985工程相关法规

第一篇：985工程相关法规

关于继续实施“985工程”项目的意见 教育部、财政部关于继续实施“９８５工程”建设项目的意见 2004-06-02 教重〔2004〕1号

根据国务院批准的教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》中关于“继续实施„９８５工程‟，努力建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学”的决定，为确保２００４－２００７年“９８５工程”的顺利启动和实施，达到预期建设目标，特提出如下意见。

一、继续实施“９８５工程”的重要意义

（一）世界一流大学是一个国家科学文化和教育发展水平的标志。中国要实现现代化、增强国际竞争力，就必须要建设世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学。建设世界一流大学，也是振奋民族精神和提高民族凝聚力的需要。党和政府高瞻远瞩，立足于民族伟大复兴的高度，做出了我国要建设若干所世界一流大学的英明决策，这对实现我国现代化建设目标和提高国际竞争力具有重要的历史意义和现实意义。

（二）建设世界一流大学，是推动我国高等教育整体水平跃升，实现跨越式发展的重要举措，是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分。建设世界一流大学，对于认识世界、探求真理、解决人类面临的重大课题，对于我国培养和造就高层次创造性人才，构筑国家创新体系，促进中华民族优秀文化与世界先进文明成果的相互交流和借鉴，实现全面建设小康社会的宏伟目标，把我国建成现代化强国，实现中华民族的伟大复兴，具有不可替代的重要作用。

（三）“９８５工程”一期建设成效显著，调整和优化了学校的学科结构和学科方向，快速集聚了一批优秀人才充实了师资队伍，提高了高层次创造性人才的培养质量，取得了一批接近或达到世界先进水平的研究成果，增强了所建高等学校的整体实力，带动了高等教育整体水平的提高，为在中国建设世界一流大学积累了一定经验，奠定了较好的基础，为国家的经济、社会、文化建设做出了重要贡献。

（四）国外实践证明，建设世界一流大学需要良好的基础和较长时间的建设与积累。虽然经过多年建设，我国高等学校与世界一流大学的差距正在缩小，但是建设若干所世界一流大学是一个长期而艰巨的任务，需要不懈努力。与世界一流大学相比，我国在高等学校管理和运行机制、科技创新能力、人才队伍建设等方面仍存在较大的差距，因此，要继续实施“９８５工程”，加大改革和投入力度，努力实现在我国建成若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学的目标。

二、总体建设思路

“９８５工程”建设的总体思路是：以建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学为目标，建立高等学校新的管理体制和运行机制，牢牢抓住本世纪头２０年的重要战略机遇期，集中资源，突出重点，体现特色，发挥优势，坚持跨越式发展，走有中国特色的建设世界一流大学之路。应着重贯彻以下原则：

（一）坚持以国家目标为导向。瞄准世界先进水平和国家重大需求，增进国家核心竞争力，解决国家建设的重大问题，通过“９８５工程”的建设，为全面建设小康社会做出重大贡献。

（二）坚持改革和创新。深化高等学校内部管理体制和运行机制改革，为“９８５工程”建设的各项任务提供体制和机制的保障。

（三）坚持重点建设与整体统筹相结合。遵循科学发展观，要统筹和协调长远目标与近期任务、人才培养与科学研究、学科建设与平台构筑等关系，综合集成推进建设世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学进程。

三、建设目标 在“９８５工程”二期（２００４－２００７）建设中，巩固一期建设成果，为创建世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学进一步奠定坚实基础，使一批学科达到或接近国际一流学科水平，经过更长时间的努力，建成若干所世界一流大学。

－－通过管理体制创新，运行机制创新，积极探索世界一流大学建设的新机制。

－－造就和引进一批具有世界一流水平的学术带头人和学术团队。

－－结合国家创新体系建设，重点建设一批“９８５工程”科技创新平台和“９８５工程”哲学社会科学创新基地，促进一批世界一流学科的形成和推动学科建设。

四、建设任务

（一）机制创新

按照世界一流大学建设的要求，改革现行的管理体制和运行机制，以适应世界一流大学建设的需要。

加快人事制度改革，建立以竞争、流动为核心的人事管理机制、人才评价机制和科学合理的分配激励机制，形成有利于优秀人才脱颖而出，吸引和稳定拔尖人才，充分发挥聪明才智的氛围。

突破以传统学科界限为基础的科研管理与学科组织模式，建立有利于创新、交叉、开放和共享的运行机制，以适应现代科学发展综合化趋势。

建立以投资效益为核心的公开、公平、公正的绩效考核和评价机制。

（二）队伍建设

提供优越的研究条件和配套保障条件，面向国内外招聘具有国际先进水平的学术带头人、优秀学术骨干和大学高级管理人才，重视有潜力的中青年骨干的培养和深造，通过提高水平、营造氛围、严格培养等多种途径吸引优秀青年人才，形成一支以博士生和博士后为生力军的创新力量，加快建设一支具有世界一流大学水平的教师队伍、管理队伍和技术支撑队伍。

（三）平台建设

以国际科技前沿和国家现代化建设重大需求为导向，以学科建设规划为指导，围绕国家重大基础研究、战略高技术研究和重大科技计划，整合、建设一批高水平的“９８５工程”科技创新平台，与国家实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等国家创新平台建设计划有机衔接。在平台建设中，要加大学科结构调整力度，拓展学科发展空间，促进学科交叉，推进资源共享，组建高水平学术团队，建立开放、共享、竞争、高效的管理和运行机制，建设、改善平台的教学、科研条件和基础设施。通过平台建设，大力提高所建高校的创新能力和解决国民经济建设中的重大科技问题的能力，增强承担国家重大任务、开展高水平国际合作的竞争实力，促进学科优化和交叉，形成一批重大科技成果和世界一流学科，在国家创新体系建设中发挥重要作用。

围绕国家、区域社会发展、经济建设中的重大问题，建设一批跨学科、具有创新性、交叉性、开放性的“９８５工程”哲学社会科学创新基地。推动人文社会科学与自然科学、工程技术等的交叉、互渗与融合，孕育和催生新的学科研究领域和研究方法，形成一批能够解决具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论及现实问题，为党和政府决策咨询服务、为社会主义现代化建设服务、为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明服务的国家级哲学社会科学中心。

（四）条件支撑

加快建设公共资源与仪器设备共享平台，建设配置合理、设施完备的教学科研用房。加强教学科研信息化、数字化环境建设，构建基于现代教育理论和教育技术的教学科研环境。使所建高校的图书馆、电子资源库和自动化程度在整体上接近或达到国际先进水平。继续改善所建高校的教学科研基础设施。

（五）国际交流与合作

建设有利于国际学术交流与合作研究的环境，聘请世界著名学者来校讲学、合作研究，与世界一流水平的大学或学术机构开展实质性合作，建立高层次人才联合培养及研究基地，开展高水平的国际合作科研项目，召开高水平的国际学术会议，加大吸引外国留学生来华留学的力度，推动我国高等教育国际化进程。

五、建设资金与组织管理

（一）“９８５工程”建设资金由多方共同筹集，积极鼓励有条件的部门、地方和企业筹集资金共建有关“９８５工程”学校。其中中央专项资金重点用于“９８５工程”科技创新平台和“９８５工程”哲学社会科学创新基地和队伍建设，其他资金可根据学校“９８５工程”建设规划进行安排。“９８５工程”专项资金的分配、使用和管理，按照财政部、教育部的相关规定执行。

（二）加强“９８５工程”建设的组织管理。教育部、财政部成立“９８５工程”领导小组和工作小组，协商决定工程建设中的重大方针政策问题和总体规划。领导小组和工作小组下设办公室，具体负责“９８５工程”建设的日常工作。有关高等学校应成立相应的组织机构，统筹负责本校“９８５工程”规划和实施。

（三）“９８５工程”领导小组和工作小组根据“９８５工程”建设目标和任务，从学科水平与覆盖面、高水平科学研究、高层次人才培养等方面，提出进入“９８５工程”建设学校的基本条件，即学校在优势领域的数量和水平等方面居于全国前列。

（四）有关高等学校按照统一部署，根据“９８５工程”的总体目标和任务，结合学校的发展战略规划、学科建设和师资队伍建设规划、校园建设规划，编制学校“９８５工程”建设可行性研究报告和“９８５工程”科技创新平台、“９８５工程”哲学社会科学创新基地建设项目论证报告；“９８５工程”领导小组和工作小组办公室按照统一规划和布局，组织有关战略和学科专家对学校申报的“９８５工程”科技创新平台和“９８５工程” 哲学社会科学创新基地进行审核，通过公平竞争，确定建设项目。在此基础上，对学校“９８５工程”建设可行性研究报告进行专家论证；学校根据专家意见修改可行性研究报告，完善后报教育部、财政部审批；教育部、财政部批复立项后安排建设。

（五）教育部、财政部将加强对“９８５工程”建设项目的检查、审计和绩效评估，并根据检查、审计、评估的结果，对有关高等学校的项目和资金进行调整。建设项目完成后，教育部、财政部组织专家会同相关部门组织验收。

六、985工程大学的最高党政领导的任命机制

985工程高校中，除了中国海洋大学 中央民族大学 华南理工大学 电子科技大学 东北大学 湖南大学等6所学校，其余大学的校长和党委书记都是由中共中央和中央政府（即国务院）联合任命，中组部传达，是中央部属高校的佼佼者，其余的中央部属高校由教育部直接任命大学校长、校党委书记。

“985工程”研究生教育培养机制改革说明

（一）改革的重要意义和总体要求 经过二十多年的改革和发展，我国基本建成了学科门类齐全、培养类型多样的研究生教育体系，形成了具有中国特色的研究生培养模式，研究生教育规模 显著增加，结构逐渐优化，培养质量得到基本保证。

但是，随着我国由计划经济体制向市场经济体制转变的完成和政府管理模式转变的不断深化，在传统体制下形成的研究生教育管理和调控机制已经不能够 很好适应新形势下研究生教育发展的需要。宏观、微观协调配套的长效质量保证机制、规模调控机制和结构调整机制尚未完全建立，研究生教育经费、招生计划等资 源的配置和使用效益还需要进一步提高，研究生教育的规模和结构还不能根据经济社会发展需求及时、有效地进行调整，研究生培养与科学研究工作的紧密结合还需 要进一步加强，指导教师和研究生的创新积极性还有待于充分调动和提高。

在不断完善国家宏观调控机制和资源配置机制、不断加大国家对研究生教育投入的同时，重点推进培养单位内部的研究生培养机制改革，是构建研究生教 育质量保证机制、规模调控机制和结构调整机制的重要微观基础，对于我国建设创新型国家和人力资源强国、促进研究生教育与经济社会协调发展具有十分重要的意 义。

改革研究生培养机制，就是要进一步统筹培养单位教学、科研等方面的资源，以建立科学研究为主导的导师负责制和导师资助制为核心，改革研究生选拔 机制，优化研究生培养过程，加强指导教师队伍建设，完善研究生奖助制度，实现研究生教育规模、结构协调发展，全面提高研究生培养质量。

（二）改革工作的进展情况

在教育部、财政部的推动和支持下，研究生培养机制改革试点工作取得了较大进展。自2006年开始，哈尔滨工业大学等3所高等学校开展了研究生培 养机制改革的试点工作；2007年，实行培养机制改革的高等学校增至17所；2008年，改革已推广到47所设置研究生院的高等学校；计划至2009年，改革将推广到全部中央部委属院校，同时鼓励各省（自治区、直辖市）选择省属高等学校开展改革试点工作。

国家安排培养机制改革专项资金，对改革工作给予支持。

（三）改革的主要措施与成效

实施改革学校贯彻了我部关于培养机制改革的原则和要求，以提高研究生培养质量为目标，紧紧围绕建立以科研为主导的导师负责制和资助制这一核心，普遍实行了下述一些改革措施并取得了初步成效：

1.强调科研主导。通过导师资格遴选考核、招生计划分配、导师依托科研工作为研究生提供资助和助研岗位等机制，实现科学研究与研究生培养的紧密 结合。学科和导师对科研工作重视程度和争取科研项目的积极性进一步提高。

2．明确导师的责任、权力，实行研究生培养质量导师负责制。在要求导师对研究生负有资助和指导责任的同时，赋予导师在招生和培养过程中更多的权 力，调动了指导教师严格要求、悉心指导的积极性。

3．合理配置招生计划。采取与科研任务、科研经费挂钩以及调整导师资助标准等办法，有效调控导师招生数量和学科（或学院）的招生规模，优化了学 校的研究生培养结构。

4．完善研究生奖助体系。本着“学校多出一些，教师多筹一些，学生多得一些”的思想，通过奖学金、助学金、各种创新与扶持基金等途径，以及实行 动态评定和导师参与评定等机制，提高对研究生的奖助覆盖面和奖助强度，强化奖助的激励作用，研究生的生活保障程度和学习、科研积极性有了较大幅度的提高。

5．根据学校学科布局和发展战略，针对不同学科的特点实行不同的改革政策。如对基础学科或新兴交叉学科给与倾斜和扶持。

6．对改革研究生培养模式进行探索和尝试。由于培养机制改革以科研主导、导师资助等政策的导向和影响，很多培养单位都对研究生培养方案进行修订 和调整，更加重视研究生对学科前沿动态的了解，强化对研究生科研能力的培养和训练。也有的单位加大了“直博生”和“提前攻博生”的比例，希望这些学生能尽 可能早地进入博士阶段的学习和研究，增加研究生对科研的贡献。部分培养单位还对硕士研究生按照学术型、应用型等进行分类，进一步明确不同类型研究生的目标 定位和培养要求，按照分类对课程体系和培养流程进行优化调整。

7．推动了研究生教育国际化。通过设置专门基金，鼓励和支持研究生参加国际学术会议、参与国际合作，加大与国外一流大学联合培养以及吸引国际知 名高校学生来校攻读学位的力度。

8．通过多渠道筹集资金和对来自国家、学校、导师三方面资金的统筹管理，试点单位对研究生培养的投入力度普遍加大，经费管理和使用效益得到进一 步提高。

“985工程”关于研究生教育创新计划

（一）实施研究生教育创新计划的目的和意义 我国于1978年恢复招收研究生，1981年开始实行学位制度；截至目前，已授予博士学位24万余人，授予硕士学位180万余人。经过30年的 改革发展，已经建立起了学科较为齐全、结构基本合理的具有中国特色的学位与研究生教育制度，培养了一大批各条战线的高层次骨干力量，为我国的现代化建设事 业作出了贡献。

近几年，研究生教育规模持续快速增长，毕业研究生和在校研究生都突破了百万人，我国已成为世界研究生教育大国。在科学技术突飞猛进和知识经济崛 起的新形势下，为全面建设小康社会，国家对高层次创新人才的需求不断扩大，研究生教育必须加快改革步伐，不仅要培养大批人才，更要把工作重心转移到提高培 养质量，特别是提高研究生的创新意识和创新能力方面上来，积极主动适应国家对创新型人才的需要，实现从研究生教育大国向研究生教育强国的转变。

为此，教育部从2003年开始实施研究生教育创新计划，其目的就是要深入探索新形势下研究生教育规律，更新观念，深化改革，推进创新，建立与社 会主义市场经济体制相适应的研究生教育体制和运行机制；加强研究生培养基地建设，改善培养条件，促进优质资源共享；建立研究生科研创新激励机制，营造创新 氛围，强化创新意识、创新精神和创新能力的培养；努力使我国研究生培养质量和研究生教育的整体水平尽快接近或达到发达国家水平，为实施科教兴国战略和人才 强国战略奠定坚实的人才基础。

研究生教育创新计划实施几年来，通过发动和组织有关研究生培养单位和管理部门承担全国性研究生教育创新计划项目的方式，在切实提高研究生培养质 量，推动优质教育资源共享，加强教学改革和优秀人才培养，改革研究生培养模式等方面进行了有益的探索，逐步形成了全国博士生学术论坛、全国研究生暑期学 校、全国博士生学术会议、研究生国内访学以及建设研究生创新中心等一批稳定的品牌项目，为推动我国研究生教育的全面改革与发展发挥了积极作用。

（二）实施概况及主要效果

2003-2007年，研究生教育创新计划共投入经费8000万元，批准100多家单位承担了300多个项目，内容涉及研究生课程建设、教材建 设、教学改革、学术活动、素质教育、实践能力培养、培养机制改革、招考制度改革、优秀学位论文评选、开放实验室建设、研究生导师培训等多个方面。项目承担 单位中，不仅包括部属高校，还包括科研院所、省属高校，以及各级研究生教育管理部门。这些项目的举办，受到了广大研究生和培养单位以及研究生教育管理部门 的高度认可和热烈欢迎，在社会上引起了广泛关注。通过举办这些项目，提高创新能力、保证培养质量的观念已逐步渗透到了研究生教育战线的各个方面；在社会、高校、教师和学生中，初步营造出了激励和支持研究生创新的良好氛围。

1、五年来，研究生教育创新计划共举办全国博士生学术论坛41个、全国博士生学术会议3个，论坛主题涉及各大学科门类，征集博士生学术论文近3 万篇，参加的博士生达1.1万余名。并且随着论坛影响的逐步扩大，得到了境外博士生以及专家学者的关注和支持，参加论坛学术交流的境外博士生和专家人数逐 年递增，国际影响不断扩大。此外，各研究生培养单位也积极组织校内、校际间的博士生学术论坛。如清华大学已形成学科、院系及全校范围等不同规模的博士生学 术论坛，目前已办100多期，2005年还成功举办了由博士生自己组织的国际博士生学术论坛。这些论坛通过博士生间的学术交流、高水平专家为博士生学术报 告所做的点评、知名学者的精彩专题报告以及其他学术活动，有效地开阔了博士生的视野，丰富了博士生的知识，启发了创新思维，在提高博士生创新能力和培养质 量方面发挥了积极作用。

2、五年来，研究生教育创新计划共举办全国研究生暑期学校66个，开设课程700余门，举行学术报告或学术讲座900余次，参加学员1.2万余 人（次），授课教师1500余人（次），其中为暑期学校授课的院士近200人（次），境外专家学者近500人（次），约占授课教师一半比例。国内外知名专 家学者参加讲学，显著提高了暑期学校的办学水平，不仅扩大了暑期学校在国际上的知名度，也加强了境内外学位与研究生教育的交流与合作。实践表明，全国研究 生暑期学校的办学模式和运行机制是可行的，办学效益非常突出。举办全国研究生暑期学校，既有利于充分利用研究生教育的优质资源，提高教学水平、科研水平和 研究生培养质量，也有利于推动培养单位之间相互承认学分，促进研究生教育的交流与合作。

3、从2005年开始实施的研究生国内访学项目，进一步推动了优质教育资源共享，有效地加强了校际间的交流与合作。一批高校精心组织本校重点学 科、重点实验室制定对外开放、接受访学的计划和管理办法，对外发布有关信息，五年间共计接收博士生访学600余人。访学研究生通过接收单位提供的条件和指 导，产出了一批好的科研成果，发表了许多高水平学术论文。

4、从2003年开始，研究生教育创新计划依托已有较好基础的教学科研平台，批准建设了55个以开放、共享、自主创新为特点的研究生创新中心，为研究生特别是跨学科研究生提供了学术交流、跨学科合作、实现创新思路的场所。各高校也把研究生创新中心作为改革研究生培养模式、加强产学研结合、推动自 主创新的重要基地，以创新中心建设为载体，推动研究生教育与国家重大、重点工程相结合；利用重点学科或重点实验室的优质资源吸引社会资源，加快改善研究生 实验教学与科研创新条件；推动大型仪器设备开放共享；加强与企业及研究开发部门的合作，推动产学研结合，取得了良好进展。

5、在上述项目之外，研究生教育创新计划还立项支持了30余项有关培养改革及课程改革的创新项目，取得了优秀成果。例如北京大学通过研究生精品 课程系列建设项目，分期在“理论物理”、“世界历史”等一批研究生课程中组织示范教学，聘请了包括诺贝尔奖获得者在内的300余名国内外专家授课，吸收校 内外近4000余名研究生和青年教师参加，为他们提供了学科前沿知识和最新研究成果，推动了研究生课程的改革和教学水平的不断提高。

在教育部立项支持全国性和示范性研究生教育创新计划项目的同时，各研究生培养单位和各级研究生教育主管部门以及有关部委，也积极响应和大力支 持，组织、指导开展各种形式、内容丰富的研究生教育创新计划活动并给予经费支持。如陕西省学位办在教育部立项支持下，依托西安交通大学等若干重点高校，面 向西部地区研究生，组织了“西部地区研究生精品课程大讲堂”，对提高西部地区研究生培养质量产生良好影响。在经费投入上，据不完全统计，国家自然科学基金 委员会已为研究生教育创新计划配套投入900万元，原国防科工委一期投入5700万元，江苏省投入2000万元，60余所高校投入超过5亿元。在各方的大 力支持下，全国已经初步形成了由我部统一规划，各研究生培养单位、各级管理部门以及有关部委积极参与的多层次、多类型、全方位研究生教育创新体系，初步形 成了国家、地方、学校的多元投入机制。

（三）进一步推进研究生教育创新计划

当前，我国研究生教育的发展正处在从研究生教育大国向研究生教育强国转变的关键时期。继续实施研究生教育创新计划，将紧紧围绕提高研究生培养质 量的目的，更加深入地研究新形势下研究生教育规律，调动各方面积极性和多种资源，结合并发挥“211工程”和“985工程”的建设效益，把新一期研究生教 育创新计划做大、做强、做实，努力使我国的研究生教

第二篇：工程法规

2013年全国注册一级建造师执业资格考试

《建设工程法规及相关知识》考前信息点

P1 民法的定义

P2 《合同法》《物权法》《侵权责任法》《招标投标法》等属于民法；

《环境影响评价法》《城市房地产管理法》《中华人民共和国建筑法》等属于行政法

《土地管理法》《标准化法》《节约能源法》《反垄断法》属于经济法。

P5

二、法的效力层级

（一）（二）

（三）（四）

P6 地方性法规，规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决（1）（2）（3）P8 最后一行审计是什么的依据。

P9 建设工程法人制度上面倒数第二段倒数第四行依据….的意见，审计结论不能…..P10 法人应当具备的条件1.2.3.4

P11 项目经理部的概念和设立的第二段

P12 案例上面的那一段话

P13 代理的法律特征：

（一）（二）

（四）代理的主要种类及委托代理的那段

P14《民法通则》规定的委托代理终止的条件

P15

二、转托他人代理应当先取得被代理人同意的第一段

三、无权代理与表见代理的情况

P16 表见代理的第一段，及表见代理的构成要件（1）（2）（3）

四、不当或违法行为应承担的法律责任

（一）（二）

（三）（四）

P18 物权的种类

用益物权的定义

P19

（三）担保物权的那一段

建设用地使用权的概念及取得

建设用地使用权的设立第一段及设立建设用地使用权采取的方式

P20 设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记

建设用地使用权的流转，续期和消灭应符合的规定

地役权是按照当事人的约定设立的用益物权

地役权设立中的两段话

不动产物权的设立变更转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力，经依法登记，发生效力

P21 第二段中，需要注意的是：

二、动产物权的设立和转让 整段

三、物权的保护第二段

P22 建设工程债发生的根据：一、二、三、四

P23 本页中的第二三四段及无因管理中整段

侵权之债的整段

P28 注册商标的有效期为10 年，自核准注册之日起计算

P29 著作权主体的定义及招标文件，投标文件是单位作品，单位作品的著作权归单位所有

职务作品与单位作品在形式上的区别

在建设工程活动中，有些作品属于委托作品 整段

P34 担同合同是主合同的从合同，主合同无效，但保合同无效

P35 担保的方式

保证合同的内容

保证的方式

保证担保的范围

P36 保证的责任本页前两段

施工合同履约保证金一般是同银行或者担保公司向招标人出具履约保函或者保证书

P37 本页第三段及

（四）抵押权的实现中的第二段

P38 质押分为动产质押和权利质押

留置中的第二段及定金两段

P41 保险责任范围中整段

P42 保险期限的整段

P45 民事责任的承担方式主要有（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）

P46 行政处罚的种类及刑法的种类

P48 不需要办理施工许可证的建设工程有哪几种；

P49 可以不申请办理施工许可证的情况及不再领取施工许可证的情况

P50 施工许可证的申请主体中的第一段

建筑法规定申请领取施工许可证应具体的条件

P52 底-P53 上建筑工程施工许可管理办法的规定

P53 中间部分：已增加的施工许可证申领条件是监理和消防设计审核

申请延期的规定第一段

P54 核验施工许可证的规定第一段

下面 国故不能按期开工超过6 个月的，应当重新办理开工报告的批准手续

P59 施工企业的资质序列中第一段及第三段及第二段中的第一句话

P61 企业资质申请中的第一段话及本页最后一段一直到62 页第四行，有效期为5 年

P63

（五）资质证书撤回撤销和注销中的第二段：建筑业企业资质的情况有哪些

P65 本页的倒数第二段：需要说明的是

P66 联合工同承包的有关法律规定中的第二段前两行

P72 本页册申请中的第一段最后一行及最后一段前两行

P73，本页倒数第二段

P74 注册建造师注册证书和执业印章失效的情况有哪些（本页第二段）

P75 担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业

执业岗位范围前两段

P77 注册建造管理规定中注册建造师享有的权利

P78 本页第二段的前两行

P82 必须进行招标的范围（1）（2）（3）

P83 必须进行招标的规模标准有哪些（1）（2）（3）（4）

可以不进行招标的条件（1-6）

P86 开标的地点及公证和招标人不予受理的情况

评标的条件成员人数及利害关第P87 签订合同中的第一段

P89 投标文件的修改与撤回中的两段

P90 本页第三段：不得进入评标的情况及本页最后两段

P91 投标保证金被没收的情况

P92 属于投标人串通设标报价的情况（1-3）及招标人和投标人串通投标的情况有哪些（1-4）

P93 联合体投标的特点

P95 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人的情况

P96 最上端工程建设项目施工招标投标办法规定的那两段

P100 工程总承包主要的方式（一到四条）

P102 共同承包的资质要求第一段及建设工程分包的规定上面倒数第五行后半行一句话

P104 违法分包的行为及分包单位的责任整体内容

P107 建筑市场信用体系建设中的第三段

P108 资质不良行为认定标准（1-6 条）

P110 违法行为记录公告期限为6 个月

P114 有名合同的含义

P115 本页第一行：例如开始

诺成合同的含义及举例； 要式合同的定义

P117 本页最上面要约撤回的注意事项及不得撤销要约的情况和承诺的含义及生效时间

案例中 3 分析的第32 条和37 条规定

P122 本页的第二段对于当事人对建设工程实际竣工日有争议的处理（1-3 条）

支付工程竣工结算价款的前提条件和支付程序中的第一段

P126 采取措施防止损失的扩大中的那两段

P128 无效合同的类型（1-5 条）及认定无效合同的情形（1-3 条及同时还规定后面内容）

P129 无效施工合同的工程款结算这两段

P130 无权处分行为中的那一句话

P131 中间部分：合同权利的转让应当通知债务人全部内容

P134 第二段承包人解除施工合同整段（1-3 条）

P135 第三段继续履行中的第一段

中间：约定的违约金低于造成的损失的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构予以增加

违约责任免除中的第二段：合同法规定内容

P138 建立劳动关系即应订立劳动合同中第一段倒数第四行后半句，与劳动者至本段结束

劳动报酬和试用期中前两段及最后一段中用人单位不得解除劳动合同的情况

P139 劳动合同无效或者部分无效的情况（1-3 条）

P141 劳动者可以单方解除劳动合同的规定中全部内容

P142 用人单位不得解除劳动合同的规定中第一段（1-6 条）

P144 劳动合同与劳务派遣中的第一段

P153 本页最后一段

P154 仲裁中的第五行前两句话

P155 对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15 日内向人民法院提起诉讼

P156 本页倒数第四行这段

P157 工伤医疗的停工留薪期的相关规定

P160 相关合同上面的最后一整段

P16

1（一）4.承揽人在工作期间，应当接受定作人必要的监督检验

5.承揽人交付的工作成果不符合相关要求需要承但的责任

（二）定作人的义务中第1 条及第4 条

P162 承揽合同的解除中（一到三条及每条的第一句话）

P163 出卖人交付标的物的义付方式主要有（①--⑤）

P166 三，标的物毁损灭失风险的承担前两段每段的第一句话

P170 租赁合同的法律特征（一到三条）

P176-177 承运人的权利（1-3 条）； 承运人义务中的第 4 条；

P184 环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。

P185

（二）下一段第二行：可能产生环境噪声污染的，„„污染防治措施的情况。

（三）下面一段。所谓噪声敏感建筑物，是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要的保持安静的 建筑物。

P186

四、必须事先经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

P197

二、建筑节能的规定。下面第一、二、三段。

P207

（三）下面第二行，但是，因特殊情况需要在文物保护„„必须经省、自治区、直辖市人民政府批准。P208

二、下面一段，最后一句。如无特殊情况，应当在24 小时内赶赴现场，并在7 日内提出处理意见。

P213 建筑施工企业特种作业人员是指建筑工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起 重机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等。

P213 安全生产许可证的有效期为3 年。

P217 安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度，是施工单位安全生产的核心和中心环节。

P219

（四）应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生条件的改善、不得 挪作他用。

P220

一、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

（一）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

P221 总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当承担的法定安全生产责任中的第一段：建筑法规定„承担主要责任

施工安全生产的知情权和建议权中第一段话的前两句：安全生产法规定„„.提出改进意见

P223 本页最上面意外保险费的那两句话

P224 施工单位三类管理人员的考核中的第一段话：条例规定„.方可任职

P225 特种作业人员的安全培训考核中的第一段话：条例规定„.方可上岗作业

消防安全教育培训中的相关规定（1-4 条）

P229 条例规定对于一定规模的危险性较大的分部分项实行现场监督（1-7 条）

本页倒数第二段话：建筑工程实行施工总承包的„.可由专业承包单位组织编制

P231 危险部位设置安全警示标志的第一段：条例规定„.必须符合国家标准

P232 施工现场临时设施的安全卫生要求中的第一段及 施工现场的办公区，生活区应当与作业区分开设置 P233 施工现场实行封闭管理，主要是解决“扰民”和“民扰”的问题；

使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位，分包单位，出租单位和安装单位共同进行验 收，验收合格的方可使用

P235 履行消防安全的职责包括的内容（1-4 条）

P239 生产安全事故的等级划分标准（本页倒数第二段整体）

P243 本页最后一段及244 页前两段（事故报告的基本要求）

P247 事故调查的管辖前两段及自事故发生之日起30 日内上级政府可另组织事故调查组调查

P248 事故调查组应当自事故发生之日起60 日内提交事故调查报告

事故处理时限当中的整段（特别注意15 日内）

P251 建设单位相关的安全责任（八大责任）

P253

七、依法实施装修工程和拆除工程全部内容

P256 工程监理单位的安全责任（一到三条）以及第二条中的第一段

P257 设备检验检测单位的安全责任的第一段：检验检测机构对„..并对检测结果负责

本页倒数第二行：出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证

P261 工程建设标准的分类中的第二段及最下面属于强制性标准的是（1-5 条）

P262

（三）工程建设国家标准的审批发布和编号中的第一段

P266 本页倒数第二段第一句话：在工程建设中„..或者国务院有关主管部门审定

P267 监督管理机构中的第二段内容

P269 总分包单位的质量责任中的第一段：建筑法规定„..的质量管理

P270 按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定中的第一段话

P271 对建筑材料，设备等进行检验检测的规定中的第二段话

P272 见证取样和送检的第二段第三行必须实施见证取样和送检的情形：（1-8 条）

P273 应当及时通知建设单位（实施监理的工程为监理单位）和建设工程质量监督机构，以接收政府监督和向建 设单位提供质量保证

P277 建设单位相关的质量责任和义务（一到九条）及第二条中的第一段话（本页最后一行）

P278 限制不合理的干预行为中的前两段

P279 依法报审施工图设计文件的第一段话

P280 七依法保证建筑材料等符合要求中的第一段话及八依法进行装修工程中的第一段话

P281 建设工程质量管理条例中责令改正处20 万元以上50 万元以下罚款的情况（1-8 条）

依法承揽工程的勘察，涉及业务（本页倒数第二段）

P283 依法规范设计对建筑材料等的选用的第一段话及六和七的第一句话

P284 依法承担工程监理业务的第一段话

P285 工程监理的依据（1-4 条）及工程监理的职责和权限的第一段话

P287 本页最后一句建设工程竣工验收具备的条件（1-5 条）

P289 建设工程鞠躬消防验收中的第一段（本页倒数第三段整段）

P294 工程价款结算争议处理中的最后一段话，第16 条规定中的内容

竣工工程质量争议的处理中的第二段：上述规定很明确，建设工程竣工„.由责任方承担

P295 案例上面的最后一段中倒数第三行，从第13 条规定„..承担民事责任

P297 本页倒数第二段（需要注意的是„„应当由责任人承担相应的责任）

P298 质量责任的损失赔偿上面第二段（建设工程质量管理条例规定„.重新界定使用期）

P299 缺陷责任期一般为6 个月，12 个月或24 个月，具体可由发承包双方在合同中约定，缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金

P303（和解中的第二段及第三段话）和解可以在民事„„（下一段）属于当事人之间的约定

仲裁 中的第一句话：仲裁的含义

P304 独立性及快捷性中的第一段话

P307 通常实行“原告就被告”的原则，即以被告住所地作为确定管辖的标准

特殊地域管辖中的中间部分：合同法第62 条“对当事人在合同中„.不应视为合同履行地”

本页最后一句话：在发包人住所地„..通过协议确定管辖法院

P310 证据的种类

书证和物证中的最后一段中倒数第三行开始当事人“如需自己保存„.定案件事实的依据”

（二）试听资料中的最后一段：此外对于未经对方„..认定案件事实的依据

P311 当事人申请鉴定，应当注意在举证期限内提出；当事人对于鉴定结论有异议的处理（1-4）

P312 证据保全的申请：全部内容

P313 证人不得旁听法庭审理；询问证人时，其他证人不得在场。法院认为有必要的，可以让证人进行对质 P316 诉讼时效中断的特殊情形（1-10 条了解一下）

P319 倒数第二段 当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15 日内向上一级人民法院 提起上诉

P322 人民法院自收到申请执行书之日起超过6 个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行 P323 一方当事人不履行和解协议的，人民法院可以根据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行 P326 仲裁协议的形式中的第一段话

P327 仲裁协议的效力中对当事人的法律效力的整段

P328 仲裁庭的组成及合议仲裁庭的整段

P329 仲裁中的和解与调解的整两段及仲裁裁决中裁决书的效力（1-3 条）

P330 申请撤销冲裁裁决的法定事由 两段（1-6 条）

仲裁裁决的强制执行力的第一段话

P332 我国的调解方式主要有人民调节，行政调解，仲裁调解，法院调解和专业机构调解等

P333 行政调解上面的最后一段（经人民调解委员会调解达成调解协议后„..申请强制执行）

P339 本页第二段（此外，行政复议以具体行政行为„„再提行政复议）

本页最后不能提起行政复议的条件

P340 法院不受理公民，法人或者其他组织提起诉讼的情况（1-4 条）

合法权益受侵犯时，可以自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请

P343 执行的第一段（当事人必须„.或者依法强制执行）及第三段（公民，法人„.强制执行）__

第三篇：工程法规案例

案例一：

1998年4月，××房地产开发有限公司（以下简称甲方）与自称是××建筑集团第六分公司的乙方签订《建设工程施工合同》，约定：经甲方同意，技措费及赶工费用按实际发生进入结算价款。1999年1月双方又签订《终止协议》，该协议约定：“技措费及赶工费另行协商，如不能达成协议，此纠纷交由某仲裁委员会仲裁。”2001年5月乙方根据《终止协议》中的仲裁条款就技措费、赶工费问题向协议约定的仲裁委员会申请仲裁。甲方则在仲裁庭首次开庭前向法院申请确认该仲裁条款无效。甲方认为：乙方在签定《建设工程施工合同》及《终止协议》时并未依法注册成立，因此根本不具有签订仲裁条款的主体资格。乙方辩称：1999年9月某建筑集团申请成立了第六分公司；而且早在1994年，某建筑集团就为乙方出具了授权其在该地区承揽工程的委托书，因此上述《建设工程施工合同》及《终止协议》有效，仲裁条款当然有效。问题：仲裁条款有效吗？ 解答：

根据《仲裁法》第17条的规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效。乙方在签定《建设工程施工合同》及《终止协议》时尚未依法注册登记，不具有合法的民事主体资格，即不具有民事权利能力和民事行为能力，其签订的仲裁条款当然无效。尽管某建筑集团曾为乙方出具授权委托书，但由于当时乙方并未注册登记，不具有民事主体资格，因此这种代理行为不具有法律效力。

案例二：

基本案情：1994年6月10日，原告（香港××投资有限公司）与被告（广州××有限公司）签订了一份《土地使用权转让合同书》，约定广州公司将其拥有的位于广州市××工业区的一块面积为2000m2的工业用地转让给香港公司，转让款共500万元。该合同签订后，香港公司即依约将转让款500万元支付给广州公司。广州公司收款后却迟迟没有办理有关转让手续。至1996年12月，香港公司从有关部门了解到，广州公司所转让的土地根本不能依法办理过户手续，为此香港公司要求广州公司返还转让金，并于1998年8月12日向法院提起诉讼，要求依法解除双方签订的土地使用权转让合同，依法判决广州公司返还香港公司土地转让费人民币500万元及利息，并赔偿经济损失港币28万元。而广州公司辩称，香港公司与广州公司于1994年6月10日签订了土地使用权转让合同后，该合同已于1994年履行完毕。此后，双方从未对上述合同的履行有过任何争议或补充协议，香港公司的起诉已超过了诉讼时效，请求依法驳回香港公司的诉讼请求。案件处理：

法院审理认为，香港公司的起诉已超过了法定的诉讼时效，且未能举证证实诉讼时效有中止或中断的情况，其诉讼请求依法应予以驳回，本案受理费由香港公司负担。

案例评析：

香港公司败诉关键在于其起诉已超过诉讼时效，且不能举证证实诉讼时效有中止或中断的情况。本案中，原告与被告签订的合同约定：在合同签订后三个月内，香港公司付清余款的同时，广州公司应完善用地手续，即出具有效的土地使用权证书。因此，诉讼时效期间从1994年9月10日起至1996年9月10日止。香港公司虽称其曾于1995年5月2日、1997年1月5日两次函告广州公司，但未举证证实其主张，所以未获法院采纳。因此，为了使诉讼时效延长，一定要留下证实诉讼时效中断的证据。本案中，香港公司致函给广州公司，应亲自送广州公司签收，留下回执，或通过邮局挂号邮寄，这样才能保证民事权利在被侵害时得到法律的保护。案例三

1999年9月22日被告就某住宅项目进行邀请招标，原告与其他三家建筑公司共同参加了投标。结果由原告中标。1999年10月14日，被告就该项目向原告发出中标通知书。该通知书载明：工程建筑面积82174m2，中标造价人民币8000万元，要求10月25日签订工程承包合同，10月28日开工。中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。原告同意了这个意见。随后，原告进场，平整了施工场地，将打桩桩架运入现场，并配合被告在10月28日打了两根桩，完成了项目的开工仪式。但是工程开工后，还没有等到正式签订承包合同，双方就因为对合同内容的意见不一而发生了争议。2000年3月1日，被告函告原告：将另行落实施工队伍。双方协商不成，原告只得诉至法院。在法庭上，原告指出，被告既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的邀约已经承诺，按照招投标文件和《施工合同示范文本》的有关规定，签定工程承包合同是被告的法定义务。因此，原告要求被告继续履行合同。但被告辩称：虽然已发出了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方的合同并未签定，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，被告有权另行确定合同相对人。

案件审理：法院审理后认为，按照《招标投标法》第45条规定：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第46条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。显然，被告的观点和行为是不符合法律规定的，因此法院依据上述规定认定被告违约，并判决由被告赔偿原告的经济损失158万元。

案例评析：中标通知书对当事人具有法律约束力。任何一方拒绝签订合同，违反了诚实信用原则，应当承担缔约过失责任。根据2001年6月1日建设部令第89号发布的《房屋建筑与市政基础设施施工招标投标管理办法》规定：招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。

案例四

某高速公路工程项目经有关主管部门批准后，由当地交通部门自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：⑴成立招标工作小组；⑵编制招标文件；⑶编制标底；⑷发布招标公告和资格预审通告；⑸投标单位资格审查；⑹发放招标文件；⑺组织现场踏勘和招标答疑；⑻接受投标文件；⑼开标；⑽评标；⑾确定中标单位；⑿发出中标通知书；⒀签定承发包合同。当地交通部门于2000年4月1日向施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收，并组织领取招标文件的施工单位进行现场踏勘和招标答疑。招标文件明确规定：工期1年，工程质量优良，4月18日16时为投标截止时间。4月10日，招标小组发现原招标文件规定的招标范围有误，遂进行修改，并及时通过电话通知了所有的招标文件收受人。鉴于投标时间过于紧迫，招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。在开标大会上，除了到会的各家投标单位的有关人员外，招标小组还请来了市公证处法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行了资格审查，并通过了公证。在审查中，法律顾问对一家建筑企业提出疑问，这家公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人签字，因此招标小组决定保留该公司标书。

问题：按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律的规定，在该项目施工招标工程中，哪些方面是错误的？请逐一加以说明。解答：

该施工招标在以下几个方面有误：①要求领取招标文件的人员均按要求在表格上登记并签收是错误的。按照《招标投标法》的规定，招标人不得向投标人泄露其他投标人或潜在投标人的情况。②投标截止时间过短。按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得短于20天。③招标人可以对招标文件进行必要修改或澄清，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，且须以书面形式通知所有招标文件收受人。案例中在这两个方面均存在错误。④开标前对投标单位资格进行审查是错误的，因为按照该项目的招标工作内容，已进行过资格预审。⑤招标小组认为那家建筑公司的标书有效，予以保留是错误的。因为该公司的标书虽有单位公章，但仅有项目负责人的签字，没有法人代表的签字，因而是废标。

案例五

2000年4月，某大学为建设学生公寓，与某建筑公司签订了一份建设工程合同。合同约定：工程采用固定总价合同形式，主体工程和内外承重砖一律使用国家标准砌块，每层加水泥圈梁；某大学可预付工程款（合同价款的10％）；工程的全部费用于验收合格后一次付清；交付使用后，如果在6个月内发生严重质量问题，由承包人负责修复等。1年后，学生公寓如期完工，在某大学和某建筑公司共同进行竣工验收时，某大学发现工程3～5层的内承重墙体裂缝较多，要求某建筑公司修复后再验收，某建筑公司认为不影响使用而拒绝修复。因为很多新生急待入住，某大学接收了宿舍楼。在使用了8个月之后，公寓楼5层的内承重墙倒塌，致使1人死亡，3人受伤，其中1人致残。受害者与某大学要求某建筑公司赔偿损失，并修复倒塌工程。某建筑公司以使用不当且已过保修期为由拒绝赔偿。无奈之下，受害者与某大学诉至法院，请法院主持公道。法院在审理期间对工程事故原因进行了鉴定，鉴定结论为某建筑公司偷工减料致宿舍楼内承重墙倒塌。问题：请对此案例进行评析。解答：

根据《建设工程质量管理条例》第40条规定主体结构为终身保修，某大学与某建筑公司在合同中约定保修期限为6个月，违反了国家强制性法律规定，因此是无效的。

某建筑公司应当向受害者承担损害赔偿责任，包括：医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等。造成受害人死亡的，还应支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生活费用等。

此外，某建筑公司在施工中偷工减料，造成质量事故，有关主管部门应依照《建筑法》第74条的有关规定对其进行法律制裁。

案例六

1998年，被告某工程公司与该公司职工郑某签订工程承包合同，约定由郑某承包某大桥行车道板的架设安装。该合同还约定，施工中发生伤、亡、残事故，由郑某负责。原告吴某经人介绍到被告郑某处打工。为防止工伤事故，郑某曾召集民工开会强调安全问题，要求民工在安放道板下的胶垫时必须使用铁钩，防止道板坠落伤人。某日下午，吴某在安放道板下的铁钩时未使用铁钩，直接用手放置。由于支撑道板的千斤顶滑落，重达10多吨的道板坠下，将吴某的左手砸伤。郑某立即送吴某到医院住院治疗23天后出院。吴某住院期间的医疗费、护理费、交通费、伙食费，以及出院后的治疗费用总计5310元，已由郑某全部承担。1999年2月，某法医技术室对吴某的伤情进行鉴定，结论是：伤残等级为工伤七级。随后，吴某与郑某因赔偿费用发生争执，吴某以郑某和工程公司为共同被告，提起诉讼。两被告辩称：原告违反安全操作规定造成工伤，不同意赔偿。问题：两被告是否应承担赔偿责任。解答：

郑某与吴某形成了劳动合同关系，郑某应对吴某的劳动保护承担责任。采用人工安装桥梁行车道板本身具有较高的危险性，郑某应采取相应的安全措施，并临场加以监督和指导，而郑某仅在作业前口头予以强调，疏于注意，以致吴某发生安全事故。虽然吴某在施工中也有违反安全操作规则的过失，但其并非铁道建设专业人员，且违章情节较轻，故不能免除郑某应负的民事责任。被告工程公司在有条件采用危险性较小的工作方法进行行车道板架设安装的情况下，为降低费用而将该项工程发包给个人，采用人工安装，增加了劳动者的安全风险。该公司在与郑某签订的承包合同中约定“施工中发生伤、亡、残事故，由郑某负责”，把只有企业才有能力承担的安全风险推给能力有限的自然人承担，该条款损害了劳动者的合法权益，违反了我国宪法和劳动法的有关规定，是无效条款，不受法律保护。工程公司应承担连带责任。

案例七

1996年3月，308国道某段改建工程由该国道指挥部发包给道桥公司。同年8月15日晚9时，乌某驾两轮摩托车上班，途经该处。由于道桥公司的施工作业区两端在夜间没有设置明显夜光标志和危险警示标志，乌某撞到道桥公司因挖坑施工而堆放在公路上的水泥石块上，经抢救无效于第二天死亡。原告封某（死者之母）难掩丧子之痛，起诉道桥公司及国道指挥部，要求赔偿原告抢救医疗费、死亡补助费、丧葬费等共计人民币35000元。被告国道指挥部辩称：308国道的改建工程，发包给施工单位承建，在施工中发生事故，应由施工单位承担责任。被告道桥公司辩称：事故性质属于道路交通事故，现交警大队未作出交通事故责任认定书，法院不能先行裁决；308国道指挥部已发文通告施工，被告在施工作业区两端竖立明显警告标志，已做到按章施工，因乌某疏忽才酿成事故，故被告不应当承担赔偿责任。问题：两被告应承担赔偿责任吗？ 解答：

施工人不能证明事故是死者故意造成的，故乌某不承担民事责任。道桥公司在公路上挖坑施工，掘起的水泥石块堆在作业区旁，危及来往行人安全，又未设置明显标志，虽有警告标志，但其标志在夜间无明显反光功能，以致不能引起过往行人的足够注意。道桥公司的安全设施是有缺陷的，对由此造成的伤害，应承担赔偿责任。国道指挥部已把工程发包给道桥公司承包施工，其不合《民法通则》所规定的特殊侵权损害的责任主体，故不应对乌某的死亡后果承担民事责任。

案例八：

某房地产开发公司欲建一豪华别墅，遂与某建筑工程承包公司签定建设工程施工合同。关于施工进度，双方在专用条件中约定：4月1日至4月20日，地基完工；4月21日至6月30日，主体工程竣工；7月1日至10日，封顶，全部工程竣工。4月初开工，该项目楼花在房地产市场极为走俏，为尽早建成该项目，该房地产开发公司便派专人检查监督施工进度。检查人员曾多次要求建筑公司缩短工期，均被建筑公司以质量无法保证为由拒绝。为使工程尽早完工，房地产开发公司所派人员遂以承包公司名义要求材料供应商提前送货至目的地，造成材料堆积过多，管理困难，部分材料损坏。该承包公司遂起诉该企业，要求其承担损害赔偿责任。房地产开发公司以检查作业进度，督促完工为由抗辩。问题：房地产开发公司是否应承担赔偿责任。解答：

根据《合同法》第277条规定，如果发包人对作业进度质量进行检查，妨碍了承包人正常作业，那么承包人有权要求发包人承担由此造成的一切后果和损失；如果发包人的检查工作虽未妨碍承包人正常作业，但却超出了进度和质量两方面的限制，则承包人也可拒绝接受检查，或要求发包人承担由此造成的损失。

房地产开发公司检查人员的检查行为，已超出了法律规定的对施工进度和质量进行检查的范围，且以承包公司名义促使材料供应商提早供货，在客观上妨碍了承包公司正常作业，因而构成权利滥用行为，应承担损害赔偿责任。

案例九：

2002年3月，甲乙双方签定施工总承包合同，约定由乙方负责某宿舍楼的施工。双方在合同中约定：隐蔽工程由双方共同检查，相应检查费用由甲方支付。地下室防水工程完工后，乙方通知甲方检查验收，甲方则答复：因公司内事物繁多，由乙方自己检查出具检查记录即可。一周后，甲方又聘请专业人员对地下室防水工程质量进行检查，发现未达到合同所定标准，遂要求乙方负担此次检查费用，并对地下室防水工程返工。乙方则认为：合同约定的检查费用由甲方负担，不应由乙方负担此项费用，但对返工重修地下室防水工程的要求予以认可。甲方多次要求乙方付款未果，诉至法院。法院对地下室防水工程重新鉴定，鉴定结论为地下室防水工程不符合合同中约定的标准。问题：复检支出费用应由谁支付。解答：

《合同法》第278条规定：隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。在本案中，乙方履行了通知义务，对于甲方不履行检查义务的行为，乙方有权停工待查，停工造成的损失应当由甲方承担。但乙方未这样做，反而自行检查，并出具检查记录交于甲方后，继续进行施工。对此，双方均有过错。至于甲方的事后检查费用，则应视检查结果而定，如果检查结果是地下室质量未达到标准，那因这一后果是乙方所致，检查费用应由乙方承担；如果检查质量符合标准，重复检查的结果是甲方未履行义务所致，则检查费用应由甲方负担。因此，应由乙方承担复检支出费用。

第四篇：建设工程法规

建设工程法规

要求：

1.独立完成，作答时要按照模版信息填写完整，写明题型、题号； ．．．．2.作答方式：手写作答或电脑录入，使用学院统一方格信件纸模版（模版详见附件）；

3.提交方式：以下两种方式任选其一，1)手写作答的同学可以将作业以图片形式打包压缩上传； 2)提交电子文档的同学可以将作业以word文档格式上传；

4.上传文件命名为“中心-学号-姓名-科目.rar” 或“中心-学号-姓名-科目.doc”；

5.文件容量大小：不得超过10MB。

请在以下几组题目中，任选一组题目作答，满分100分。

第一组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1、论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为

招标的禁止性规定：（1）招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇；（2）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；（3）招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；（4）招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。（5）招标人与投标人之间串通投标。

投标的禁止性规定：（1）投标人之间串通投标；（2）投标人与招标人之间串通招标投标；（3）投标人以行贿的手段谋取中标；（4）投标人以低于成本的报价竞标；（5）投标人以非法手段骗取中标：（6）非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标；（7）投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务；（8）投标时递交假业绩证明、资格文件；假冒/建设工程教育网/法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。

串通投标行为主要表现为两类形式：（1）投标人之间相互串通投标（2）招标人与投标人之间相互串通投标。

投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价;（2）投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标;（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标，约定给没有中标或弃标的其他投标人以“补偿费”；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。

招标人与投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）招标人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更改报价;（2）招标人向投标人泄露标底;（3）投标人与招标人商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿;（4）招标人预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;（5）招标人在投标人作标书澄清事实说明时，故意做引导性提问，以促使其中标;（6）招标实行差别对待;（7）招标人故意让不合格的投标人中标;（8）投标人贿赂招标人以获取招投标的信息。

2、论述工程建设项目必须招标的范围以及必须招标项目的规模标准。必须招标的范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

必须招标项目的规模标准：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？

可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。

必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

2、建设工程的质量保修期限的规定？

保修期从竣工验收交付使用之日算起，具体保修期限由发包方与承包方约定，但其最低保修期限不得低于国务院规定的下述标准：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期；（4）电器线管、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

第二组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1、论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。

2、请解释《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的必须招标的各类工程建设项目标准。

答：各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。

2、简述工程管理所涉及的合同。

第三组：

一、论述题（每小题30分，共60分）1.解释行政主体的概念及其特征。

行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

2.论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为。

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、简述合同价款的三种形式及内容

（1）固定总价合同：是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容，即一次性包死的总价委托，价格不因环境的变化、材料价格的变化工程量多少而变化的项目承发包合同。总价的可调价条件一般为设计变更以及工程量的增减的情况。

（2）固定单价合同：是指在合同中确定每个分部分项工程费用的合同形式，分部分项工程价格不因环境或材料价格的变化而变化，但工程量需要最终结算时双方确认。

（3）成本价酬金合同：是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定的方式另外支付给承包方相应报酬。成本加酬金合同有七种形式：成本价固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加固定最大酬金合同、成本加保证最大酬金合同、成本补偿加费用合同、工时及材料补偿合同。

2、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？

可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。

必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，以及所有大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

第四组：

一、论述题（每小题30分，共60分）1.论述监理单位安全责任及义务

（1）建立有针对性的安全文明施工专项监理制度和明确安全监理责任人员；监理人员必须经安全培训并持证上岗；

（2）审核承建商专项安全文明施工组织设计方案或施工组织设计方案的安全技术措施并签署意见；审核进入施工现场的各承包、分包单位的资质和证明文件；

（3）审查工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

（4）把安全生产作为日常监理工作的重要内容，有安全施工监理记录和日记，及时纠正承建商在安全生产中的违规行为；监理月报有反映工地安全生产和文明施工状况：

（5）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；审核承建商提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；

（6）根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）进行现场监督与检查，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，并及时报告建设单位；

（7）组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；

（8）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；

（9）对施工方案的安全性和承建商的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料；

（10）协调建设单位落实安全技术措施费用。

2.论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查 处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。

答：较大事故。

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大故事。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，这里所称的“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。

二、简答题（每小题20分，共40分）1.工程建设程序？

答：依照我国现行工程建设程序法规的规定，我国工程建设程序共分五个阶段：工程建设前期阶段（决策分析）、工程建设准备阶段、工程建设实施阶段、工程验收与保修阶段、终结阶段。

简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。

（1）实际履行原则。

是指当事人必须按照合同规定的标的来履行。合同的标的是什么，义务人就应给付什么，既不能用其它标的来代替，也不能用金钱来代偿。

义务人在违反合同的情况下，即使支付了违约金或赔偿金，也不能免除其合同责任，只要对方需要并坚持，还必须按合同规定的标的继续履行。

（2）适当履行原则。

是指切实、准确地按合同约定的各项条款去履行，即为适当履行(“适当”二字在这里指履约行为和结果同约定条款的要求相符合)。

（3）协作履行原则。

是指双方当事人应本着团结、协作、互相帮助的精神，去共同完成合同规定的权利义务，履行各自应尽的责任。

第五组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1.论述行政诉讼受案范围的含义及可诉的行政行为内容。2.解释行政主体的概念及其特征。

行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

二、简答题（每小题20分，共40分）1.建设工程施工招标必须具备哪些条件？

建设工程在施工招标时必须具备的条件是：（1）招标人已经依法成立（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经批准；（4）有相应的资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需要的设计图纸及技术资料 2.什么是总包服务费？什么是分包工程管理费？如何计取？

第五篇：建设工程法规

名词解释：1.建设工程法律体系：也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。

2.地役权：是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。3.债：债市按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。

4.知识产权：是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利。

5．专利权：是指权利人在法律规定期限内，对其发明创造所享有的制造、使用和销售的专用权。

6.商标专用权：是指企业、事业单位和个体工商业者对其注册的商标依法享有的专用权。

7.著作权：是指作者及其他著作权人依法对文学、艺术和科学作品所享有的专有权。

8.保险：是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。

9.投标保证金：是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

10.劳动合同：是在市场经济体制下，用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利与义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。

11.安全生产许可证条例：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。

12.建筑工程担保制度：担保是指当事人根据法律规定或者双方规定，为促使债权人旅行债务实现债权人的权利的法律制度。

简答：1.法的形式有几类：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规、自治条例和单行条例（5）部门规章（6）地方规章（7）国际条约

2.法的效力层级：法的效力层级，是指法律体系中的各种法的形式，由于制定的主题、程序、时间、适用范围等不同，具有不同的效力，形成法的效力等级体系。

（一）宪法至上

（二）上位优于下位法

（三）特别法优于一般法

（四）新法优于旧法

（五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况

（六）备案和审查。

3.法人应具有的条件：

一、依法成立。

二、有必要的财产或者经费。

三、有自己的名称、组织机构和场所。

四、能够独立承担民事责任。

4.代理的法律特征：

（一）、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为

（二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为

（三）代理行为必须是具有法律意义的行为

（四）代理行为的法律后果归属于被代理人。

*5.代理的主要种类：（1）委托代理：按照被代理人的委托行使代理权；（2）法定权利：故居法律的规定而发生的代理；（3）指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。

5.建设工程代理行为的终止：（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

6.物权的种类：

（一）所有权；a.占有权b.使用权c.收益权d.处分权

（二）用益物权

（三）担保物权

7.建设工程债的发生根据：建设工程债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

8.知识产权制度的特征？知识产权的法律特征：

（一）财产权和人身权的双重属性

（二）专用性

（三）地域性

（四）期限性

9.专利权的期限：发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。

*10.注册商标权有效期：注册商标权的有效期为10年，自核准注册之日起计算。但是，商标与其他知识产权的客体不同，往往使用时间越长越有价值。商标的知名度越高往往也是长期使用的结果。因此，注册商标可以无数次提出续展申请，其理论上的有限期是无限。注册商标有限期满，需要使用的，应当在期满前6个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。每次续展注册的有效期为10年。

10.著作权的保护期：著作权的保护期由于权利内容以及主体的不同而有所不同：（1）作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制（2）公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年12月31日。（3）法人或者其他组织的作品、著作权（署名权除外）由法人或者其他组织享有的职务作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期为50年，截止于作品首次发表后50年12月31日，但作品自创完成后50年内未发表的，不再受著作权法保护。

11.建设工程担保方式：（1）一般保证（2）连带责任保证

12.建设工程保险的主要种类包括：建筑工程一切险（及第三者责任险）、安装工程一切险（及第三者责任险）、机器损坏险、机动车辆险、建筑职工意外伤害险、勘察设计责任保险、工程监理责任保险。

13.民事责任种类：民事责任可以分为违约责任和侵权责任。

14.民事责任的承担方式：有：（1）停止侵害（2）排除妨碍（3）消除危险（4）返还财产（5）恢复原状（6）修理、重做、更换（7）赔偿损失（8）支付违约金（9）消除影响、恢复名誉

（10）赔礼道歉。

15.行政责任的行政处罚种类：（1）警告（2）罚款（3）没收违法所得，没收非法财物（4）责令停产停业（5）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照（6）行政拘留（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

16.需要申请施工许可证的建设工程：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

17.施工许可证的法定批准条件：申请领取施工许可证，应具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（4）已经确定建筑施工企业（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料（6）有保证工程质量和安全的具体措施（7）建设资金已经落实（8）法律、行政法规规定的其他条件。

18.申请延期的规定：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

19.施工企业资质类别和等级：施工总承包、专业承包、劳务分包三个资质序列，分别按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别；各资质类别又按照规定的条件划分为若干资质等级。

20.禁止无资质或越级承揽工程的规定：施工单位的资质等级，是施工单位人员素质、资金数量、技术装备、管理水平、工程业绩等综合能力的体现，反映了该施工单位从事某项活动的资格和能力，是国家对建设市场准入管理的重要手段。

一、禁止无资质承揽工程

二、禁止越级承揽工程。

21.禁止以他皮业或他企业以本企业名义承揽工程的规定：《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设工程质量管理条例》也规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务的范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

22.建设工程必须招标的范围：《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标：（1大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

23.建设工程必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；（4）单项合同估算价低于（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

24.公开招标：依法应当公开招标的建设工程项目有：（1）国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；（2）省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目；（3）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。

25.投标有效期：投标有效期是从投标人提交投标文件截止之日起计算，一般至中标通知书签发日期止。在此期限内，所有招标文件均保持有效。

26.不正当竞争行为规定：本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

*27.投标保证金被没收的情形：（1）在提交投标文件截止时间到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件；（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消中标资格，并没收其投标保证金。

27.中标人的确定范围：根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出

不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

28.中标人的确定条件：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

29.中标人的确定期限：评价委员会提出书面评价报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。

30.建设工程总承包的规定：总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。规定：建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。

31.建设工程分包的规定：《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

32.劳动合同的种类：劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

劳动合同期限一般始于劳动合同的生效之日，终于劳动合同的终止之日。

33.用人单位可以解除劳动合同：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反用人单位的规章制度的；（3）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（5）因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效；（6）被依法追究刑事责任的。

34.劳动者可以单方面解除劳动合同的：（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件；（2）未及时足额支付劳动报酬的；（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（5）因《劳动合同法》第26条

第1款规定的情形致使劳动合同无效的；（6）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

35.终止劳动合同的经济补偿：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿（1）劳动者依照《劳动合同法》第38条规定解除劳动合同的；（2）用人单位向劳动者提出解除合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（3）用人单位依照《劳动合同法》第40条规定解除劳动合同的；（4）用人单位依照《劳动合同法》第41条第1款规定解除劳动合同的；

（5）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，；劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动合同法》第44条第1项规定终止固定期限劳动合同的；（6）依照《劳动合同法》第44条第4项、第5项规定终止劳动合同的；（7）法律、行政法规规定的其他情形。

36.申请领取安全生产许可证的条件：

（一）建立健全安全生产责任制和制定完备的安全生产规章制度

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入

（三）有关人员政府主管部门考核合格。

37.施工单位的安全生产责任制度：

（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任

（三）制定安全生产规章制度和操作规程

（四）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

38.总承包单位应当承担的法定安全生产责任：

（一）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任

（二）统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

（三）负责向有关部门上报生产安全事故

（四）自行完成建设工程主体结构的施工

（五）承担连带责任

39.施工作业人员安全生产的权利和义务：权利：

（一）施工安全生产的知情权和建议权

（二）施工安全防护用品的获得权

（三）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权

（四）紧急避险权

（五）获得意外伤害保险赔偿的权利

（六）请求民事赔偿权

义务：

（一）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务

（二）接受安全生产教育培训的义务

（三）安全事故隐患报告的义务

40.施工现场安全防护制度：

一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案

（一）安全技术措施

（二）施工现场临时用电方案

二、编制安全专项施工方案

（一）安全专项施工方案的编制

（二）安全专项施工方案的审核

（三）安全专项施工方案的实施

三、安全施工技术交底 施工现场安全防护的规定：

一、危险部位设置安全警示标志；

二、根据不同施工阶段等采取相应的安全施工措施；

三、施工现场临时设施的安全卫生要求；

四、对施工现场周边的安全防护措施；

五、危险作业的施工现场安全管理；

六、安全防护设备、机械设备等的安全管理；

七、施工起重机械设备等的安全施工管理。

41.生产安全事故的等级划分标准：根据生产安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事

故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

42.事故报告的基本要求：

（一）事故报告的时间要求 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（二）事故报告的内容要求：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失（5）已经采取的措施（6）其他应当报告的情况

（三）事故补报的要求：自事故发生之日30日内，事故造成的伤亡人数发生变化，应当及时补报。道路交通、火灾事故之日7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报。

43.事故调查报告的期限：事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

44.建设单位相关的安全责任：

一、依法办理有关批准手续；

二、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料；

三、不得提出违法要求和随意压缩合同工期；

四、编制工程概算时应当确定建设工程安全费用；

五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等；

六、申请施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料；

七、依法实施装修工程和拆除工程；

八、建设单位违法行为应承担的法律责任；

45.工程建设标准的分类：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。

46.强制性标准要求：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量和单位、建筑模数和制图方法标准（4）工程建设重要的通用的实验、检验和评定方法等标准（5）工程建设重要的通用的信息技术标准（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。

47.对施工质量负责和总分包单位的质量责任和义务：

一、施工单位对施工质量负责；

二、总分包单位的质量责任。

48.建设单位相关的质量责任和义务：

一、依法发包工程；

二、依法向有关单位提供原始资料；

三、限制不合理的干预行为；

四、依法报审施工图设计文件；

五、依法实行工程监理；

六、依法办理工程质量监督手续；

七、依法保证建筑材料等符合要求；

八、依法进行装修工程；

九、建设单位质量违法行为应承担的法律责任。

49.竣工验收应当具备的法定条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容（2）有完整的技术档案和施工管理资料（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件（5）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。

50规划、消防、节能、环保等验收的规定：

一、建设工程竣工规划验收；

二、建设工程竣工消防验收；

三、建设工程竣工环保验收；

四、建筑工程节能验收；

51.建设工程质量保修制度 工程质量保修书包括如下内容：（1）质量保修范围。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面发水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。当然，不同类型的建设工程，其保修范围有所不同。（2）质量保修范围。保修的期限应当按照保证建筑物合理使用寿命内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

（3）承诺质量保修原则。主要是施工单位向建设单位承诺保修范围、保修期限和有关具体实施保修的措施。

52.建设工程质量的最低保修期限的规定：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年（3）供热和供冷系统，为2个供暖期、供冷期

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。