第一篇:溧阳质量技术监督局2005年工作总结2006年工作打算
2005年工作总结2006年工作打算
溧阳质量技术监督局
今年以来,在溧阳市委、市政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,贯彻落实省、市质监工作会议精神,将守好一方土地,落实监管责任为主线,围绕突出加强品牌建设;重点关注食品安全、特种设备安全;强化标准、计量、行政执法基础;实施质量兴市、基础管理、学习型机关建设、行风建设工程,立足服务,恪尽职守,努力当好经济增长和社会发展的技术推进器,为溧阳力争“两个率先”、实现“富民强市”的目标作出了新的贡献。
一、紧贴政府工作重点,加大品牌建设力度。
1、通过努力,溧阳今年成功地列入全省“质量兴市”试点县,完成了准备协调工作,市委、市政府将质量振兴工作的有关内容列入了政府工作体系中,促进了全市质量振兴工作的开展。
2、大力实施名牌战略。成功组织2只产品申报了中国名牌产品,现有中国名牌产品3只;组织3只产品申报国家免检产品,已有国家免检产品5只;组织申报江苏省名牌产品5只,现有省名牌产品13只;组织申报常州市名牌产品24只,常州市服务质量奖1家企业,现有常州市名牌产品22只。申报“C”标志产品3只。
2、《重点民营企业质量技术监督三年培育计划》下发后,制订了培育服务方案,为5家培育对象提供了系列质量技术监督信 1 息与技术咨询服务。帮助国强镀锌筹建实验室,为金峰水泥集团进行质量管理体系咨询;帮助正昌集团为下一步申报中国名牌产品作好准备;帮助华鹏集团申报国家免检产品;帮助华鹏集团成功申报2只中国名牌产品。
3、农业标准化工作以助农、扶农为目标,推动名牌农产品品牌建设。白芹、白茶生产操作规程省级地方标准已经立项,国家级茶叶农业标准化示范区、省级白芹农业标准化示范区正在建设中,双低油菜、板栗已立项为省极农业标准化示范区。为龙头企业、种植大户、农户进行培训,配合做好溧阳名特优农产品参加上海交易会工作。为天目湖亳上西瓜开展免费检测,为瓜农开出销售路条,为绿洲园艺“防虫网小青菜”提供检测,把好质量关。
4、开辟《质量广场》宣传阵地,全年刊出10期,宣传溧阳品牌产品、优质农产品,有力地促进了溧阳品牌建设的开展,同时也成为质量信息交流的平台。成功的品牌建设提升了溧阳产品的市场竞争力,丰富了溧阳的城市名片,提升了溧阳的经济形象,促进了溧阳经济的发展。
二、关注社会政府热点,强化食品和特种设备安全监管
1、加强食品质量安全监管。
根据溧阳的实际情况,在溧阳第五届茶叶节、首届旅游节期间,开展了旅游食品、茶叶等食品的专项检查行动。实施食品放心工程,从源头上加强食品质量安全监控。关注百姓饮食安全,开展“QS”专项检查,完成了溧阳市食品生产企业基本情况普查,共检查18个 镇(区)465家企业,并建立了基础台帐。召开全市食品生产企业会议,宣传食品质量安全市场准入制度,宣贯国 家对食品生产企业的相关要求。积极协助常州局做好食品生产许可证的申报及管理工作,督促需申领企业及时申报领证,到目前为止,全市共有41家企业获得了食品生产许可证,另有13家企业通过了现场审查。组织对全市食品生产企业进行专项检查,建立并认真执行对食品生产企业的巡查制度,坚持每月对10家食品生产企业进行巡查。
2、加强特种设备安全监察。
一是努力争取地方政府与企业的支持,共同做好特种设备安全管理。先后召开特种设备制造、使用、维修及镇(区)有关安全负责人座谈会。二是加强操作人员培训,确保企业正常生产,提高操作人员业务素质,增强安全意识。对一些重点企业、重点单位主动上门服务。全年培训考核特种设备操作人员700余人次。三是紧抓特种设备强制检验工作。通过特种设备数据库掌握情况,制定检验计划,提高检验率,共检验各类特种设备2276台(件),检验各类气瓶5600只,校验安全阀1300只,锅炉水质监测157台。四是全方位实施安全监察工作,提高特种设备的安全性。(1)加大安全检查力度。重大节假日,重大活动等共组织开展7次对有关公共场所、重点单位、重要部位的特种设备安全检查,督促使用单位安全管理做到位,把事故消灭在萌芽状态。(2)认真落实特种设备安全监察专项行动。严格按照上级要求,巩固气瓶专项治理,对气站进行跟踪调查,完成了对9家气体充装站的年度审查。(3)特种设备现场安全监察从抓源头,抓新装设备上入手,把好关。共对120家企业或单位的特种设备进行了现场监察,建立案卷88份,发出安全监察指令书30余份。对新增的特种设备 要求及时办理告知使用登记手续,做到合法使用。(4)继续巩固普查整治成果,做好特种设备的动态管理,确保全市的特种设备台帐和电脑数据库及时更新。(5)强化对非法制造、安装、使用特种设备违法行为的查处,有力地维护了国家法律法规的权威性。全市全年没有发生特种设备重大事故。
三、围绕提高产品质量中心,充分履行三大职能。
1、加强质量监督管理。
一是强化工业产品生产许可证服务和监督管理工作,加强对获证企业的监督管理,并对获证企业进行不定期的日常巡查。组织28家企业生产许可证换发证申报,并为他们做好咨询服务工作。二是加强产品质量监督力度,切实做好监督计划抽查。通过抽查督促企业增强产品质量意识逐步完善自律机制,重点加强对危及人体健康、人身财产安全及质量问题突出的产品的跟踪监督检查,为经济发展保驾护航。全年开展监督抽查246个批次,食品23个批次,合格率35%;化工72个批次,合格率35%;水产饲料21个批次,合格率95%;茶叶83批次,合格率34.9%;钢材3个批次,合格率100%;建筑生石灰42个批次,合格率95%。开展食品生产企业质量状况分析,为政府有关部门提供科学数据依据。关注百姓居住安全,开展室内环境检测。四是加强农产品质量监督,全力开展农残速测,实施肉、菜、粮放心工程。全年开展农残速测8.7万批次,合格率99.54%,做到不合格蔬菜不入市场。在今年我市大规模发生“稻飞虱”虫害情况下,积极投入到政府“放心粮工程”中,为政府提供权威数据,向百姓推荐放心大米。
2、切实有效地做好标准化管理工作 一是办理《产品标准执行证书》240本,企业标准备案294个产品,工业产品标准覆盖率达95%以上。培训标准化从业人员200余人次。二是继续为申报无公害农产品标准、技术规程进行标准审查、标准备案。三是办理代码证书2023个、IC卡1580张。条形码新户完成21个,续展完成了20个单位,完成5个产品采标工作。
3、关注民生计量,加强计量监督。
一是加强计量法律法规宣传。配合开展“3.15”及“光明工程进校园”活动,积极开展“5.20”世界计量日宣传活动,发放《驾驶员加油计量知识手册》、《收费站超载称重驾驶员须知》等宣传资料300份。三是开展合格确认。完成31个企业的计量合格确认,5个加油站的计量确认。四是关注民生计量。加强民用“三表”的首检和监督检测工作,全年强制检定水表6172只、煤气表1309只。保护农民利益,做好粮食、农产品收购、加工、销售等环节农用计量器具的检查工作,全市农产品购销在用计量器具受检率达100%。集贸市场在用计量器具受检率92%以上,公平秤配置受检率100%。围绕市场热点开展定量包装产(商)品净含量的计量监督检查。组织对种子、食品、农药、石油液化气、电线电缆等产(商)品监督检测671个批次。开展餐饮业计量监督检查。五是对计量器具的检定工作实行动态管理,建立数据库,主动以各种形式联系计量器具的检定工作。检修各类计量器具26432件,其中强检10562件,受到企业和用户的一致好评。
4、严厉打击假冒伪劣违法行为,维护溧阳经济健康发展。在工作中以乡镇稽查中队为抓手,落实打假责任制,做到重 点突出,分类监管,坚持扶持帮教相结合的工作原则,全面落实源头质量监管,守住了一方土地,保护了一方平安。
全年共出动执法人员2600人次,检查生产销售场所2700家,查处涉及农资、建材、建筑用钢材、低压电器、食品、饮料、服装、石油制品、化工产品等几十类与人身健康、生命财产安全密切相关的假冒违法案件135件,办理大案要案15起,其中移送司法案件2起。发出《稽查建议书》90份,责令整改企业155家。查获假冒伪劣产品标值520万元,接受办理投诉举报36起,开展各类专项检查21个,有力地维护了正常的市场经济秩序和广大消费者的合法权益。
四、创优发展环境,抓好行风建设,为社会企业提供优质服务。
严格执行常州市委、市政府作出的五项规定,认真落实省局 服务企业二十条举措,制定一系列创优环境的制度,落实一整套具体措施,贴近企业需求,突出服务、加大扶持力度,通过主动、专业、高效的服务,赢得服务对象的信赖。
利用《质量技术监督简报》、《质量广场》、质监网站及各种媒体宣传质监工作、提供质量信息,接受社会监督,争取社会各界的理解和支持。
坚决贯彻执行国家质检总局“八严禁”和省质监系统“六条禁令”,在工作中落实党风廉政和行风建设责任制,建立行风建设长效机制,经常开展纪律教育,狠抓督导检查,树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监队伍形象。
今年以来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求,与当前迅猛发展的经济形势相比,仍存在很大差距:1、假冒伪劣现象仍时有发生,职能履行有待进一步到边到位;2、履行职能、服务发展的能力有待加强,技术机构的增值服务能力与经济发展、社会要求不相适应,必须提高能力支撑。
2006年工作打算
一、强化服务宗旨、创优发展环境
1、理清工作思路,确保职能履行
进一步端正质监工作指导思想,理清工作思路,把认识统一到执政为民,执法为民,维护公平公正的市场秩序上来,把工作的考核要求真正转移到职能履行的绩效上来;把工作的着力点放到狠抓措施,落实责任,确保监管到位上来;把工作的方式转移到沉下身子,重心下移,提高工作有效性上来;把工作的方法转移到明确重点,严格执法,提高依法行政的水平上来。
严格执行常州市委、市政府作出的五项规定,认真落实《江苏省质量技术监督局关于打造服务型质监机关的二十条举措》,继续执行我局一系列服务发展的制度,落实措施。以服务全局为宗旨,坚定远景发展目标,以溧阳质监局“与社会共进步、与企业共成长”的发展理念、“优化经济秩序,提升发展动力,为社会创造价值,使员工获得成功”的价值为指导,确保职能履行,提升工作绩效。
二、高举“两面大旗”,提高质监工作对全市经济社会发展的贡献率。
1、高举“质量振兴”大旗。
深入推动“质量兴市”工作,使我市质量振兴工作实现整体推进。抓好质量兴市的各个环节,大力推进科学、先进的质量管理方法,增强企业技术基础和质量保证能力,引导企业走以质取胜,科技兴企之路。积极推进质量指数评价工作的开展,充分利用质量指数,提高宏观质量的监控能力和决策水平,推进质量诚信体系建设。
大力实施名牌战略。宣传扶助名牌产品,完善名牌培育规划,加大对列入三年培育计划的企业的扶持力度,培育名牌后备军,建设名牌梯队,实行滚动计划,鼓励企业争创名牌,提升溧阳产品形象、提升城市综合竞争力。根据溧阳农产品区域特征,加大品牌农产品建设力度,提升产品档次,帮助农业增效、农民增收。
2、高举“打假治劣”大旗。
注重与其他部门的联合、联动、集中开展农资、食品等关系到人身健康、生命财产安全的产品和农民利益的产品专项整治。根据溧阳行业特点,开展建材、水泥等产品的打假,通过打假,规范行业,提升产品档次,注重大案要案的查处力度,震摄造假制假分子,净化市场环境。
三、突出“两个安全”,筑好生产生活防线。
保障食品质量安全。严格执行28类食品的市场准入制度。在今年全面完成食品生产加工企业普查的基础上,做好深入分析、评估,实行分级管理,坚持执行巡查制度,对溧阳食品生产企业进行动态全面的卫生安全监管,建立食品安全应急预案。
保障特种设备安全。特种设备安全监察注重“四个落实”,落 实培训、落实检查、落实监检、落实定检。将全市的特种设备纳入制度化、规范化管理,一方面加大培训力度,有效地提高特种设备作业人员业务知识水平,另一方面,结合重大节日、活动,有组织有目的地开展安全大检查,及时消除隐患。对重大危险源、特种设备使用大户等监管重点反复抓,促使有关单位进一步完善管理制度、规范运作机制。建立监察网络、消除监察肓区,制定和落实管理责任制和应急预案,确保没有特种设备重大事故发生。
四、夯实“两个基础”,维护公平环境,提升企业管理水平。
1、以法制计量为重点,认真履行计量监管职责。关注民生计量、加强三表监管、定量包装监督检查、集贸市场计量器具检定、农产品购销计量器具检定等,开展医疗卫生机构计量执法检查,餐饮业计量规范。通过规范计量行为,维护公平环境。帮助企业开展各级计量确认,为企业节能增效。
2、加大标准化工作力度,工业标准通过调研、分析等新方法、新形式,强化标准对我市经济的支撑作用,启动服务标准的制定备,为我市现代服务业的快速发展提供标准支撑。在农业标准化方面,通过农产品标准与技术规程的制订、示范区的建设,名优农产品的评定,实现农民增收、农业增效。
五、提高“三大能力”,服务经济社会发展。
1、增强科学行政能力。努力将科学评估行政绩效的方法、科学管理思想应用到行政管理中去,通过质量管理体系、信息化管理体系的建设,提高行政能力。通过加强业务培训提高员工服务能力、思想素质,适应经济社会对质监工作的要求。
2、增强技术服务能力。搭建为企业提供更高质量的质量管理 技术服务平台,实行内部、外部的联合联动,组建一支专业化、权威化的专家队伍,提高服务质量。以社会、企业需求为中心,加大设备投入,促进项目建设,争取成功设立省级钢材、水泥、食品等检验站。
3、增强稽查执法能力。严格区域监管责任制,力争监管不留死角。提高对稽查执法人员的要求,提高依法行政水平,加大对稽查人员产品知识的培训,提高稽查技能和执法能力。
二00五年十一月二十八日
第二篇:常州市溧阳质量技术监督局
常州市溧阳质量技术监督局 2004年工作总结2005年工作打算
今年以来,在溧阳市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,根据年初确定的工作思路,适应新的经济形势、新的依法行政和作风建设要求,以提高产品质量整体水平为首要任务,以严格把关为重要职责,围绕建设统一开放竞争有序的现代化市场体系,把工作职能转变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,为优化经济秩序、提升发展动力恪尽职守,努力当好经济增长和社会发展的技术推进器,为溧阳力争“两个率先”,实现富民强市的目标作出了新的贡献。
一、紧抓源头质量,通过履行三大职能提升全市产品质量整体水平
提升全市产品质量整体水平是质监部门服务“两个率先”的根本切入点,结合市委、市政府关于经济结构调整的战略要求,大力引导企业走以质量取胜,科技兴企之路。
(一)突出两个重点,食品、特种设备安全有保障
1、加强食品质量安全监管。
一是组织实施了一系列食品专项检查行动。食品质量安全是关系百姓身体健康、生命安全的一件大事,我局始终把规范食品市场、实施放心食品工程作为工作的重点,今年以来,根据上级统一部署,结合我市食品市场实际,先后组织开展了劣质奶粉、散装白酒、火锅底料、禽类制品、儿童食品、旅游食
合法使用。五是继续巩固普查整治成果,做好特种设备的动态管理,确保全市的特种设备台帐和电脑数据库及时更新。
(二)大力推进“以质取胜”战略,全市产品质量有提升 一是积极推进名牌战略。全年新增1只产品获中国名牌产品称号,实现了溧阳中国名牌产品“零”的突破,3只产品评为国家免检产品,6只产品申报江苏省名牌产品,8只产品获常州市名牌产品。
二是大力开展农业标准化工作。为申报无公害农产品的产品标准、技术规程进行标准审查,标准备案;会同农林部门申报了1个国家级农业标准化示范区,1个省级农业标准化示范区;举办了一期农业标准化从业人员培训班。
三是加强工业产品生产许可证的服务和监督管理。组织3家水泥厂许可证的升级申报;组织20家企业生产许可证换发证申报,并为他们搞好咨询服务。开展对获证企业的日常巡查工作并做好巡查记录。
四是加强了产品质量监督工作力度,切实做好质量监督抽查工作。督促企业增强产品质量意识,促进企业逐步完善自律机制,重点加强对危及人体健康、人身财产安全及质量问题突出的产品(钢材、小化工、复合肥)的跟踪监督检查。
五是加强计量监督管理,提高企业基础管理水平。努力做好我市民用“三表”的首检和监督检测工作。组织对种子、农药、食品、粮食、油漆、化妆品、酒类、水泥、洗涤剂、石油液化气、调味品、电线电缆等产(商)品计量监督检查696批次。对计量器具的检定工作实行动态管理,建立数据库,主动以各种形式联系计量器具的检定工作。检修各类计量器具
余万元。有力地维护了正常的市场经济秩序和广大消费者的合法权益。
二、落实科学发展观,完善质监工作体系。
(一)加大技改投入,促进技术机构的新发展
对技术机构进行统筹规划,对资源进行有效整合,实行设备共享,人员共用。按照年初制定的“达产一批项目、筹建一批项目、调研一批项目”的目标,紧抓业务项目,加大人力、财力投入,增强发展后劲。计量所新上了水准仪、经纬仪检测设备。市政府在2003年投资的基础上,2004年又投资30万元用于推动农检中心农产品检测体系的建设。农检中心投资100多万元引进了美国瓦里安公司生产的气相色谱仪、原子吸收分光光度计及其他设备,检测项目已扩大到300多项,基本满足农产品农药残留、重金属含量的定量分析等各类检测要求,目前正在申报国家实验室认可。
(二)提高队伍素质打造质监铁军
组织员工认真学习党的十六大精神,“三个代表”得要思想和“两个务必”的精神,提高思想政治素质。抓好技术人员的培养,加强业务培训,为专业技术人员提供参加各种培训的机会,并保障培训经费,改革人才使用和管理制度,制订人才开发计划,提高队伍的创新力。加强执法人员的监督管理,以《行政许可法》的实施为契机,强化素质培训,全面提高依法行政水平。
(三)转变工作职能、工作作风,全力打造服务型质监机关。
一是加强服务型机关建设。顺应行政机关规范化、服务化
统文明行业的基础上,下属单位分别拟申报创建溧阳市文明单位,全局系统拟申报创建溧阳市文明行业。市行政审批中心质监窗口被江苏省质监局评为百个文明诚信窗口。
2005年工作思路
2004年的工作虽然有新的突破,但是还远远不能满足迅猛发展的经济形势对质监工作的要求,2005年溧阳质监局当认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,围绕溧阳经济工作中心,结合部门职能,做到“提升一个能力”、“抓住两个重点”、“履行三大职能”、“实施四项工程”,为溧阳经济和社会跨越式发展作出更大的贡献。
一、提升一个能力
要求并组织全体员工认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,把握精髓,从加强党的执政能力的高度理解提高质监工作有效性的意义,以我局确立的远景发展目标:“凭借科学公正的精神,廉洁高效的服务,执着的信念,成为质量、标准化、计量、特种设备领域有效的管理者,公正的执法者和专业的检测者”为蓝图,全面提升履行职能的能力。重点抓好机关工作人员队伍,专业技术人员队伍,执法人员队伍三支队伍的建设,提高人员综合素质,为提升履行职能能力提供人才保证;进一步完善工作体制,提高工作有效性,为提升履行职能能力提供制度保障;督促技术机构加快发展,为提升履行职能的能力提供技术支撑。
二、抓住两个重点
全社会尤其是各镇(区)、各部门、各企业认识到特种设备安全的重要性,共同关注,形成合力,加大这项工作的成效。
三、履行三大职能
一是继续推进名牌战略,把实施名牌战略作为质量振兴的重点环节抓紧抓好,引导企业增强名牌意识和竞争意识,在狠抓质量上下功夫。二是提高监督检查的有效性。对执行国家强制性标准、实行“市场准入”、“行政许可”的产品,涉及人体健康、人身财产安全产品,加大监督检查力度。三是强化标准化、计量基础工作。扩大标准覆盖面,加快农业标准化步伐,积极争建省级、国家级示范区。加强农产品质量安全监督体系建设,探索农产品市场准入机制。推进计量诚信建设,加强强检计量器具的监督管理。继续开展加油站、集贸市场、眼镜市场、餐饮业和医疗卫生机构计量专项整治。深化工业计量,帮助、指导企业尤其是中小企业建立完善计量体系。继续加强食品、农资、洗涤用品、民用液化石油气等定量包装商品的计量监督检查,注重与老百姓生活密切相关的民用“三表”的首检工作。四是完善打假责任制,抓好源头质量。进一步完善区域监管责任制,明确责任,突出重点,继续开展食品、农资、毒鼠强、瘦肉精、通讯器材、加油站等专项整冶,重点检查建筑用钢材、水泥、涂料、人造板、木器家具、低压电器和电线电缆等产品,整治假冒伪劣问题突出的建材市场和建筑工地。根据节假日和季节消费特点,在节日期间开展生活资料类产品专项检查,继续对“菜篮子”产品、手机、珠宝首饰、汽摩配件等开展专项检查。
交流、培训、通过学习,每位员工积极争取做业务能手,成为全市某一项专业、领域的业务尖子,四是重视考核,将学习培训作为考核的重要内容之一纳入考核体系,促使学习成为一种自觉行为、内在的需要。
4、实施行风建设工程,树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
坚决贯彻执行国家质检总局制定的“八严禁”和省局制定的“六条禁令”,经常性地开展纪律教育和警示教育。落实党风廉政行风建设责任制,做到长抓不懈,实行长效管理。抓好提醒督查工作,加大从源头预防和治理腐败的力度,将党风廉政行风建设作为考核的重要内容,确保党风廉政、行风建设取得新成效。大力推进文明单位、文明行业的创建工作,积极开展扶贫帮困活动,加强政治思想、公民道德、职业道德教育,将全局干部职工的思想修养提高到一个新的层次。在全社会树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
二00四年十二月二十八日
第三篇:质量技术监督局2005工作总结2007工作打算
今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
一、各项职能业务工作
(一)、职能业务目标完成情况
1、计量工作
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。
2、质量工作
按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;抽查经销单位 16家,对 9 个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
3、质量管理和代码工作
充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理,对23 家企业标准进行了备案;为6家企业制定了8项企业标准;查处无标生产企业10家;结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产(商)品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。全年共办理证书132个,年检145个。完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。目前,已有 1家企业取得了生产许可证;帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。
4、特种设备安全监察工作
牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作
强化市场治理整顿工作。一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。
(二)、谋大事、实事工作情况
1、农业标准化工作
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。
3、市场准入工作
今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。
二、工作方法、措施
1、以人为本,加强队伍建设
按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路,强化服务,促进经济发展
今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量
效益差的企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。
5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。
3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。
三、行风建设工作
按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点:一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”字。按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”字。政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施,规范行为,突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条规章制度,保证了行风活动顺利进行。五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;进一步提~部职工的素质,提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。
四、存在的问题
一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。
五、明年工作打算
2005年,我局继续在市局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,凝聚全局班干部职工的智慧和力量,着力实现“两大突破”,完成六项重点工作,为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性,实现跨越式发展。实施“人才强检”战略,强化检验、检定人员综合素质教育,培养和造就一批业务精通,层次高的专业检定检验人员队伍,提高工作的有效性,采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐,组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上,大力推行“阳光行政”,全面贯彻实施《行政许可法》,在今年出台制度、措施的基础上,积极探索新的举措。
重点完成以下六项工作:
1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用,为企业提供优质的标准查询报务;制定企业标准6个;加强农业标准化建设,制定符合我县实际的农业标准2项,将今年建立的白色金针菇标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地,并按计划扩大示范基地规模。
2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率,加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%,开展集贸市场、加油站专项整治,严厉打击计量作弊行为。
3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系;二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度,扩大范围、增加频次;三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、ISO9000认证工作。
4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用,协调打假办各成员单位,从生产、加工、仓储、销售等环节入手,依法取缔制假、售假窝点,没收制假设备、材料,发挥打假主力军的作用。
5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作,加大设备检验覆盖率,巩固气瓶整治成果,实现全年特种设备事故为零的目标。
6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏,大力宣传质监工作;二是通过全员搞信息的方式,提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动,帮助群众提高质量意识,增强识假、辨假能力。
第四篇:乡镇基层政务工作总结工作打算
乡镇基层政务工作总结工作打算
2015年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标,始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调,以经济建设为中心,以改善民生为根本,以夯实党建为基础,团结奋进,克难攻坚,扎实苦干,有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底,全乡共完成财政收入260万元,占任务的67.5%;固定资产投资4560万元,占任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度,确保十二月底完成财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下: 2015年工作总结
一、重项目强招商,乡域实力进一步提升
乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务,加大对落户园区企业的服务支持力度,对外借力招商引税,七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区,金利航分公司在xx落户,回岭村集体茶厂实现招商共建。
进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地,新建拦水坝一座,标准化流水养殖池10个500㎡,里庄村集体鱼塘正在建设,养殖量成倍增加,影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩,做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式,建成特色农业基地7个,发展茶竹基地近千亩,示范带动效应正逐步显现。
二、重民生促和谐,民生民计进一步改善
采取多种形式加大民生工程宣传,加强对民生项目类建设的管理,确保项目质量和进度,使民生工程能切实惠及更多百姓,不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人,参合率达99.11%;社会保险参保人数7297人,参保率达98.1%;救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收,总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑,对回溪至回岭道路进行了路面填补,极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设,解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中,年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审,现已进入招投标阶段。
三、重库区抓七控,前期工作进一步牢固
为做好xx水库项目建设前期工作,我乡着力抓好“七控”工作,即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前,共开展控违巡逻260余次,控违8户,控违面积约700平方米,拆违3户,拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次,夜间蹲守10余次,打击盗伐林木行为7起,管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿,掌握群众思想动态,与群众谈心,询问生产生活情况,对需要解决的困难和问题,及时收集,及时办理,有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料,进一步打牢了项目建设基础。
四、重管理促服务,社会环境进一步优化
(一)计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生,服务计生”品牌,人口与计生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前优生人员参检率85.31%,手术到位率100%。群众满意度不断提升。
(二)文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强,乡村图书室、文化站正常对外开放,举办了一系列群众文化活动,丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作,徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。
(三)社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心,改善了“两站两中心”工作条件,方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动,共收集意见建议165件,解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起,成功调处43起;受理信访案件3件,均已全部办结,全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识,抓好安全预防,完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设,做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作,确保了无安全责任事故发生。
(四)文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动,深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制,村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神,护林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展,并取得实效。积极做好“双拥”工作,超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈,得到了上级主管部门的充分肯定,2名同志被授予全县首届劳动模范。
五、重班子强队伍,基层基础进一步夯实
一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员,全程指导村为主和阳光四务工作,加大督查考核力度,实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制,实行党员坐班制,建立组级组织员队伍,完善村级例会制度,实行组级例会和包组工作责任制,村组干部主观能动性明显提高,工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。
二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思,理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动,提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程,后进村面貌焕然一新。
三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度,严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育,认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛,增强了干部的廉洁自律意识,提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动,在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实,争当四有干部“主题教育实践活动,促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。
今年来各项工作虽取得一定进展,但也存在以下问题:一是乡域经济总量偏小,招商数量不多,质量不高,今年财政收入征收进度不快,缺口大,完成任务很困难;二是干部的作风仍存在软肋,距新形势下服务群众的要求还有不少差距;三是科学解决棘手问题的方法不多,尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题,难免会束手无策。主要原因:一是抓经济发展能力不高,全民招商引税没有形成共识,习惯于被动等待;二是部分党员干部服务意识不强,服务水平不高;三是创新能力不足,许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法,不敢进行大胆地探索,导致各项工作没有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年,也是迎来xx水库全面开工建设之年,全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线,以xx水库建设为契机,以扶贫攻坚为重点,立足自身,攻坚克难,开拓创新,奋力拼搏,全力开创xx经济社会事业发展新局面。
一、突出招商引资,着力提升乡域实力
多举措扩大对外招商引资,主打以商招商和亲情招商牌,实现主要领导月均出去招商一次的目标,力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设,确保项目顺利实施,及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元,招商引资达5000万元,固定资产超6000万元。
二、突出xx水库,着力发展旅游经济
在继续抓实库区“七控”工作的基础上,全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场,重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设,按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设,公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作,积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题,确保如期完成整个项目建设。同时,认真谋划争取移民后续帮扶项目,切实解决移民生产生活保障问题,让移民移得出、住得下、过得好,安得稳,确保社会和谐稳定。
以xx水库10平方公里的生态水域为依托,打造沿xx水库两岸千亩经果林基地,利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品,综合开发沿河及安置点一带的土地、林地,扶持培育具有当地风味的“农家乐”,在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园,全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设,加大对里庄传统村落的保护利用,启动回婺古道修建,进一步完善旅游接待设施,逐步打响“华东天庄”品牌。
三、突出资源优势,着力发展生态农业
积极引导建立各类农业经合组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地置宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式,实行茶园规范化流转,对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造,新建泮路村标准化茶叶加工厂,打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程,创办竹产品加工基地,延伸竹产业链,提高竹农收入。加快野生箬叶开发,建设标准化烘房,实行野生箬叶深加工,提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造,提速苦竹坑家庭农场建设,扩大回岭石斑鱼繁育基地规模,带动更多农户发展冷水鱼养殖业。
四、突出福祉保障,着力落实惠民之举
健全工作机制,强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度,调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例,使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管,确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查,提高民生工程质量。关注弱势群体,对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目,精准扶贫到户到人,加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系,进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。
五、突出技能培训,着力做强劳务经济
依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训,力争每年培训80名,让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持,开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训,提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能,组织村民到上述地区务工,提高劳务收入,力争劳务收入达6000万元。
六、突出社会治理,着力营造良好环境
坚持以建设和谐社会为目标,积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措,突出建立和完善为民服务新机制,继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制,完善矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷隐患大排查,做到小事不出村,大事不出乡。制定和完善各类应急预案,提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作,特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力,为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。
七、突出队伍建设,着力提升服务能力
一是加强领导班子建设,提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神,进一步加强干部队伍建设,突出抓好乡党委班子换届,配齐配强党委班子,提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设,提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作,健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政机制,严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度,进一步提高依法行政和廉洁从政意识,为加快xx发展创造优良的政治生态环境。
第五篇:工作总结工作
蓬镇镇综治政法工作2011年工作总结
2011年,围绕年初确定的工作目标,按照构建和谐社会要求,立足辖区治安实际,以维护区域和谐稳定为前提,以平安建设为抓手,以综治工作服务中心为平台,以复杂地区治安环境整治为重点,动员辖区干部群众自觉参与平安建设,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”,为构建“和谐蓬街”提供了良好社会治安环境。
一、全面落实综治目标责任制。
一是加强组织领导。严格执行综治工作服务中心制度,落实一把手负责制,明确职责任务和具体分工,定期召开会议听取汇报,全面掌握治安状况及稳定形势。
二是明确目标责任。年初与51个村居、50多个单位(企业)签订了社会治安综合治理目标责任状。坚持每月一次综治例会和目标督查制度,针对出现的问题,做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。
三是健全工作机制。年初制定下发了《蓬街镇村(居)综治信访稳定工作考核奖惩办法》,并出台了相应的考核细则,从矛盾排查调处、信访接待、活动开展、信息报送、档案完善等方面对各村居企业综治工作情况进行全面考核,并将考核结果作为全年考核与奖励的重要依据。
四是完善人员配备。今年下半年我镇出台了《蓬街镇维
稳信息员队伍管理规定》和《蓬街镇维稳信息员经费使用管理规定》。维稳信息员队伍采用公开和秘密相结合的方式进行。配备了150多名维稳工作员兼信息员,秘密稳信息员30余名。充分发挥他们与群众联系紧密、消息灵通的优势,及时分析社情民意,发现矛盾隐患苗头,累计调处大小矛盾纠纷 起(包括重大事故纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾等),及时上报重大信访问题 件,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了显著作用。
二、全力推进平安蓬街建设。
一是广泛开展综治法制宣传系列活动。以综治宣传月为契机,利用广播、板报、标语、LED电子屏等多种形式,在集市、广场开展大型综治宣传,利用劳动节、“6〃26”、国庆节“12.4”等重要日期开展以反邪教、禁毒、普法、治理烟花爆竹等为主要内容的专项宣传活动。一年来,共举办法律知识讲座、集中大型宣传11次,累计发放各类宣传材料万余份、悬挂标语40余条、展出板报90余块。
二是树立“零容忍”理念,推进社会治安重点地区整治。以黄赌毒和盗抢犯罪高发部位、区域为重点,坚持集中打击和常态挤压相结合,打击整治和长效机制建设同步开展,全力开展了治安乱点整治工作。今年来,对路桥区公安分局挂牌镇海村盗抢高发区域乱点、金联村庙内聚众赌博现象、蓬街居盗抢案件高发区域、蓬街浦北村老人协会涉赌乱点、小
伍份村老人协会赌博现象开展了重点整治。目前为止,以上5个治安乱点已取得了明显的整治成效,予以摘牌。
三是大力开展农村治安秩序整治工作,营造严打整治氛围。根据我镇治安形势,加大了对烟花爆竹等危险品的防范和涉及村级组织换届选举问题的防范,同时按照市区工作要求。全面推进“控发案、强打击、保安全”、“扫黑除恶”、“防命案、反盗抢、治乱点”“打击整治黄赌毒违法犯罪”、“反窃车”、“天网”、“亮剑”等各类专项行动,加大了对各类违法犯罪活动的主攻力度。今年来,蓬街派出所成功摧毁杨华征等人涉恶团伙,抓住犯罪嫌疑人4人,破获盗抢案件52起,抓获各类盗抢犯罪违法犯罪嫌疑人35人,其中起诉30人,行政拘留31人,涉及三车案件起诉11人,行政拘留23人,追回赃车20辆,摧毁盗抢团伙2人,破获盗抢系列性案件7串,抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人25人,起诉22人,行政拘留24人,摧毁赌博窝点6个,共收缴赌博机200多台,并予以销毁。抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人,其中起诉8人,行政拘留21人。
四深入做好“三个排查”工作。坚持“教育走在发生前、排查走在调处前、调处走在激化前、回访走在回复前”四步工作法,落实周分析、月排查、季总结制度,深入排查化解矛盾隐患,做到不稳定因素早发现、早介入、早调处、早解决。今年以来,共排查矛盾纠纷 起,调处 起,正在协调
起。领导接待来信来访 件,解决问题 件,其中主要领导每月安排1-2个接待日;调解民间纠纷 起,调解成功率。
五是开展多种形式的平安创建活动。为沙井子一村等符合条件的单位申报天津市平安示范社区(村),在多个村(居)开展“法律进村(居)”系列讲座,在各企业中开展法律服务进车间活动,在有关学校开展“平安在我身边” 宣讲、“家长学生同上一堂法制课”等主题活动。成功地举办了“六五”普法启动仪式暨“12.4”法制宣传日文艺演出和蓬街镇2011年禁毒法制宣传活动启动活动,得到了市区媒体和有关领导的肯定。
三、加强重点群体管理。
一是落实安置帮教工作。制定帮教方案,做到帮教对象资料齐全,帮教工作安排到位。我镇共接收矫正对象124名,无一人脱管、漏管。在全国和省“两会”以及春节、国庆等重要时期、重点节假日期间,二次开展了节前集中点验法制教育及公益劳动。在重大节日以及敏感期间,分管领导、司法所干警及管片民警分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况。今年以来,辖区内刑释解教人员重新犯罪率为零。
二是落实反邪教工作。深入开展“无邪教村(居)”创建工作和“反邪教警示教育”活动,完善同邪教斗争的宣传
教育、转化巩固、防范控制等长效工作机制,我镇私立中学老师彭小文、宋慧兰夫妇成为我省“法轮功”教育工作典型范例(见浙江日报内部资料第89期)。
三是建立流动人口管理新体系。在新南村、小伍份村、四份头村、民利村等试点工作基础上总结经验,结合实际,积极探索,把流动人口管理原先由公安牵头、公安主管转变到现在由党政牵头、村民自主管理的新模式。有效落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。形成了“村企自主、联管联建的工作网络。实现了流动人口管理规范化、社会化、法律化。
四、推进社会管理创新
一是落实重大项目社会风险评估。对影响和制约经济社会发展的相关问题进行专题研究、专项分析、专门解决,对重点项目建设、重大事件决策都分别组织相关人员进行风险评估,制定应对预案,抢占维稳防控主动权,有效预防发展过程中的不稳定问题。今年以来我们对违法用地综合执法,环境污染集中整治,蓬街商住房征地和蓬街私立中学操场征地都严格按照制度评估风险,全面分析排查此项工作易引发的不稳定因素和群众上访问题,保证了未出现一例越级上访事件。
二是建立了110矛盾纠纷调解联动工作。抽调基层综治司法、公安派出所等一线的强将,实现了公安治安调解与人
民调解的对接。我们在派出所内设了110调解工作室(人民调解中心)并聘请了3名人民调解员与民警合署办公以工作室调解为主,村(居)调解为辅的方式,由民警调解治安纠纷,人民调解员调处民间纠纷两者相互配合、相互补充,实现了治安调解与人民调解的有机结合。
三是继续实行义务信访协理制度。聘请10多名老干部,已转化的信访老户和一些热心维稳的德高望众的人士为业务信访协理员,成为全镇信访稳定队伍的有力补充。今年以来接收来访群众 人次,调处纠纷 起。
四是探索大调解工作体系,调解成功率得到明显提高。
1、实行“三定一包”制度。中心对排查收集上来的矛盾纠纷进行梳理分析,按照“属地”和“归口”管理的原则,按照定责任部门、定责任人、定时间、包调处的“三定一包”要求,及时妥善地处置各种矛盾纠纷。
2、实行联合调处机制。对重大安全生产事故、交通事故、群体性事件,我们都采取“党政领导、综治协调、部门配合、村居参与”的模式,由综治办牵头,派出所、司法所、驻村干部、村干部参与,进行联合调处,努力寻找积极因素,提高调处成功率。上半年我们成功调处11起死亡纠纷案件致21人死亡,7起重大死亡案件(如浦南村凶杀致2人死亡、交通肇事致3人死亡、两起因溺水引发致3人非正常死亡、新星村烟花加工点爆炸致3人死亡、水缺头村农用线触电致2人死亡和村卫生室医
患纠纷致2人死亡等)。均第一时间介入,一周内彻底解决。