：2011年大雪山镇信访、维稳述职报告

大雪山镇二0一一年信访、维稳工作

述职报告

大雪山镇镇党委书记 舒森

2011年，大雪山镇信访、综治、维稳工作按照市委、县委关于平安建设的总体部署，紧紧围绕社会主义和谐社会建设任务，以化解社会矛盾、维护社会稳定为主线，以创建“平安大雪山”、“法治大雪山”为载体，积极创新，综合运用“五联”机制，加强区域治安防控工作，柔性化处理群体性纠纷，确保了辖区社会稳定，治安安定。今年以来着重抓了以下几方面工作：

一、创新维稳工作新机制，全力维护辖区社会稳定

1、紧紧围绕化解社会矛盾、维护社会稳定为主线，努力做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。一是建立“一会”制度。大雪山镇党委每月分析辖区信访维稳工作情况，研究部署当前信访维稳工作。二是加强“二个结合”。做到信访维稳工作与人民调解工作相结合，维稳工作与信访工作相结合，妥善处置群体性上访事件。三是实行“三个靠前”。做到“预案靠前”、“思想工作靠前”、“调控靠前”。

2、探索从源头上预防和避免矛盾纠纷，推行工程建设维稳责任制。一是实行提前告知制。大雪山镇将工程建设可能引发的各种矛盾，提前告知开发单位，使矛盾纠纷不激化、不积累。二 1 是实行对话沟通制。单位成立信访维稳处置机构，负责协调处置与周边居民的沟通协商等具体事宜，形成街道、社区、单位、居民对话沟通机制。三是实行维稳调控制。街道做到早预测、早部署、早调处、早化解，尽力做好居民的思想工作，避免双方发生群体性冲突事件。

3、创新“大雪山经验”，构筑大调解格局。在处置群体性纠纷中，大雪山镇以人民调解委员会为平台，引导进入调解程序，解决群众合理诉求，人性化、柔性化处理群体性纠纷。一是坚持人性化调解。为方便居民群众，大雪山镇将调解会议时间安排在上午或双休日；为营造良好的调解氛围，将双方代表会谈地点安排在会议室。二是坚持柔性化调解。在不违法不追究的大前提下，采取宽容、理解的心态做调解工作，保持理智、克制的心态做维稳工作。三是坚持程序和规则调解。注重调解程序，实行自愿调解、依法调解和民主调解。由纠纷双方推选代表、实行特别授权制、告知调解权利义务和书面签订调解协议书等一整套规则和程序，遵守调解工作的“游戏规则”。

二、创建示范综治工作中心，深化综治规范化建设

1、积极创建市级示范信访综治工作中心，提升教育、宣传、服务、管理功能。大雪山镇共投入近8万余元经费，职责更加明确，功能更加完善，统一协调作用更加突出，努力创建一批示范 2 社区警务室，社区推荐为镇示范综治警务室。

2、认真开展“综治进村组”活动，不断提高村组安全防范能力。镇制订了“综治村组”工作方案，开展创建“平安村组”工作。

三、落实信访、综治、维稳工作领导责任制，努力形成齐抓共管的工作氛围

一是镇党委、村将信访、综治、维稳工作列入重要议事日程，定期研究分析本辖区社会治安形势和影响社会稳定的重大矛盾纠纷情况，加强信访综治维稳组织建设。二是层层落实领导干部责任制，明确由我全面负责平安镇建设、综治委和维护社会稳定领导小组，由副镇长具体分管，并与镇村及综治成员单位签订信访、综治、维稳责任书。三是抓机制建设，进一步健全信访、综治、维稳工作机制。一是维稳工作机制，进一步完善了信息排查、报送工作机制；二是重大矛盾纠纷化解机制，规范了人民调解程序和方法；三是综治工作联席会议机制；四是奖惩激励机制；五是完善督查考评机制。

2011年，大雪山镇将以加强领导责任制为抓手，深化信访、综治工作，关注民生改善，全力打造生命力工程、凝聚力工程和向心力工程，推进辖区经济社会事业和谐健康发展。

一、继续大力加强基层基础建设。一是规范本镇综治工作中 3 心运行机制，重点抓好区域治安防控“五联”机制和维稳工作“五个一”建设；二是积极投入资金，改善办公条件，努力使社区综治警务室标准化；三是继续推进综治进村、综治进组，力争辖区企业、建立企业综治工作室；四是积极宣传发动，努力提村组治安防范水平。

二、扎实开展维稳调解工作。一是加强信访、综治队伍建设，在社区、村设立民情直通车、社情气象站，将苗头性、倾向性问题解决在基层；二是全面推广工程建设维稳责任制，努力实现工程建设顺利进行与维护居民群众合法权益的“双赢”目标；三是加大不稳定因素排查与调处力度，继续实行领导包案制，确保重大节假日和世博会等活动期间辖区的社会政治稳定。

三、切实加强平安综治宣传活动。街道、社区将结合综治宣传月和“平安大雪山”宣传活动的要求，整合辖区企业、学校的资源优势，形成人人参与本镇平安建设的良好氛围。

四、努力探索外来人口管理新途径。一是加强组织领导，全面、准确掌握外来人员信息，把外来务工人员服务与管理工作落实到实处；二是重视教育、培训，通过各种载体，为外来务工人员开展多层次、多方向的就业指导、维权意识和法制教育，切实提高外来人员文明素质和就业能力；三是以新老居民促进会为平台，开展经常性的文化娱乐活动，努力促进新老居民的和谐、4 融洽。

五、存在问题。综上述，虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：

（一）法制宣传深度广度还不够，一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。

（二）联防工作齐抓共管意识有待提高，工作合力有待加强等。

六、下一步工作打算。在2011年下半年工作中，我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求，针对存在问题找缺补差，制定措施，一项一项抓落实。加大力度，指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新，加大工作力度，不断深化联防工作；有针对性地开展法制宣传，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。

2011年8月7日

第二篇：2011年大雪山镇镇长维稳工作述职报告

大雪山镇二0一一年维稳、信访工作

述职报告

大雪山镇党委副书记 刘伟

2011年以来，在县委、政府的领导下，在上级领导部门的关心和支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，信访，反邪教等工作，努力实现 “建设平安大雪山”、“构建和谐大雪山”的工作目标，为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下：

一、坚持体制机制建设，努力构建大平安的管理格局

我把“和谐大雪山”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访调解中心等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。

1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳信访等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。

2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书26份、信访工作目标管理责任书26份、安全生产目标管理责任书26份。

3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访调解中心等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，通过拉横幅、标语、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。

二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标

以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。

三、认真宣传学习“六.五”普法，坚持学法用法

学法普法，提高干部队伍素质，是学习实践“科学发展”的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。半年来，在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际，采取召开专门会议、自学等形式，认真组织学习“六.五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“科学发展观、“六.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规5次。通过学习，加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

四、不断强化综治意识，认真做好信访工作

2011年以来，各村在实施“一事一议”工程、林改工作、基础设施建设工程中不断出现矛盾纠纷，上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要抓好以下几个方面：

1、将信访工作列入重要议事日程，不等不靠亲自抓，并召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。

2、结合当前信访工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度，提高群众的知晓程度，增强工作透明度；二是结合“六五”普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访。在信访工作中，严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益；三是不断健全和完善首问责任制和回访制度，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切与群众的联系；四是建立信访信息网络，及时准确地掌握情况，对缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思想政治工作，对挂钩领导联系的村和社，要求他们经常进行分析，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时妥善处理，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。

3、镇村干部联动，加大调处，维护社会稳定

在建立健全各村民调委员会的同时，对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习，要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党为公、执政为民的思想，妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。

2011年以来，综治办及村两委组织充分发挥调处功能，真正做到小事不出社，大事不出村，成功化解各类矛盾纠纷48起，调处成功率达到97%。办理信访和市民热线回复56件，投入解决信访问题资金4.5万余元。

五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治

半年来，我始终保持对群体性事件的高度敏锐性，坚持“分级负责，归口管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真做好纠纷排查调处工作，坚持“零报告”制度，半年来，全镇无重大矛盾纠纷、群访和越级上访事件发生。

六、存在问题 综上述，虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：

（一）法制宣传深度广度还不够，一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。

（二）联防工作齐抓共管意识有待提高，工作合力有待加强等。

七、下步工作打算

在2011年下半年工作中，我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求，针对存在问题找缺补差，制定措施，一项一项抓落实。加大力度，指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新，加大工作力度，不断深化联防工作；有针对性地开展法制宣传，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。

2011年8月7号

第三篇：信访维稳

2017秋季靖位中心学校信访维稳工作措施

为进一步贯彻落实教育局的全年工作目标任务，推进教育改革，做好信访稳定工作。依据教育局2017年信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯全国两会精神，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲，就要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访;二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标

继续实现近年来我校在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，1拿出切实可行的方法，努力实现我校2017年无信访案件发生，无一人到市或市以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组： 组 长：张莹（校长）副组长：赵涛（副校长）成 员：雷振宇 杨阿园

2、建立健全小教信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

领导小组采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

各学校将明确专人为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，对涉及到全县集访或群访的信息，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有三人以 2上集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：(1)确保不发生越级上访；(2)确保不发生赴京到省上访；(3)确保不发生群体上访；(4)确保不发生恶性群体案件。

靖位乡中心学校

第四篇：信访维稳

东营市第一中学

十八大期间学校信访维稳工作方案

为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神，维护社会稳定，把学校信访维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，根据当前形势，结合学校的具体情况，特制定本方案：

一、健全组织，严格管理。

组织健全，一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展，学校成立信访维稳工作领导小组，具体成员及分工如下：

组长：史本泉（校长）

副组长：付贞祥（副校长）、张利波（纪委书记、工会主席）、田效方（副校长）

成员：纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室，办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任，何斌同志负责学校安全信息联络工作。

二、认真学习，提高认识。

学校坚持可持续发展，切实抓好安全维稳工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

㈡、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中，确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会，提高了学生的应急能力，使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。

三、明确职责，齐抓共管。

㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作，抓好交通安全，防止校园内暴力伤害工作，开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式，利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗（栏）、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地，对师生进行安全知识的教育，增强安全防范综合能力。

㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修，发现问题及时处理。

㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作，做好外来人（车辆）的登记，配合做好学生的请假考勤工作，夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责，完善报警机制。

㈣、各年级严格课间纪律，预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，要认真做好学生每天的考勤工作，建立及时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，同时要时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。

㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作，摸清思想动态，稳定教职工队伍，调动教职工工作积极性和主动性，为十八大的胜利召开做出应有的贡献。

四、强化管理，常抓不懈。

㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

㈢、坚持重点部位定期检查。

1、总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

3、值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

4、要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。

学校综治维稳工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展，确保十八大期间安全稳定。

二○一二年十一月二日

第五篇：信访维稳（范文）

在全县信访维稳工作会议上的讲话

严兴德

（2010年5月27日）

同志们：

今天县委、县政府专题召开信访维稳工作会议，表明县委、县政府对这项工作高度重视，是想在头上，牢记心中，抓在手上。信访维稳工作，是政治任务，是第一责任。

前面，景学、立宏同志总结了前5个月的工作，安排部署安排了下段工作，他们的讲话，我完全赞同。县委、县政府对于信访维稳工作，目标明确，就是退出前5名，力争今年进位。昨天我参加了财税金融工作会议，今天参加信访维稳工作会议。对于宁远来说，发展和稳定比什么都重要。对于信访维稳工作，我想讲三个方面的意见。

一、要充分认识抓好当前信访维稳工作的现实紧迫性

1、充分肯定今年来的工作，给同志们打气鼓劲。今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府创建“平安宁远”的要求，加大信访维稳工作力度，进一步加强了基层和基础工作，突出做好重点时段、重点群体、重点领域的工作，取得了明显成绩，全县信访维稳形势保持总体平稳，实现了三个“零指标”，摘掉了“重点管理县”的帽子。社会大局保持持续稳定，特别是在春节、清明节期间，全县没有出现大的群体性事件和群体性纠纷械斗。对于宁远这样一个社情复杂的大县，能够取得这样的成绩，确实来之不易。在这里，我代表县四大家，对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！对战斗在信访维稳工作一线的同志们表示亲切的慰问！市委、市政府对宁远的工作是肯定的，满意的。县委、县政府对信访维稳工作，是肯定的，满意的，对以卫华同志牵头的联席会议召集人的工作是肯定的，满意的，对政法、公检法司四家的工作是肯定的，满意的。

2、正确估计形势，让同志们感到压力。来宁远任职时，市委天锡书记就特别讲到了信访维稳工作，要求全力抓好信访维稳，希望不要给中央和省市添麻烦，话讲得轻，但落点很重。我们在座的各位领导在信访维稳这个问题上，不要给中央、省、市添麻烦。一方面，市委对我县信访维稳工作有要求；另一方面，从当前我县面临的严峻形势来看，信访维稳工作的压力丝毫没有减

轻。

当前信访维稳工作的严峻形势，主要表现在赴省进京上访隐患多，群体性纠纷隐患多，安全生产隐患多，同时，社会治安形势依然严峻，刑事案件命案多，“两抢一盗”、黑恶势力了难、医闹、学闹比较猖獗。一些老问题还没有得到解决，一些新问题又有出现了。为此，大家要充分认识当前我县信访维稳工作的长期性、复杂性、动态性和工作艰巨性，要全力抓好老问题的解决，减少和避免新问题的发生，重点抓好征地拆迁补偿、土地林权争议、涉法涉诉等案件的排查和处理，确保社会

大局稳定。

3、新老问题的出现，也充分暴露出干部作风建设的一些突出问题。前段时间，我县虽然开展了干部作风建设主题活动，下发了相关文件，抓了干部作风督查，我感觉，震动不大，触动不深。这两天，我在县城走了走，感觉城市建设有很多问题，整个县城像个垃圾场、主道像个停车场。这个问题，在创建文明县城中一定要得到解决。大事做不了，小事做不来，怎么办？我们要为老百姓利益着想，为推动宁远经济社会发展服务。用干部，坚持四点：德为先，能为上，群众公认，政绩突出。宁远要形成一个风清气正的氛围，要造成大家想干事，能干事，干得成事的局面。

解决信访维稳问题，要抓干部作风。一些部门单位工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。特别是一些单位和部门作为责任主体，对做好新形势下的信访维稳工作认识不够到位，工作不够扎实，导致了赴省进京上访的一再发生。在具体工作中，有的重大情况没有掌握，重大问题没有排查，重大矛盾没有调处，重大隐患没有排除，重点人物没有控制，重大责任没有落实。这些问题造成工作被动、局面被动。为此，我们要进一步转变工作作风，任何时候对信访维稳都要有忧患意识，把困难矛盾估计得多一些，难一些，把信访维稳工作这根弦绷得更紧一些。信访维稳，底子清，情况明，领导到位，责任落实，是没有抓不好的。

二、要全力维护大局的稳定

稳定压倒一切。为官一任，守土一方。全县各级领导干部一定要深刻认识稳定工作的重要意义，一把手头脑要清醒，决不含糊，切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性，要以强烈的政治责任、政治使命，全力维护社

会大局的持续稳定。

1、认识要加深。全县各级各部门要讲政治、讲大局。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。信访维稳工作是政治任务，是社会责任，我们要切实把信访维稳这一重要工作，作为压倒一切的工作来抓。全力维护宁远大局的稳定，县委、县政府的态度是坚定的，也是坚决的。各级各部门的领导对信访维稳工作不能抱平常之心，当平凡之事。要坚决克服厌烦松劲的情绪、麻木不仁的心态、无可奈何的态度。

2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落实。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署，要按照立宏书记、景学主任的讲话，切实履行职责，全力以赴，精心组织，强化措施，狠抓落实。

一要全方位建立信访维稳群防群治网络。当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、破坏性增强。为此，要重点抓好信访维稳预警信息网络建设，在乡镇、村（社区）和重点企业要组建社会信息员队伍，加强信访维稳情报信息的收集、报送、研判和处置工作。信访维稳要一抓基础，二抓基层，抓信息员队伍就是抓基层。对信息员，有三个要求：情况清楚，底子明白，回答问题准确。要进一步健全完善信访维稳工作“三级预警”机制，坚持党委政府归口把总、联席办和维稳办牵头协调、综合部门齐抓共管，确保信访维稳责任的有效落实，严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。信访维稳的事由联席会议决定，稳定和综合治理的事由政法委员会和综合治理委员会决定。公检法司四长联席会要定期、不定期召开。同时，要把综治工作重心切实转移到预防为主上来，以“平安宁远”创建工程为重点，突出街面、社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控，推进治安巡防的制度化、常态化，着力构建点线面相结合、人防物防技防相结合的社会治安动态防控网络，最大限度地挤压违法犯罪空间。经济发展由老板买单，社会事业由政府买单。要开展街面巡逻，做好街面防控，要做到白天见警徽、晚上见警灯。县城街道路灯要天黑亮灯，天亮熄灯，哪怕是压缩一些其他开支，也要把路灯亮起来。要让老百姓有安全感。二要大范围开展矛盾纠纷排查化解工作。对矛盾纠纷的化解和信访维稳的包案，要坚持四个原则：一是属地管理、分级管理；二是谁主管，谁分管，谁负责；三是谁引发，谁负责；四是谁担任领导小组组长，谁担任项目指挥长，谁负责。信访维稳工作要人人有压力，个个有担子。第一，要突出工作重点。信访工作要重视初信初访，要消除非正常访，坚决遏制重访和重挂号，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，把问题解决在基层。乡镇、部门要把问题解决在当地。第二，要抓好重点人物。宗族械斗和群体性纠纷械斗，有一句话，没有村干部参与打不起，没有宗族势力参与打不大，没有复退兵参与打不赢。抓准了重点人物，事情就好办。信访工作，要关注涉法、涉诉、涉农、涉军群体；稳定工作，要突出防止命案、打击“两抢一盗”和扫黑除恶。第三，要突出依法、依策、依情办理。法律无情，政策不打折，但情理带着感情。对非法上访、无理上访的，坚决依法处理。这个问题，县信访联席会议一定要有坚决的态度，要有敢于担当的思想。联席会议决定的，任何单位不得打折扣，不得有任何理拖延不办，拖延迟办。讲依策办事，我们的干部决不要因为政策不落实而引发矛盾，也不能因为口误授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依

政策依情理解决。

三要出重拳打击各类违法犯罪。要以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”、黑恶势力替人了难、医闹等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设、影响公共秩序的违法犯罪活动，要及时查处严重影响社会和谐稳定的大案和要案，政法部门要切实打出声威，打出成效。要树立正气，决不能邪气压倒正气。政法部门、公安部门的同志要担起担子。在这里，我表个态，你们如果觉得阻力大，你们把担子卸给我。我坚决支持，当政法机关的后台，打掉关系网，打掉保护伞。要加强对流动人口、宾馆、网吧及娱乐场所的管理，加大对黄赌毒的专项整治力度，切实遏制黑恶势力及丑恶现象的发生。增强人民群众的安全感、幸福感。

3、领导要加强。第一，信访维稳工作，要用最大的领导、最强的领导、最多的领导来抓。县委如此，部门、乡镇也是如此。三大工作，经济发展、信访维稳、计划生育工作要全党动员、全民参与。经济发展要多抓票子，社会稳定要少出乱子，计划生育要少生孩子。第二，要坚持领导抓，抓领导，一把手抓，抓一把手。各级各部门主要领导是信访维稳工作的第一责任人。我充分信任联席会议，我放心、放权、放胆，你们尽心、尽力、尽责。第三，主管领导亲自抓。要有班子抓，要实行包案，包案要来实的，不搞虚的。第四，部门要形成合力。管好自已的人，看好自己的门，抓好自己的事。联席会议决定了的事情，政法四长联席会议决定了事情，任何单位、任何部门、任何领导必须坚决执行，不打任

何折扣。

4、信息要加快。情况就是信息，信息就是情报。信息和情报是花钱买不来的，是我们平时了解出来的，调研出来的，掌握出来的。要充分认识情报信息的重要性。我们不能情况不明胆子大，乱表态。决不允许信息迟报、瞒报、漏报，并且要及时反馈，上下沟通。

三、要严格实行责任追究

重申一个纪律，第一，实行请销假制。今后县级领导外出，一律向我报告，政府系统的，同时向县长报告；所有乡镇、部门党政一把手，既要给县里主要领导报告，还要给分管常委、分管县长报告。第二，主要领导24小时开机。第三，会议不准代会，要求谁参会，就由谁参会。第四，副职必须服从正职的领导。做工作，要讲思想，讲状态，思想不好，状态不好的，干不好工作。凡出现重大事件、群体性事件，造成恶劣影响的，或出现多人赴省进京上访，造成县在市里排位下降的，坚决

追究责任。

同志们，当前信访维稳形势非常严峻，我相信只要大家高度重视这项工作，切实加强领导，工作落实，措施得力，稳控得当，宁远的信访维稳工作就会在去年的基础上做得更好，这项工作就不会给省委、市委添乱，确保宁远社会大局稳定。