第一篇：XX市质量技术监督局2014年工作总结和2015年工作初步打算
XX市质量技术监督局2014年工作总结
和2015年工作初步打算
2014年，XX市质监局在省质监局和市委、市政府领导下，全面贯彻落实上级精神，着力加强领导班子建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设，推动党建和业务工作齐头并进，致力打造XX先行区的“质量XX”元素。
一、注重抓好党建，保障发展有力
XX局党组致力于巩固和发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，高度重视党的建设和作风保障的关键作用，坚持民主集中制原则和党组中心组学习制度、党组决策议事制度等各项制度，加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动事业发展的强大动力，为全市质监工作大局掌好舵、护好盘。
（一）贯彻精神，适应新常态。深入学习领会党的十八 1 大精神和十八届三中全会、四中全会精神，总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，深刻理解全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略性部署和历史性任务，努力认识和适应经济发展新常态，并结合实际，与政府职能转变、简政放权、质量事业改革发展、质监体制调整、法治质监建设等结合起来，组织全市系统扎实落实各项改革、发展、稳定任务，保证XX质监事业改革发展正确方向和稳定大局。
（二）严格要求，适应新生态。深刻理解中央重构政治生态的决心，组织开展好党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定，严格执行各项纪律，落实党风廉政建设责任制，加强精神文明建设、行风效能建设等，促进干部队伍作风建设和服务水平取得新进步。梳理出领导班子在“四风”方面的XX条问题以及班子成员个人在“四风”方面的XX条问题，均已整改到位，完成率XX%，并着力构建长效机制予以 2 坚持。群众路线活动前后对比，会议数量减少XX%，文件数量减少XX%，评比达标表彰活动减少XX%，各类领导小组和议事机构减少XX%，“一票否决”事项减少XX%。共立、改、废制度XX项，其中，修订XX项，新制定X项、废止XX项。“三公”经费减少XX%，行政审批事项减少X项、下放X项。XX局顺利通过创建第六轮“机关党建工作先进单位”届中考评，全面做好第十一轮“先进五好党支部”迎评工作，质监窗口优化审批流程，对不需要现场勘察的审批事项全部压缩至X个环节以内，X个行政许可项目全部压缩至法定时限40%以内，开通便民服务公共邮箱（XX.com），获得季度红旗窗口全年“满堂红”，并创下连续九次的纪录。与各单位负责人签定党风廉政建设责任书，重新梳理每个岗位的权力事项，查找风险点、确定评级、制定防控措施，认真分析排查、研究制定防控措施和进行汇总，开展廉政文化、纪律教育月和节日廉政提醒等，调查核实X件信访件和转办件，认真抓好巡视 3 组反馈意见的整改，开展效能督查，参加XX市《政风行风热线》直播间活动，发放《民主评议政风行风征求意见表》XX份，全市系统民主评议行风工作位居全市执法类第二名。
（三）直面问题，适应新体制。在省局和市委、市政府的领导下，积极协调解决体制调整有关事宜，在食品生产监管职能划转期间和质监体制调整过程中，认真贯彻省局精神，主动向市委、市政府汇报，积极沟通协调组织部、编办、公务员局、财政局、食药监局等部门，起草食品监管职能划转议定书，制定事业单位人员编制划转方案，规范食品监管职能、人员、编制移交工作，于X月有序划转到位。启动质监体制调整工作后，在做好分级管理各项准备工作的同时，结合系统实际提出合理建议和方案，争取市委、市政府和相关部门的理解和支持，使有利于工作的机构编制设置方案得到认可，为分级管理起好步、开好头。多次与市财政局沟通说明专项经费预算，得到理解与支持。同时，深入做好单位人 4 员思想工作，实现了队伍思想稳定，加强与食药监局划转后工作衔接配合，确保了职能划转期间和体制调整过程中思想不散、队伍不乱、工作不断、监管不软。
二、注重发挥优势，服务发展有为
通过把上级精神和XX质监实际紧密结合，通过领导班子和干部队伍齐心协力，党建与事业发展相互促进，服务经济社会发展取得了一些新成效。
（一）建设质量强市形成了格局。市政府出台申报“全国质量强市示范城市”工作方案，成立了以郑新聪市长任组长、41个部门参加的申报工作领导小组，搭建了工作框架、明确了责任分工。市政府印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划和质量工作考核规定，市质量强市办公室出台了《XX市质量工作考核评分细则>任务分解表》。质量强县工作在全市X个县（市、区）铺开。2013年度（第四届）省政府质量奖全省XX家企业进入现场评审，XX占X家。完成评选表彰第二届“XX市政府质量奖”相关工作，在市委、市政府召开的 5 “二次创业·拓展民综改革”大会上，XX副省长、市委书记分别为获得XX年度省政府质量奖的XX有限公司和获得第二届XX市政府质量奖的XX集团有限公司等X家企业颁奖，树立起政府抓质量的导向和企业抓质量的示范标杆，营造良好质量工作氛围。
（二）“品牌XX”扩大了影响。XX市全国水暖卫浴知名品牌创建示范区通过质检总局验收，XX市申报全国运动鞋服知名品牌创建示范区获总局批筹。成功推动XX成为全省首个建立知名品牌数据库的城市，中国品牌建设促进会刘平均理事长、省政协XX副主席、XX市长等共同启动了“XX中国知名品牌数据库”平台。配合中国品牌建设促进会在XX举办首届中国（XX）海上丝绸之路国际品牌博览会相关组织协调工作，并在博览会上设立XX品牌展区，推介XX品牌形象。在第十二届中国·海峡项目成果交易会XX馆，按地图品牌标识分布，制作“XX品牌墙”，引起海内外参展商的关注，得到了 6 郑新聪市长赞许。组织企业参加2014年中国品牌价值评价工作，中央电视台独家发布评价结果，11家QY上榜，其中XX有限公司以826.50的品牌强度、638.39亿元的品牌价值位居制造业纸业及其他类第一；推荐156项产品参与2014年福建名牌产品评选，其中复评115项，新参评41项；4家企业申报并进入2013年度（第四届）省政府质量奖现场评审。广泛开展“质量月”宣传活动，市国资委、食药监局、卫生局、交通委、林业局等单位结合实际共同制定活动方案，群发1万多条宣传短信。XX品牌发展中心组织策划品牌宣传系列活动，市政府采纳并印发文件部署以“实现XX城市品牌、企业品牌和产品品牌协调发展、良性互动”为主题的XX品牌发展系列活动，“品牌XX”公共信息服务平台开设网上品牌展示馆、开通微信公众服务号，开展《品牌XX》宣传片拍摄、“XX品牌神州行”等，品牌XX含金量和知名度不断提高。新增XX获批国家地理标志保护产品、XX已通过总局专家审定，全市 7 累计数达10项，XX获批首批国家级“美丽乡村”标准化试点，并在全省率先制定实施《美丽乡村建设规范》，全市确定14个美丽乡村建设项目作为免费受理委托检测的服务对象。
（三）全方位支持了企业创新。国家水暖洁具产品质检中心和国家石材建陶产品质检中心的筹建工作有序推进，省香产品质量检验中心和省食品质量监督检验中心挂牌运行，国家标准馆XX技术服务中心落户XX，为我省设区市唯一一家、全国第二家。组织128家企业参与87项各级标准的制修订工作，其中：国际标准5项、国家标准31项、行业标准38项、地方标准13项。协助XX市行政服务中心国家级行政服务标准化试点完成标准体系编制并试行，规范办事流程，切实方便企业。XX旅游服务有限公司获批开展国家级旅游服务标准化试点，XX县为首批全省旅游服务标准化示范县；XX工业园区率先完成省级标准示范园区试点项目评估。XX大酒店省级服务业标准化试点通过验收。新增5家企业通过 8 省级标准化良好行为企业确认。七匹狼中国男装博物馆等2家单位申报“XX省中小学质量教育社会实践基地”通过现场评审。组织企业申报并获得省政府标准化专项资金补助76万元和市政府实施技术标准战略专项资金补助619万元。免费为1052家进出口企业提供“海关电子口岸”代码及相关信息在线审核服务。引导企业建立最高计量标准12项，为企业技术改造、设备检定、安装、验收等提供计量技术服务，全市检定计量器具27万台件。举办2期“追求卓越绩效培训班”和2期“企业首席质量官培训班”，近400人参加，以重点用能单位、机动车安检机构、消防、水暖、机械企业为主的企业计量管理员公益培训班8场，200多家企业近300人次参加，举办4期标准化公益培训班，217家企业近500人参加培训取证。
（四）切实保障了安全。食品安全方面，食品生产监管职能划转到位前，严格生产许可，落实证前抽查制度，共接受258家企业293单元的食品生产许可申请，提请省食品药 9 品监督管理局注销105家企业；严格监督检查，全市共出动执法人员2367人次，巡查食品生产企业1726家次，责令整改63份，组织开展“打两非治源头”专项执法行动，加强食品安全源头治理；严格产品抽检，积极争取到地方政府用于辖区食品抽查工作专项资金80万元，并制定抽检计划，抽检653批次，合格率96.6%，实现对一般企业覆盖抽检、重点企业加强抽检、问题企业跟踪抽检。工业产品安全方面，撰写产品质量状况分析报告15篇，涉及茶叶、日用陶瓷、石材、旅游鞋、皮鞋、晴雨伞等产品，全面完成获证企业分类监管工作，逐家、逐条、逐项进行核查评定工作，严格监督后处理工作，强化落实产品质量企业主体责任，共转办监督抽查不合格报告243份，责令企业整改243起，整改到位率达100%，工业产品省级监督抽查1584家2603批次产品，合格2351批次，合格率为90.32%。围绕儿童用品、装饰装修材料等10类重点产品，组织开展产品质量监督抽查、企业生 10 产条件检查和实施生产许可管理企业的无证生产清查。组织开展水暖洁具、消防器材产品质量专项整治提升行动，集中约谈不合格产品的生产企业，督促企业整改。以“农资打假惠农”、“双打”、“质检利剑”工作为牵引，开展农资产品、建材产品、汽车和特种车配件、汽柴油、日用消费品、儿童玩具、消防产品、水泥、机动车检测线、能效标识产品、强制性认证产品、节水认证产品等执法检查行动，全市系统共立案279起。“12365举报处置指挥中心”有序运行。特种设备安全方面，创新特种设备安全监管方式，服务创建国家安全发展示范城市。实行市局领导“一岗双责”，定期带队检查挂钩片区，共同保障安全。着力推行气瓶数字化管理模式，率先试行并全面推广公共领域、住宅小区实行电梯维护保养公示工作，涉及各类电梯1.5万余台，加大对电梯维保单位执法检查力度，实现社会公众对维保单位的有效监督，督促落实使用和维保单位主体责任。在XX晚报和海峡都市报开辟专栏开展电梯等特 11 种设备安全使用宣传。靠前服务，在中化XX石化项目和福建联合石化大修改造项目现场设立特种设备使用登记办事处，为企业早日投产提供了技术支持。计量安全方面，与安监局、公用事业管理部门联合部署、开展安全防护类计量器具专项监督检查工作，督促企业引起重视并纳入安全生产标准化建设。与市、县两级卫生部门联合开展二级以下医疗机构在用计量器具专项监督检查，落实基层医疗机构免费检定等政策，共免费、优惠检定计量器具13万余台件，免费和减免收费近303万元，医用计量器具的检定合格率提升至97%，夯实了医疗安全基础。与市、县交巡警部门联合加强机动车安检机构监督检查，与各安全技术检测机构签订《责任书》，对29家正式运行一年以上的机动车安检机构进行现场分类定级考核，为道路交通安全提供保障。
三、注重谋划新年，推动发展有势
2015，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精 12 神，落实省局和XX市委、市政府部署要求，努力开拓争创全国质量强市示范城市新局面，推动形成“质量XX”新常态。
（一）质量提升“强引擎”。充分发挥争创全国质量强市示范城市动员令的强大“号召力”和质量工作考核目标的“指挥棒”作用，积极营造全国质量强市示范城市创建氛围。我们一方面要主动协调相关单位做好质量工作考核省对市迎检和市对县检查，另一方面要示范抓好产品质量提升，积极推动建立市级产品质量监督抽查制度，既在质量工作中更加突出产品质量合格率这一量化数据的“风向标”地位和作用，又使质量工作最终切实体现出产品质量合格率提高的成效。
（二）质量基础“固底盘”。强力抓标准，实施技术标准战略，鼓励引导我市具有竞争优势的企业、科研院所参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，引导企业采用国际标准和国外先进标准，不断完善企业标准体系，跟踪市行政服务中心国家级行政服务标准化试点建设、永春 13 县国家级美丽乡村试点建设、新获批省级标准化良好行为企业示范建设情况，指导崇武古城国家级旅游服务标准化试点建设。开展民生计量、法制计量工作，确保“民用三表”100％首检，继续实施乡镇医疗机构和农贸市场免费检定工作，医疗单位计量器具强检备案率达到100%，受检率98%以上。
（三）技术支撑“壮筋骨”。推进国家水暖洁具产品质检中心、国家石材建陶产品质检中心、省香产品质检中心以及省食品质检中心通过实验室验收。充分利用国家标准馆XX技术服务中心的资源和WTO/TBTXX通报咨询中心的优势服务企业，为企业发展提供技术支撑和技术贸易壁垒的信息。提升各县法定计量检定机构的能力建设，力争新建和改造升级社会公用计量标准置25项。探索质量信用体系构建与运用，逐步开展信息录入、档案建立、等级评价等工作。
（四）品牌创建“亮光彩”。珍惜各级“政府质量奖”、省名牌产品评优保留项目，树立质量荣誉导向，切实做好企业参评 14 的动员、组织、跟踪和经验推广工作，分别组织举办“追求卓越绩效管理”和“企业首席质量官”公益培训班各两期，扎实推进南安、晋江“全国知名品牌创建示范区”建设，指导XX品牌发展中心开展品牌宣传系列活动，推进品牌价值评价工作，促进质量内核与品牌价值良性匹配、相互驱动。
（五）特种设备“保安全”。围绕国家安全发展示范城市建设，落实特种设备安全监管职责，在人员、资源、资金上优先保障特安工作，全力以赴保证特种设备安全，保障质量事业发展。继续探索监管模式创新，扎实做好电梯维护保养公示工作，有效落实使用单位和维保单位主体责任，在全市67家各类气瓶包括车用气瓶充装单位全面推广数字化管理，完善安全隐患排查治理体系，提高行政监察和检验工作的针对性和有效性，加大特种设备安全监察力度。进一步推动安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“三个必须”制度的落实，形成齐抓共管的特种设备安全监管长效机制。
（六）规范整治“出重拳”。召开不合格产品企业座谈会、约谈及重要问题督办，努力提高复查产品质量。帮助企业改进质量，通过帮助企业分析查找产品质量不合格原因，督促企业加强产品质量把控，确保产品质量稳步提升。开展涉及民生、安全产品和产品质量监督抽查合格率较低（低于85%）问题产品、问题企业集中整治工作。切实保证后处理落实到位。严格后处理工作程序，确保不合格企业整改率100%。严厉打击、严肃查处制售假冒伪劣产品、无生产许可证生产以及无3C认证产品等违法行为。
（七）作风建设“严要求”。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以群众路线教育实践活动的成效为新基础，以管理体制调整为新节点，落实从严治党新遵循，着力提高依法行政水平、信息化监管水平和检验检测水平，强化质量工作队伍的思想、组织、作风和能力保障。
第二篇：质量技术监督局2005工作总结2007工作打算
今年以来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下，认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，紧贴政府中心工作，完善措施求突破，创新思路谋发展，各项工作都有了新的进步和提高，在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
一、各项职能业务工作
（一）、职能业务目标完成情况
1、计量工作
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台（件）计量器具进行了强制检定，检定覆盖率达到了98%，合格率91%，其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%，合格率100%。查处计量违法案件69起。
2、质量工作
按照200５年定期监督检查计划，对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产（商）进行了专项质量监督抽查，共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%，产品合格率80%；抽查经销单位 16家，对 9 个品种的28个批次商品进行检验，合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
3、质量管理和代码工作
充分发挥标准化信息网的作用，接待企业咨询162人（次），为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理，对23 家企业标准进行了备案；为6家企业制定了8项企业标准；查处无标生产企业10家；结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》，实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产（商）品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅，并规范了办证换证手续，方便了用户。全年共办理证书132个，年检145个。完成“五证”企业质量状况调查，摸清了企业底数，为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业办理生产许可证。目前，已有 1家企业取得了生产许可证；帮助2家企业完善了质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
4、特种设备安全监察工作
牢固树立“安全第一，责任重于泰山”思想，强化安全监管。建立全县特种设备档案，实行微机动态管理。加强动态监控，规范日常监管，检查企业146家，下达《安全监察意见通知书》72份，发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度，检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度，达不到安全要求的，一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作，经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前，全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案，60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资，建立钢瓶检测站，现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作
强化市场治理整顿工作。一年来，先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假，重在治本的原则进行，共检查集贸市场8个，各类生产经营单位270多家，查处违法案件162起，涉案金额90多万元，为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个，查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件，查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家，拆除作弊加油机电脑板39块，维护了群众的合法权益。
（二）、谋大事、实事工作情况
1、农业标准化工作
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际，起草了《无公害食用菌生产技术规程》，年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区，全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前，已有2家企业获得了生产许可证；帮助2家企业完善质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
3、市场准入工作
今年，前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证；目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件，争取早日通过省局验收。
二、工作方法、措施
1、以人为本，加强队伍建设
按照“以人为本”的工作思路，我局一方面加强对干部职工的政治思想教育，提高队伍素质；另一方面加强对职工的培养，以事业凝聚人心。一是强化素质建设，打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度，组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规，开办了“十六届四中全会学习专栏”，举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试，不合格人员待岗培训。通过学习，形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围，增强了依法行政意识，提高了行政执法水平；二是实施“人才兴检”战略，努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众，收集有利于质检事业发展的意见、建议，了解干部职工的安危冷暖。同时，根据岗位需要、职工平时的表现，选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训，今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路，强化服务，促进经济发展
今年，我局把服务工作放在了十分重要的位置，强调带着感情做好各项工作，实现“零距离”服务，结合“三个面向”活动的开展，开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口，实行“一条龙”服务，同时对县域企业进行分片包干，分类指导，按照职责分工，合理调配人员，主动上门服务。一年来，干部职工放下架子，扑下身子，跑工厂，蹲车间，引导和帮助企业加强管理，提高素质，增强产品市场竞争力。一是做到“真心”，从企业实际出发，想企业所想，急企业所急，特别是对一些质量
效益差的企业，从培养企业质量意识等基础工作抓起，不搞拔苗助长式的帮扶；二是做到“认真”，认真服务于企业，不搞花架子，不流于形式，把各项工作落在实处。
5、6月份，局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识，并帮助企业完善了质量保证体系。一年来，先后帮助企业和群众办实事做好事150多件，解决热点难点问题12个，优质的服务促进了企业的发展，赢得了广泛赞誉。
3、强化“执法为民”理念，构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求，以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心，认真履行职责，强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传，树立全民质量意识和特种设备安全意识，强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度；二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系，明确职责任务，形成纵向到边，横向到底的监管网络，杜绝了事故的发生；三是建立举报网络，及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”，及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报，查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制，加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下，查获假冒“雅士利”牌涂料43桶，在公安部门配合下，查获假潜水泵55台。
三、行风建设工作
按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署，我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点：一是宣传发动、安排部署行评工作，落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后，我局班子迅速统一思想，达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定，并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺，严格践诺，体现一个“实”字。按照县行评办的要求，向社会承诺了十项内容。此后，对照承诺内容，我局逐一抓落实，并由行风领导小组办公室经常进行督导检查，发现问题，限期整改。三是认真开展“三个面向”活动，开通服务企业直通车，强化服务功能，展现一个“情”字。政府所想的，群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风，把监督管理寓于服务中，对轻微违法企业，先让其整改，提高其产品质量水平，而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施，规范行为，突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效，我局制定了行风建设五项保证措施，并出台了“首问责任制”等20多条规章制度，保证了行风活动顺利进行。五是强化监督，开门评议，明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员，对我局干部职工行政行为进行全面监督；同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人，了解服务、执法情况；向社会发放征求意见表120余份，广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会，面对面接受咨询，听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定，并表示对我局行风建设非常满意，同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议，归纳起来有三条：加大宣传力度，提高质监局知名度和社会影响力；加大打假、监督力度，对违法企业进行公开曝光；进一步提～部职工的素质，提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力，方法得当，至今未出现一起违法违纪案件。同时，由于“三个面向”活动开展得深入扎实，“三个面向”已成为我局的一面旗帜，成为我局服务群众的亮点。
四、存在的问题
一年来，我局紧贴政府中心工作，做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业，技术基础差，管理水平低，因此，全面提升产品质量水平难度很大；二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰市场机制不完善，假冒伪劣还存在市场；三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给打假带来困难；四是执法人员素质较低，执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张，硬件投入不足，给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题，我们将认真研究，加以解决。
五、明年工作打算
2005年，我局继续在市局的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，凝聚全局班干部职工的智慧和力量，着力实现“两大突破”，完成六项重点工作，为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”：一是突破技术监督发展的常规性，实现跨越式发展。实施“人才强检”战略，强化检验、检定人员综合素质教育，培养和造就一批业务精通，层次高的专业检定检验人员队伍，提高工作的有效性，采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐，组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上，大力推行“阳光行政”，全面贯彻实施《行政许可法》，在今年出台制度、措施的基础上，积极探索新的举措。
重点完成以下六项工作：
1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用，为企业提供优质的标准查询报务；制定企业标准6个；加强农业标准化建设，制定符合我县实际的农业标准2项，将今年建立的白色金针菇标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地，并按计划扩大示范基地规模。
2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率，加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%，开展集贸市场、加油站专项整治，严厉打击计量作弊行为。
3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系；二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度，扩大范围、增加频次；三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、ISO9000认证工作。
4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用，协调打假办各成员单位，从生产、加工、仓储、销售等环节入手，依法取缔制假、售假窝点，没收制假设备、材料，发挥打假主力军的作用。
5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作，加大设备检验覆盖率，巩固气瓶整治成果，实现全年特种设备事故为零的目标。
6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏，大力宣传质监工作；二是通过全员搞信息的方式，提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动，帮助群众提高质量意识，增强识假、辨假能力。
第三篇：市物价局2005年工作总结及2005年初步工作打算
2005年，市物价局在上级价格主管部门的指导关心下，在市委、市政府的正确领导下，围绕我市的“三比”目标，以“服务经济发展，创新价格管理，理顺价格矛盾，规范收费秩序，强化监督检查，提高队伍素质”为出发点，积极发挥价格职能，努力营造良好经济发展环境，促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神，价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中国共产党中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，按照“多予、少取、放活”的方针，大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施，平抑价格，保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训，提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站，聘请了242个村级义务物价员，采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训，提高他们的理论水平和业务能力，使其尽快进入农村价格管理工作的角色，切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌，统一管理，让每一位农村义务价格监督员持证上岗，亮证监督，履行职责。三是制定了《海门市乡（村）物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》，方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络，取长补短，促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾，理顺价格关系，利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月，我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查，根据上级政策和邻县市水价水平，结合我市实际，对水价调整方案进行研究，召开了调价听证会。在此基础上，通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传，得到了广大市民的理解与支持，使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作，经测算，分时电价平均每千瓦时0.447元，比现行电价降低7.3分/千瓦时，既给百姓带来了实惠，又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题，维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题，从实践“三个代表”的政治高度，认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作，今年二月份起，针对近年来学校收费中发现的问题，以事前服务与事后监督相结合为原则，我局抽调人员会同教育、纪检等部门，对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理，共查处违规金额173多万元，并根据中小学的实际情况，对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署，对海门人民医院等9家单位进行专项检查，查出价格违法金额近300万元，要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正，并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理，合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度，为营造强烈的市场价格监督氛围，督导广大经营者诚实劳动，遵纪守法，我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规，到目前为止，共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管，涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月，我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%，连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定，我局根据上级有关通知精神，结合我市市场价格走势，明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台，同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理，加大对价格违法行为的查处力度，并对拟出台提价项目的部门和企业，认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理，确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年，我们按照市政府文件精神，本着特事特办，急事急办的原则，认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作，先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关，对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导，从而确保了市政府重大工程的顺利推进，受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月，根据市领导的指示精神，我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底，比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素，形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”，报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后，获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说：物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作，商品房价格上涨是由诸多因素造成的，政府
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六、加强基础建设，搞好价格服务
1、依托优势，开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律，合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益，又能体现价格水平的合理性、公正性。因此，我局依托定调价的职能，开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件，认证金额2392.05万元，开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件，评估资产额达5986.11万元。
2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后，涉案物品评估面临着巨大的冲击，特别是道路车财损评估。根据这一现状，我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作，从提高服务质量入手，使服务对象信任我们，提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件，评估价值450万元，开展道路车财损评估990起，鉴定总值677万元，实现经济收入56万元。受理刑事案件406件，比去年同期上升70%。
五、规范执法行为，加强执法监督，打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规，打好贯彻落实的思想基础；认真清理现行的行政审批事项，明确价格工作中行政许可的范围，废止违反《行政许可法》的行政许可文件，为实施《行政许可法》打好执法基础，做到有权必有责，用权要监督，侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势，开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底，选择12家企业作为帮扶点，建立挂钩联系制度，帮助企业分析成本和费用情况，收集市场信息，搞好决策服务，千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程，在创建内容上注重扩大和延伸，在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动，在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组，下设办公室，具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩，并与科室层层签订了创建目标责任状，确保创建工作不留死角，做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展，形成了主要领导负总责，分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法，局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目，接受群众咨询，解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题，重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态，介绍价格常识等，社会反应良好。
③切实转变观念，全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准，特别是认证中心要争创规范化认证中心，具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”，“接待来客热心，办理业务细心，提供服务诚心，处理复杂问题耐心”，“对待大小单位一样，工作忙时闲时一样，接待生人熟人一样，服务集体个人一样，接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证，办好认证为全局”的观念，积极拓展新的服务领域，让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制，确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范，对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果，价格行政处罚规则、程序、结果，对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月，从局领导到一般干部，人人都有调研课题，大家带着问题寻找对策，运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章，在调研中查找存在问题，寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机，举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动，邀请专业文艺演出机构举办专场演出，刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带，价格举报中心为窗口，认真处理好每个来电、每次来访，及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动，每季组织一次价格服务下乡镇活动，广泛宣传价格知识和价格政策，发布价格信息，现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸，积极开展部门招商引资工作，在有组织、有领导、有目标的前提下，超额完成市委、市政府下达的加压指标，已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整，我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解，并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00六年价格工作初步打算
第四篇：市质量技术监督局工作总结
我局认真贯彻落实市直机关工委党建工作和省、市党风廉政建设工作会议精神，通过加强教育、落实制度、强化党内监督，充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，全局党的思想建设、作风建设和廉政建设成效显著，服务于大局和质监工作中心的作用明显增强，保证和促进了全局各项任务的圆满完成。现将有关情况总结如下：
一、加强学习教育，全局党员干部思想道德水平稳步提升
年初以来，局党组围绕提高党员的素质教育，进一步加强了党员政治理论学习，采取集体学习、个人自学、理论骨干中心发言，专家辅导、上廉政党课、观看电教片以及举办廉政知识测试和竞赛等多种形式，广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动，取得了较好的效果。我们在学习教育上，着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫，主要有以下活动：
(一)组织学习了《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及国家局、省局和市委关于党风廉政建设有关会议精神；组织了“学党章、答百题”竞赛活动2次，参加了市直机关“学党章、展风彩、树形象”党章知识竞赛获活动优秀组织奖。
（二）开展了“读报思廉”活动，经过认真组织全系统领导干部学习讨论，撰写心得体会67篇，并向省局纪检组和市纪委各报送10篇，进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
(三)先后组织和参加了“党员义务奉献日”活动，“法律法规和业务咨询服务”活动、“送法下乡”为农民服务活动和“为弱势群体捐助衣物”等活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四)组织党员干部听取了《××讲坛》市直机关工委××书记所做的题为《坚持科学发展观，实现和谐发展》的专题讲座；开展了对系统内树立的正面典型（优秀共产党员、优秀共产党员标兵、党风廉政先进个人及优秀党务工作者）的学习活动；组织广大干部职工观看了《罪案鉴戒》系列反腐倡廉和预防职务犯罪专题教育片；开展了 “保持共产党员先进性教育整体回头看”活动；开展了对胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。
通过这些学习活动的开展，进一步提高了全体党员的公仆意识、责任意识、法治意识和自律意识，帮助其树立了正确的政绩观、权力观、发展观和荣辱观，向楷模学习而拒为腐败落后之行、依法办事而拒违法乱纪之行、做当荣之事而拒为辱之行的观念深深地植入全局党员的思想，想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
二、深化目标管理，领导班子和党员队伍建设明显增强
局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子和党员队伍创建活动上下功夫，将创建坚强领导核心和坚固战斗堡垒活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来，取得了明显的成效。
(一)严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度，民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度，能及时处置不合格党员，按时收取和上缴党费；认真抓好了对年轻干部的教育，加强了对入党积极分子的培养；组织好了退体干部党员的学习和活动，认真听取了意见和建议。今年，坚持每个季度上一次党课，党组书记带头，班子成员轮流主讲，先锋模范作用得到加强；局总支培养入党积极分子4名，确定发展对象4名，按照组织发展程序，接收预备党员4名，并为2名预备期已满的党员按规定办理了转正手续，党员队伍进一步壮大，党组织的后备力量不断充实。
(二)局党组在全面贯彻落实《条例》的同时，进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，改进工作作风，搞好团结协调。密切联系群众，关心群众，及时向党组织反映，逐步形成一种有问题及时向组织汇报，有困难找组织解决的氛围，进一步增强了党组织的凝聚力。
(三)以开展党性实践活动为契机，认真践行“三个代表”。年初以来，党员干部带头，认真贯彻落实省、市委和省局全力支持地方经济发展的要求，切实加强和改进机关作风建设，为加快地方经济发展提供优质高效服务，我局制定下发了《鸡西市质量技术监督局支持地方经济发展若干意见》，在局机关、各所党组织中深入开展了“学习‘三个代表’，带头转变作风，提高工作效率，增强服务功能”的党性实践活动。在充分调查研究的基础上，创新实施了“四大工程”。实施“放心工程”，切实维护食品安全和特种设备安全，保障人民群众的生命健康安全；实施“扶优工程”，推动企业提档升级，积极配合质量兴市战略；实施“惠农工程”，全力支持新农村建设，发挥职能优势，引导农民走科学发展的道路；实施“关爱工程”，从“关爱孩子”、“关爱老人”、“关爱子弟兵”和“关爱下岗职工”的角度，为关爱对象提供无偿帮助和热情服务，积极构建和谐氛围。活动的开展，极大地发挥了我局党员的先锋模范作用，党的全心全意为人民服务的根本宗旨得到了充分的体现。
三、着重标本兼治，党风廉政建设取得显著成果
我局始终把党风廉政建设作为事关党的执政地位、事关改革发展稳定大局、事关领导班子和领导干部威信形象、事关质监事业全局的大事来抓，今年，从加强组织领导，完善制度规范，构建监督体系等三方面加强了党风廉政建设，取得了显著成果
（一）完善了《党风廉政建设责任制》。按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”要求，全面贯彻落实与省局党组签定的《党风廉政建设工作目标责任状》的各项工作目标，紧紧围绕《责任状》的各项目标要求，将具体工作分解落实到人，我局各基层领导班子“一把手”对党风廉政建设工作负总责，是第一责任人，重大工作和重大问题都亲自过问和部署，带头落实；领导班子的副职对所分管单位和部门的反腐倡廉负担起了重要的领导责任；每位领导班子成员、相关职能部门和具体承办人员都是明确的责任主体。建立和健全了逐级考核考评细则，加强了责任考核。针对各县局和市局各直属单位的实际，把考评的内容、指标细化和量化，达到了客观、科学、便于操作。我局还把责任制考核作为目标考核的重要内容，作为组织人事部门对干部选拔任用的一项重要依据，坚持半年和全年对基层党风廉政建设责任制的落实情况进行了严格的检查考核，切实用《党风廉政建设责任制》将各种责任制统领起来，从组织领导上保证了党风廉政建设各项工作任务的落实。
(二)完善了各项工作制度和管理制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。一是完善了干部人事制度。认真落实《公务员法》，对新招录的公务员的整个录用过程都严格按照《公务员法》的有关规定和标准进行，并按计划实施岗前培训，做到持证上岗；切实推行了《干部述廉制度》，全年系统干部进行了全员述廉；严格执行《党政干部选拔任用条例》，对今年全系统新提拔的5名副科级干部，都严格按照民主推荐、公开选拔、竞争上岗的程序进行，并严格执行了任前公示和廉政谈话等项制度，对市煤质检验站原班子4名成员进行了诫勉谈话，免除了这4名副站长的职务到机关待岗，并从市局机关选派一名优秀公务员担任该站站长，组成新班子。任用、免职决定都以市局文件形式通报全系统，充分体现了我局干部工作的透明度，保障了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是完善了行政审批制度。我们进一步减少和规范了行政审批，加强了对特种设备行政许可证、食品生产许可证、工业产品生产许可证、强制认证、市场准入制度、计量许可证等审核项目的工作程序和工作效率的监管，深入落实我局根据《行政许可法》所制定的《行政许可公示制度》、《行政许可申请制度》、《行政许可责任追究制度》等二十项相关制度，有效地防止了公共权力部门化，部门权力个人化。三是完善了财务管理制度。今年我局以省局在全系统开展“财务审计提高年”活动为契机，从提高人员素质入手，六月份在全地区开展了财务人员大比武活动，编制印发财务管理人员学习资料一万余字，提高了会计核算质量；对国有资产进行了全面清查，印发了清查方案，狠抓《资产管理制度》的落实，保证了国有资产的安全；加强了内部审计工作，按照《收支审批、审核制度》、《重大收支活动集体决策制度》、《经费管理制度》、《票据领用制度》等制度，坚持每月对机关及直属单位账目、每季对县（市）局账目定期审计一次，并开展了重大工程的专项审计。有效规范了财务管理，预防了财务违纪。
(三)结合自身作为省直部门、接受双重领导的特点，积极探索监督体系建设的新途径、新手段和新方法，形成了“三个突出”的全新监督体系格局。一是突出两个监督重点，即重点监督领导干部和执法人员，我局纪检组和监察室今年按照《党风廉政建设工作目标责任状》的要求,对领导干部和执法人员的廉洁自律情况进行不定期检查、暗访，走访企业和行政相对人，未发现违法、违纪、违规问题；二是突出三个监督阶段，即事前、事中、事后全程监督。今年，鸡东办公楼基本建设，锅检所办公楼维修，局纪检和审计部门全程介入，对工程招投标情况、资金的预算，工程过程中的资金使用情况以及工程验收合格后资金的决算都进行了严格的审计监督，提高了资金的使用效率，确保了国有资产的安全。三是突出七个监督层面，即突出上级党组织监督，人大监督、纪检监察机关监督、群众监督、行政相对人监督、舆论监督和内部纪检监督，继续落实局长接待日制度，向社会各界聘请执法监督员十名，设立举报电话，诚心地接受社会各方面的监督。通过全新监督体系的建立，将我局广大干部职工的一切权力动作都置于“阳光”之下，避免了以权谋私、贪赃枉法现象的发生。
2010年，我局在上级党委的正确领导下，全局党建工作取得了一定的进步，今后我们将继续按照“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的原则，努力克服薄弱环节，虚心学习先进单位的经验和作法，不断将我局的党建工作推向更高的水平！
第五篇：市质量技术监督局2004工作总结
阳泉市质量技术监督局sO100
二00四工作总结
今年以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，按照省局和市委、市政府的各项工作要求，围绕阳泉富民强市的战略部署，用科学的发展观指导工作，一心一意抓质量、创新思路谋发展，实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升，在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用，各项工作都有了新的突破和提高。
一、按照“执政为民”的总要求，创新工作思路，转变工作方式，全力服务地方经济建设，社会地位显著提升
一年来，我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风，推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措，找准了服务经济建设的切入点和突破口，将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中，使质监工作的社会地位得到了显著提升。
（一）、以创建文明行业为目标，健全制度，强化监督，质监卫士的社会形象明显提升
我局按照加强执政能力建设的总要求，以“双评”活动为契机，采取有效措施，重点加强队伍建设和制度建设，完善责任体系和监督体系，着力提高质监工作者在社会上的形象和地位，取得了显著成效。
1、加强教育、严肃纪律，塑造了一支作风过硬的质监队伍
坚持学政治、学法律与学业务相结合，正面教育和反面警示教育相结合，切实提高干部职工素质。年初，组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班，对全系统的执法人员进行培训；开展了“做人民公仆、树文明形象”机关作风整顿活动、党风廉政教育和公务员廉政行为规范教育；聘请市检察院的专家讲授了职务犯罪和公务员职业道德规范，观看了《王怀忠的两面人生》、《李真贪污受贿案》等电视教育片，剖析了郭金花等腐败案例，以案明纪。召开了“改进作风、规范行为”行风建设教育大会，三名不严格按程序办事，导致工作出现明显失误的同志进行了大会检查，以此警示教育全体干部职工。通过一系列行之有效的教育培训，切实提高了行政执法人员的依法行政意识。
2、完善体系、落实责任，进一步增强了党组织战斗力
全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》，成立了领导组，按照ISO9000标准，对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排，市局党总支和各支部围绕创建方案，开展了一系列行之有效的活动，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设，下发了《2004年党风廉政建设和纪检监察工作安排》，召开了全市系统党风廉政建设动员大会，和各县区局签订了目标责任状，对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，全体党员干部写出了学习心得体会，在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会，进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会，组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛，使机关的面貌发生了新的变化。
3、强化措施，注重落实，行风建设取得了显著成效
行风建设如同各项工作一样，没有具体明确的工作措施，就会流于形式，就不会取得成效，因此我们采取了一些行之有效的措施，扎实推进行风建设，有力促进各项工作。我们以市委、市政府部署的“双评”活动为契机，切实加强行风建设，局党组多次召开会议进行动员和部署，制定了实施方案，层层签订了目标责任书；加强了制度建设，推行了“首问责任制”，“办班审批制”等五项制度；建立了完善的责任体制，市局党组的每一位成员分片包点，分别与六个县（区）局挂钩，承担检查督察责任；健全了监督网络，全系统各单位各部门都设立了行风建设督查员、行政效能监察员和行风信息员，每月举行一次“行风建设三员例会”；从社会各界聘请了行风监督员128人，召开了行风监督员座谈会12次；向社会各界发放《行政执法行为调查表》2000多份，广泛征求社会意见，收到反馈表1500多份。开展了走访企业活动，市局主要领导分片负责，各单位主要负责人带队，对145家企业或行政相对人进行了走访
以上企业为重点，因企制宜，一企一策，有针对性地开展服务，质检技术机构帮助企业把好产品质量关，计量技术机构积极开展计量检定，推行先进的质量管理模式，促进产业、企业、产品竞争力的提升，把“百企”扶成“百优”。通过服务，“质量兴企”“名牌兴厂”工作已全面铺开，全面质量管理、六西格码等先进的质量管理理念和方式渗透到企业的方方面面，通过ISO9000质量管理体系认证的企业61家，国家、省优秀质量管理小组、信得过班组达21个，为企业创造可计算经济价值5000万元。
二是“百企整顿、规范发展”，在转变经济增长方式上有所作为。以整顿全市280家耐火企业为切入点，利用技术标准、生产许可证等措施制止低水平重复建设。截止目前，已全部建立耐火企业质量档案，为百企整顿铺平了道路;举办了领证企业培训班，培训技术骨干86名，帮助企业建立实验室5个，正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证，对2家不符合领证条件的耐火企业依法进行了取缔。
三是搞好“百企调研、动态监管”，在保国安民方面有所作为。重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管，构建动态监管网络，目前，已建立了82家食品生产企业、危险化学品企业和35家重大危险源生产使用单位的质量档案，建立动态监管体系。我市特种设备安全监察动态监管包括72个市、县、乡或重点企业组成的三级特种设备动态监管机构网络、100名市局、县局、乡镇安全员组成的人员网络和市局、县（区）局检验单位和重点单位建立的特种设备数据库信息网络，进行动态监管。
“三百服务工程”开展以来，全系统共计出动技术人员890余人次，走访企业320余家，发放宣传资料3500余份，写出调研报告56篇，帮助企业建立实验室38个，完善制度1200余条，培训技术骨干380人次，查找出我们能够帮助企业解决的问题6大类45条，目前已解决41条，帮助企业节能降耗165万元，收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。
真心的服务，赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。10月13日，市长谢海对我局的工作进行了视察指导，对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价：“三百企业服务工程”，是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心，扎扎实实开展工作，认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措，政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。
（五）强化责任意识、建立三道防线，把好食品质量安全关，维护人民群众安全的方式方法有所创新
一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动，构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书；二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员，在每一个社区和乡村聘请义务监督员，并颁发证书；三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏，宣传政策、引导消费；四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺，遵规经营。在这项工作中，共签订责任书56份，设立食品质量安全宣传栏795个，聘请食品质量安全义务联络员115名，义务监督员324名，商店悬挂“销售商品质量承诺书”677份，基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。
二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度，严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位，必须在门厅显著位置悬挂公示牌，向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”，质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法，进行跟踪检查，确保群众的消费安全。
三是大力开展食品市场准入工作，从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议，对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后，按照初审、预审、正式审“三审”制度，对食品生产企业进行审查，共帮助26家食品生产企业进行了申报，12家企业通过了盛市审查组的审查，从生产、加工源头把住食品安全质量关。
（六）开辟绿色通道、全力服务“三农”，服务农村经济建设的举措扎实有效
按照中央一号文件精神和盛市的安排部署，结合市政府确定的“35155”工程的要求，我局出台了《关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见》，要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”，建立农产品预警监控机制，市、县联动，维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照《意见》的要求，一是积极开展农业标准化工作，服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中，大力推行标准化种养殖规范，发布了全市第一个地方性标准《奶牛标准化养殖规范》，指导企业按标准进行养殖。起草了《无公害蔬菜黄瓜生产技术规程》、《无公害蔬菜番茄生产技术规范》、《无公害蔬菜生产肥料、农药使用准则》等10个农业地方标准，填补了全市农业标准的空白。通过示范区的建设，推广标准化核桃种植面积达到了5万亩，使主要农产品标准化生产覆盖率达到100%。二是开展“农资打假下乡，服务三农上门”活动，组织专门巡回小分队，对全市农资市场进行了专项检查，深入到农村田间地头，宣传农资打假法规和相关标准，引导农民选购质量好的农资产品。
二、充分发挥职能优势，大力加强技术基础工作，业务工作水平全面提高。
一年来，我局按照省局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，标准化、计量、质量、特种设备安全监察工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。
（一）质量管理工作迈出了重大步伐。
表彰名牌、奖励名牌，提升名牌产品知名度。年初，组织召开了荣获2003年山西省名牌产品暨首批质量信誉企业颁证表彰大会，分管副市长与各县、区政府领导签订了《质量和打假目标责任书》。7月2日，召开了全市质量工作会，这是多年来我市召开的规模最大的一次质量工作会，会上，出台了《阳泉市人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见》，并对2003年获得名牌产品的企业颁发奖励资金15万元，质量工作会的召开对进一步推动全市的质量工作具有深远的意义。
质量档案建档工作和生产许可证证后监督管理进展顺利，已完成40家规模以上企业的电子档案建档工作，对9家复混肥、防爆电器、化学危险品生产企业进行了生产条件审查；组织10家建筑外窗生产企业进行了生产许可证换（发）证申报工作，对27家企业按期进行了生产许可证年审，对九家向社会出具公正数据的检测机构进行了监督审核。
（二）计量工作有了新突破。
突出重点，开展了加油站、煤矿瓦斯计和餐饮业计量专项整治工作。从技术手段入手，按照《加油站计量监督管理办法》的要求，对全市95个加油站的342台加油机进行了计量芯片签封；对全市50个加油站的55名计量人员进行了计量业务知识培训；为确保煤矿安全用计量器具的正常运行，我们首先对开展瓦斯计检定的4个技术机构进行了整顿。建立技术机构质量保证和监控体系，对煤矿安全用4092台瓦斯计进行了登记造册，签定煤矿计量检定与监督管理责任书129份。全面开展了餐饮业计量监督检查工作，共检查有一定规模的餐饮单位145家，检查在用计量器具280余台（件），下发责令改正书45份，对12台超周期使用的计量器具进行了查处。
强化计量管理工作，采用分类指导原则帮助2家重点企业建立完善计量检测体系，对7家企业进行了中小企业等级评定考核，取得了省局颁发的二级“计量检测保证能力单位”证书。对2家计量器具生产企业、1家修理企业进行了制造（修理）计量器具考核及发证；对4家企业建立的7项企业最高计量标准，2家企业建立的2项社会公用计量标准进行了复查考核及发证。帮助1家计量器具生产企业通过了ISO9001质量管理体系认证，组织召开了计量协会第四次会员代表大会，选举产生了计量协会第四届理事会，选举产生了新一届理事长和7名副理事长、12名常务理事和56名理事。
（三）标准化工作取得新进展。
开展了企业产品执行标准摸底普查工作，共计对517个企业的1016种产品进行了摸底，建立了企业执行标准档案。帮助九家企业撰写了标准化审查报告，接待企业标准查询600余人次，为企业提供建材、耐火化工等方面的标准文本近千份份。对18个企业的24种产品进行了标准化审查为38个企业的89种产品办理了采标认可和采标标志，为87家企业办理了的标准备案。在代码工作窗口推出了延时服务制度，保持良好工作秩序，主动为群众排扰解难，提供方便，截止目前，共办理代码书1421家，年检1472家，代码窗口被授予“优质服务红旗窗口”称号。
（四）特种设备安全监察工作得到进一步强化。
严格特种设备安全监察行政许可制度和全过程监察制度，以执法为主线，巩固普查整治成果，实现了全市特种设备事故和人员伤亡事故为零的目标，确保了全市人民群众生命财产安全。一是召开了全市特种设备安全监察工作会议，层层签订了目标责任状，对完成2003年目标责任状的单位和气瓶普查整治的先进集体和个人进行了重奖。二是坚持不懈地开展安全大检查，今年以来，共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查，使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源，建立监控制度，对60家重点危险源使用单位，323台重点设备进行重点监控；四是压力管道普查工作进展顺利，已普查登记压力管道209.88公里，普查管道条数达480条，并全部录入了电脑，实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理，共发放60台设备的使用证，审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程，在热电联产三期工程工地，我局技术人员为不影响工程进度，将工作室搬到工地，连续作业，受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。
（六）检验测试工作得到进一步规范
进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设，引入了竞争机制，实行了竞聘上岗制度，修订了《质量管理手册》，对检验报告实行了统一，实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打樱全年共检定计量器具16293台件，检验产品1502个批次，检验气瓶1700余个，锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份，提出整改意见3200条，登记注册的特种设备检验测试率达到了100%。基本上完成了预定的工作目标。
回顾一年来的工作，尽管作出了一定的成绩，仍存在一些不足，一是在源头抓质量，全面提高我市企业产品质量工作的力度、方法、措施有待进一步加强。二
是与兄弟市局相比，打假工作还存在一定的差距。三是业务工作部分停留在按部就班地按照省局要求开展的水平上，在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大。四是在提高人员素质方面措施还不够得力。
四、2005年工作的初步打算
2005年，我们将紧紧围绕推动全市经济健康发展这一中心，按照“执政为民”的总要求，把全市系统干部职工的智慧和力量凝聚到服务地方经济发展这一中心任务上来，研究探索两大课题，紧紧抓住两个重点，切实加强两项建设，认真实施“三大工程”，以与时俱进的精神，创造性地开展工作，为富民强市做出更大贡献。
研究探索两大课题。
一是要积极探索依法行政的新思路和新方法。按照提高执政能力的总要求，加强行政执法体制建设，规范行政执法行为。要研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，健全行政执法责任制，重点落实行政执法打假辖区责任制。同时，运用系统管理的原理和方法，着手建立“质量技术监督行政执法标准化管理体系”，力争实现从“分块管理”向“系统管理”、从“静态管理”向“动态管理”的转变，形成对行政执法工作全方位、有效的监督和管理网络。
二是进一步探索服务地方经济建设的有效途径。按照建立服务型政府的要求，总结服务企业的经验，改进工作作风和工作方法，围绕全市的产业结构调整的总体部署，研究探索宏观质量管理的新方法，在标准化、计量、认证认可等方面要有创新性的工作思路，特别是要认真分析研究全市的支柱产业质量状况，以提高优势产业的竞争力为主，探索全新的质量管理方式方法，把从源头抓质量工作提高到一个新水平。
紧紧抓住两个重点。
就要紧紧围绕食品质量安全和特种设备安全两个重点，牢固树立责任意识，全面建立食品生产企业和特种设备生产、安装、维修、使用单位质量档案，构建以质量档案为基储微机动态化管理为手段，严格执法、强化管理为重点的有效监管体系，认认真真抓好食品质量安全和特种设备安全工作。
切实加强两项建设。
一是加强队伍建设。坚持以人为本，全面抓好教育培训工作，设立职工教育培训基金，采取送出去、请进来等多种方法，全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革，创新用人机制，推行公开的、透明的选人用人机制，形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。
二是加强检验检测体系建设。按照“面向市尝准确定位、增加投入、加快建设”的原则，积极探索面向市尝参与竞争的方法和措施，进一步转变观念，大力实施“人才强检”战略，强化检定检验人员的思想、道德、业务教育，培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍，提高检定检验工作的有效性。要积极探索市、县联动，优势互补、资源共享的方法和措施，扩大检验检测领域，提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。
认真实施“三大工程”。
一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制，大力推行领导干部下基层、进企业活动，要切实做到深入企业、深入农村，找准服务对象的一个或几个方面的问题，用一年左右的时间，扎扎实实地帮助企业改进，务求取得实效。
二是要继续抓好“安全健康工程”。出台《生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案》，以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业《登记备案制度》、《重大陷患报告制度》，同时采取网上预警、手机短信预警、电视预警、现场预警等多种形式，强化食品和特种设备安全监察工作，确保人民群众的生命财产安全。
三是要抓好“形象建设工程”。在2004年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上，再鼓干劲、力争上游，既要注重效果，又要认认真真把好每个环节，把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系，将行风建设融入质监工作整体当中，在服务中体现行风，用行风促进各项业务工作的开展，通过行之有效的行风建设，真正赢得各级党委、政府的支持和肯定，赢得社会各界的认可和好评。
总之，在二○○五年，我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为的精神，统一认识，扎实工作，团结拼搏，开拓进取，围绕中心抓服务、创新思路促发展，为实现阳泉的赶超发展战略再作努力，为推动全市的经济发展再作贡献。
二00四年十一月十四日
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