广州市防空地下室报建审批工作细则 人防计算（5篇）

第一篇：广州市防空地下室报建审批工作细则 人防计算

广州市防空地下室报建审批工作细则

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第一条 为了规范防空地下室报建审批工作，根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（以下简称《省实施办法》）和《广州市人民防空管理办法》，结合我市防空地下室建设管理实际，制订本细则。

第二条

城市新建、扩建或者改建的民用建筑，应当按照《广州市人民防空管理办法》第十九条规定建设防空地下室。对不同建筑类型或结构类型的民用建筑，按照以下情形分别处理：

（一）对于含有裙楼的塔楼式建筑物，层数超过10层（含10层）的，其应建的防空地下室面积为以下两部分之和：

1.塔楼部分：取塔楼对应的首层面积。

2.裙楼部分：裙楼基础埋置深度小于3米的，取裙楼地面建筑面积的2％；裙楼基础埋置深度大于或等于3米的，按裙楼对应的首层面积计算防空地下室面积，当该部分防空地下室面积超过裙楼地面建筑面积的10％时，按10％计算。

（二）基础埋置深度大于或等于3米的9层以下（含9层）民用建筑物，按首层面积修建防空地下室。

（三）基础埋置深度小于3米的9层以下（含9层）、单体建筑物地面总建筑面积大于或等于7000平方米的民用建筑，按地面总建筑面积的2%计算应建防空地下室面积。

（四）基础埋置深度小于3米的9层以下（含9层）、单体建筑物地面总建筑面积小于7000平方米的民用建筑，可按地面总建筑面积2%计算应建防空地下室面积，或直接按照地面总建筑面积计缴易地建设费。

第三条 城市新建、扩建或者改建的民用建筑，对于首层为架空层，或顶层为复式建筑的，按规划部门审核的层数与面积计算应建防空地下室面积。

第四条 成片综合开发的民用建筑项目需要分区（或分期）建设的，应当在本区（或当期）内建设项目同步配套修建相应面积的防空地下室。

第五条

经规划部门批准的控制性详细规划确定成片综合开发的民用建筑项目，最近5年内前期防空地下室建成并通过人民防空竣工验收备案，其多建的防空地下室面积，可用于该建设单位在同一项目的后期单项工程中。

第六条 新建防空地下室的防护等级按以下不同情况分别确定：

（一）《广州市人民防空管理办法》第八条所列重要经济目标和重点防护单位的办公楼，其防空地下室防护等级应为核5级或以上。

（二）防空专业队工程及国家、省、市有关文件有规定要求核5级的防空地下室项目，其防护等级应为核5级或以上。

（三）除第（一）、（二）项以外的其它新建、扩建或改建民用建筑，其防空地下室防护等级应为核6级或以上。

第七条 建设单位申请易地建设，应当向人民防空主管部门提交该项目符合易地建设条件的证明文件，该证明文件由具备防空地下室设计资质的设计勘查单位出具，符合本《细则》第二条第（四）项、第四条情况者除外。

第八条 人民防空医疗救护工程中的中心医院、急救医院、单个防空地下室面积达到5000平方米或成片综合开发民用建筑项目应建防空地下室面积累计达到5000平方米的，应当按规定设置人民防空区域电站，平时需要预留管线口，电站设备可战时安装。

第九条 人民防空医疗救护工程应结合医院或其它医疗设施的防空地下室建设，工程分布和战时功能按照《广州市人民防空工程规划》及相应分区规划统一设置。

第十条 防空地下室平时应安装以下防护设备设施：

（一）建筑防护：防护密闭门、密闭门、战时封堵预埋件、后加柱连接件等。

（二）通风：风管穿密闭隔墙预埋管等。

（三）给排水：水管穿密闭隔墙预埋管、防爆地漏、给水引入管、排水出户管等。

（四）配电：电缆（线）穿围护结构、密闭隔墙预埋管等。

第十一条 相邻防空地下室之间、防空地下室与相邻的其它地下工程之间应尽量连通，连通道面积计入应建防空地下室面积。重要的人民防空工程应就近与地铁、地下隧道等地下交通干（支）道连通。

第十二条 新建民用建筑项目需要拆除原有人民防空工程的，需经市人民防空主管部门批准，且在新建项目中应当补建相应面积的人民防空工程。因地质条件复杂、拆除面积小难以补建的，由建设单位按照本《细则》第七条规定提出申请，经市人民防空主管部门批准，按有关规定缴纳易地建设费。

选择补建的，被拆除人民防空工程抗力等级高于核6级的，按原等级补建；低于核6级的，按6级补建。

补建的人民防空工程，其权属应当归被拆除人民防空工程的原权属单位所有。原权属单位不能确定的，则由人民防空主管部门负责代管。

第十三条 建设单位提交复印件作为报建资料的，应在复印件上加盖建设单位证明印章。

第十四条 建设单位申请修建防空地下室、易地建设、减免易地建设费，如申报资料齐备，情况清楚，可当场受理和审查报建事项，并出具审批意见。

第十五条 防空地下室建设单位、设计方案等发生变更时，应在规划部门作出变更批复3个月之内到当时审批的人民防空主管部门办理变更手续。

第十六条 建设单位可委托代理人到人民防空主管部门办理防空地下室报建等相关手续，委托代理人应当是本单位在职人员。委托代理人办理人民防空业务时应当携带建设单位出具的授权委托书和本人身份证。

第十七条 在区、县级市规划部门领取《建设工程规划许可证》的建设项目，以下事项由区、县级市人民防空主管部门代为受理：

（一）《防空地下室建设意见书》；

（二）除国家、省及广州市属重大项目外，其他项目的人防工程设计专项审查；

（三）验收备案；

（四）符合本《细则》第二条第四项条件的项目申请防空地下室易地建设的。区、县级市人民防空主管部门受理后，应在十个工作日内送市人民防空主管部门审批。市人民防空主管部门作出审批决定后，由区、县级市人民防空主管部门代为发出有关批准文件，并依法收费。审批期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。

第十八条 市人民防空主管部门与区、县级市人民防空主管部门的人民防空审批（含验收备案）案件批文资料，相互抄送备份。

第十九条 本《细则》自2008年4月1日起施行，有效期为5年。有效期届满前六个月，依据有关法律法规并结合实施情况评估修订。-----

第二篇：应建防空地下室报建程序

应建防空地下室5000平方米以下的新建民用建筑项目

审 核 批 准 操 作 规 范

一、行政审批项目名称、性质

1、项目名称：应建防空地下室5000平方米以下的新建民用建筑项目审核批准。

2、项目性质：本项行政审批属于行政许可审批。

二、行政审批适用范围、对象

南宁市(含县区)规划范围内应建防空地下室建筑面积5000平方米以下的新建民用建设项目。

三、设定行政审批的法律依据

1、《中华人民共和国人民防空法》第二十二条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

2、国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》[2003]国人防办字第18号第四十五条“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。”第四十六条“县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。”第四十七条“新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：

（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室：

（二）新建除一款规定和居民住宅外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的2-5%修建6级（含）以上防空地下室；

（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2-5%修建6级（含）以上防空地下室;按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4-5%修建；二类人民防空重点城市按照3-4%修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2-3%修建。”

3、广西壮族自治区国防动员委员会、发展计划委员会、建设厅、财政厅联合转发国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（桂人防办[2004]17号）第四条“全区县以上各级人民防空主管部门参与城市应建防空地下室民用建筑项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。建筑面积5000平方米以上（含5000平方米）的大型防空地下室由自治区人民防空办公室参与审核。其余中小型防空地下室由各市（县）人民防空办公室参与审核。未经审核批准或审核不合格的，规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。”

四、行政审批数量

本行政审批无数量限制。

五、行政审批条件

1、申请人提交材料齐全有效，符合法定程序。

2、修建防空地下室的项目设计符合《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）以及项目所在地的人民防空工程建设规划。

3、申请易地建设的项目按照规定缴纳防空地下室易地建设费。

注

1、新建民用建筑项目修建防空地下室的标准：

（1）新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

（2）除第（1）条外的新建一次性规划总建筑面积在2000平方米以上的多层民用建筑，应按地面总建筑面积的4％修建防空地下室。

注

2、新建民用建筑项目申请防空地下室易地建设标准：

（1）一次性规划总建筑面积2000平方米以下的多层民用建筑；

（2）按规定应建防空地下室，但因地质地形等其他原因不能修建防空地下室的建设项目或者不能满足应建防空地下室标准的建设项目；

（3）应建防空地下室面积小于150平方米的建设项目。

六、申请材料目录及示范文本（表格及示范文本详见后页）

1、修建防空地下室的项目：

第一阶段：防空地下室设计条件审核批准（设计条件审批）

（1）建设单位项目经办人法人委托书（原件一份）；

（2）广西壮族自治区防空地下室设计条件许可审批表（原件一份）；（3）经规划部门批准的总平及规划设计红线图（核查原件，存复印件一份）；

（4）建设项目立项批文（核查原件，存复印件）;（5）建设项目建筑方案设计图（原件一份，光盘一张）。

【结建防空地下室面积超5000平方米的项目，以上资料需2份】

第二阶段：方案设计文件审核批准行政许可（初步设计审批）

（1）防空地下室设计条件通知书（查看原件，存复印件一份）；

（2）建设项目人防初步设计文件（建筑专业的首层平面、地下各层平时平面蓝图各一份、防空地下室建筑设计说明一份及人防地下室战时平面蓝图三份、含有相应的AUTOCAD电子文件的光盘一张）。

【结建防空地下室面积超5000平方米的项目，以上资料需3份】

第三阶段：施工图设计文件审核批准行政许可（施工图审批）

（1）《广西壮族自治区人防工程建设许可证申请表》（原件一份）；

（2）防空地下室设计条件通知书（核查原件，存复印件一份）；

（3）建设项目人防初步设计文件（原件一份）；

（4）采用国家人防办指定人防防护设备定点生产厂家生产的防护设备的承诺书》（二份）；

（5）设计单位人防工程设计资质证书一份（复印件）；

（6）具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构出示的人防工程施工图设计文件审查意见书（原件一份）；

（7）防空地下室《平战转换方案》（二份）（8）经具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构审查的人防工程各个专业施工图设计文件一份【包括：防空地下室施工图蓝图一份；防空地下室结构计算书一份；防空地下室施工图电子文件一份（光盘，各专业人防施工图分别设置目录存放，图形文件以AUTOCAD格式存盘；防空地下室顶板、顶板梁、底板、底板梁、墙体、人防门框墙、战时封堵门框等结构计算数据）】；

以上材料（复印件需加盖申报单位公章）按顺序排列，拼叠A4大小装入文件袋。

2、缴纳防空地下室易地建设费的项目：

第一阶段：防空地下室易地建设许可审批

（1）建设单位项目经办人法人委托书（原件一份）

（2）广西壮族自治区防空地下室易地建设许可审批表（原件一份）；

（3）建设项目立项批文（核查原件，存复印件）；

（4）经规划部门批准的总平及规划设计红线图（核查原件，存复印件一份）；

（5）建设项目建筑方案设计图（原件一份，光盘一张）；

注：经我办审批并同意易地建设的项目，待施工图审查完毕后进入第二阶段审批，不符合易地建设的项目须按修建防空地下室的程序进行申报，依法修建防空地下室。

第二阶段：申请办理建设项目人防工程易地建设许可证

（1）《广西壮族自治区人防工程易地建设许可证申请表》（原件一份）；（2）建设项目防空地下室易地建设许可批复（第一阶段申报同意后，我办出具，核查原件，存复印件一份）；

（3）经具有建筑工程施工图审查资质单位审查的部分建筑设计施工蓝图一份（包括各单体建筑说明、各标准层平面图、地下室各层平面图、相应光盘资料一张）；

（4）根据具体项目要求提供的其他材料。

七、办理机构

南宁市人民防空办公室。

八、行政审批程序

1.修建防空地下室的项目：

第一阶段：防空地下室设计条件审核批准（设计条件审批）

①人防办业务窗口A、B岗受理并提出处理意见→②窗口负责人审核→③部门负责人审批→④人防窗口办结。

第二阶段：方案设计文件审核批准行政许可（初步设计审批）

①人防办业务窗口A、B岗受理并提出处理意见→②窗口负责人审核→③人防窗口办结。

第三阶段：施工图设计文件审核批准行政许可（施工图审批）

①人防办业务窗口A、B岗受理审核→②窗口负责人审核→③部门负责人审批→④人防窗口办结。

2.缴纳防空地下室易地建设费的项目：

第一阶段：防空地下室易地建设许可审批 ①人防办业务窗口A、B岗受理并提出处理意见→②窗口负责人审核→③部门负责人审批→④人防窗口办结。

第二阶段：申请办理建设项目人防工程易地建设许可证

①人防办业务窗口A、B岗受理并提出处理意见→②窗口负责人审核→③部门负责人审批→④人防窗口办结。

九、行政审批法定办结时限和承诺办结时限

1、法定办结时限：20个工作日。

2、承诺办结时限：

(1)修建防空地下室的项目：

第一阶段：防空地下室设计条件审核批准（设计条件审批）5个工作日；

第二阶段：方案设计文件审核批准行政许可（初步设计审批）5个工作日；

第三阶段：施工图设计文件审核批准行政许可（施工图审批）10个工作日。

(2)缴纳防空地下室易地建设费的项目：

第一阶段：防空地下室易地建设许可审批7个工作日；

第二阶段：申请建设项目人防工程易地建设许可证审批7个工作日。

十、行政审批收费及法律依据

1、按照规定修建防空地下室的民用建筑项目行政审批不收费；

2、申请易地建设防空地下室的项目，由南宁市人民防空办公室按照规定收取防空地下室易地建设费；

3、防空地下室易地建设费收费标准：

（1）十层以上或基础埋深达三米以上的高层建筑、地面总建筑面积在2000平方米以上其他民用建筑和开发区、工业园区、保税区等要求修建6级以上防空地下室的，因地质地形等条件限制不能修建防空地下室的，按应建防空地下室面积每平方米1500元征收。

（2）除前条规定以外的其他民用建筑，按项目地面总建筑面积每平方米18元缴纳防空地下室易地建设费。

（3）对以下新建民用建筑项目应予减免防空地下室易地建设费：①免收防空地下室易地建设费的项目为：临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目；因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。②减半收取防空地下室易地建设费的项目为：享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住宅；新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑。

4、法律依据。

（1）《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十五条“因条件限制不能按规定修建防空地下室的，或者应修建的防空地下室面积少于150平方米的，经工程建设所在地县级以上人民政府人民防空主管部门审核批准后，由建设单位根据自治区人民政府规定的缴费标准，按应建面积缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织修建人民防空工程。人民防空主管部门收取的人民防空工程易地建设费的使用情况，应当接受缴费者的监督。”

（2）《广西壮族自治区防空地下室易地建设收费管理规定》桂价费字[2003] 462号第三条“防空地下室易地建设费收费标准：

（一）十层以上或基础埋深达三米以上的高层建筑、地面总建筑面积在2000平方米以上、应建而不建的按应建防空地下室面积每平方米1500元征收；其他民用建筑，按项目总建筑面积每平方米18元征收。”第四条“对以下新建民用建筑项目应予减免防空地下室易地建设费：

（一）免收防空地下室易地建设费的项目为：临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目；因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。

（二）减半收取防空地下室易地建设费的项目为：享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住宅；新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑。”

十一、办理地址及联系电话

1、地址：南宁市科园大道东五路6号，南宁市政务服务中心人防办窗口。

2、联系电话：0771-3221210

第三篇：结合民用建筑修建防空地下室报建程序

宜昌市人民防空办公室

结合民用建筑修建防空地下室报建审批程序

一、共同申报阶段

1.发改委核准批文（复印）一份。

2.规划局批准的方案设计原件及复印件、电子文件刻光盘CAD格式一份、单体方案设计批准通知单（复印）一份、《规划咨询论证报告》原件及复印件(方案设计、规划咨询论证报告及批准通知原件一并报送，经核对一致后退还)。

3.岩土工程勘察报告原件及原印件一份。

4.填报《人民防空工程规划送审表》、《结合民用建筑修建防空地下室申请表》、《易地建设审批表》各一份，并加盖申报单位公章。（1、表格在市人防办官网下载；

2、注明申请易地建设原因。）

5、建筑专业施工图设计及电子文档（报建初期如果没有，可在后期提供）

二、分流申报阶段

1.经人防部门审查，对建设防空地下室的单位，进入“

三、修建防空地下室的审查”阶段。

2.经人防部门审查，对符合易地建设条件的单位，进入“

四、防空地下室易地建设的审查”阶段。

3.经人防部门审查，对符合政策免建防空地下室或免缴易地建设费的单位，进入“

五、防空地下室免建、免缴的审查”阶段

三、修建防空地下室的审查

1.核发《人民防空工程设计条件》，建设单位将《人民防空工程设计条件》提交给具有人防工程专业资质的设计单位进行各阶段设计。

2.建设单位将人防工程方案设计(初步设计)送宜昌市人民防空办公室窗口审查。3.审查合格，核发《人民防空工程方案(初步)设计审查批准通知》。

4.施工图设计完成后，连同方案设计(初步设计)审查批准文件及其他相关资料送湖北地厦人防工程设计审查公司审查。

5.审查合格，凭湖北地厦人防工程设计审查公司提交的审查报告及加盖审查专用章的施工图文件到宜昌市人民防空办公室窗口办理《人民防空工程设计审查批准通知书》

四、防空地下室易地建设的审查

1.建设单位提出防空地下室易地建设书面申请，并填报《防空地下室易地建设审批表》。

2.建设单位提供该项目建筑专业施工图（含电子文件），报人防部门最终核定防空地下室易地建设面积，并发放书面通知。

3.建设单位按照书面通知的要求，足额交纳易地建设费。4.人防部门确认收费后，发放《防空地下室易地建设证明书》。

五、防空地下室免建、免缴的审查

1.符合政策免建的单位，报送该项目建筑专业的施工图（含电子文件），经人防部门审核后，发放该项目免建人防工程的书面办结通知。

2.符合政策免缴的单位，报送该项目建筑专业的施工图（含电子文件），经人防部门审核后，发放该项目免缴易地建设费的书面办结通知。

咨询电话：6851615；6219170.

第四篇：易地建设条件及应建防空地下室面积的计算办法

易地建设条件及应建防空地下室面积的计算办法

和易地建设收费标准

一、易地建设防空地下室的条件：

根据《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号），因下列情形之一不能与地面建筑或者地下建筑同时修建的，建设单位应当向人民防空主管部门申请易地建设，经人民防空主管部门批准后，建设单位应当在取得建设工程规划许可证之前，按照规定标准缴纳易地建设费。

1、桩基承台顶面埋深小于三米或者低于地下室空间净高规定的；

2、应建防空工程的面积小于地面建筑首层建筑面积且结构和基础难以处理的；

3、建在流砂、暗河或者基岩埋深小于三米等地段的项目，因地质条件不适宜修建的；

4、因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以保证施工安全的。

二、减免易地建设费条件：

根据《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号），符合易地建设条件，经人民防空主管部门批准的下列项目，可以减免易地建设费：

1、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

2、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

3、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

三、应建防空地下室面积计算办法：

人民防空工程建设规划确定的设防区域内建设项目，应当执行规划确定的人民防空工程建设标准。其他建设项目应当按照下列标准，修建符合人民防空规范要求的防空地下室或者防空工程：

1、新建十层以上或者基础埋深超过三米的九层以下民用建筑，不低于地面首层建筑面积；

2、新建基础埋深小于三米的九层以下民用建筑，不低于地面以上总建筑面积的百分之五；

3、建筑面积大于八百平方米的地下空间开发项目，不低于地下总建筑面积的百分之五十。地铁、隧道等地下交通干线，供水、排水、供电、供气、通信等地下管道的共同沟应当按照人民防空规范全线设防。

具备条件的人民防空工程，应当与附近人民防空通道相连接。

四、易地建设费标准：

建设工程因条件限制不能自建防空地下室，由申请人提出申请，经人防主管部门批准，申请人应按规定标准缴纳易地建设费。易地建设费标准为：

（1）新建十层（含十层）以上的民用建筑，按应建防空地下室面积计算，每平方米2400元；（2）新建九层（含九层）以下的民用建筑，按应建防空地下室面积计算，每平方米1200元；（3）改、扩建原有建筑，按增加的建筑面积计算，每平方米20元。

注明：如有新规定调整易地建设条件收费标准、免建条件和应建防空地下室面积计算标准，按新规定执行。

第五篇：广州市建筑报建审批专业管理暂行规定

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1989]22号 【发布日期】1989-02-14 【生效日期】1989-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市建筑报建审批专业管理暂行规定

（穗府（1989）22号****年二月十四日）

第一章 总则

第一条 第一条 为发挥本市规划管理部门的职能作用，协调建筑设计的规划管理和专业管理，减少建筑报建审批环节，提高审批效率，特制订本规定。

第二条 第二条 本规定适用于单位和个人在市区范围内的建设项目向规划管理部门办理建筑报建阶段的专业管理。

第三条 第三条 建筑设计单位对建设项目应按照《广州市城市规划管理办法》及其《实施细则》和国家、地方有关专业管理的规范、标准、设计规程进行建筑设计，并对建筑设计全面负责。

第四条 第四条 专业管理部门对建设项目应分阶段进行专业管理。在建筑报建阶段，先对土建部分提出书面审查意见，不涉及土建部分的专业管理，可在土建主体施工阶段提出审查要求。

第五条 第五条 规划管理部门对建设项目应以规划要求为重点进行管理。对其建筑设计，应重点审查是否符合规划、设计要点及建筑间距、建筑密度、容积率、公共配套设施等技术经济指标和城市建筑环境、建筑空间和建筑艺术等方面的要求，并按照《广州市城市规划管理办法实施细则》有关规定进行审批。

第六条 第六条 凡涉及专业管理的建设项目，本规定已明确由规划管理部门一并审查的，或专业管理部门对土建部分已有书面审查意见的，规划管理部门应执照国家和地方有关规范、标准、设计规程，对其建筑设计进行一次性审批。

第七条 第七条 规划管理部门要充分发挥综合职能作用。对建筑设计土建部分的审查，应与消防安全、环境保护、卫生防疫等专业管理部门建立定期联审制度。对建筑设计涉及的有关各项专业管理要求，应进行综合、协调直至作出仲裁。各专业管理部门应根据裁决采取相应措施。

第八条 第八条 市城乡建设委员会应对建筑报建审批的各项管理进行协调。凡符合《广州市城市总体规划》、《广州市城市规划管理办法》及其《实施细则》、规划设计和建筑设计要点，经有关部门会审批准的大中型建设项目的建筑设计，规划管理部门应予办理报建手续。

第九条 第九条 向规划管理部门办理报建的建筑设计各层平面图，必须注明各部位的使用功能。凡生产厂房、仓库的建筑设计，必须根据《建筑设计防火规范》说明生产厂房、仓库的类别。生产厂房的建筑设计，还须说明生产过程中有无污水、烟尘、粉尘、有毒、有害气体等排放，有无高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业部位和程度，以及与建筑设计的关系和相应的措施。仓库的建筑设计，还须说明有无贮存有毒、有害和易燃、易爆物品及其防范措施。

第二章 建筑报建审批专业管理

第一节 消防

第十条 第十条 以下建设项目的消防安全，由规划管理部门根据《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16－87）有关规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下（含九层、下同）及其首层或首、二层为商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、丁类和戊类生产厂房或仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼和六层以下（含六层、下同）的教学楼；

（三）丁类和戊类的生产厂房或仓库；

（四）1000伏以下的发电机房、变配电房。

第十一条 第十一条 本规定第十条以外的公共民用建筑，十层以上（含十层、下同）的居住民用建筑，甲、乙、丙类生产厂房或仓库，1000伏以上的发电机房和变配电房，煤气站（含贮存点），加油站和油库等建设项目的消防安全，以及本规定第十条规定的建设项目消防安全的特殊处理，其建筑设计应先报消防安全管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第十二条 第十二条 本规定第十条、第十一条规定以外建设项目的消防安全，由规划管理部门受理建筑报建后，与消防安全管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

第二节 环境保护

第十三条 第十三条 凡建设可能产生新污染源或影响生态环境的项目，建设单位应在向规划管理部门申请用地或申领设计要点时，要附上经市环境保护管理部门对选址，定点审查同意的环境影响报告书或书面意见。

第十四条 第十四条 凡新建、扩建、改建可能产生新污染源或影响生态环境的项目，设计单位应按照国家和地方规定的环境保护质量标准、污染物排放标准、卫生标准和其他有关规定进行建筑设计。

第十五条 第十五条 以下建设项目的环境保护，由规划管理部门根据有关管理规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下及其首层或首、二层为非经营饮食的商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、不贮存化学物品或溶剂的仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼、教学楼、幼儿园；

（三）游泳池；

（四）不贮存化学物品或溶剂的仓库；

（五）小型机动车库；

（六）加油站；

（七）环境治理工程的建筑设计部分。

第十六条 第十六条 以下建设项目的环境保护，由规划管理部门受理建筑报建后，与环境保护管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

（一）九层以下首、二层有非营业性厨房餐厅、面积不超过一百二十平方米的机动库、一般性生产厂房、一般性仓库的综合楼；

（二）九层以下有实验室的教学楼；

（三）九层以下有化验室的办公楼；

（四）电信设施用房；

（五）供变电站和发电机房、变配电房；

（六）涉及一般环境保护问题的中、小型生产厂房。

第十七条 第十七条 本规定第十五条、第十六条规定以外建设项目的环境保护，其建筑设计应连同有关资料先报环境保护管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第三节 卫生防疫

第十八条 第十八条 以下建设项目的卫生防疫，由规划管理部门根据有关管理规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下及其首、二层为非经营饮食且面积不超过三百平方米的商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、贮存无毒无害物品的仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼、教学楼；

（三）小型游泳池；

（四）贮存无毒无害物品的仓库；

（五）小型机动车库；

（六）不存在有毒有害因素和不排放“三废”的小型生产厂房；

（七）变配电房。

第十九条 第十九条 以下建设项目的卫生防疫，由规划管理部门受理建筑报建后，与卫生防疫管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

（一）九层以下首、二层面积不超过一百二十平方米的机动车库、不存在有毒有害因素和不排放“三废”的小型生产厂房、贮存无毒无害物品的仓库综合楼；

（二）九层以下有实验室的教学楼；

（三）九层以下有化验室的办公楼；

（四）非营业性游泳池；

（五）含发电设备的变配电房；

（六）存在有毒有害物品，面积不超过一百平方米的仓库；

（七）非公用性码头。

第二十条 第二十条 本规定第十八条、第十九条规定以外建设项目的卫生防疫，其建筑设计应连同有关资料先报卫生防疫管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门报建。

第四节 劳动保护

第二十一条 第二十一条 凡建设生产厂房，设计单位应按照国家劳动部《关于生产性建设项目职业安全卫生监察的暂行规定》的有关要求进行建筑设计；凡建设蒸汽、热化锅炉房，应按照《 蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》的有关要求进行建筑设计。

第二十二条 第二十二条 凡在生产过程中产生粉尘、有毒有害气体或高温、高压、易燃、易爆、辐射等有害作业部位的生产厂房和一层面积超过一千平方米的大型生产厂房，以及贮存有毒有害物品的仓库，其建筑设计应连同有关资料先报劳动保护管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第二十三条 第二十三条 凡建设独立设置的锅炉房，其建筑设计要否取得劳动保护管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

设置在建筑物地下室、半地下室或首层、顶层的锅炉房，在建筑设计方案阶段先报劳动保护管理部门审查，取得对土建部分有关措施的书面审查意见后，方可进行建筑设计。

第五节 人防工程

第二十四条 第二十四条 十层以上或基础埋深达三米（含三米）以上的民用建筑，均应修建“满堂红”防空地下室；九层以下面积七千平方米以上的民用建筑，应按建筑面积的2％修建防空地下室；新建的居住区、小区和统建住宅，应按规划设计总建筑面积（不含十层以上部分）的2％修建防空地下室。并由设计单位先取得人防工程管理部门的设计要求后方可进行建筑设计，对人防工程设计全面负责。规划管理部门对其建设设计经核对人防地下室面积后，进行一次性审批。

第二十五条 第二十五条 属本规定第二十四条规定的建设项目，因工程地质等原因难以按规定设计相应面积的人防地下室，以及属《广州市规划管理办法实施细则》第一百零八条规定情况的，其建筑设计应先取得市人防工程管理部门书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第六节 绿化

第二十六条 第二十六条 规划管理部门审查居住区规划设计，其公共绿地应按照《广州市城市规划管理办法实施细则》附表三用地指标控制。居住小区级和居住区级的公共绿地指标，分别为不少于总用地面积的5％至10％和7．5％至15％。

第二十七条 第二十七条 对古树名木，包括百年以上的树木、稀有珍贵的树木、具有历史价值和纪念意义的树木以及经市人民政府公布和挂有标志保护的树木等，原则上不得砍伐、修剪和迁移。凡建设建筑物、构筑物、架空和敷设地下管线，距离上述树木的树冠边沿应不少于五米。如城市建筑确需砍伐、修剪和迁移上述古树名木的，必须经市绿化管理部门提出审查意见并报上级主管部门批准后，方可向规划管理部门办理报建。

第二十八条 第二十八条 城市建设、军事设施确需使用大面积的成片绿地和处理花草树木的，规划管理部门在批准定址时，应将有关图纸、文件抄送市绿化管理部门备案。

第二十九条 第二十九条 建设项目涉及砍伐、修剪和迁移一般树木的，规划管理部门可根据具体情况对其建筑设计进行一次性审批，并将批文抄送市绿化管理部门处理。

第七节 道路交通

第三十条 第三十条 新建、扩建各类建筑物的建筑设计，设计单位必须按照《广州市城市规划管理办法实施细则》第一百零四条和附表八有关配置相应的自行车，汽车停放场（库）的规定执行，由规划管理部门对其建筑设计进行一次性审批。

第三十一条 第三十一条 凡在城市交通繁忙地段建设产生和吸引大量交通流量的大型项目，规划管理部门应在确定选址前会同交通、市政管理等有关部门进行论证。

第三十二条 第三十二条 建设大中型生产项目或在城市交通干道两旁建设商业、服务业、娱乐业等引起交通量较大的项目，涉及机动车出入口设置、停车场地、装卸货物场地、车辆回旋场地等问题，其建筑设计要否取得交通管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

第八节 其他

第三十三条 第三十三条 文物古迹与建筑保护管理，规划管理部门应按照《广州市城市规划管理办法实施细则》第一章第七节规定执行。

第三十四条 第三十四条 白云机场、岑村机场净空控制高度管理，由民航广州管理局，广州空军司令部分别将机场控制高度范围以及该范围净空控制高度的计算公式提供给规划管理部门，规划管理部门根据其要求审核建筑设计，并将报建审批意见抄送民航广州管理局或广州空军司令部进行复核；如有异议，应在接到批文第二天起十五天内向规划管理审批部门提出，逾期视作同意办理。

第三十五条 第三十五条 建设项目如涉及市政设施、环卫、港务监督、铁路、电力、有线无线电讯、军事场地、地震测量等专业管理，其建筑设计要否取得有关管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

第三十六条 第三十六条 住宅组团以上的规划设计如涉及有关污水处理等问题，要否取得市政、环境保护、卫生防疫等管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供规划要点或审理规划设计时根据不同情况确定。

第三章 附则

第三十七条 第三十七条 市属县有关建筑报建审批专业管理，可参照本规定执行。

第三十八条 第三十八条 本规定由广州市城市规划局负责解释。

第三十九条 第三十九条 本规定自****年四月一日起施行。

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