第一篇:县房管局上半年工作总结
县房管局上半年工作总结
县房管局上半年工作总结
上半年,我局领导团结和带领全局干部职工,在县委、县政府的领导下,按照市局年初工作会议的要求,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,依法行政,认真履行管理职能,积极推进我县房管房改工作及房地产市场的健康发展,实现了经常性工作时间过半完成任务过半,重点工作取得突破性进展,行政管理水平进一步提高,为圆满完成年度计划夯实了基础,现将半年工作情况总结如下:
一、工作任务完成情况
1、综合业务收入:1—6月份649万元。
2、产权登记:初始登记3016件,面积15788.98平方米;交易1663件,面积242958.60万平方米。
3、二手房交易:办理转让1632件,面积21.99万平方米,总-1-评估额7亿元,同比增长3.77亿元。办理抵押2540件,面积83.39万平方米;评估额17.67亿元,同比减少2亿元。
4、房屋安全管理:上半年受理房屋安全鉴定208件,面积4万平方米;排除安全隐患95处,建筑面积8000平方米。
5、白蚁防治、房屋测绘服务:白蚁防治公建户数38户,施药面积268143平方米;私建户数70户,施药面积25590.5平方米,防治总收入134万元。超额完成了半年的各项指标。房屋测绘收入40余万元,测绘面积50万平方米。
6、物业管理:进一步规范了物业管理,小区维修专项资金缴纳已达503元。
7、公积金归集:1—6月份归集住房公积金2700万元,与上年同期持平;20xx年度住房公积金贷款指标分配工作已完成,计划安排发放额度为10万元一份的公积金贷款500个。
二、认真贯彻落实中心工作
以积极负责的态度,稳步推进第二批经济适用房建设工作,在去年申购的基础上,细心耐心地做好群众来信来访工作,认真地核对各单位上报的经济适用住房指标,确定名单向全县作了公示,现已上报县政府。该项工作扎实有效,有力地促进了我县的社会稳定工作。为进一步规范房改房上市管理,制定《永嘉县房改房上市管理办法》,促进房地产市场的发展和存量住房的流通。进一步推进了-2-我县廉租住房建设,出台了《永嘉县城镇最低收入家庭租赁任务补贴实施办法》,对我县各建制镇最低收入家庭租赁住房实行住房补贴。截止6月底,经审批列入保障体系的最低收入家庭有2户。做好了住房分配货币化工作,对县农行、县工行等企业实施货币分房,现已申领住房补贴1000余万元。
上半年,我局认真贯彻县委、县政府的中心工作,认真抓好计划生育工作,与基层房管所签订了20xx年度计生工作目标管理责任书。大力开展扶贫帮困工作,今年上半年走访扶贫挂钩乡和贫困户,共送上慰问金2.5万元。切实做好苍坡古村落的拆迁工作,派出一名副局长驻村现场办公,做好第一期拆迁评估和第二期80户旧村复古房屋拆迁评估服务工作。同时,着力做好诸永高速公路、绕城高速、甬台温铁路、104国道改建等重点工程的房屋拆迁前期工作,协助县政府制订出台《永嘉县20xx年房屋拆迁货币补偿基准价等10项拆迁配套政策规定》。
三、党建工作有特点
今年上半年我局把开展保持共产党员先进性教育活动作为党建的主要工作来抓,按照市、县委的要求和统一安排,我局联系实际,精心组织,认真部署,措施到位,工作扎实,富有创新性地开展该项活动。在活动的第一阶段,我局开展形式多样的学习教育活动,以提高局机关党员的思想认识。推出了“背诵三字诀、实践先进性”-3-活动,结合房管实际,编写了240字易学易记的先进性教育活动三字诀,成立党员志愿服务队,开展上门送证服务、扶贫结对、抗灾救灾、房管咨询等活动;开好学习会,创新学习会,学习先进作法,每个党员学习时间都超过40小时,通读了《保持共产党员先进性教育读本》,参学率、参与率都达100。在第二阶段,我局组织开好专题组织生活会和民主生活会,各党支部认真开展谈心活动,党员认真撰写党性分析材料。并采取以下新举措搞好评议工作:一是开门纳谏,“三管齐下”。即召开群众代表座谈会、印发征求意见表征求兄弟单位意见、印发征求“金点子”表征求局内工作人员意见。通过三方面措施,共征得意见和建议60多条。二是推行“一室两制”促评议。
1、腾出办公室建立谈心室,供各党支部谈心之用;
2、建立打分制公示制,对每个党员的德能勤绩廉进行打分;
3、建立传帮制,对个别自身存在突出问题的党员,指定局机关的老党员、优秀党员对其进行思想教育,帮助改进,促其提高。第三阶段里,我局开展现场投诉活动、上门办公活动、“党员示范岗”活动、扶贫帮困活动,促进整改,不断提高。
经过半年的先进性教育活动,我局的党员先进性得到进一步体现,党员的思想政治素质得到进一步提高,党员的党性得到进一步的锻炼,充分发挥了党内民主,提高了全局和谐社会的能力,进一步树立了科 学发展观和牢固的群众观,全局的作风建设、文明建设-4-得到进一步加强。由于先进性教育活动开展得扎实有效,得到县委、县政府领导的肯定。
四、文明创建有亮点
半年来,局领导班子统一思想,高度重视,把文明创建工作摆在重要位置,以公民思想道德建设为主线,结合效能革命、青年文明号、文明示范点、文明单位创建活动等载体,结合机关部门的行风评议活动,立足房管岗位实际,边学边整改,全面改善和提高房管形象。同时继续推行政务公开,推出了缩短办事时限的第三轮审改方案,提高为民办事效率;继续在办事窗口开展“服务标兵”月评活动,提高服务水平,为群众提供优质服务。半年来,文明创建工作有声有色,有力的举措得到县里的肯定,我局被命名为第十二批县级文明单位,桥下、岩头、碧莲三个房管所被评为第二批县级文明示范点,至此,我局8个房管所全部被评为县级文明单位或县级文明示范点。现在,我局正开展文明系统创建活动,进一步提高房管文明形象,向文明系统单位稳步迈进。
五、队伍建设有重点
1、开好党组学习会和民主生活会。局领导班子紧抓思想教育不放松,开好每月一次的党组中心学习会,学习党的路线、方针和有关政策,不断提高党组的战斗力和凝聚力,提高和谐社会的能力。坚持民主集中制,开好民主生活会,认真倾听党内外同志的真诚意-5-见和建议,认真开展批评与自我批评。机关各党支部也认真开好民主生活会,听取意见,及时整改,使党组织进一步贴进群众,增强团结,提高党员队伍的战斗力。
2、紧抓职工教育和管理。我局非常重视职工的再教育,注重提高职工的思想素质和业务水平,鼓励职工就读成人高校和参加各种学习培训班,学习国家政策和法律法规及有关文件精神、业务知识。广大干部职工认真学习,接受再教育,提高了思想素质、业务素质和服务水平,明确了在新形势、新任务、新目标下房管工作人员应具备的素质和肩负的使命。
3、选派干部下基层。去年我局选派了四名党员干部参加“千名干部下基层”活动,期间,他们的党性、能力得到进一步锻炼,发挥了党员先锋模范作用,为当地群众干好事办实事,赢得了县里群众的好评,树立了房管的良好形象。今年我局又选派了6名党性强、素质高、业务好的党员干部参加第二批“千名干部下基层”活动,分别担任6个村的指导员,局里拿出12万专项资金,作为6个村的脱贫致富、设施建设之用。
六、下半年工作打算 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合我县开展的先进性教育活动,围绕局年初制定的工作目标,从实际出发,坚持依法行政,创新工作,全面完成年度各项工作任务,主要做好-6-以下工作:
1、紧抓房管中心工作,检验先进性教育活动成果,指导搞好基层所的第二批先进性教育活动。
2、继续深入开展文明创建活动,力争成为文明系统单位。
3、搞好档案整理工作,力争综合档案管理省级达标。
4、提高经济业务收入,深挖潜力,广开源头。
5、做好第二批经济适用住房工作,启动工程项目建设。
6、做好汛期房屋安全工作。
第二篇:XX年上半年工作总结(房管局)
上半年,我局领导团结和带领全局干部职工,在县委、县政府的领导下,按照市局年初工作会议的要求,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,依法行政,认真履行管理职能,积极推进我县房管房改工作及房地产市场的健康发展,实现了经常性工作时间过半完成任务过半,重点工作取得突破性进展,行政管理水平进一步提高,为圆满完成计划夯实了基础,现将半年工作情况总结如下:
一、工作任务完成情况
1、综合业务收入:1—6月份649万元。
2、产权登记:初始登记3016件,面积15788.98平方米;交易1663件,面积242958.60万平方米。
3、二手房交易:办理转让1632件,面积21.99万平方米,总
评估额7亿元,同比增长3.77亿元。办理抵押2540件,面积83.39万平方米;评估额17.67亿元,同比减少2亿元。
4、房屋安全管理:上半年受理房屋安全鉴定208件,面积4万平方米;排除安全隐患95处,建筑面积8000平方米。
5、白蚁防治、房屋测绘服务:白蚁防治公建户数38户,施药面积268143平方米;私建户数70户,施药面积25590.5平方米,防治总收入134万元。超额完成了半年的各项指标。房屋测绘收入40余万元,测绘面积50万平方米。
6、物业管理:进一步规范了物业管理,小区维修专项资金缴纳已达503元。
7、公积金归集:1—6月份归集住房公积金2700万元,与上年同期持平;XX住房公积金贷款指标分配工作已完成,计划安排发放额度为10万元一份的公积金贷款500个。
二、认真贯彻落实中心工作
以积极负责的态度,稳步推进第二批经济适用房建设工作,在去年申购的基础上,细心耐心地做好群众来信来访工作,认真地核对各单位上报的经济适用住房指标,确定名单向全县作了公示,现已上报县政府。该项工作扎实有效,有力地促进了我县的社会稳定工作。为进一步规范房改房上市管理,制定《**县房改房上市管理办法》,促进房地产市场的发展和存量住房的流通。进一步推进了
我县廉租住房建设,出台了《**县城镇最低收入家庭租赁任务补贴实施办法》,对我县各建制镇最低收入家庭租赁住房实行住房补贴。截止6月底,经审批列入保障体系的最低收入家庭有2户。做好了住房分配货币化工作,对县农行、县工行等企业实施货币分房,现已申领住房补贴1000余万元。
上半年,我局认真贯彻县委、县政府的中心工作,认真抓好计划生育工作,与基层房管所签订了XX计生工作目标管理责任书。大力开展扶贫帮困工作,今年上半年走访扶贫挂钩乡和贫困户,共送上慰问金2.5万元。切实做好苍坡古村落的拆迁工作,派出一名副局长驻村现场办公,做好第一期拆迁评估和第二期80户旧村复古房屋拆迁评估服务工作。同时,着力做好诸永高速公路、绕城高速、甬台温铁路、104国道改建等重点工程的房屋拆迁前期工作,协助县政府制订出台《**县XX年房屋拆迁货币补偿基准价等10项拆迁配套政策规定》。
三、党建工作有特点
今年上半年我局把开展保持共产党员先进性教育活动作为党建的主要工作来抓,按照市、县委的要求和统一安排,我局联系实际,精心组织,认真部署,措施到位,工作扎实,富有创新性地开展该项活动。在活动的第一阶段,我局开展形式多样的学习教育活动,以提高局机关党员的思想认识。推出了“背诵三字诀、实践先进性”
活动,结合房管实际,编写了240字易学易记的先进性教育活动三字诀,成立党员志愿服务队,开展上门送证服务、扶贫结对、抗灾救灾、房管咨询等活动;开好学习会,创新学习会,学习先进作法,每个党员学习时间都超过40小时,通读了《保持共产党员先进性教育读本》,参学率、参与率都达100%。在第二阶段,我局组织开好专题组织生活会和民主生活会,各党支部认真开展谈心活动,党员认真撰写党性分析材料。并采取以下新举措搞好评议工作:一是开门纳谏,“三管齐下”。即召开群众代表座谈会、印发征求意见表征求兄弟单位意见、印发征求“金点子”表征求局内工作人员意见。通过三方面措施,共征得意见和建议60多条。二是推行“一室两制”促评议。
1、腾出办公室建立谈心室,供各党支部谈心之用;
2、建立打分制公示制,对每个党员的德能勤绩廉进行打分;
3、建立传帮制,对个别自身存在突出问题的党员,指定局机关的老党员、优秀党员对其进行思想教育,帮助改进,促其提高。第三阶段里,我局开展现场投诉活动、上门办公活动、“党员示范岗”活动、扶贫帮困活动,促进整改,不断提高。
经过半年的先进性教育活动,我局的党员先进性得到进一步体现,党员的思想政治素质得到进一步提高,党员的党性得到进一步的锻炼,充分发挥了党内民主,提高了全局和谐社会的能力,进一步树立了科学发展观和牢固的群众观,全局的作风建设、文明建设
得到进一步加强。由于先进性教育活动开展得扎实有效,得到县委、县政府领导的肯定。
四、文明创建有亮点
半年来,局领导班子统一思想,高度重视,把文明创建工作摆在重要位置,以公民思想道德建设为主线,结合效能革命、青年文明号、文明示范点、文明单位创建活动等载体,结合机关部门的行风评议活动,立足房管岗位实际,边学边整改,全面改善和提高房管形象。同时继续推行政务公开,推出了缩短办事时限的第三轮审改方案,提高为民办事效率;继续在办事窗口开展“服务标兵”月评活动,提高服务水平,为群众提供优质服务。半年来,文明创建工作有声有色,有力的举措得到县里的肯定,我局被命名为第十二批县级文明单位,桥下、岩头、碧莲三个房管所被评为第二批县级文明示范点,至此,我局8个房管所全部被评为县级文明单位或县级文明示范点。现在,我局正开展文明系统创建活动,进一步提高房管文明形象,向文明系统单位稳步迈进。
五、队伍建设有重点
1、开好党组学习会和民主生活会。局领导班子紧抓思想教育不放松,开好每月一次的党组中心学习会,学习党的路线、方针和有关政策,不断提高党组的战斗力和凝聚力,提高和谐社会的能力。坚持民主集中制,开好民主生活会,认真倾听党内外同志的真诚意
见和建议,认真开展批评与自我批评。机关各党支部也认真开好民主生活会,听取意见,及时整改,使党组织进一步贴进群众,增强团结,提高党员队伍的战斗力。
2、紧抓职工教育和管理。我局非常重视职工的再教育,注重提高职工的思想素质和业务水平,鼓励职工就读成人高校和参加各种学习培训班,学习国家政策和法律法规及有关文件精神、业务知识。广大干部职工认真学习,接受再教育,提高了思想素质、业务素质和服务水平,明确了在新形势、新任务、新目标下房管工作人员应具备的素质和肩负的使命。
3、选派干部下基层。去年我局选派了四名党员干部参加“千名干部下基层”活动,期间,他们的党性、能力得到进一步锻炼,发挥了党员先锋模范作用,为当地群众干好事办实事,赢得了县里群众的好评,树立了房管的良好形象。今年我局又选派了6名党性强、素质高、业务好的党员干部参加第二批“千名干部下基层”活动,分别担任6个村的指导员,局里拿出12万专项资金,作为6个村的脱贫致富、设施建设之用。
六、下半年工作打算
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合我县开展的先进性教育活动,围绕局年初制定的工作目标,从实际出发,坚持依法行政,创新工作,全面完成各项工作任务,主要做好
以下工作:
1、紧抓房管中心工作,检验先进性教育活动成果,指导搞好基层所的第二批先进性教育活动。
2、继续深入开展文明创建活动,力争成为文明系统单位。
3、搞好档案整理工作,力争综合档案管理省级达标。
4、提高经济业务收入,深挖潜力,广开源头。
5、做好第二批经济适用住房工作,启动工程项目建设。
6、做好汛期房屋安全工作。
第三篇:房管局 工作总结
房管局 2009 年工作总结及 2010 年工作打算 2009 年,我局在市委、市政府的正确指导下,在上级业务主管部门的精心指导下,坚持以服务经济建设为中心,以规范行业管理为抓手,以保障性住房建设为重点,以打造廉洁、高效、服务型机关为目标,我局各项工作稳步推进,已圆满完成年初制定的各项目标任务。
一、着力打造优秀房管团队,行风建设有新突破 局班子领导始终以打造高效、廉洁、服务型机关为目标,在内部管理上下大功夫,使我局工作作风明显提高,行业形象明显提升。
1、工作作风建设。在全局职工中开展民主评议政风行风、学习科学发展观及机关效能年活动,向社会对象服务发放政风、行风征求意见表,对我局政风行风进行了评议。通过评议反馈,及时改进工作作风、方法,简化办事程序,强化服务意识,通过科学发展观学习,找准制约我局科学发展的矛盾因素,通过机关效能年活动,使我局工作作风及办事效率得到进一步提升。
2、加强职工队伍素质建设及廉政建设。注重干部职工的学习,努力建设学习型机关,坚持每月一次的干部职工学习,每周一次的中层干部学习;注重班子建设、中层干部队伍建设,把能干事、愿干事、干成事、好共事、不出事的优秀人员充实到各职能科室负责。廉政建设事关我局对外形象及工作的全局发展,事关党和政府政策要求的贯彻落实。我局始终把廉政建设摆在全局工作的突出位置来抓。具体做法有:○抓好廉政文化建设,筑牢干部职 1工思想防线。定期召开中层干部廉政教育学习,加强警示教育,通过宣传栏等多种形式,强化干部职工防范意识。○落实廉政 2责任,切实履行“一岗双责”。年初局长与各科室负责人签订目标责任状,明确各科室党风廉政建设具体要求,落实责任任务。分管领导为第一责任人,科室负责人为直接责任人,把党风廉政建设落到实处。○严格责任追究,确保廉洁从政。建立 3相关规章,落实追究责任。○抓好干部队伍作风建设,严格实 4行考勤制度,认真贯彻落实市委关于弘扬务实作风,坚决克服纪律观念淡薄、追求享乐的奢靡之风,严格执行党员领导干部廉洁自律要求和机关公职人员行为规范“六条禁令”及房地产系统从业人员“十条禁令”规定,一年来全局无一人违法违纪。○ 开展工程建设领域突出问题及违反廉洁自律规定的四个问5题专项治理活动,通过专项治理活动使行业行为得到规范,坚决制止了干部职工的不正之风,树立良好的党风、政风及高效优良的服务环境。
3、建章立制,树立行业形象。为规范职工行为,做到文明优质服务,我局从源头做起,抓好制度建设,规范了商品房预售许可、房屋拆迁行为,健全住房保障监管机制,推行政务公开,做到阳光行政,在窗口部门严格实行一次性告知制、限时办结制、首问负责制等规章制度。
二、真抓实干、锐意进取,行业管理取得新成绩 狠抓行业管理,行业行为得到规范。抓好我市保障性住房建设,为构建我市经济社会和谐发展作出贡献。
1、规范商品房预售许可行为 为促进我市房地产持续健康发展,严格按照法律法规要求进行商品房预售许可,建立了商品房网上备案信息系统。加强行业管理,督促开发企业取消了诸多对购房户的不合理收费。针对目前房地产市场存在的不规范行为,多次召开开发企业座谈会,商讨解决办法,做到规范管理。加强房地产开发企业诚信管理,建立所有开发企业诚信档案。今年共计发放《商品房预售许可证》13 个,预售许可面积 50.53 万平方米,商品房预售登记备案面积 35.1 万平方米。
2、简化办事程序,解决群众实际问题 为进一步激活我市房地产二级市场,实行“一证上市”,对受理、审核、发证等业务环节,多次梳理,形成优化办事方案,对于必收要件、办事时限,根据“依法办事、简便快捷”的原则加快办证时限。同时妥善历史遗留问题,将遗留问题及时上报政府,由政府牵头成立联合工作小组,解决历史遗留问题。今年,我市新建商品房交易 2051 件,交易面积 231706.42平方米,存量房交易 1087件,交易面积 154952.1平方米。
3、关注民生,重视民享,全力抓好保障性住房建设 加强住房社会保障,逐步建立了以经济适用房和廉租住房为主体的保障体系,市政府统一规划,今年分别在羊爪咀、玉龙河、新城区、荣塘边三个地段组织建设了廉租住房住宅小区建筑面积 5.01万平方米。积极向上级部门争取财政资金及国债资金,用于廉租住房建设,至目前为止共计投入廉租房建设资金 4971 万元,国债资金 400 万元,发放住房补贴 560 万
元,保障户数 5242 户,加强廉租住房资金管理,设立廉租住房建设资金专项账户及租赁补贴发放专项账户,完善廉租住房制度建设,制定出台了《丰城市 2009 年廉租住房保障实施方案》,从制度上确定了符合我市住房保障建设的发展模式。
4、规范操作,严格房屋拆迁行为 依照规划纲要市委、市政府高起点、高标准加强老城区基础设施配套建设,完善商贸服务工程,根据老城区拆迁改造工程建设要、城镇集贸市场、社保局、求,我局依法对剑邑大桥(桥头公园)粮食局坪家湖、家俱厂进行了依法拆迁,在实施过程中规范拆迁行为,对拆迁人按法律、法规进行拆迁许可,拆迁行为做到了“四合,即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法及法一到位”补偿金额到位。今年共计拆迁面积 32300m2,安置拆迁户 286 户。城市拆迁即关系到社会发展,又关系到千家万户的切身利益,在拆迁管理和实施中严格按照法律、法规及程序办事,同时结合我市实际稳妥地处理问题,做到每片拆迁操作有序,从发布公告—通知—宣传—补偿协议的签订都严把程序关,做到公平、公正。
5、白蚁防治工作 加强白蚁防治规范化管理,建立完整的工程档案,向社会公布服务内容、服务标准。同时,通过宣传,使乡镇、农村白蚁得到有效防治,今年白蚁预防面积 1066257.32平方米,灭治面积 27580平方米。
6、整顿规范房地产市场 紧紧围绕规划审批、开发建设、房屋销售等环节,对所有在建的房地产开发项目进行了全面清理。对我市房地产开发企业进行了工程建设领域突出问题专项检查,进一步净化了房地产市场。加强对房地产行业行为的监管力度,针对我市房地产不规范行为,多次召开房地产工作会议,查找问题根源,提出解决办法,制定有关措施。
7、加大直管公房及房屋租赁市场管理 为防止直管公房承租户转让、转租、转借房屋现象,我局对直管公房进行清理空关房力度,从源头堵住转租、空关情况发生。规范经营性资产管理,借鉴外地经验,对经营性门面实行招投标管理。加强房屋租赁管理,联合工商部门对全市出租门面进行全面清理,实行登记备案。对我市五个街办的流动人口作了调查摸底。回顾一年来的工作,我们深感成绩的取得,是市委、市政府高度重视的结果,是省、市主管部门精心指导的结果,是全局干部职工积极努力、顽强拼搏的结果,在总结成绩的同时,我们还清醒地看到我们工作中存在的问题和不足:一是服务意识还有待进一步强化,服务质量有待进一步提高,服务环境有待进一步改善;二是干部职工学风还不浓,业务素质还有待提高;三是房地产秩序有待进一步规范,物业管理有待进一步加强。面对这些问题,我们一定高度重视,积极应对,努力加以解决。“三个代表”重要思想为指 2010 年我局将坚持以邓小平理论、导,贯彻落实科学发展观,以加强住房保障、规范房地产市场为重点,进一步解放思想,真抓实干,全面推进各项工作,努力实现我市房地产市场又好又快发展,为推动我市经济发展构建和谐社会作出更大的贡献。结合我局实际,将重点抓好以下几个方面工作:
一、加强组织建设。打造高素质的房管团队,重点抓好局组织建设、队伍建设及廉政建设;
二、加大住房保障力度,完善住房保障体系,全力推进完善廉租住房制度建设;
三、进一步规范房地产市场秩序,四、促进房地产市场健康发展; 规范物业企业行业行为,进一步完善物业维修基金归集等各项政策规定,加大归集管理力度;
五、进一步规范产权产籍管理;积极推进数字化房地产建设和商品房销售合同网上备案,提高商品房交易信息的透明度,规范商品房销售行为;
六、严格拆迁管理,做到阳光拆迁,维护社会稳定;
七、挖掘市场潜力,提高行业管理效益,特别抓好直管公房、房屋租赁市场、白蚁防治等方面潜在经济效益,努力启动房地产开发公司;
八、提高服务水平,优化服务环境,各科室要张贴业务受理必收要件及工作流程;
九、关心职工生活,努力解决职工生活工作中的实际问题。丰城市房地产管理局 二〇〇九年十二月五日
第四篇:房管局2008年终工作总结
2008年是完成我市“十一五”规划承上启下的关键性的一年。我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题作为突破口,以服务重点工程建设为已任,以强化行业管理职能为依托,严格履行职能,优化服务环境,加强危
房监管,确保居民安全,加大住房保障力度,努力构建和谐房产,促进了全市房地产业的稳步健康发展,预计全年实现经营管理总收入262万元(其中直管公房房租收入完成215万元、行政事业性收费完成47万元),占收入指标262万元的100%。现将我局2008年工作情况报告如下:
一、主要工作成绩和特点
(一)、强化住房保障工作。
1、加大住房保障制度建设及工作落实力度。为更好地贯彻党的十七大提出的关注民生,加强住房保障工作的精神,从健全住房保障制度入手,按照《**市政府工作报告》和《**市“十一五”住房保障工作计划》,稳步推进惠民政策的落实。
一是采取“提标扩面”措施,使最低收入住房困难家庭享受政策的实惠更多。我局根据国家和省对住房保障工作的要求,今年初修订了《**市城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴实施细则》(都房管[2008]03号),提高了租金补贴标准,扩大了保障面。具体为:租金补贴标准由原来的每月每平方米补贴1.35元调高至2.0元;保障对象由原来的城镇低保无房户扩大至城镇低保人均住房建筑面积在12平方米以下的住房困难家庭,并将松宜矿区1836个低保户纳入到廉租住房租金补贴的范畴,预计全年发放最低收入廉租住房租金补贴将达2300户180万元,比去年净增享受户数1910户,净增补贴资金164.5万元。
二是健全制度,住房保障范围向低收入住房困难户延伸。根据国发[2007]24号文件和今年5月省住房保障工作会议精神,要求有条件的地区住房保障范围要从城镇最低收入人群扩展至城镇低收入人群。为此我局制定了《**市城镇低收入住房困难家庭调查方案》(都房管[2008]16号),拟定了低收入标准和住房困难标准,5月中旬我局组织召开了社区书记和松宜矿区分管干部动员会,开展了全市城区低收入家庭住房状况调查,全市城镇低收入住房困难家庭808户中人均收入在200元以下的有126户,在200元以上不足300元的有456户,在300以上不足350元的126户。808户的现住房情况是:有私房但人均不足12平方米的有3户,其余805户都是无房户靠租房居住。这些翔实的数据,为我市启动低收入住房保障工作提供了决策依据,2008年10月10日,市人民政府印发了我局起草的《**市城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴实施办法》(都政发[2008]53号),标志着我市住房保障范围由城市最低收入住房困难家庭扩大到了低收入住房困难家庭,目前800余户享受对象正在申报之中。这项惠民政策的实施,不仅在全省县市中率先将低收入住房困难户纳入保障范围,而且我市的住房保障对象将达3200户。
2、做好老城区危旧房屋改造和新建廉租房建设,增加有效供给。今年我局紧紧围绕《政府工作报告》确定的实事工程项目,改造危房、新建廉租住房。一是改
造旧城区危房,新建房屋1万平方米。今年旧城区危房改造确定在二处进行:一处是在陆城中山路1号(原市政府大门右侧)改建商品房和还建房3000平方米;另一处在陆城夷水路老袜厂改建清江公园还建房和廉租房22000平方米。中山路1号改造工程已于10月17日开始动工兴建,预计2009年元月底完成主体工程。清江公园还建房共7栋,主体工程已全部封
顶,96套廉租房正在建设之中,预计今年12月底完成廉租房主体工程。二是建设城镇、松宜矿区廉租房100套。今年廉租房新建和改建共计160套,其中新建132套,改建28套。新建132套,分布在陆城夷水路老袜厂2栋96套和枝城南湖小区松宜矿区廉租房2栋36套。改建的28套廉租房在松宜矿区,是其利用矿区原电影院等闲置资产改建成廉租住房的。南湖小区36套廉租房已于今年5月竣工,改建的28套廉租房也于今年9月完工。陆城夷水路2栋96套廉租房正在建设之中,预计今年底完成主体工程。三是加大整修力度,确保资产增值。今年我局投入15.5万元,对枝城西门筒子楼进行了厨卫配套改造45户,不仅提升了国有资产的使用价值,而且改善了居民的居住环境。
3、完善廉租住房建档和规范管理。按照建设部《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》和《城镇廉租住房档案管理办法》的要求,我局结合我市廉租住房管理的实际,完善本局在实施住房保障过程中的历史资料,真实记录廉租住房政策落实情况,完成了廉租住房纸质和电子一户一档的建档工作,为迎接全省廉租住房工作规范化管理达标考核打下了坚实的基础。
(二)、规范行业管理。
行业管理方面从规范化、科学化、公开化、透明化入手,努力优化服务质量,提高工作水平:
1、加强房政业务工作。
首先在强化房地产行业行政管理职能,加强市场引导上下功夫。加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。全年共颁发商品房预售许可证2份,办理商品房预售合同备案420份。全年共办理房地产转让手续1120起,面积13.5万平方米。其中商品房转让260套面积2.5万平方米;二级市场转让860套,面积11万平方米。全年共办理抵押手续950起,抵押面积70万平方米。其中现房抵押650起,面积68万平方米;期房抵押300起,面积2万平方米。
其次是在抓好优质文明服务、简化办事程序,提高办事效率上下功夫。房政业务窗口依托市政府行政服务中心,围绕我市重点工作,继续推行优质服务。制定服务重点项目工作制度,对市重点项目、招商引资项目推行绿色通道制,急事急办,不受休息时间限制,随时受理随时办证,提倡上门服务,全程跟踪,直至受理事件办结,收到了良好的社会效益和经济效益。全年共办理房屋初始登记620户,变更登记55户,房屋转移登记860起,房屋他项权利登记950起,共颁发房屋所有权证1533本,房屋他项权利登记950本;共整理新发证档案2500卷,综合整理房产档案7000余卷,为局内外提供档案利用30卷,提供档案查阅近万人次。完成白蚁预防施工面积6万平方米。服务全市经济建设,为项目减免费用1万多元。
2、加强房屋安全鉴定工作。一是今年年初的雪灾,致使部分公私房屋有不同程度的受损,为确保过一个安全祥和的春节,我局安全鉴定办公室的工作人员除对局属的直管公房进行全面安全大检查,为存在安全隐患的公房排险支招外,还对陆城中心城区部分私房进行安全鉴定,经房屋安全鉴定办公室鉴定为危房的11栋,面积达1643平方米,其中鉴定为C级的危房9栋1507平方米,鉴定为B级的危房2栋136平方米。二是5月12日汶川地震后,我局接到部分学校、工厂、民房等房屋使用人的电话申请,称“使用的房屋出现裂缝”。接到委托鉴定申请后,我局分管房屋安全鉴定工作的同志以高度负责的态度,不分工作和休息时间,及时进行现场踏勘,认真分析原因,共对这类申请的12处房屋进行了房屋安全鉴定面积1万多平方米。针对房屋出现的问题提出了具体应对措施,消除了房屋使用人的恐慌心理。三是为乡镇及企业服务。今年年初对松木坪镇23户农民5000平方米因采矿引起地质灾害而致使受损的房屋进行了房屋安全鉴定。我局在接到松木坪镇政府的电话后,就立即组织专班人员克服种种困难到现场,对所有房屋进行现场踏勘,根据房屋受损情况结合省地质专家出具的地质报告,对23户受损的农民房屋出具了房屋鉴定报告,并提出处理意见。有效化解农民与镇政府和企业之间的矛盾。四是服务我市的项目建设。今年我市渔洋一级路改造工程顺利开工,随着工程的全面展开,因施工爆破、大型机械进场作业,沿线部分农民与施工企业产生矛盾,农民认为施工爆破等原因不仅影响了正常生活,还对房屋造成了不同程度的损坏,致使工程不能正常进行。在接到施工企业的电话联系后,我局房屋鉴定工作人员对沿线可能受到损坏的房屋进行了现场踏勘,截止目前已对一级路第四合同段的20户受损房屋出具了房屋安全鉴定报告并提出处理意见、对24户农民房屋进行了施工前的检查和记录,对第一合同段15户、第三合同段1户农民房屋进行了施工前的检查和记录。有效缓解农民与施工企业之间的矛盾,为工程的顺利进行保驾护航,确保农民利益不受损害。
今年以来共出具房屋鉴定报告113份,其中简易鉴定报告39份。完成鉴定初次现场踏勘40户。
3、加强物业管理。
加强行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大。结合本市实际组织学习和宣传贯彻《物权法》、《物业管理条例》的基本精神,对全市已售公房的小区积极引导实行自治管理或聘请专业化物业公司管理,着力推进物业管理工作的专业化和社会化。今年新增业主大会1个,业主委员会6个,全市业主委员会已达195个,物业管理覆盖面达到90%。对市一中老校区住宅物业进一步加强管理,首次在房改房小区物业管理工作上,试点指导成立了该小区业主大会,使本市业主大会总数达到了2家,为房改售房单位加强庭院小区物业管理工作提供了范例。组织物业管理从业人员培训2次,参训45人次。同时我局严格维修资金归集和支取管理程序,预计全年归集维修资金43万元、已审批支取维修资金19.2万元。除此,与社区联手组织“示范物业小区”的创建工作已深入展开,全年评比示范物业小区11个。
4、强化拆迁市场管理与服务。
把建立规范、健康的拆迁市场作为招商引资、改善投资环境、推进城市建设发展的重要举措,服务好城市经济和社会发展。围绕《物权法》的实施,研究管理办法,上半年,我局下发了《进一步加强拆迁管理工作的通知》(都房管[2008]18号),规范了拆迁行为,杜绝野蛮拆迁,切实减少拆迁上访,有效维护社会稳定。一年来以优质的服务质量和超常规的拆迁速度完成了陆城城西小学、文峰公园扩建项目、五宜大道扩建项目、东阳光第四期楼子河热电厂、制药厂、清江公园、鄂中化工、宜化污染防护距离不够、韩国世信等15个市政府重点项目的房屋拆迁调查,核实面积及附属设施调查登记清点工作,累计调查房屋279户,总面积8.13万m2,其中砖混5.07万m2,砖木3.06万m2,附属设施单项项目等3348项。拆迁服务工作及时到位,从而加快了项目建设进度,确保了项目建设顺利进行,得到了市协调组的好评。
(三)、加强国有直管公房管理。
1、按上级要求,在国有资产清理的基础上,建立纸质文档、电子文档、图象一体的基础管理方式,完善公房管理办法,建立资产管理制度。对全市748处房产直管公房进行复核清查、拍照、登录进电脑。
2、加大公房维修力度,及时消除安全隐患。我局所属陆城、枝城房管所目前经营管理直管公房10.6万平方米,承租居民1510户,其中直管公房危房3.3万平方米,涉危房屋264户。这些危旧房屋结构陈腐、房龄老化、分布零散、消防不畅、基础设施落后、安全隐患突出,居民的生命安全和国家财产安全时刻都面临着威胁。为加强直管公房的管理,确保国有资产保值增值,确保安全无事故,今年主要做了以下方面工作:
(1)、签订责任书明确责任。我局高度重视安全责任制落实,同各房管所签订了《安全生产目标责任书》,各房管所分片确定责任人,将安全责任逐级明确。同时结合危旧直管公房分布的特点,成立了安全检查专班,今年集中力量先后对全市危旧公房开展了五次全方位拉网式大检查(春节前后雪灾后、5月12日汶川地震后、6月汛期前、7月、9月),发现安全隐患突出的有136处(其中陆城70处、枝城55处、洋溪11处),住户212户,危险空置房52处。针对危房的不同危险程度,我局采取了“一告知,二维修,三拆除”的管理措施,针对性地下发了预警通知书288份,已投入20万元,维修了718处,加固处理8处,全年未出现塌房伤人事故。
(2)、制定了各种抗灾抢险应急预案。我局为进一步加强直管公房安全管理,明确全局干部职工在抗击自然灾害工作中的应急措施和各自职责,元月份制定了《关于抗雪冻灾害应对方案》,6月份又制定了《**市直管公房防汛抗灾应急预案》。成立了抗灾工作领导小组,下设6个应急工作专班,设置了热线电话,储备了抗灾抢险应急物资(红砖、檩木、椽木等),维修施工队伍做到零假期,预防和应急处理因灾害造成的房屋坍塌,最大限度地确保直管公房承租户居民的生命安全和国家财产的安全。
3、不断提高直管公房的服务水平和质量。今年从规范公房合同管理入手,一是对1510户公房租住户和214个承租门面重新签定租赁合同,理顺了租赁关系。二是对金源小区、解放路100号的120户居民进行改水,改为一户一表,解决居民长期水损问题。三是对城乡路仓库重新测量调价、西门楼底层门面房招租并签定合同,年增房租1万多元。
(四)联村多办实事,帮扶贴心为民。
一年来,我局认真落实**市委“民心工程”活动要求,高度重视扶贫帮困工作,局班子成员和驻村指导员先后多次到扶贫帮困联系点高坝洲镇曾家岗村入户走访体察民情,联村帮扶办实事,为民服务送温暖,真心扶贫,贴心为农,为该村做了大量的帮扶工作。
1、拟订帮扶计划。
3月份,我局班子成员深入联系点高坝洲镇曾家岗村,同村干部一起认真研究,制定了全年帮扶计划:一是继续支持曾家岗村2组特困村民张宏益的女儿张娅妮每学年部分学费至完成学业。二是协调组织医疗专家到村免费给村民义诊一次。三是修通一条2km断头路(原两村交界,现五组与十组之间),给予一定的资助资金。四是帮助困难群众改造危房2户。五是局班子成员联系帮扶三个特困农户。
2、落实帮扶措施。
今年春节前夕,局领导到高坝洲镇曾家岗村访贫问苦,给该村三个贫困户及陆城三个城镇特困户送去了大米、食油和棉衣,确保特困户安全过冬、愉快过节,让特困户感受到党和政府的温暖。今年4月份为我局扶贫联系点曾家岗村一组刘一贵、二组裴学益、四组裴学全三个特困农户,帮助指导调整种植、养殖结构,给各农户家送去了价值250元钱的专业肥,支援春耕生产。五组村民刘光洪和二组张宏益家按民政局《关于确定雪灾倒房恢复重建和危房改造救助对象的通知》(都民政[2008]21号)要求,属第一批危房改造户,五组刘光洪家4月通过乡村验收,二组张宏益家5月通过乡村验收,第二批一个户,八组祝必云家7月通过乡村验收。我局分别给三家各户送去1000元现金帮助改造危房。并鼓励特困农户战胜困难,早日脱贫致富。为村修通一条2km断头路,市局资助5000元。给曾家岗村送去桌子8张、书柜3张、办公椅6把、课桌2张、茶几4个、圈椅16把、电脑椅4把。帮扶曾家岗村建立了一个村级便民服务大厅。
3、给特困学生送学费。
4月初,我局得知该村村民张宏益家的女子张娅妮在天津上大学,但因为家境贫困,很可能要辍学。局长当即表态:“要确保张娅妮完成学业!”。便给张娅妮送去了1000元学费,并承诺每个学年资助张娅妮1000元学费,确保她顺利完成学业。
4、协助村抗灾自救。
2月17日,市委市政府召开农业抗灾自救大会以后,当天下午一点钟,局长陆帮全就带领驻村干部到联系点高坝洲镇曾家岗村传达市委政府会议精神,同村干部研究布置抗灾自救措施:一是明确一名机关干部为协助抗灾自救驻村干部;二是2月18日召开村小组长会,传达市会议精神,再分片召开群众会;三是利用村广播,请技术员讲柑桔抗灾自救的方法;四是科学制定灾情核实统计表,对垮塌房屋、受损农作物生活困难户等进行统计;五是对柑桔施肥、补植确有困难的农户,村干部上门慰问,市局给一定资金(肥料和树苗)支持;六是对灾害统计按要求分别上报到乡镇、市民政局。村民自救热情高,到6月28日倒房重建任务已完成。
5、建立帮扶长效机制。
我局将“民心工程”作为一项长期工作,把为村民办实事、将经济发展和帮助特困户解决实际困难作为工作目标,派一名机关干部长期驻村,作为新农村建设和扶贫帮困工作的指导员,逐项落实帮扶计划。今年我局为该村订购7份报刊,印制农业技术资料1000份,既给农民送去了“精神食粮”,又增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(五)妥善处理信访,积极维护稳定。
长期困绕我局的信访案件,主要是落实私房政策问题,即“私改遗留案件”,其次是住房保障方面的信访。为了做好信访案件的处理工作,我局本着“事要解决”的信访维稳原则,加大了解决信访问题的力度,落实专班专人,逐件调查、答复、解决。站在稳定压倒一切的大局高度,采取得力措施加以解决,确保了无人赴省进京上访。
1、坚持信访日接待制度。我局针对信访量大的特点,确定了平时有专人接访,并把每月的20日定为信访接待日。信访接待日由一名局长和一名工作人员组成接待专班,实行轮流值班制,今年共接待信访50件52人次,保证了信访渠道的畅通。
2、召开办公会会诊。今年我局每月召开一次局长办公会讨论研究复杂信访的解决办法。做到了政策讲清、道理讲明、以理服人、信访人满意。共出具信访答复意见书30份。上级交办件和一般信访件20份,信访人对办结的信访件均表示满意。
3、变上访为下访,切实解决具体问题。我局接到信访案件后,本着对历史负责,对信访人负责的精神,做到深入实地调查,在追根溯源查清事实基础上解决实际问题,多次深入信访人家庭了解实情。使得信访案件的办理事事有回音,件件有着落。
(六)、积极参与抗震救灾。
四川汶川地震灾情,牵动着全国人民的心,也牵动着我们房管人员的心。
天灾无情人有情,我局全体干部职工发扬一方有难八方支援的精神,踊跃捐款,向地震灾区群众献上一片爱心,支援灾区人民战胜困难重建家园。我局共向灾区人民捐款4次8210元(其中向红十字会捐款4750元,党员缴纳特殊党费1850元,工会会员向工会捐款810元,捐款购棉衣、棉被800元)。
(七)、以人为本,加强精神文明建设。
1、开展了机关作风整顿,加强了行风评议。
整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措,我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是向社会各界征求行风建设意见,并将征求意见中我局存在的问题进行反馈,认真进行自我剖析,切实做好整改。三是邀请行风评议监督员,采取明察暗访的形式对我局进行监督。通过上述三点措施,我局的行风有了明显好转。
2、认真抓好了党务工作,党员先锋模范带头作用进一步增强。
一是积极开发了“党建先锋”工作,对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作,要求各党支部要定期召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评,指出不足,以便广大党员改进。三是抓好《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,通过以上措施,全局广大党员的党性进一步得到提高,党员先锋模范带头作用进一步增强。
3、认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作。
在综治方面,建立健全了全局的户口台帐,开展了不稳定因素的排查,做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面,大力开展了群众性爱国卫生教育宣传,配合市有关部门做好了灭鼠、灭蝇等创建工作。在消防方面,在春节、汛期、雨雪期开展了全局消防安全大排查。在计生方面,组织了全局广大育龄妇女参加了妇检,完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。
二、存在的主要问题
今年我局全体干职工齐心协力、克难奋进,取得了一定的成绩,但也还存在着以下的不足:
1、廉租住房建设规模为历年之最,但供求矛盾突出。
2、危旧直管公房安全隐患较多,消除安全隐患的资金压力大;
3、干部职工的服务意识和工作热情有待进一步提高;
4、私房改造遗留和住房保障政策性强,居民愿望高,维稳任务非常艰巨。
三、建议
2009年市人民政府在确定实事工程时,将“建设城镇、松宜矿区廉租房100套和扩大住房保障范围、向低收入住房困难家庭发放租赁补贴”列为2009年“十件实事工程”之一。
第五篇:XX年市房管局工作总结及XX年工作打算
XX年市房管局工作总结及XX年工作打算
XX年市房管局在市委、市政府正确领导下,认真贯彻党的十七届三中全会精神,积极落实科学发展观,扎实做好抗震救灾工作,以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点,紧紧围绕市级工作目标,团结带领全局干部职工锐意进取,踏实工作,圆满完成全年各项目标任务,并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。
一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起,成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元,为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设,认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米,其中,陶店一期安置房项目15万平方米已开工;戴湖安置房工程8.98万平方米,已完成招投标工作,计划年底开工建设;陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户,其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利,累计完成投 资近亿元,16栋多层还原安置房已全面开工建设,其中14栋已完成主体工程建设,部分栋号已完成主体工程验收,预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本,发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上,发证率达到91%以上,发证合格率达99%以上,均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个,其中5万平方米以上新建住宅区3个,实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元,归集户数13057户,拨付专项维修基金98.74万元,受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米,为市级目标任务的160%,防治合格率达100%;完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个,拆迁总建面3.18万平方米,办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故,计划生育达标。
9、完成招商引资XX万元,为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件,其中,人大议案1件,政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
国家宏观调控政策得到较好贯彻落实,我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用,加强成员单位之间的协调配合,定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研,加强市场动态分析,适时提出房地产市场运行分析与建议,为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来,共召开相关部门和开发企业座谈会6次,上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份,配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预售管理和网上登记备案制度,不断提高市场销售透明度,进一步完善了商品房预警机制。目前,我市商品房预售合同网上登记备案管理系统运行正常,工作稳定。通过一年多来的探索和实践,加强各开发企业操作人员的培训,现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称,为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来,以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点,工商、税务、房管等部门密切配合,对商品房预售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为,以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来,共查处房地产违法经 营案件26件,其中对7起房地产开发企业违规预售商品房行为实施了行政处罚,使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务,保障了交易双方的利益。今年8月份,我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作,保障了买方得以准时拿到了权证,卖方得以准时得到卖房资金,通过几个月的运行,群众反映很好。
加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
XX年,住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一,一年来,我局按上级部署,认真分析我市住房保障工作状况,有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导,专门成立了住房保障机构,明确了住房保障工作职责,完善了市、县组织领导网络,深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质,开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划,明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度,全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土局共同配合,安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米,其中:陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋;戴湖安置房工程8.98万平方米,已完成招投标工作,计划11月开工建设。四是加 快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下,在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作,实现了年内开工的市级目标;同时,二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准,用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面,不断提高低收入家庭居住水平,调整了廉租住房保障面积标准,由原建筑面积10平方米,调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户,其中市区3800户,发放租金补贴900万元,超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作,开展了XX市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
进一步加大房改政策的落实力度,促进房改工作不断深入
一是继续抓好《XX市深化城镇住房发展改革,加快城镇住房建设实施方案》和《XX市住房补贴暂行办法》的组织实施,通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放,促进了住房分配货币化的开展。全年,共审批876名职工的住房补贴发放,应发补贴金额586万元。至此,报经市房改办审批的,向无房户或住房未达规定标准 的职工发放住房补贴共计8530.03万元,惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动,严格审批,全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此,全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米,有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门,做好清房后续工作。按照严格执行政策,拾遗补缺,纠建并举,常抓不懈的指导思想,妥善处理清房工作的遗留问题,进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯,进一步完善审批手续,做到发现一起,纠正一起,建立起有效防范机制,通过清房促进房改工作的不断深入。
强化依法拆迁,稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序,加强拆迁监督管理,制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管,没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象;颁发拆迁许可证6件,批准拆迁建筑面积3.18万平方米,拆迁445户,房屋拆迁许可证办证准确率100%;完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作,实施了拆迁评估工作过程的监管,对七家拆迁单位进行了资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办 理的意见》,经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作,先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训,并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度,认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次, 办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时,做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作,受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请,无行政败诉案件。
加大物业管理工作力度,推进物业管理健康发展
一是筹备召开了XX年全市物业管理工作会议,总结了去年的物业管理工作,副市长张孝成作了重要讲话,并与各县分管负责领导签订了目标责任书,表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理,理清物业管理工作思路,促进各县区上下联动,形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区XX年物业管理的目标考核,同时会同三县及各区物业办开展了XX年物业管理目标落实情况大检查,共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导,严格按照我市物业管理招投标管理办法,落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家,其中新设立12家,核准11家,变更8家,外地备案3家。验收物业管理小区24个,其中5万平方米以上新建住 宅区3个,即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园,实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元,归集户数13057户,拨付专项维修基金98.74万元,受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
强化房屋安全监管,确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查,将全市危房监管任务分解到各房管分局,明确责任和目标,认真上报危房监管统计报表,基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系,加大危房鉴定宣传力度,开展房屋安全鉴定工作,督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米,排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度,确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造自今年4月开工以来进展顺利。截止目前,施工面积7.46万平方米,累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中,16栋多层还原安置房,已全面开工建设,其中14栋完成主体工程建设,部分栋号已进行了主体工程验收;5栋高层已开工建设,另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用,届时部分拆迁居民可得到还原安置,将在宽敞明亮的新居内度过XX年春节。五是 对全市集中改造的危房进行了梳理,初步提出了改造计划和方案。治淮二村危改项目规划控制即将获得批准,预计年前开工建设;老市委大院5号楼危旧房改造举步维艰,日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究,将提出切实可行的改造方案;纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中;另外,华光长青住宅小区,涂山路682栋,大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项,并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自XX年8月以来,装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次,为6家施工企业办理了开工通知书,查处违规装饰装修7家,通过检查,提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识,进一步规范了房屋装饰市场秩序。
加强法制建设,不断推进依法行政
一是制定了局系统XX年法制工作意见以及 “五五”普法法制宣传教育学习计划,指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求,为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求,审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等规范性文件,并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合,加大对违法行为的查处力度,督促当事人按 鉴定意见进行整改,全年共受理各类举报318起,办结298起,办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件,从严办案纪律,规范办案程序,提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
扎实推进机关建设,努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见,明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局XX精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事,更好地为产权人服务,我局极为重视行业窗口建设,制定了文明礼貌用语,印制了各类办件告知单向群众广为告之,同时,将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布,随时接受社会监督;为有效提高办事效率,我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道,先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作,做到领导、机构、人员三个落实,认真准备上线预案,认真解答群众投诉建议,全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件,对承诺下线后及时解答和处理的问题,能做到及时与投诉人见面,及时沟通、及时协调处理,对群众的咨询答复工作分别 得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制,加大了督办和督查力度,努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录,建立健全信息公开工作制度,及时维护和更新公开的政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
基层组织建设进一步加强,干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识,增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神,研读《做最好中层》,教育干部争作最好中层,为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手,明确了党风廉政责任目标和措施,促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用,积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动,以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被,进一步增强了党员干部的大局意识,激发了爱岗敬业的工作热情,从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨,房地产中介机构服务不规范,房地产市场建设有待进一步加强;二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立,物业管理运行机制还不健全;三是房屋拆迁难的矛盾依然存在,靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出;四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡,有的单位经济较为困难,职能未能落实,有待进一步调整和理顺。
五、XX年工作安排
主要工作目标
1、加强房地产市场监管,实现房地产交易额16亿;
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度,督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房,廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工,二期2万平方米年内开工;
3、完成廉租住房保障14770户;
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上;
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%;房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准;
6、进一步规范城市房屋拆迁行为,强化安置监管,保障拆迁人合法权益;
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作,完成白蚁防治面积120万平方米;
8、加强精神文明建设,积极推进机关效能建设,巩固和扩大创建成果,全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位;
9、实现安全生产无事故,计划生育、综合治理工作达标。
重点工作
1、继续坚持宏观调控政策,切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线,加大房地产市场的宏观调控力度,认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件,切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用,优先保障普通商品房、经济适用房土地供应,严格按照“国六条”、“两个70%”的规定,以满足不同层次中低收入家庭的住房需求,保持我市住房总量平衡,结构合理,价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场,在加强调研、积极探讨的基础上,研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见,总结完善二手房交易资金的托管工作,加大对中介机构的监管力度,通过对中介市场实施整治规范,提高中介服务水平,推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理,严格规范商品房预售行 为,加大对商品房预销售的监管力度;加强商品房预售合同网上登记备案系统管理,实现对房地产市场运行状况的动态监测,并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析,通过全面准确、及时地披露市场信息,扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面,引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究,把握市场发展脉博,及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设,积极筹建房地产交易中心,切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本,认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面,要加大建设指导力度。按市政府目标管理,经济适用房建设是由房管部门牵头,XX年的重点是按照职责分工,结合我市住房建设规划,合理下达经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度,采取月报、季报和督促通报的形式,确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度,力争廉租房一期工程年内主体竣工,同时,加大二期的土地拆迁工作,实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施,不断扩大保障性房源,逐步提高实物保障比例;五是认真贯彻落实国发24号文件,在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上,结合我市出台的 住房保障规划,合理确定近三年我市的住房保障计划,为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序,坚持公开的轮候制度,完善准入和退出机制,积极探索住房保障工作的长效机制,确保政策面前人人平等,切实把好事做好,好事做实。七是结合住房调查,合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理,积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作,确保档案不丢、不少,同时积极创造条件,设立房产档案馆,建立和完善房产档案的管理、利用工作体制,切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度,严格操作规则,确保房屋测绘面积的准确性、及时性,以利于高效、快捷、准确地为产权人服务,切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作,积极探索集体土地房屋产权发证的经验,为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础,促进房地产管理的城乡一体化建设;四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作,做到升级后工作不脱节,功能齐全,效率提高。
4、加大物业管理力度,积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度,尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动 中的职责、作用及物业企业的职责等,并结合实际,出台我市物业管理办法;二是积极探索,加大业主委员会、业主大会的建设力度,积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用,切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变;三是以积极开展规范化服务活动为抓手,在着重于物业从业人员的培训力度的同时,积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制,主动接受业主监督,积极引导业主与物业企业之间的合同意识,逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制;四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作,严格资金的缴交、申请使用与管理流程,确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制,通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司,参与我市物业管理市场的竞争,逐步改善我市物业管理队伍素质,促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策,加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为,原则性强。因此,我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时,要抓好拆迁人员的培训工作,使拆迁双方当事人了解政策,掌握政策,吃透精神,依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度,对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域,要依法追究其责任,确保一个 良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作,XX年行政裁决仍将是拆迁工作的重点,要善于开拓思路,探讨和研究裁决工作的新路子,严格裁决程序,严格控制强拆行为,积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管,在保证补偿安置资金及时拨付的同时,防止资金的恶意抽逃,确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管,确保群众住用安全
一是要加强监管,继续坚持和完善危房目标化管理,明确管理职责,加大跟踪监管力度,完善危房管理的基础台帐,做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法,加大危房的排危解危力度,切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度,不断提高鉴定手段的科学性,保证鉴定结果的准确性;其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中,并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案,通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作,逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业,严格从业资质管理,促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动,不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能,明确职责。对外要把局里的职 能界定清楚,如监察大队与行政执法局的职能交叉问题,室内装饰管理与建委的职能交叉问题,物业管理与街道、社区的关系问题等,对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚,如住房保障工作的职能调整,机构落实等问题;只有职能清楚,责任明确,才能建立一个管理有序的,配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫,要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动,切实提高窗口行业形象;三是对不按规定办的要严格追究,决不姑息。要严格按照首问责任制,责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作,加大人大提案和政协建议案的承办力度,切实提高回复质量和回复效率,真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点,真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点,切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点,继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风,长久地保持下去,以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感,为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位,继续抓好党的十七大和市十七届三中全会,不断提高各级领导班子和领导干部的 理论水平,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识,切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子,进一步优化班子结构,不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制,以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部,不断加大干部的交流力度,注重实践锻炼,通过多岗位锻炼,逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加深广大党员,特别是领导干部对科学发展观的理解,找准本部门本行业存在的问题和不足,着力解决群众利益问题,进一步密切干群关系,促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点,推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强警示训诫防线建设,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处滥用权力,以权谋私,失职渎职,损害群众利益的事件,切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主,以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手,进一步深化综合治理、计划生育工作,加强职工民主管理,在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围,为全局中心工作提供良好的发展环境