驻 村任职调研报告

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第一篇:驻 村任职调研报告

驻夏

任职调研报告

自2012年5月16日进驻 村以来,按照县委提出的“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“一创双优”活动为动力,以建设“社会主义新农村”作为总体目标,以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手。怀着对农民群众的深厚感情,提高认识,积极工作,迅速进入角色。在镇委镇府和村 “两委”的大力协助下,在充分了解了镇情、村情、民情的基础上,广泛征求村民、村两委意见,结合 村的实际情况,本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,制定了促进 村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:

一、村基本情况

村位于 镇政府驻地东南4公里处。全村总面积为1670亩,周边邻村北有蔡紫金,西有罗村,南有刘寨村等。在 镇经济条件属于中等村。

(一)土地。全村现有耕地1400亩,分配在4个生产小队,人均1.3亩。

(二)人口。全村注册总人口1172人,256户,有中共党员32人,复退军人8人,现役军人1人,外出打工的有120多人。

(三)经济状况。2011年,全村人均纯收入6000元左右。

农业主要以种植小麦、玉米为主;另有养鸡专业户2户,占地约3亩,总投资约10万元;养鸭场3户,占地约150亩,总投资约500多万元;菜棚2家,占地约15亩。

(四)生活设施。全村有线电视普及率达到了90%,通讯条件较好,80%农户安装了固话或手机。全村没有固定的垃圾收集点。

(五)交通。村内新修建的主干水泥路1100米,另有次路2000余米未修,雨天泥泞不堪。

(六)文教。村内设有小学一所,儿童入学率100%,幼儿入托率90%;设有村“两委”办公室,学习、娱乐文化设施缺乏。村里考出3名名牌大学生,现分别在北京、深圳、杭州工作。

(七)医疗。村内有卫生室一处,村民的医疗卫生相对能够得到保障。合作医疗参保率达100%。

(八)组织建设。村“两委” 领导班子共6人。现有党员32名,其中10多名党员的年龄偏大。

(九)精神文明。村内民风淳朴,群众勤劳、正直、善良,与人为善,待人热情,思想品质优良,遵纪守法,村内多年内无打架斗殴和赌博现象。鳏寡孤独者3人,住进了镇敬老院。低保户38户。

二、帮扶工作计划及措施

(一)加强组织建设,力争我村党建工作再上新台阶

1、以“经济又好又快发展”为主题,以学习贯彻党的十七届五中会议精神、镇党委文件精神为主要内容,将思想统一到镇党委、政府的决策上来,深刻认识党员在推进农村改革发展稳定中肩负的责任,以改革创新的精神推进组织建设,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用;积极参加党组织活动,自觉维护改革发展稳定的大局,进一步增进对党的感情,增强群众观念、组织观念,坚持用科学发展观为指导,努力提高村级服务水平,建设美好新给力。

2、按照县委和镇党委的统一部署和要求,在镇党委的领导下,自觉进行自我教育、自我提高。引导村班子和党员按照科学发展观的基本要求,联系思想和工作实际,自觉查找影响和制约科学发展的突出问题,认真开展批评与自我批评,充分发扬民主,吸收群众参与,广纳群言,倾听民声,了解民意,集中民智,认真听取群众的意见和建议。

3、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员。加强教育培训,建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制,扩大民主,加强监督。

(二)、切实加强精神文明建设。

通过开展各种形式的创建活动,以建设社会主义新农村

作为总抓手,以建设小康文明村作为具体的实施内容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强普法教育,进一步提高农民群众的法律意识和维权意识,维护社会安定团结,杜绝违法乱纪事件的发生。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向农民群众传授各种致富知识,举办各类丰富多彩的活动,进一步丰富农民群众的业余文化生活。积极引导发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担,减少因病致贫现象的发生。

(三)抓好农业、农村基础设施建设

积极发展养殖和菜棚种植业,推动以村集体为主体的“ 村养殖专业合作社”的发展,为 村树立品牌意识,以实现蔬菜标准化生产。完成路面硬化工程,搞好村庄环境绿化美化,规范村容村貌建设,为村民提供一个更好的生活环境。

下一步我们将更加努力,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发 4

家致富的能力,争取让 村在各个方面都取得明显的进驻 村干部:2012年 月 步。

第二篇:驻村任职工作调研报告

驻村任职工作调研报告

按照市委组织部的安排,我作为畜牧局的一员到xx镇zz村任党支部书记,由于本人的能力有限,深怕不能胜任工作。我于4月份驻南东坡村,通过召开支部会议及全体党员会议,与村委和部分群众进行座谈,了解了村情民情,为切实搞好驻村工作奠定了基础,现将调研情况汇报如下:

一、南东坡村基本情况

南东坡村位于南村镇东1公里处,全村1214口人,3个村民小组,27个村民代表,33名党员,1074亩耕地。村民收入主要依靠种植农作物发展养殖业以及外出务工为主。农业生产方式比较简单。生产结构单一,农业产业化滞后,集体经济空白,无收入项目。社会事业发展滞后,尤其是道路状况较差。村委大院和办公设施简陋,各种制度上墙不完善,村民思想观念封闭,村文化设施建设薄弱。

二、影响南东坡社会经济发展因素

通过调查了解,群众普遍反映了对修路、饮水、房屋拆迁以及土地利用等的关注和要求,反映了群众对改善村庄基础设施建设和增加收入的愿望和要求,对改善生产生活的向往和要求。

1、基础设施薄弱。南东坡村特殊的地理位置形成了该村交通闭塞,连通往镇政府的一条公路也是一条石子路,所以也没有

任何地理优势。老百姓流行一句话“南东坡,南东坡,雨天南泥湾,晴天土满天”,落后的交通严重影响了南东坡村的社会经济发展,已成为制约南东坡村经济社会发展的瓶颈,在走村入户的过程中,老百姓强烈要求修一条要村道村,解决出行难的问题。

2、思想落后。南东坡村许多群众思想比较保守,在调研过程中,可以发现许多地教育认识不足,普遍存在一种思想认识就是小孩上学,大中专毕业一定要拿国家工资,如果没有端铁饭碗,小孩的学就白上了,大学也白上了,还不如在家务农、搞点养殖或找工等。同时,由于致富无门,群众思想逐渐惰性化,打麻将、打扑克等不良风气的影响使得多数人不能很好地接触到新思想、新文化,还形成一种不良的攀比心理,阻碍了我村前进和步伐。

3、村班子不健全,整体素质不高。班子的不健全是影响东坡村社会经济发展的最主要因素。主要表现在三个方面:一是到目前为止,该村已经6年没有形成一套健全、稳定的班子,班子都不全,别说战斗力强不强了。班子有问题,村民更是派别严重,导致了班子推诿扯皮,村民出现上访事件,以致出现无人管事,无钱办事,无章理事,无能干事,无人做事的局面。二是班子成员文化程度偏低,村两委共有干部x名,初中以上z人,初中以下z人。三是民主、法律意识淡薄,个别村干部工作方式简单,搞一言堂。群众反映,村里的公章也像钥匙一样只挂在一个干部身上,一个人说了算;对于上面落实下来的政策,只有个别人知

道,群众普遍不知情等等。这些陈旧的工作方式,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。

三、下步工作思路

按照驻村工作职责任务,认真做好以下工作:

1、加强基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”要改变我村的落后面貌,首先要抓好两委班子和党员队伍建设,加强宣传,提高认识,不断扩大民主参与渠道,确保真正有威望、有品德、有才干的群众选举为村干部,合理搭配班子结构,提高班子整体战斗力,为基层各项工作顺利开展奠定坚实基础。

2、解决群众关心的热点、难点问题,加强对困难群众帮扶工作。结合自己所在单位,为群众联系养殖方面技术人员到村里进行养殖技术培训,面对面地进行交流。

3、建立健全各项规章制度。健全以村党组为核心的工作机制,完善村级议事决策程度和村务公开、民主管理制度等。

4、加强自身学习锻练。加强理论学习,提高自己的政策水平,真正扑下身子,与群众同甘共苦,切实为群众办实事,树立驻村干部的良好形象。

欢迎各位领导到我村指导工作,使我村的班子能更快的建立起来,让我们的村民早一点富裕起来。

第三篇:2014驻村调研报告

驻村调研报告

我于 3月17日—3月23日进驻西定乡暖和村委会东暖新寨小组,驻村后,按照县委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过召开群众大会与村“小组”党支部、小组班子及挂钩联系户座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村小组经济社会发展整体现状。现将此次驻村调研情况报告如下:

一、东暖新寨小组现状

(一)村小组概况

东暖新寨小组,属于山区,位于乡政府东北边,距村委会6公里,距乡政府驻地6公里。全村共有49户,218人,有劳动力179人,设有党支部1个,党员7名,低保户9户,57人。主要居住民族均为哈尼族,2013年末,全村共有土地343亩,人均1.6亩。其中水田面积304亩,旱地39亩,粮食播种面积296亩,产量11.5万公斤,人均占有粮528公斤;甘蔗219亩,产量988吨;茶园227亩,产量6000公斤,生猪存栏100头,出栏140头,实现农民人均纯收入4375元,比上年人均增收760元,是集“山、少、边、穷” 为一体的边疆民族山区贫困村。

(二)经济发展情况

第一产业:主要以种植、粮食、甘蔗,茶叶,为主。养殖业

易接受新生事物,创新意识明显提高。

(二)区位优势

东暖新寨,位于我县北部,距镇政府驻地6公里。山清水秀区位优势较为明显,具有良好的产业流通基础。

(三)资源优势

东暖新寨资源丰富,有力地改善了生态;该村生态环境优美风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然云海景观。

三、东暖新寨发展的劣势

近几年,该村在上级党委和政府的领导下和有关部门的帮扶下,东暖新寨农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着东暖新寨经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:

(一)经济发展基础十分薄弱。东暖新寨地理位置偏僻,耕地少而贫脊,结构单一,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主(以粮食、茶叶和甘蔗为主),尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领

号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步工作计划

东暖新寨要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设创新经济发展模式为手段,全力促进该村经济和社会协调发展,促进农民增收。

(一)针对经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥社会各界加大对村民的帮扶力度。所谓“远”,就是与村民小组共同谋划好未来发展规划,使村民小组发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村民自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村民小组巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“森林勐海”

第四篇:驻村调研报告

驻村工作调研报告

田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑

干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众,践行全心全意为人民服务宗旨,加强新形势下的群众工作,始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派驻干部驻村帮扶,开展“走访帮扶”,也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018年6月4日,受县委组织部和县教育局的安排和指派,我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村,与单位全脱钩,落实开展驻村工作。时至今日将近1个多月,1个多月以来的工作如实开展,紧密进行,现将工作调研汇总如下;

一、驻村地点基本情况

百勇村有11个村民小组,262户982人,设有1个党支部,有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人,其中2014年退出户26户105人,2015年退出户18户70人,2016年退出户17户57人,2017年脱贫户51户226人,2018年贫困户31户98人,2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山,村经济基础薄弱,产业结构单一,村民文化素质较低,但民风纯朴,无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源,农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业,养殖以家庭散养猪为辅,年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作

在驻村工作中,我深入浅出地向群众宣传党的方针政策,宣传党和国家的各项强农惠农政策,让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利;加强实地走访,充分了解目前村民的生产生活状况,并对一些村民提出的问题给予解答;积极配合当地村委班子,加强学习与交流,把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面:

(一)、实地走访民情,加强与群众的交流,及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况,二是为了更好地密切联系群众,形成调研,为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总,并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家,102多人次。其中包括党员同志11人,孤残老人4人,空巢老人13人,孤儿1人,留守儿童10人,低保21户67人,其余为普通农户。

(二)、进行矛盾排查,解决群众纠纷,为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中,矛盾排查被安排在工作的前端,当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查,本村尚无巨大矛盾纠纷,邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系,甚至在经过走访和调查后了解到,百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

(三)、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容,组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。

百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会,为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作,下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度,经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。

(四)、加强学习,积极参加县委组织部组织的各次工作培训。

驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要,它更关系着我们和群众的血肉联系,也是马克思主义“从群众中来,到群众中去”的唯物主义理念。为此,县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”,6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会,7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况,并对驻村工作提出要求和指导。

三、现实困难及工作中发现的问题

在实地驻村工作中,我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题:

(一)、村集体经济薄弱,政府投入不够,特别是资金、项目和指导性技术投入不够;缺乏企业的带动。

(二)、产业结构没有特色,种植和养殖结构单一。

(三)劳动力不足,大多数年轻人外出务工,村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。

五、几点建议和想法

(一)、对土地进行整合与规划

将产量低,不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地,并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助,让其获得一定的收益,这样既不使土地因丢荒而荒废,同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果,同时加大扶持,做到一举两得。

(二)、转移剩余劳动力,鼓励部分青年外出学艺,增强创业意识,提升创业技能。要加强农村剩余劳动力的转移,通过技能培训、技术知识的讲解,提高外出务工人员的各项技能,这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力,又能为在家农民腾出发展的空间,同时还能让外出的人增加一部分收入;另一方面解决了城市劳动力缺乏问题,加快了城市的经济发展,还使务工者开阔了眼界,掌握了信息,学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。

第五篇:驻村调研报告

**村联建共创调研报告

中 共** 县 委 办 公 室

(2012年2月23日)

为深入贯彻中央及区、市关于基层党组织建设年活动的决策部署,按照县委《关于开展城乡“双百”联建创“五好”活动的实施方案》(*党发„2012‟16号)文件要求,县委办公室城乡“双百”联建创“五好”活动工作组到城关镇**村进行了深入走访调研。工作组通过实地调研,走访慰问农户,召开党员、致富能手等各方代表座谈会等形式,进一步了解了**村群众生产生活状况,感受很深,收获很大。现将有关情况报告如下:

一、**村基本情况

**村位于六盘山西麓,距离“312”国道0.25公里,距六盘山红军长征纪念馆7.5公里。现辖2个村民小组,193户903人,耕地总面积2873亩,其中历年退耕还林面积2071.4亩。2011年人均纯收入是4611元。全村现有党员41名,其中50岁以上的16人,30岁以上的24人,20岁以上的1人,女党员5名。村两委班子成员6名,有复转军人3名,生活较为困难的农户有90户。**村经济主要来源于三大产业:一是育苗产业。**村位于**县县城东北方向,气候冷凉、土地肥沃,适宜发展育苗产业,在政府引导、相关优惠政策推动、苗木种植大户带动下,通过招商引资,在吉林老板李财的带动下,**村现有156户农户发展樟子松、云杉、红杉等育苗产业共1380亩,户均年收入2万元,真正成了群众创收致富的绿色银行。二是旅游产业。按照“绿色生态立县上水平、文化旅游活县促发展”的战略要求,充分利用六盘山长征

纪念馆的影响力和六盘人家**村便利的交通和独特的地域优势,依托六盘山现有的山、水、林、亭等旅游资源,全力打造**村集旅游、休闲、娱乐、农家餐饮、住宿、文化工艺于一体的农家乐文化旅游优势,修建农家乐13家,年创收94万元。三是劳务产业。**村把劳务输出做为解决“三农问题”,增加农民收入的主要途径。在镇党委、政府的领导下,**村建立了村支部统一领导,村委会牵头,村民小组劳务信息员参与齐抓共管,劳务中介组织,劳务经济人带头积极参与的措施和办法,坚持把就地输出一批、季节性输出一批、能人带动输出一批、有组织输出一批作为劳务输出的主要形式,同时不断扩大劳务输出的规模和渠道。2011年就地输出190人,季节性输出56人,能人带动输出108人,有组织输出36人,共计为**村创收158万元。

二、几点认识

通过调研走访,工作小组对**村有了更加深入的了解,也深切地感受到了党的一系列富民政策让**村发生了翻天覆地的变化,总起来讲,基本达到了五个好:一是两委班子好。现任村党支部书记徐满仓,60岁,是25多年的老支书,村主任李国平,41岁,会计彭忠学,50岁,均为高中文化程度。村支书和村主任都是**村带头致富的典型,和他们的多次交流中,我感觉他们头脑灵活,视野开阔,对如何发展**村经济有一套比较成熟的思路和想法,符合**村的实际。特别值得我学习的是,他们虽为农民,但境界很高,对党的事业、群众的利益高度负责,在带领群众脱贫致富中,他们舍小家,顾大家,全力为群众办实事、办好事,很好的发挥了村党支部的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。**村

虽然只有41名党员,但党员的精神面貌很好,大家在村党支部的带领下,充分发挥“双带”作用,围绕脱贫致富一条心。如在发展育苗产业方面,大部分群众因不了解而持观望态度,关键时刻,党员发挥了带头模范作用,他们率先育苗,通过招商引资,种植樟子松、云杉、红杉等苗木,以实际行动做给群众看,带着群众干,使**村育苗产业在较短时间内得以迅速发展,增加了群众收入。三是工作机制好。**村党支部和村委会各项制度健全,党务、政务公开,能够定期召开党员会议和村民代表会议,及时沟通民情民意,议定杨店发展事宜。村两委班子成员能够给群众公开承诺办实事、办好事。四是带动农民增收业绩好。**村在党的富民政策的惠泽下,经济社会有了长足发展,通过发展特色产业,**村农民人均纯收入2011年达到4611元,比2010年增加了40%以上。近年来,该村很少有打架斗殴及偷盗现象发生,村民之间和睦相处,邻里团结。五是群众反映好。在走访座谈中,**村广大群众由衷感谢党的好政策,绝大多数对村两委班子的工作给予肯定,积极支持生态移民政策。群众发家致富的愿望强烈,积极性也十分高涨。

三、发现的一些问题

住**村调研期间,工作组十分注重观察和发现存在的一些问题。

一是缺乏具有劳动技能人才。受近年来投资拉动影响,**村劳务输出创收占总收入的比重屡创新高,但是随着市场经济的发展,社会各方面对劳动者素质的要求越来越高,劳务需求明显由“体力 ”向“智力型”、“技能型”需求转变。村内转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人,而留在村里的往往是老人、妇女和文化程度较低,没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限,对农业生产有一定的影响。二是基础设施条件差。农业耕地总面积数,剔除退耕还林、公路占地、新农村建设占地已经不足,比较平整的土地减少。同时,**村的医疗卫生、文化教育等基础设施都有待进一步加强。三是农民增收缓慢。目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。随着**村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加,外出务工人员人数剧增,但由于综合素质低,大多数劳动力仍从事着低收入的工作,技术型、技能型劳动力转移输出很少,无法获得较高收入。四是信息服务有待提高。主要体现在信息不足,真正用于农民生产、生活信息指导不多,信息质量不高,鱼目混珠的现象时有发生,令农民不敢轻信;信息网络不够健全,使一些信息无法送到农民手中。**村信息服务发展滞后,农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息,产销之间的联系度不够通畅,时常出现农副产品积压和卖难问题。五是育苗产业流通组织滞后。由于多方面的原因,**村部分群众的市场观念、市场意识淡薄,农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚,只重视抓生产而忽视流通组织的建设。分散经营的农户在育苗规模上都较小,一些农民盲目生产、无序流通,导致销售不畅,没有形成网络,配套设施较差,服务功能不足,市场带动作用薄弱。

四、启示和思考

一、建立完善“三同”帮扶制度和“一对一”帮扶机制。从今年3月份开始,县委办公室将安排干部职工到**村与村民同吃

同住同劳动3-5天,在切身体验农民群众生产生活的艰苦和辛劳中锻炼干部,增强他们的帮扶工作责任感,更加积极主动地落实帮扶计划。切实干一、二件村民所盼的实事好事,帮助村民解决生产生活中的难题。组织办公室党支部与**村特困党员、群众结成“一对一”帮扶对子,积极开展扶贫助困送温暖活动,想方设法为帮扶点的特困党员、群众排忧解难,送去党和政府的关心。并根据特困党员、群众生产生活实际,有针对性地制定帮扶措施,帮助他们发展生产,增产增收。

二、推进落实各项惠民政策。加大政策宣传力度,采取进村入户和编印图文并茂、形象生动的挂历进行宣传等形式,动员**村村民踊跃参加统筹城乡居民社会养老保险、基本医疗保险,为村民自主创业和转移就业提供有力的保障。积极协调卫生等部门,加快村卫生室和村医培训,力推社会保障“一卡通”工程,进一步健全完善药品招标和配送制度,调动村民参加统筹城乡居民基本医疗保险的积极性。协调民政部门将无劳动能力且符合条件的贫困户纳入最低生活保障,保障其基本生活。

三、着力恢复生态。建议结合实施“十二五”生态移民扶贫规划,在全力做好**村劳务移民搬迁、转移就业、社会保障、脱贫致富工作的同时,将留下来的村民向有水、有电、有路,条件相对较好的地方集中,并采取“以粮代赈”的方式,将不适宜耕种的坡地全部退耕还林还草,鼓励留下来的村民承包荒山种草种树,发展经果林业。其中大面积的种草种树可由政府支持,由村民承包管护,政府根据植树造林的实际效果,给予村民生活补贴,逐步将农民转变为林业产业工人,实现生态恢复和脱贫致富的“双赢”。

四、实施科技兴农和转移就业富农相结合的“造血式”帮扶。多年的经验告诉我们,单纯的给钱给物不仅解决不了贫困问题,而且容易使村民滋生等、靠、要等“懒汉”思想。因此,帮扶工作应由“输血式”扶贫向“造血式”转变,在适宜发展农业的地方,加大水、电、路等基础设施配套力度,对村民进行先进的种养殖技术培训,鼓励和引导村民大力发展生态农业、设施农业、高效农业,利用先进种养殖技术实现脱贫致富;在不适宜发展农业的地方,加大转移就业公共服务力度,对村民进行多种形式的转移就业技能培训,使他们掌握一技之长,通过转移就业实现脱贫致富。结合我县六盘山工业园区建设及特色产业发展,积极引导初高中毕业后未能继续升学的“两后生”到各类职业技术院校、技工院校学习,依靠知识和技能实现转移就业,改变自身命运。同时,也要积极整合各类扶贫资源,切实管好、用好扶贫资金,切实做到帮扶脱贫一代人,教育带动一代人,打破年年扶贫代代穷的窘境。

五、着力抓好基层党组织建设。紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题,积极探索改革农村干部选任机制。拓宽用人视野,探索村干部异地任职方式,积极引导党员群众将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、理论学习与实地培训相结

合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、远程教育等多种形式开展培训,提高学习效果,逐步实现村“两委”领导班子以高中学历为主的干部队伍。抓好村级组织活动场所建设,积极争取自治区村级组织活动场所建设项目,对一些有资金缺口的点,积极想办法整合资金,多方筹措资金支持好活动场所建设。同时,要在管理上下工夫,用活已建好的场所,明确专人负责,健全完善管理制度,加强管理,充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。

总之,通过调研,我们深受教育,感触颇深。在今后的工作中,我们将结合自身工作实际,把广大群众的所思、所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点,真心听取群众的呼声,真诚面对群众的需求,真情地帮助群众办一些实事,以实际行动推动**村与全县、全区同步实现小康。

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