第一篇:2011年食品安全监管处工作总结
食品安全监管处二〇一一年工作总结
2011年以来,在省局党组的正确领导下,食品安全监管工作以提升食品生产质量安全水平为核心,以保障食品生产质量安全为宗旨,紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,进一步突出重点、完善制度、强化措施、严格监管、严厉查处、落实责任,全面提升食品质量安全管理水平,圆满完成了全年各项工作任务,确保了全省生产加工环节食品质量安全,为促进全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定和中原经济区建设做出了新的贡献。
一、2011年食品安全监管工作整体情况
(一)紧跟形势,适应要求,转变食品安全监管工作观念 今年以来,为适应新的形势和任务需要,我处牢固树立“监管重心向下、从严监管”的指导思想,强化“以人为本、监管为民、食品安全无小事”、“监督到位就是服务经济发展的最好措施”的理念,按照“高度重视、高度认真、高度具体”的要求,突出一个“严”字,做到“六个严格”:严格实施风险分析、严格实施生产许可制度、严格生产过程监管、严格监督抽查、严格打击违法、严格处臵突发事件。始终保持食品安全监管工作的高压态势,恪守好食品质量安全的底线。
我处结合食品安全监管工作现状,不断转变监管理念,创新监管模式,积极探索治本之策。在监管理念上,注重利用市场调节机能,从严监管,促进企业责任落实;在监管模式上,注重实施网格化监管,明确监管区域和责任,提升监管效能;在监管环节上,注重加强生产过程监管,将监管重心前移,增强监管的科学性和有效性。为切实加强全省质监系统基层食品安全监管工作,建立食品生产安全监管的长效机制,不断提升食品安全保障能力,强力规范食品生产加工秩序,消除食品生产加工方面存在的安全隐患,我处起草了《河南省质量技术监督局关于加强基层食品安全监管工作的意见》,共8方面31项内容,现正在征求意见。
(二)领导重视,周密部署,统筹安排食品质量安全监管工作
局领导高度重视食品质量安全监管工作,张庆义局长就食品质量安全监管工作多次召开专题会议,召集各有关处室负责人参加,亲自对具体工作进行指导和部署,要求全省各级质监部门主要领导要亲自抓,常抓常议;分管领导要具体抓,坚持深入基层、靠前指挥、加强协调、重点督查。一是组织召开2011年全省质监系统工作会。省局主要领导和分管领导就全省食品质量安全工作分别做了重要讲话和工作部署,省政府徐济超副省长到会并就此项工作进行了强调。二是制定了《2011年全省生产加工食品质量安全监管工作要点》和《2011年度生产加工食品质量安全监管工作目标考核办法》,为全年食品安全监管工作确立了工作目标和工作重点。三是组织召开了3次“全省食品生产质量安全分析例会”。分别对上一季度食品质量安全监管工作进行分析、总结,对下一季度食品安全监管工作进行座谈、研讨和部署。四是狠抓落实,多次开展食品安全专项督查。省局组成10个由副厅级领导带队的督查组分别于6月初赴全省各地对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作进行督查指导;9月底赴全省各地对食品质量安全监管工作进行督查指导;组织7个由副厅级领导任组长的工作组,分别进驻济源、焦作、新乡等7个肉制品生产重点省辖市,对“瘦肉精”专项整治进行现场指导协调处臵工作;组织督导组对各地贯彻落实国务院办公厅42号文工作进行专项督查指导,并制定了《乳制品企业“回头看”工作督导方案》,对乳制品生产企业进行了全面督查督导。
(三)严格许可,规范工作,推动食品产业结构调整和优化升级
我省共有食品加工单位4.2万多家,但规模以上食品生产企业不足3000家,多数中小企业规模小、起点低、分布散,管理水平低下,产品同质化现象普遍。对此,我们充分发挥质量技术监督部门市场准入、生产许可制度的杠杆作用,采取帮扶、限制、关停、注销等不同手段,积极促进我省食品产业结构优化调整和转型升级,提高食品生产的安全保障水平。一是严格许可审批。严格执行国家产业政策,不断提高市场准入条件,严把受理、审查、批准三个关口,对不符合条件的申请者,坚决不予许可。强化现场核查监管,促进许可工作进一步规范、效能进一步提高。今年共受理食品许可申请材料7137份,审批发证7469张;受理相关产品许可申请材料202份,审批发证225张;受理化妆品许可申请材料10份,审批发证14张。向65家食品生产企业下发了省级不予行政许可决定书,向总局上报1家企业的不予行政许可。二是加强监管。加大对企业各种变更、期满换证、注销、吊销、委托加工备案等监管工作的力度,仅今年就依法注销未能持续保持准入条件的2012家企业2050张生产许可证,使食品生产企业的整体素质得到了有效提升。将许可前抽查改变为证后监察,经常性地组织开展生产许可和监管工作效能督察,既监察企业保持生产合格产品的条件和能力的情况,又监察生产许可和基层监管措施落实情况,对发现的违规违纪问题严格责任追究。三是合理引导。在生产许可工作中,结合各地实际,对市场容量饱和、利润微薄的食品行业,对准备进入该行业的投资者,采取“劝退制”、“约谈制”等方法,帮助分析行业现状和存在风险,建议另寻新的投资领域,或者采取合资合作的方式扩大产能,避免低水平重复建设、恶性竞争和产品质量下降等不良情况的出现,维护了食品产业健康发展。
(四)加强抽查,突出重点,构筑坚固的食品质量安全防线 1.狠抓日常监督抽查。2011年以来,监督抽查涉及27大类58种食品和食品相关产品及化妆品,共抽取了9741家企业的16267批次样品,样品实物质量合格率为93.1%,与去年同期提高了0.3个百分点。风险监测共监测20类产品5454个样本,问题检出率为6.9%。第四季度已安排监督抽查8149批次,风险监测1489批次,正在执行中。
2.狠抓重点区域、重点食品专项监督检查。在开展乳制品、食用油、肉制品、食品添加剂、酒类等产品的专项检查的基础上,又对调味面制品、小麦粉、腐竹、桶装饮用水等问题突出的重点食品和高风险食品开展专项监督检查,治理成效明显。
3.构建三大体系,夯实食品质量安全监管基础。一是以技术机构建设为支撑,构建食品质量安全检验检测体系。目前我省质监系统内已初步形成了以国家级和省级食品检验检测机构为龙头、市级和部门食品检验检测机构为主体、区县级食品检验检测机构为补充的食品安全检验检测体系。在“瘦肉精”事件、“塑化剂”事件、“调味面制品”事件中,发挥了检测机构的技术优势。二是以信息化建设为平台,构建食品质量安全日常动态监管体系。鉴于我省食品企业数量众多,监管任务重等状况,我们以信息化推动工作规范化,开发研制了《河南省食品生产质量安全动态监管系统》(网络版),已把食品质量安全监管的主要工作内容全部纳入,包括监管人员管理、食品许可证在线办理、食品企业信息库、监督检查管理、委托加工备案管理、抽查及后处理管理、许可检验管理等,实现了食品安全监管的动态性、即时性和有效性,有力提高了科学监管水平。三是以风险监测为基础,构建食品质量安全风险监测和预警体系。成立了河南省食品生产质量安全风险监测工作小组,建立完善了河南省食品生产风险预警管理系统,制定出台了食品生产加工环节高风险项目风险监测制度、风险预警制度和不安全食品召回制度。针对区域性、行业性质量安全问题,及时发出预警提示,做到食品安全隐患早发现、早研判、早预警、早处臵,避免了区域性、行业性质量安全问题的发生。
(五)迅速行动,突出特色,乳制品监管工作全面提升 今年元月中旬,我局对落实国务院42号文件进行了再要求、再部署。3月8日,总局乳制品生产许可重新审核工作会议后,我局于3月11日就紧急召开了全省乳制品企业生产条件重新核查工作会,下发了《关于进一步做好全省乳制品生产许可重新审核工作的紧急通知》,并组织开展了乳制品重新审核督查工作。
截止目前,我省共有39家乳制品生产企业符合国家乳制品工业产业政策。其中,30家乳制品企业重新获证,31个证书(含1家婴幼儿配方乳粉);仍停产整顿,限期整改的企业4家。我们已以公告形式,分3次公布了已审批发放和实施注销乳制品《食品生产许可证》的企业名单。总局乳制品企业重新审核督导组对我省乳制品企业生产条件重新审核工作给予了高度评价,认为:河南省质监局的乳制品重新审核工作,思想认识“高”、宣传发动“早”、安排部署“实”、审核标准“严”、时间进度“快”、服务效果“佳”。完成规定动作不走样,创新动作有亮点,按时保质保量完成了重新审核工作任务,无论是进度还是工作质量都走在了全国的前列。
我们研制开发的《乳制品企业质量安全溯源系统及监管核查辅助系统》,在5月9日《中国质量报》进行了报道。6月22日至24日,总局食品司在郑州召开了全国乳制品重新审查回头看工作现场会,我们在会上进行了工作经验汇报。一些兄弟省市局纷纷来我省考察学习这一做法,仅今年就有江苏、宁夏、天津、新疆、江西、甘肃、上海等省市来我省专题考察学习。“河南省食品安全动态监管系统”、“河南省乳制品生产记录电子信息溯源系统”已经成为我们创新食品安全监管模式的集中体现,已经成为在全国质监系统叫得响的一个亮点和品牌。
(六)措施得力,积极应对,突发案件(事件)得到妥善处置
今年食品安全案件(事件)发生多、曝光密集,可以用“应接不暇”来形容;食品安全监管工作的繁重程度和巨大压力,可以用“异乎寻常”来形容,科学应对突发事件,也使我们经受了考验,得到了锻炼,提升了能力。
1.科学处置“瘦肉精”突发案件,得到各级领导的认可和表扬。“瘦肉精”案件虽然主要涉及养殖、屠宰环节方面的问题,但是我们高度重视。一是立即启动突发事件应急处臵预案,并要求济源等市局迅速查清事件情况,依法严格实施处臵,有效控制事态发展。二是立即组织由省局副局级领导任组长的7个工作组,分别进驻济源、焦作、新乡等7个肉制品生产重点省辖市,进行现场指导协调处臵工作。三是立即组织对全省肉制品生产企业和其他以生鲜猪肉为原料的食品生产企业开展拉网式监督检查。四是立即对全省以生鲜猪肉为原料的肉制品生产企业的主导产品实施抽样检验。五是及时将事件的查处情况向省政府和质检总局报告,为领导决策提供依据。六是先后四次将抽检情况及时公告,回应社会,起到了舆论引导、安抚民心、稳定社会的积极作用,把“瘦肉精”案件对我省肉制品生产加工业的不良影响降到最低,是我省在“瘦肉精”案件中唯一受到省委卢展工书记、省政府郭庚茂省长等领导的肯定和赞扬的系统。
2.沉着应对调味面制品事件,化危为机,变坏事为好事。5月下旬,北京通报我省郑州等地调味面制品事件后,引起各级领导的高度重视,温家宝总理做出重要批示,省委、省政府领导也做出了重要而严厉的批示。郑州市派出了由市纪检监察带队的六个工作组,到我们质监等部门进行调查问责,基层食品安全监管方面的分管领导和工作人员,面临着巨大的工作压力、思想压力和心理压力。在张庆义局长的直接领导下,我们指导思想明确,指导郑州等市局沉着应对,不推责---是生产企业的问题,我们依法严惩;是监管人员的问题,我们严格追究。不揽过---弄清事实,查明真相,不是我们的责任,我们以证据力争,对违法行为,我们依法严厉打击。一是认真细致排查北京通报企业的实际情况;二是对所有相关企业实施停产整顿自查;三是全面抽样实施监督检验;四是派出工作组到北京沟通对接;五是根据举报线索联合江苏等地的质监部门一举打掉23个制造假冒郑州产品的窝点,为郑州企业及时正名。由于沉着应对,使事件转危为机,变坏事为好事,一是推动各级政府合力根治了困扰郑州多年的调味面制品行业质量安全顽疾,二是推动了各级政府履行食品安全监管政府责任,其中管城区政府决定为管城区分局增配120名食品安全监管人员,人员工资和经费全面由区政府承担。三是郑州市各县区政府累计拨付郑州市质监系统食品监管经费216万元。
3.积极应对塑化剂事件,内紧外松,掌控社会舆情,有效维护企业的良好声誉。台湾塑化剂事件发生后,我们两次召开专题会议进行研究部署,迅速组织开展对全省相关食品、食品添加剂生产企业的监督检查工作。一是印发了《关于进一步加强食品邻苯二甲酸酯监督检查工作的通知》、《关于对食品、食品添加剂中塑化剂(邻苯二甲酸酯类)实施专项风险监测的紧急通知》,对运动饮料等7类食品及相关食品添加剂生产企业进行监督检查,对塑化剂实施专项风险监测。二是督促企业自查并报告,并提交自查报告。三是加大查处力度。结合正在开展的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作,按照 “四个必须”、“五不放过”原则,从严监管,严厉打击,加大对违法生产行为的查处跟踪。四是建立24小时应急值班制度和工作日报制度。全省各级质监部门主要领导亲自带班,24小时不间断值班,确保值守到位、信息畅通。五是对抽查发现的疑似问题产品,我们慎之又慎,反复比对,既不能放过问题企业和产品,又不能让我们的企业蒙受负面影响。六是对总局和外省通报,涉及到我省的线索,我们高度重视,迅速行动,一查到底,严厉查处绝不姑息。
(七)强化宣传,营造氛围,食品安全宣传教育形式多样效果显著
一是依托媒体、网络进行宣传。我们在河南主流媒体开辟专栏,开展食品安全公益宣传,营造群防群治的良好氛围。充分发挥“12365”消费者申诉举报网络的作用,受理和处理涉及食品质量安全的举报,实施有奖举报制度,公开奖励规则,对举报食品质量安全并经查实的,省局安排专项经费对举报人予以奖励。
二是开展食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”活动。全省系统通过出动宣传车,制作宣传条幅、发放宣传材料,现场咨询等活动,广泛宣传相关的法律法规知识。
三是统一印刷了5万份《禁止添加的物质及易滥用的食品添加剂名单》及2万套警示宣传标语,编制了《食品添加剂生产使用法律法规文件汇编》、《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管资料汇编》。
四是对食品生产加工企业负责人、主要从业人员和本系统食品生产质量安全监管人员进行培训。省局先后举办培训班13期,培训人员1250人,发放学习资料3400册。10月-11月,我们举办了全省食品生产质量安全监管人员培训班,各省辖市局主管局长、食品科长,各县(区)局主管局长、食品股长,各市县区食品监管人员近600名食品监管员参加轮训。共分5期,每期5天,邀请专家、学者授课,围绕食品监管主要讲解了食品生产加工工艺、审查通则、监督检查、监督抽查、风险监测、动态系统应用及普及、HACCP认证基本要求和使用方法、廉政建设、法律法规、食品安全事故应急处理、应对媒体策略等内容。通过轮训,拓宽了监管人员知识面和视野,提高了食品监管工作人员素质,增强了监管能力,切实维护我省食品质量安全。
五是开展“质检邀您看企业,食品安全大家行”活动。全省18个省辖市局全部开展了此项活动,参与活动的县(区)128个,观摩监督检查企业309家,观摩质检机构91个,邀请人大代表919人,邀请政协委员889人,邀请食品专家246人,邀请消费者1352人,邀请各级媒体339个,受邀的各级媒体发表新闻、文章396篇,取得了良好的社会效果。
二、存在的突出问题
随着经济社会的发展,我省城乡群众生活水平大幅提高,食品消费总量和种类迅速增长,群众对食品质量安全的关注度越来越高,食品质量安全监管工作仍显力量不足,监管工作还不能适应新形势的需要,尤其是县区基层监管力量薄弱,工作机构不健全、人员缺乏,经费投入不足,基层监管犹如“小马拉大车”,还存在个别监管死角和盲区。
一是一些基层局没有专门的食品安全监管机构。“一股多能”的现象突出,少量的监管人员不仅承担食品安全监管工作,还要承担其他多项业务工作,使得食品安全监管工作疲于应付,工作流于形式,发现问题少,督促整改不到位,监管工作有效性不足。二是基层监管人员素质不能适应形势发展的要求。在一些基层监管工作中存在“重企业培育、重申报材料、重发证审查,轻不合格整改、轻整改验证、轻证后监管”的思想,监管工作中普遍存在重事后查处、轻事前预防的思想。基层监管人员力量严重不足,监管企业只求到厂、到企业巡查、回访的数量,不求解决问题的质量,有的甚至连巡查的数量和覆盖率都难以保证。监管有效性不强,监管人员的责任心和业务素质亟待提高。
三是食品安全监管经费不足。各级政府拨付给同级质监部门用于食品安全监管、监督抽查、风险监测等食品安全工作专项经费严重不足,尤其是食品检验经费不能保证,影响了食品监管工作的正常和有效开展。同时,个别单位食品安全监管工作的经费往往被挪作他用,很难保证专款专用,影响了食品安全监管工作的顺利开展。不少基层单位的车辆、电脑等办公条件不能完全满足工作需要,也制约了食品监管工作的有效性。
三、明年工作初步打算
(一)引导食品生产企业提升质量安全保障水平,督促企业落实主体责任。从明年开始,计划利用五年时间,在食品生产规模以上企业全面推行卓越绩效管理模式、在中小型生产企业推广HACCP、ISO22000食品质量安全管理体系,促进企业管理能力、技术水平和质量控制能力的提高,提升企业食品质量安全监督水平。督促企业贯彻落实总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》(总局公告2009年第119号),发挥质监系统自身优势,从不同方面不同角度依不同方式促进企业全面履行质量安全主体责任,推进我省食品产业又快又好发展。
(二)牢守安全底线,切实把好食品质量安全源头关。具体要做到“五个严格”:一是严格实施准入制度。严格准入条件,提高准入门槛,对不能持续满足准入条件、不能保证食品质量安全的企业,一律撤销许可,强制退出。二是严格实施风险分析。全面建立风险监测、风险研判、风险预警和风险快速处臵机制,对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处臵,避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。三是严格生产过程监督。督促指导企业落实主体责任,依法依责监督企业严格按标准组织生产。四是要严格监督抽查。加大食品质量监督抽查力度,扩大对重点食品监督抽查覆盖面。五是严格执法打假。重拳出击,重典治乱,集中整治一批重点产品、重点行业、重点地区,建立健全长效机制,从重从快依法打击质量生产违法行为。
(三)加强自身建设,提高服务食品产业发展的监管能力和保障能力。围绕建设一支素质过硬、保障有力的食品生产质量安全监管队伍的要求,全面加强质监队伍自身建设,切实发挥食品质量安全监管主力军作用。一是要完善食品质量安全区域监管责任制。督促指导各级政府强化食品质量安全监管总体责任,加强综合协调,加强队伍建设,加强经费保障,按照层级管理、属地监管、区域负责的工作要求,明确监管职责,严格工作纪律,一级抓一级、层层抓落实。二是继续深化三大保障体系建设。我局以技术机构为支撑,以信息化为平台,以风险监测为抓手,初步构建了食品质量安全检验检测体系、日常动态监管体系、风险监测和预警体系三大保障体系,明年将继续强化保障体系建设,夯实食品质量安全监管基础。三是健全突发事件应急管理保障机制。完善食品安全应急处臵预案,不断提高应急处臵能力和水平。四是加强食品生产监管队伍建设。提高质监队伍依法监管能力,确保各项监管措施落到实处。
二〇一一年十一月九日
演讲稿
尊敬的老师们,同学们下午好:
我是来自10级经济学(2)班的学习委,我叫张盼盼,很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。
转眼间大学生活已经过了一年多,在这一年多的时间里,我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多,自己走过的路,留下的或深或浅的足迹,不仅充满了欢愉,也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作,让我学到了很多很多,下面将自己的工作经验和大家一起分享。
学习委员是班上的一个重要职位,在我当初当上它的时候,我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持,一定要把工作做好。要认真负责,态度踏实,要有一定的组织,领导,执行能力,并且做事情要公平,公正,公开,积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员,要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下,老师无法和那么多学生直接打交道,很多老师也无暇顾及那么多的学生,特别是大家刚进入大学,很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁,学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问,熟悉老师对学生的基本要求。再次,学习委员在学习上要做好模范带头作用,要有优异的成绩,当同学们向我提出问题时,基本上给同学一个正确的回复。
总之,在一学年的工作之中,我懂得如何落实各项工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然,我的工作还存在着很多不足之处。比日:有的时候得不到同学们的响应,同学们不积极主动支持我的工作;在收集同学们对自己工作意见方面做得不够,有些事情做错了,没有周围同学的提醒,自己也没有发觉等等。最严重的一次是,我没有把英语四六级报名的时间,地点通知到位,导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地,不能马虎。
在这次的交流会中,我希望大家可以从中吸取一些好的经验,带动本班级的学习风气,同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家!
第二篇:2012年食品安全监管处工作思路
2012年食品监管处工作重点
(一)认真贯彻《食品安全法》,建立健全监管体系。积极推进“地方政府负总责、监管部门负本责、企业是第一责任人” 责任体系的落实。在体制调整到位后,按照国家相关法律法规的规定,切实履行餐饮服务、保健食品、化妆品监管职责,强化餐饮服务、保健食品、化妆品生产经营者安全责任主体意识。各县市局要建立完善食品安全工作责任体系,把食品安全监管的各项任务和责任逐级分解到各级政府、各有关部门和责任人员。同时加快推进食品、化妆品监管工作机制建设,包括:日常监管工作机制、督导督察机制、通报机制、信息报送机制、投诉举报机制。
(二)加强培训,提高队伍监管能力。针对监管人员少、任务重、基础弱等现状,要加强干部教育培训和在职业务学习,组织执法人员开展《食品安全法》、《餐饮服务食品安全管理办法》、《餐饮服务许可办法》、《保健食品良好生产规范》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规的学习培训,提高执法水平,积极探索监管方法、创新管理手段和措施,适应新形势下监管工作要求,全面提升执法人员依法行政能力和执法水平。
(三)夯实基础,落实各项监管职责。一是做好基础工作。要广泛开展调查摸底工作,及时了解辖区内餐饮、保健食品、化妆品生产经营情况和发展动态,尽快完善餐饮服务、保健食品、化妆品监管档案,建立健全餐饮服务、保健食品、化妆品食品安全监管制度体系。二是认真宣传《食品安全法》及其实施条例及新近出台的各项相关法律和规章,建立健全工作制度。采取多种有效方法向社会、向监管相对人进行宣传普及,让社会知晓,让监管相对人掌握和遵守新的法律规章。根据国家新颁布实施的法律法规,结合本地实际,及时制订餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理相关工作制度和规程,促进监管工作制度化、程序化、规范化。三是建立并推行保健食品化妆品生产经营企业信用管理制度,强化企业第一责任人意识,规范进货渠道,推行保健食品经营批发企业、化妆品生产实施电子监管平台,建立进货查验工作记录;全面推行保健食品、化妆品生产经营企业进货采购索证索票制度,严把入口关,切实保障保健食品、化妆品质量安全。
(四)突出重点,开展餐饮服务食品安全整顿。
一是突出示范创建,以示范促规范,以示范带全盘。抓实推进餐饮服务示范建设工程,特别是餐饮服务示范一条街,餐饮服务示范大酒店,餐饮服务示范食堂的创建工作,以示范引领带动餐饮服务行业食品安全水平的提高。
二是突出农村食品安全监管。推进农村家宴服务中心建设,加强农村家宴现场指导,对厨师进行培训、体检,并做到持证上岗。完善基层食品安全协管员制度,鼓励举报投诉。要加强对农村协管员的业务培训和法律意识培训,增强其对
打击有毒有害食品的能力。建立举报违法食品生产经营的奖励制度,提高广大老百姓打击有毒有害食品的积极性。
三是突出餐饮服务专项整治,解决热点难点问题。重点关注校园及校园周边、城乡结合部、农村市场等重点区域,工地企业食堂、路边食品摊贩、小餐饮等重点领域,积极开展一系列专项整治工作,大力开展食品中非法添加和滥用食品添加剂行为;开展餐厨垃圾和废弃食用油脂整治工作,深化推进对餐饮行业地沟油、餐厨垃圾的统一回收工作,探索建立长效机制。
四是启动餐饮服务监管公示制度。全面落实《餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》的要求,并结合各类型餐饮服务单位的特点,制定与其类别相对应的公示样式。将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示,通过公示栏的形式张贴在餐饮服务单位室内醒目位置,让消费者安全消费、明白消费,清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。
五是突出餐饮服务监管长效机制建设。适时推行餐饮服务单位电子监管平台,把辖区内大型酒店、学校和机关食堂主要食品采购情况建立电子台账,做到问题食品可追溯、可查处,确保公众饮食安全。推进诚信体系建设,继承深化餐饮服务量化分级管理。要利用局务网定期和不定期相结合发布食品安全监管信息和预警信息。
(五)强化食品安全应急防范。积极推进食品安全应急体系建设,在相关职能调整后,进一步细化措施,建立健全州、县(市)级餐饮食品安全事故应急预案,适时组织应急演练,并畅通信息收集渠道,按照相关要求报告餐饮食品安全事故信息,确保一旦发生事故,积极应对,妥善处置。建立健全重大活动餐饮服务食品安全保障机制,对相关餐饮单位实施全程监管、重点监管,防范食品安全事故的发生。
(六)加强餐饮服务食物中毒信息的上报工作。按照国家局《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》的要求,各县市要按照规定的报送时间和报送方式,落实信息报送责任,畅通信息报送渠道,切实做好信息报送工作。对要求上报的月报、季报、年报,要严格按规定及时报告;各县市没有重大食物中毒事故的,也要按期进行零报告。发生餐饮服务食物中毒事故后,对有关县市未按规定及时上报或者存在迟报、瞒报和漏报的情况,州局将予以通报,并建议当地人民政府追究相关人员的责任。
(七)加强督导检查,开展食品安全评估工作。全面落实国家局《餐饮服务食品安全监管绩效考核办法(试行)》以及自治区局《关于开展餐饮服务食品安全监管工作动态考核的通知》要求,对各县市餐饮服务食品安全监管能力建设和监管工作情况进行综合性考核评价,指导和推动县市餐饮服务食品安全监管工作。
(八)促进地方餐饮、保化产业健康快速发展。深入企业调研帮扶,主动为餐饮、保健食品、化妆品企业提供法律咨询和行业信息,为企业排忧解难,引导企业实施品牌战略,鼓励发展连锁经营,帮助企业进行规范化升级改造,提升企业核心竞争力,为伊犁经济跨越发展做出应有的贡献。
(九)创新工作机制。要深入调研,认真总结经验,针对监管中发现的问题,在继承以往好经验、好做法的基础上,不断探索和创新餐饮服务保健食品化妆品安全监督管理机制,为更加科学有效监管提出新思路,采取新措施,做出新亮点。
第三篇:食品安全监管工作总结
保德县质监局食品质量监督工作总结
我局在县委、政府的正确领导下,按照市局的工作要求,我局紧紧围绕工作职能,按照县食安委的统一安排部署,认真履行工作职责,食品安全监管能力和水平有了进一步提高,食品监管工作目标明确、措施有力、履职到位,现将我局食品质量监督工作总结汇报如下:
一、基本情况
我县共有获证生产企业5家,其中一家面包加工,4家蜜饯生产属于季节性生产。共有食品加工作坊152家,主要集中在碗托、豆腐等传统食品。按上级要求对我局食品加工环节实施网格化监管,并给食品安全工作人员共6人配备手机。今年受理投诉举报案件1起,处理1起,销毁“问题豆芽”300余公斤。
二、加强组织领导,强化队伍建设
一是我局党组高度重视安全工作,努力建设一支政治强、业务精、作风正的执法队伍。强化食品安全队伍能力建设,规范执法监督行为,确保食品质量监督工作质量。二是建立健全相关工作制度和岗位职责,全面落实食品安全责任制,层层签订食品质量安全管理目标责任书,强化目标考核。三是加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。四是强化服务意识,引导执法人员改进服务态度、提高服务质量、拓展服务空间、提高服务有效性,努力提高质监队伍的综合素质,全面提升质监部门形象。
三、加强日常监管
一是加强对食品生产加工企业监管。继续完善食品生产企业档案,督促食品生产企业建立健全各项生产规章制度,完善食品原料、食品添加剂进销货台帐。对获证企业加大监督巡查、回访、年审、监督抽查的力度,确保生产条件持续稳定。
二是深化食品生产加工小作坊整治。我县出台《保德县食品加工作坊管理办法》以后,我局对具有一定条件的食品加工作坊进行帮扶,督促其改善厂房条件、完善生产设施。目前共帮扶食品加工作坊40余家。
四、“七项专项整治”情况
一是深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。我局制定整治工作方案,成立整治工作领导小组,组织企业自查自纠,宣贯有关法律法规和《食品添加剂使用卫生标准》,整治工作效果明显。检查其有无违法添加非食用物质和滥用添加剂现象,监督其食品添加剂使用情况,查阅食品添加剂使用台帐,并检查食品标识是否规范,同时加大日常巡查力度,密切关注其食品添加剂使用情况。
二是深化乳制品、食用油、肉类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂和保健食品等八个重点品种的综合治理。在五
一、端午和中秋、国庆等节日开展专项检查,以节日热销产品为重点品种,依法打击制售假冒伪劣食品等违法行为,杜绝发生食品质量安全事故。
三是开展食品集中交易市场、城乡结合部、城中村、建筑工地、中小学校园及周边等重点场所的食品安全专项整治。在食安委的领导下,多次对食品加工小作坊进行专项检查,对不符合要求的小作坊进行停产整顿。并多次进行回访,巩固专项整治成果。多部门联合执法,对无证、不符合食品安全卫生标准的4家豆腐加工作坊、3家豆芽生产作坊、1家面皮加工作坊进行了依法取缔,当场扣押了锅炉4台、磨豆机4台,销毁模具40余个,“问题”豆芽1000余公斤。
五、开展食品安全宣传和培训活动
3月20日,我局召开食品安全责任知责履责培训会,对全体工作人员进行知责教育,并学习相关法律法规。
3月27日,我局再次召开食品安全责任知责履责培训会,对5家食品企业负责人和22家涉及添加剂的食品小作坊负责人进行了培训。
充分利用报刊、电视等媒体,编发简报12期,采用电视专访形式大力宣传食品安全知识,在保德电视台滚动播出,普及食品安全常识。在3〃
15、食品安全周、质量月等活动,大力宣传食品安全法律知识,普及食品安全科学常识,报道食品安全工作成果以及优质食品、优良品牌和优秀企业,强化企业食品安全责任意识,引导广大生产负责人诚信守法经营,提高人民群众自我保护能力和食品安全意识,营造人人关注、人人重视食品安全监管的社会氛围。
六、下年工作计划
1、进一步全面排查食品生产小作坊底数。
2、本力争帮扶办理1-2个红枣加工作坊取得生产许可证。其它蜜饯加工小作坊实行生产经营许可证制度
3、查处在食品加工领域内滥用食品添加剂行为,主要对食品加工小作坊使用乳制品和各类添加剂使用情况进行专项检查。
4、严查制售有毒有害食品的违法犯罪案件。进一步加大打假治劣力度,严厉打击制售假冒伪劣、有毒、有害食品的违法行为,使各类违法案件得到及时查处
5、检查生产企业,督促企业建立全过程质量安全制度,落实企业主体责任制,监督检查食品生产企业进货台账和销售台账。通过检查,督促企业落实各项安全质量控制制度。
第四篇:食品安全监管工作总结
2019年以来,在各级领导的正确领导下,XXXX坚决贯彻落实各类工作会议及各项文件精神,紧紧围绕“百姓舌尖上的安全”,做到严格执法,责任到人,履职尽责,围绕食品流通、餐饮示范全覆盖工程,努力开创XXXX工作新局面,保障广大人民群众饮食用药安全。现将2019年工作汇报如下:
一、基本情况:
辖区内共有食品药品从业单位X家,其中餐饮服务单位 X家,食品流通企业X家,食品加工小作坊X家,小餐饮小摊贩备案X家,食品生产企业 X家,学校、幼儿园、食堂X家,药店门诊X家。
二、为深入推进食品安全创建工作,切实做好食品安全监管工作:
(一)、划分网格化监管区域,落实监管责任制
明确网格组长和监管员的责任,把任务、目标,细分落实到每一个人,做到监管无死角,对辖区内的生产、流通、餐饮、药品、保健食品、化妆品及医疗器械等进行监管,为落实监管责任和食品药品经营者之间主体责任。设X个网格化监管责任区,底数清,责任明,对所员合理调配,每个责任区由两名以上监管员组成。所长与网格监管员签订三级责任状,网格监管员与食品经营户签订四级网格化责任状,层层签订目标责任状,明确了监管与被监管对象的各自职责,提高监管员与监管对象的责任意识,全方位保障辖区百姓饮食安全。同时,按照网格化监管责任分区完善并整理食品药品经营户诚信档案X份,做到电子档案与纸质档案并行,监管所与食品经营者双向建档。
(二)监管内容使用表格量化标准,通过执法“回头看”,进行日常监督检查
量化分级管理除了根据等级确定检查频次外,日常监管过程中要结合食品生产经营日常监督检查要点表,《食品生产经营日常监督检查管理办法》中主要要求根据要点表进行日常监督检查。要点表针对不同的经营主体制定,包括餐饮服务、食品销售、保健食品、食品生产企业和食品加工小作坊,使得日常检查更具体、更有目的性和方向性。同时在食品生产经营日常监督检查记录表中如实记录检查情况,确定检查结果。检查结果的符合、基本符合或不符合将记入食品生产经营者的食品安全信用档案,一周内再对该家经营单位进行“回头看”,只需针对不符合要求的项目进行检查并将检查结果公示。
(三)监管过程痕迹化。
1、确立执法监管员检查签到机制
在执法过程中,签到表可以清晰地体现监管员的检查频率,有迹可循。
2、加大依法监管力度,规范与处罚并举
规范与处罚并举,加大执法检查力度。采取“教育与处罚并举,教育为主,处罚为辅”的人性化执法模式。在日常监督检查与专项整治工作中,首次发现违反食品安全法,情节较轻者,下达责令整改通知书,二次违反或情节严重者,予以处罚,共计违法案件X起,处罚金额X元。
(四)监管手段智能化,提高工作效率。
1、应用移动执法设备
每个网格化监管区域都配备X,电子文书省时省力节省纸张,出错可以及时修改,监管信息可以随时传至X进行实时监控。通过蓝牙打印机可以将文书随时打印出来在店内进行公示,也更加正规化。
2、推广电子追溯体系
食品药品安全监管X集食品安全在线监控、实时监控、投诉举报、移动执法、电子追溯、全民监督六大功能于一身,紧紧围绕全面检测、全面监控、全线可追溯三条主线。其中电子追溯系统可以清晰的监控到辖区内商家在哪里买的货品又销售到了哪里,做到上可追根下能溯源。通过电子追溯系统很大程度提升了发生食品安全事故迅速追根溯源,杜绝食品安全事故二次发生,有效保障人民群众舌尖上的安全。
3、重视消费者投诉举报
凡是接到群众有关食品安全事故的投诉,立即赶赴现场处理。对投诉举报事件还原事实真相,对存在违法事实的依法处理,对不存在违法事实的进行询问与协调调查。
(五)、进行“搬家式”清理,做到店面美观洁净
所在辖区内全面进行“搬家式”大扫除,已经初见成效。按照四个网格监管责任区,按片区、按街道集中召开商户动员会,针对辖区内未达标餐饮及流通商户大力整改,要求停业整顿店面升级,集中进行“搬家式”大扫除,无排烟排气设施的增设排烟排气设施,墙皮脱落漏雨的重新粉刷,彻底清理厨房内沉积油污,卫生死角等问题,没有明厨亮灶的打造“明厨亮灶”。
二、重视食品安全教育培训,落实监管员与食品经营者主体责任
(一)规范监管员执法行为,提高监管队伍综合素质
加强党风廉政建设,坚决贯彻落实习总书记关于党风廉政讲话精神,经常性地开展反腐倡廉思想教育培训,强化党性观念和纪律意识,增强了清正廉洁,遵纪守法和规范执法行为的自觉性,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”发生。
(二)是重视执法队伍素质培训,提高监管队伍综合素质
为了贯彻落实X工作会议精神,为进一步加强基层监管员、协管员队伍建设,加强基层监管员、协管员、信息员的业务素质、法律知识和综合素质,完善知识结构体系,提高综合业务能力、创新能力、行政执法行动力,建设一支监管有力、工作高效的食品药品安全监督队伍,根据实际情况特制定了培训计划。要求平均每月进行两次培训,每次培训不少于1小时,严格培训记录制度和考勤制度。
(三)重视食品安全教育培训,落实食品经营者主体责任
为保障我辖区各内食品经营单位的食品安全,使食品从业人员了解并熟悉食品安全监管法律法规,全面提升各单位从业人员的食品安全基础知识和依法经营意识。根据2019食品安全监管工作要点和相关食品安全法律法规的要求,采取集中培训和分类培训相结合的方式对辖区内的食品从业人员不间断开展食品安全知识培训,且根据培训时间全年不少于40小时的要求,以食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等为内容,强化各单位食品安全管理员是食品安全第一责任人的意识,提高自身食品安全管理水位,加强从业人员的食品安全守法意识、增强食品安全知识水平和操作技能,预防和控制食品安全事件的发生。
三、各项专项整治工作全面进行,齐抓共管节假日和重大活动期间食品安全保障
(一)加强学校食品安全监管确保学校师生饮食安全
1、对学校食堂(包括托幼机构)进行整顿
每到新学期开学伊始和学期末,开展对学校食堂(包括托幼机构)及校园周边食品安全整治工作,确保广大师生的饮食安全。今年,我所辖区内学校食堂、托幼机构一共X7家,对辖区内校园及周边进行地毯式全面检查,共计检查食品经营单位X户次。经过春季和暑期两次专项整改,目前,X家学校食堂和托幼机构全部进行“搬家式”大清理。
2、餐具、末梢水定期送检,食品留样不定期抽检
学校食堂和托幼机构是重中之重,末梢水和餐具春秋季定期进行送检。2019年对辖区内X家学校和托幼机构食堂的末梢水和餐具进行了抽样并送区疾控中心进行检测。
3、开展“小饭桌”专项整治工作
深入学校中小学周边街道社区联合社区工作人员一同开展校外“小饭桌”进行全面摸底登记工作,分片召开校外“小餐桌”动员会,提出整改要求,限期整改并办理营业执照和健康证。对不符合要求无法整改的场所予以取缔。目前,登记在册“小饭桌”X家,符合要求备案X家。
4、在药店、门诊、保健食品专营店开展专项整治工作
严禁超范围经营保健食品,药店、门诊严厉打击假药、劣药、过期药品,要求所有从业单位持证经营,从业人员必须办理健康证,对发现问题要求立即整改,做好进销货记录,索证索票和台账登记。
5、食品安全知识进课堂宣传活动
为了严把学生“舌尖上的安全”,开展了“食品安全知识进课堂”活动,通过生动地讲解,让学生们了解什么是过期食品,怎么维权等和他们息息相关的知识,从而建立食品安全的防范意识。
总之,在2019严格按照上级文件精神,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务百姓,将各项工作都落到了实处。
第五篇:食品安全监管工作总结
六安市XX年中秋、国庆期间食品安全监管工作总结
中秋、国庆期间,在市委、市政府的正确领导下,市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用,通过各部门的齐抓共管,积极努力,确保了全市食品安全工作无事故。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下:
一、及时部署,加强指导
9月15日,为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作,市食品安全协调委员会办公室专门召开了第四次会议。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求,及时部署“两节”期间食品安全工作,制定出切实可行的监督检查方案,并认真组织实施。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度,报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效,提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》(六食安协办〔XX〕40号),要求各地各部门要进一步统一认识,加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议精神,明确监管重点。要针对节日消费特点,进一步加强对车站、码头、旅游景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜市场、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。
各县区也积极行动,认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议,对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组,明确了职责分工,严格工作责任制,并结合自身工作实际,制定了专项检查工作方案,确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。
二、明确重点,加强督查
“两节”期间,市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项整治活动,并取得显著效果。9月9日—10日,省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日,副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足,品种丰富,没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求,少数产品质量不过关,标签摆放不规范等。对于发现的问题,工商、卫生等部门按照职责分工,当场作出处理,能整改的责令整改,属于“三无”产品的立案查处。
在流通环节,市工商系统高度重视,周密组织,安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作,确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类(尤其是散装白酒)、月饼、乳制品、水果、卤制品以及儿童食品、保健食品等为重点品种,并按照规定要求,严格把握食品市场主体准入关,对不符合食品安全条件的坚决给予取缔,对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查,尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及农村集贸市场进行了全面整治。在消费环节,市卫生系统制订了《XX年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》,对城乡结合部及农村食品市场,旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度,严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,坚决取缔无证生产经营行为,严厉打击向农村销售假冒伪劣食品行为。
各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关单位充分发挥联合执法优势,加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治,工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源,既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势,又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门,对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家,涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、学校食堂及周边市场、乡镇街道市场,重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。
“两节”期间,全市共出动执法人员15317人次,车辆7179台次,检查经营户18142户,责令停止经营22家,封存、没收无保质期、过期“三无”食品7683公斤,下达整改意见书145份,立案查处46起。
三、广泛宣传,加强防范
在强化市场监管的同时,市及各县区食品安全协调委员会注重加强食品安全宣传教育,不断增强广大人民群众的食品安全保护意识,营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用报纸、电台、电视台和食品安全网站,加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道。对食品安全综合检查及部门工作动态在相关媒体和网站上进行了报道,做到电视上有影像,广播上有声音,报纸、网站上有文字。二是将宣传融入到监督检查工作中。做到边检查,边宣传,宣传中检查,检查中宣传,检查与宣传相互融合、相互促进。三是加强在重点区域和重点行业中的宣传培训。霍山县举办了食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机,以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容,对县内部分中学食堂和城区较大饭店负责人、从业人员计84人进行了培训考核,提高了餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。金寨县食品安全协调委员会办公室组织了两个宣传小分队,开展“送法到景区”活动,印发“如何选购常用食品”、“致食品消费者一封信”等宣传资料3200余份,特别是在红色旅游景区及其周边的梅山湖景区和天堂寨景区作了重点宣传,增强广大游客的自我保护意识。“两节”期间,各部门、各县区共同行动,共搭建宣传台9处、发放宣传材料1XX多份。通过多种形式,深入基层、街头和农村乡镇,广泛宣传食品安全方面的科普知识,营造了良好的食品安全监管氛围。
为确保“两节”期间食品安全工作万无一失,市食品安全协调委员会及其办公室认真落实节日值班制度及信息通报和首报负责制等各项制度。各食品安全监管部门均能积极配合,认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作,保证“两节”期间每天24小时通讯畅通,做到“招之
即来”、“来之能战”,确保了全市食品安全无事故。六安市食品安全协调委员会办公室
二oo五年十月