2021年弘扬光彩精神助力脱贫攻坚倡议书[五篇范文]

第一篇：2021年弘扬光彩精神助力脱贫攻坚倡议书

2021年弘扬光彩精神助力脱贫攻坚倡议书

弘扬企业家精神，汇聚民营企业力量，积极投身光彩事业，是我们民营企业家与党同心、决胜全面建成小康社会的历史责任，也是我们展现价值、回报社会的历史机遇。当前，我省正处在脱贫攻坚的关键时期，实现2020年与全国一道进入小康社会的目标，任务艰巨，责任重大。为弘扬光彩精神，助力脱贫攻坚，我们新当选的企业家副会长向全省广大民营企业家郑重倡议：

一、坚定理想信念，主动履行社会责任。民营企业家是社会主义事业建设的重要力量。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定理想信念，不忘创业初心，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬“致富思源、富而思进、义利兼顾、以义为先、扶贫济困、共同富裕”的光彩精神，坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，争当在政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的中国特色社会主义事业建设者，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的时代先锋，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

二、助力脱贫攻坚，努力促进共同富裕。党的十九大指出，精准脱贫是决胜全面小康的关键一战。我们要做听党话、跟党走、报党恩的表率，发挥好民营企业作用，继续深入参与“千企帮千村”精准扶贫行动，促进贫困地区产业发展和贫困人口就业增收，帮助对口帮扶地区精准脱贫。大力支持全省乡村振兴战略，积极参与少数民族困难家庭脱贫奔小康行动。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，齐心协力、顽强奋斗，坚决打赢这场人类历史上消除绝对贫困的伟大决战。

三、发扬光彩精神，发挥好主力军作用。光彩事业是展示新面貌、展现新气象、实现新作为的重要舞台。我们要践行新发展理念，落实高质量发展要求，自觉把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人的富裕与全体人民的共同富裕结合起来，聚焦产业扶贫、开发资源、服务社会等内容，通过基金引领、项目推动、产业扶贫、公益捐赠等方式，充分发挥在光彩事业中的主力军作用。

四、采取积极行动，支持“中国光彩事业临夏行”。2019年7月，中国光彩事业促进会将在临夏州开展“中国光彩事业临夏行”活动，这是临夏州发展的一次重要机遇，必将有力推动少数民族深度贫困地区脱贫攻坚进程。全省民营企业家更要主动作为，主动奉献，广泛汇集社会力量，动员各种资源，踊跃投资，踊跃捐款捐物，齐心协力帮助临夏地区发展，谱写新时代光彩事业的新篇章，展现甘肃民营企业家新形象。

第二篇：学习十九大精神 助力脱贫攻坚

学习十九大精神

助力脱贫攻坚

学习十九大精神

助力脱贫攻坚

十九大报告八部分第四条，对脱贫攻坚作了专题论述，在其他部分总结过去五年工作、分析困难挑战、论述新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略、部署全面建成小康社会决胜期的战略重点时，也多次论及脱贫攻坚，提出了许多新思想新论断新要求。

身为党员干部，我们不仅要自己先吃深悟透这些精神，更要在扶贫工作中作好宣讲，第一时间把这些精神带到田间地头，让十九大精神为贫困户插上梦想的翅膀。

领会十九大精神让贫困户——知耻而后勇。今年八月网上有一篇文章《长大了，我的理想就是当一个贫困户!》，文中反映了这样一种心态：由于贫困户有人帮扶，并能享受一些政策上的优惠，所以当贫困户反而成为了一种向往。究其原因，这还是在于“人穷志短”，所以党员干部有必要向贫困户传达十九大报告中“注重扶贫同扶志、扶智相结合”的精神，有责任扶起贫困户的“志”，教育贫困户不能“等、靠、要”，要有知耻之心，奋发图强用双手改变自己的生活。

领会十九大精神让贫困户——知难而无畏。由于要改变贫困的现状并不容易，贫困户难免会有畏难情绪，进而产生得过且过的心理。所以党员干部有必要向贫困户传达十九大报告中“要动员全党全国全社会力量”扶贫的精神，让贫困户树立信心，这不只是他们一家一户的事，而是全国上下要同心协力打赢这场攻坚战。

领会十九大精神让贫困户——知心而有梦。摆脱眼前的生活困境是首要的也是必须的，但党员干部更有必要传达十九大报告中描绘的宏伟蓝图“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。具体愿景有三：第一，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。第二，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。第三，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

贫困户深入理解了这些，就不会只满足于摆脱眼前的经济困难，他们也将树立更加远大的梦想，和全国人民携手并进，奔赴在全面建成小康社会的新征程上。

第三篇：弘扬劳模精神 打赢脱贫攻坚硬仗

弘扬劳模精神打赢脱贫攻坚硬仗

4月25日下午，刚刚参加完省第二十二届劳动模范、先进工作者表彰大会的二十位英模代表，走进了省总工会“弘扬劳模精神，助力脱贫攻坚”座谈会的会场，与全省各级工会的领导、部分职工群众代表，畅谈自己参加表彰大会的心得体会，交流自己在工作岗位上的奋斗经历，为团结动员广大职工决战脱贫攻坚奔小康献计献策。

省总工会党组书记、常务副主席饶南湖在座谈会上指出：今天上午，省委、省政府隆重表彰了云南省第二十二届劳动模范、先进工作者和云南省职工技术技能大赛技术状元技术能手。陈豪书记发表重要讲话，高度评价广大职工和劳动群众在推动云南经济社会发展中取得的辉煌成绩，热情赞扬广大劳动模范和先进工作者作出的突出贡献，对广大职工和劳动群众投身全面建成小康社会、推动云南跨越式发展提出了明确要求，充分体现了省委、省政府对广大职工和先进模范的亲切关怀，对工会工作的高度重视，这对于激发和调动广大职工和劳动群众的劳动热情和创造活力，为加快推进云南跨越式发展，夺取决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会新胜利具有重要意义。全省各级工会一定要深入学习贯彻陈豪书记的讲话精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神，把思想和行动统一到省委、省政府的安排部署上来，在决战脱贫攻坚决胜全面小康中作出积极贡献。

饶南湖强调：省第十次党代会明确了实现全面脱贫全面小康的目标任务。前不久省委、省政府召开了2017年全省脱贫攻坚工作推进会，陈豪书记在会上发表了重要讲话，强调要树牢“四个意识”，切实把思想和行动统一到总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想上来，以贫困不除、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，以决战决胜的勇气和钉钉子精神，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。这既是省委、省政府向全社会作出的庄严承诺，也是省委、省政府向我们发出的动员令。我省是一个集边疆、民族、山区为一体的欠发达省份，贫困面大、贫困程度深，打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会任务艰巨，需要我们每个人付出辛勤劳动和不懈努力，更需要发挥劳模的示范引领作用。全省广大工会干部、劳动模范和职工群众要积极响应中央和省委的号召，积极投身脱贫攻坚奔小康伟大事业，在打赢脱贫攻坚战中建功立业。

决战脱贫攻坚决胜全面小康，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义优越性的重要标志，是促进我省经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐的必然要求。工会是决战脱贫攻坚决胜全面小康的重要力量，职工群众是决战脱贫攻坚决胜全面小康的主力军。全省各级工会组织和广大工会干部、劳动模范、职工群众要认真学习总书记关于扶贫开发、脱贫攻坚的系列重要讲话精神，学习贯彻全省脱贫攻坚推进工作会议精神，把思想和行动统一到党中央和国务院关于脱贫攻坚的决策部署上来，统一到省委、省政府的具体安排部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“两个确保”目标和“两个精准”基本方略，增强脱贫攻坚责任感、紧迫感和使命感，勇于担当历史重任，在决战脱贫攻坚决胜全面小康中彰显作为、作出积极贡献。

饶南湖说：劳模是各行各业的标兵，广大劳模要始终走在时代前列，在决战脱贫攻坚决胜全面小康中发挥优势、积极作为。企业家劳模要主动对接贫困地区产业发展，深入贫困地区投资兴业，在实施产业扶贫中发挥带动作用。教育界劳模要积极投身助学帮困，为贫困户子女提供远程授课、网络辅导、赠送学习资料等教育支持，在教育扶贫中发挥资助作用。卫生界劳模要积极投身医疗帮困，帮助贫困地区搞好乡村医生培训和入村义务医疗服务，在实施医疗帮扶中发挥服务作用。科技界劳模要积极投身技术帮困，帮助贫困村和贫困户开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，在实施技术帮扶中发挥作用。农村致富带头人劳模，要主动为贫困户传授致富经验，在帮助贫困户脱贫中发挥引领作用。总之每个劳模都要主动作为，发挥自身优势，为脱贫攻坚作出积极贡献。

工会作为党领导下职工群众组织，动员广大职工积极投身脱贫攻坚是各级工会组织义不容辞的政治责任。全省各级工会要积极参与、立足实际、创新方式，把工会资源手段向贫困地区和贫困农民工倾斜，努力推动全面脱贫全面小康目标的实现。要围绕扶贫基础设施工程，组织动员职工开展劳动和技能竞赛活动，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等创新活动，促进基础建设项目优质高效安全完工，推动贫困地区和民族地区破除发展瓶颈制约，加快经济社会发展。要围绕特色产业发展工程，组织职工技术能手深入贫困地区开展技术帮扶和技术攻关，解决贫困地区特色产业发展中遇到的技术难题，推动贫困地区特色产业健康发展。要围绕外出务工增收工程，利用工会农民工培训基地、职工技能实训基地和职工学校等，开展农村劳动力转移培训、农民工跨区域劳务协作和多种形式的农民工就业援助行动，为农民工在城市稳定就业创造条件。要围绕教育扶贫、社保政策兜底、医疗保险等民生工程，深入开展送温暖、职工医疗互助、金秋助学、法律援助等活动，推动贫困农民工加快脱贫步伐。要发挥产业工会优势，动员有实力的大企业开展定点扶贫，加快贫困地区脱贫步伐。

贫困地区工会是服务贫困地区经济社会发展的重要力量，必须重视和加强贫困地区工会建设。要加大对贫困地区工会资金投入力度，不断改善工作条件。要加大贫困地区工会干部教育培训力度，定期举办贫困地区工会干部专项培训班，不断提升工作能力和水平。要加强对贫困地区职工尤其是农民工的培训力度，为他们稳定就业、增加收入创造条件。要加强贫困地区基层工会建设，最大限度地把广大职工尤其是农民工组织到工会中来，切实维护好农民工的合法权益。

省总工会副主席潘红伟主持会议。

座谈会上，10位来自基层一线的农民、农民工、民营企业管理人员、专业技术人员、扶贫干部组成的劳模代表，围绕“弘扬劳模精神，助力脱贫攻坚”这一主题，畅谈学习陈豪书记重要讲话精神体会，讲述自己的成长经历和大力弘扬劳模精神。他们的发言情感真实、事迹感人，展示了劳模的不懈追求和奋斗历程。大家纷纷表示，决战脱贫攻坚决胜全面小康，工人阶级和广大劳动群众责任重大、使命光荣。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬劳模精神、劳动精神，凝心聚力、奋力拼搏，锐意进取、开拓创新，奋力开创云南跨越式发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

省总工会领导班子成员、各州市工会领导、部分产业集团工??领导、省总工会部室领导和劳模代表、职工代表参加座谈会。

第四篇：担当政治责任 助力脱贫攻坚

担当政治责任 助力脱贫攻坚

菏泽技师学院

自2016年开展技能扶贫工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在市人社局、市扶贫办等有关部门的大力支持下，我院共投资近80万元，先后实施了“技能大篷车下乡”活动和技能扶贫“千人计划”项目，共举办烹饪、面点、电子商务等各类培训班12期21个班次，培训贫困学员1179人，发放各类技能职业资格证1016人，许多学员通过技能掌握了一定的自主创业能力，为走上脱贫致富之路奠定了基础。现将具体工作汇报如下。

一、统一思想认识，勇挑社会责任

菏泽是山东省的欠发达地区,截至2016年底,省标以下贫困人口22万户、46.03万人,占全省的51.2%，是全省脱贫攻坚的主战场和决战场。总书记在党的第十九次全国代表大会上发出响亮号召，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到二0二0年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。在认真学习贯彻落实总书记重要讲话精神和实省市精准扶贫工作要求的同时，菏泽技师学院党委一班人深刻认识到，我院作为培养技术人才的职业技工院校，既有技术过硬的专业实训老师，更有丰富的专业实训经验，这恰恰能在帮助贫困群众学得一技之长、彻底摆脱贫困上发挥自身最大的特长和优势。我们学院可以承担起也必须承担起这一政治任务、社会责任，发挥自身资源优势，全力助推脱贫攻坚工作。

思想统一、目标明确、不等不靠、说干就干。学院党委成立专门班子开展调查研究，立足学院特色制定实施方案，抽调精兵强将组成培训团队，划拨专项资金增添培训设备，更有菏泽市委市政府和市人社局等部门做坚强后盾，有乡镇党委政府和驻村第一书记等干部广泛宣传发动，我院技能扶贫工作于2016年得以在全市率先展开。

二、围绕技能扶贫，用心开展工作

一是先行先试，积累经验。2016年，院党委重点围绕市委提出的“双联双创”、脱贫攻坚等工作想办法、找出路，在对牡丹区小留镇邢楼村实地调研后，我院与市人社局、乡镇及驻村第一书记达成共识，决定在该村实施技能培训大篷车下乡试点，乡镇及驻村第一书记负责提供场地、组织学员，我院负责购买设备耗材、组织培训教学，市人社局负责鉴定考试、颁发结业证书。2016年6月14日，牡丹区小留镇邢楼村技能下乡烹饪培训活动启动仪式正式举行，第一期培训学员56人。在活动实施中，我们坚持方便群众，拉着设备耗材进入乡村车间，把课堂开在田间地头、办在百姓家中；坚持普惠群众，统一免费发放学习用的围裙、教材、笔记本，水性笔，所有实习材料也是全部由我院购买，学员不用拿一分钱；坚持贴近群众，根据农业生产季节和农村剩余劳动力状况灵活安排培训时间，依照群众需求制定面点、烹饪等培训内容，确保群众学得会、用得上、能挣钱，争取实现“培训一人、脱贫一户、致富一家”的目的。接着，我们又先后在成武天宫庙镇毕庙村、牡丹区黄堽镇邓庄村、牡丹区黄堽镇孔庄村、菏泽开发区分别举办了5个技能下乡烹饪、面点培训班，合计培训人数为276人。

通过烹饪、面点老师幽默风趣的讲解、手把手的传授，学员基本掌握了职业技能的操作要领，真正实现了“一技在手，致富无忧”。省委组织部、山东电视台对技能大篷车下乡活动给予高度评价，新华网山东频道、市电视台、菏泽日报等主流媒体进行了跟踪报道，引起良好社会反响。二是面向群众，制定方案。为扎实推进精准扶贫工作，2017年，院党委在总结技能大篷车下乡经验的基础上，制定了《技能扶贫“千人计划”项目实施方案》，计划利用两年的时间，投入100万元，针对全市贫困村及建档立卡贫困户和市场需求、劳动者意愿实施精准培训，力争培训学员2000人次以上，确保热心学习技能的群众致富，使参加培训的群众具有创业脱贫能力。这次技能扶贫活动，按照贫困村群众“缺啥学啥”的需要，由农民“点菜”提出授课内容及要求，重点开展就业技能培训和创业培训，主要是针对农村贫困劳动力意愿需求开展中式面点、中式烹调、电子商务、家政服务等培训，也可根据农村劳动力不同技能水平开展相应专业或工种（电焊、机床）的技能培训，针对农村有创业愿望和具备一定创业条件的农村劳动力，以企业注册、税务登记、人员管理、资金管理、市场营销等创业知识为主要内容的培训。菏泽市委书记孙爱军同志对此方案给予充分肯定，并做出了专门批示，“市技师学院高度重视，积极助力脱贫攻坚，发挥自身优势，瞄准群众需求，通过‘技能下乡’，送培训到户、到人，这是治本之策，是授人以渔，能激发贫困群众通过自身劳动脱贫致富的内在动力。”

三是精心组织，辛勤付出。院党委多次专题研究技能扶贫工作，将其作为一份政治责任来抓，明确一名党委副书记具体负责落实，每期培训班开班仪式党委书记或院长到会参加，培训过程中到培训点现场解决问题。

培训处、食品系等有关处室与乡镇党委政府、基层干部和驻村第一书记通力合作，努力克服生源组织困难、场地设施简陋、交通运输不便等诸多问题，确保培训工作的顺利开展。如我院扶贫乡镇单县杨楼镇培训点距离市区100多公里，培训人员每天披星戴月、辛苦往返；有些培训点没有合适场地，只能搭个简易大棚，酷暑天气时热锅热灶，培训老师都是汗流浃背；有些贫困村条件简陋，培训人员午休时只能趴在案板上或者几把椅子一拼凑，才能休息片刻。虽然条件艰苦、困难重重，但同志们不怕苦、不怕累、毫无怨言、甘于付出，舍小家顾大家，一心只为群众能学好技术、早日摆脱贫困。

我院高级讲师、高级技师李鑫老师，是一位已经55岁的女同志，面点手艺十分精湛，看到很多群众有学习面点技术的迫切愿望，李鑫老师不顾自身年龄大、血压高等困难，坚决服从学院安排深入乡村车间传授技能。特别是2017年暑假冒着40℃的高温，在闷热的帆布棚下，她不叫苦、不怕累，手把手向群众传授技术，耐心细致为学员答疑解惑，近一个月的超负荷工作，使她的身体严重透支，在临近学员结业时李鑫老师由于血压增高而晕倒在案板桌前，幸亏抢救及时才转危为安。

油条、水煎包、葱油饼等地方特色小吃和鱼香肉丝、糖醋里脊、辣子鸡丁、红烧鱼等家常菜品。在培训结束后，为了巩固学员的技艺，我们每期都建立一个学员微信群，随时解答学员在实践中遇到困难和问题。

三、取得初步成效，赢得群众口碑

工作干得好与孬，要看群众是否真正得到了实惠？要看是否能够赢得群众口碑？

在对培训学员的跟踪回访中，我们发现东明、单县、鄄城、郓城等地已有学员开始在集市上摆摊设点做起生意，他们对能有机会通过参加技能培训而实现就业创业、改善家庭状况，对党委政府、社会、学院始终怀着感激之情。东明陆圈镇纪庄村的农民孙鹏波参加完烹饪培训班后，在镇上租了个门面，开了个小餐馆，生意红红火火；杨楼镇朱破楼村的农民王怀荣在学校附近干了个炸油条的摊点，平均每天能卖80多斤面的油条，每天收入在200元以上；单县杨楼镇土疙瘩村的农民石永花在南京做面点生意，听说家乡有免费的技能培训，专门从南京回家半个多月参加学习；还有的为了学习一项技术，长途奔波几千里地专门从内蒙、从拉萨等地赶回家。

郓城县南赵楼30多岁的国家级建档立卡户、残疾女学员赵来，因两腿不能站立，连油锅、面案子都够不着，无法像正常人一样进行操作。她多次向我们提出学习的愿望，我们被她这种身残志不残的精神所感动，特别批准她为特别学员，并单独为其改造了案板、灶台高度，以方便她更好地参与培训。而她也倍加此次难得机会，每天坚持让丈夫抱着来参加培训，经培训老师手把手传授后她已初步掌握了面点制作技术。为鼓励她积极实现自主创业，我院院长乔忠义同志带着购买的全套面点制作设备，送到她家中。截止到目前，经过我院技能扶贫培训的学员中已经有106人成功实现就业或者创业，他们利用所学技能有的到酒店做了面点工、烹调工，有的在集市上摆摊设点，都有了可观的收入。

四、拓展培训空间，助推脱贫攻坚 按照山东省人社厅、省扶贫开发领导小组“山东省技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划”及菏泽市扶贫开发工作的总体要求，我院将持续深入扎实开展好技能扶贫工作。继续实施好《技能扶贫杨楼镇行动计划》，重点开展电商扶贫，大力孵化村级电商种子户，继续开通杨楼镇适龄学生定项专项招生绿色专用就学通道，凡有脱贫致富意愿、具有初中以上学历的学生均可直接入学，我院将继续实施免除学生在校三年学费、住宿费、学杂费的优惠政策；全力做好返乡农民工创业培训；积极配合黄河滩区脱贫迁建工程开展技能培训。黄河滩区脱贫迁建工程，是山东省脱贫攻坚战略的一个重要组成部分，按照《山东省黄河滩区居民迁建规划》，投资最多的菏泽市东明县共计投资100多亿元，新建村台24个，外迁社区１个，迁建人口11.9万人。为确保黄河滩区的老百姓迁得出、稳得住、有技术、能致富，2018年8月，我院与东明县政府初步达成合作协议，决定从2018年下半年开始重点实施东明黄河滩区迁建村台的技能培训工作，并在此基础上推广到全市其他黄河滩区迁建脱贫任务的县区。

当前，人力资源社会保障部、国务院扶贫办决定于2018年9月至2020年底，在全国组织开展深度贫困地区技能扶贫行动，下步，我院将认真总结工作经验，不断改进工作方式，持续加大工作力度，继续发挥自身优势，勇于担当作为，扎实做好技能扶贫工作，切切实实让更多的老百姓在技能培训中得到实惠。

第五篇：做好兜底保障，助力脱贫攻坚

做好兜底保障，助力脱贫攻坚

一、最低生活保障——什么叫做最低生活保障？

最低生活保障是国家对共同生活家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活家庭财产规定的家庭，给予一定现金救助的一种社会救助制度，应保尽保、动态管理。

认定最低生活保障对象的基本条件有哪些？

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。

如何申请最低生活保障？

由共同生活家庭成员向户籍所在地的镇级人民政府提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村委会代为向镇级人民政府提出申请，受理主体一定是我们的镇级人民政府。

申请最低生活保障需要提供哪些材料？

申请人应填写《最低生活保障申请审批表》、《家庭经济状况核查授权书》、《申请最低生活保障诚信承诺书》和提供共同生活的家庭成员的户口本、身份证、婚姻状况、疾病、残疾证明、房产证、房屋租凭协议、土地承包经营证明、收入证明、失业人员应提供《就业失业登记证》等相关证明材料。

最低生活保障申请审批的流程

以家庭为单位，由户主（或户主委托村民委员会）向当地镇级人民政府提出低保书面申请及其相关材料，镇级人民政府在收到申请材料后，对申请材料进行初审，初审通过后镇级人民政府要在村委会的协助下100%入户作全面详细的调查，核实申请人的家庭状况，并组织召开村级民主评议会进行民主评议，并将评议结果张榜公示。公示无异议后镇级人民政府召开会议进行审核后报县民政局，县民政局在收到报告及相关资料后，按不低于低保申报户数30%的比例入户抽查，对符合条件的予以批准，对不符合条件的对象书面说明理由。批准结果将在村、镇、县级相关媒体进行长期末端公示。

不符合纳入最低保障的情形？

1.不按规定程序申报或证明材料不全、弄虚作假的；

2.拒绝有关部门工作人员入户调查、核实家庭财产和收入的；

3.申请农村最低生活保障的家庭成员中有劳动能力且拒绝劳动的；

4.家庭实际生活水平和财产状况明显高于当地最低生活保障标准，如新购贵重首饰、奢侈性消费的；

5.家庭水、电、燃气、通讯等费用单项支出超过最低生活保障标准20%的。

6.家庭存款、有价证劵、债券总值人均高于所在地上居民人均可支配收入的；

7.拥有机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的；

8.拥有两套（含）以上住房，且人均建筑面积超过当地人均住房面积及拥有别墅的；

9.拥有租凭门面、店铺的；

10.有注册企业、公司的；

11.在银行有贷款购买车与房；

12.家庭成员中有择校付费上学、自费出国留学的；

13.法定赡养人、抚养人、扶养人有能力但不尽赡养抚养、扶养义务的；

14.因赌博、吸毒、嫖娼等行为造成生活困难的；

15.审核和复核期进行股票、基金、期货、外汇、权证交易买入行为的。

如何来认定共同生活的家庭成员？

坚持以户籍为单位，同时考虑共同生活的家庭成员，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女、在校接受本科及其以下学历教育的成年子女、具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员、现役军（警）官和士官、因特殊原因未办理户口登记，但有出生证明和村（居）民委员会证明的新生儿。

其中在部队服役的义务兵、低收入家庭中已丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员、在监狱服刑的人员不计入共同生活家庭成员。

家庭收入包括哪些内容？

1.工资性收入（指任职或者受雇而取得工资、薪金、奖金以及津贴与补贴）

2.家庭经营纯收入（指从事生产、经营及有偿服务活动所得）

3.财产性收入指动产与不动产两方面收入（动产是储蓄存款利息与储存性保险投资以及股息和红利收入、集体财产收入分红）（不动产是指转租承包土地经营权与房屋出租所得收入）

4.转移性收入（指土地补赏、退耕还林、拆迁征地补赏等收入）

哪些收入不计入家庭收入？

1.各级政府给予的奖励金，见义勇为奖励金和抚恤金

2.优抚对象享受的抚恤金和生活补助、护理费，建国前入党的农村老党员的生活补助，烈士褒扬金；

3.义务兵家庭按照规定享受的优待金和高原条件兵的一次性奖励金；城镇退役士兵自谋职业一次性补助金和自主就业退役士兵一次性经济补助金；

4.奖学金、助学金及由政府和社会给予困难学生的救助金；

5.职工的护理费及死亡职工遗属享受的一次性抚恤金、丧葬费；

6.计划生育奖励金、独生子女费、残疾人定期生活补助、廉租住房补贴、高龄老人生活补贴和孤残儿童基本生活费。城镇居民社会养老保险基础养老金和新型农村居民社会养老保险基础养老金（“十三五”期间暂不计入家庭收入）；

7.医疗保险报销的医疗费，医疗救助金，临时性的社会救助款物；

8.政府发放的物价补贴、节日补助、一次性生活补贴。

赡养、抚养、扶养费如何计算？

（1）有裁决、判决、协议的，按照裁决、判决、协议计算；

（2）赡养、抚养、扶养费义务人家庭月人均收入低于当地低收入家庭收入标准的，视为无能力承担赡养、抚养、扶养费义务；

（3）协议对赡养费负担的约定明显不合理或没有裁决、判决、协议且义务人家庭人均月收入高于当地低收入家庭收入标准的，每个成年子女家庭每月应承担的赡养费按下列公式核定：

赡养费=（赡养义务人家庭月总收入－当地低收入家庭收入标准×赡养义务人共同生活家庭成员数）×30%

抚养、扶养费参照以上公式计算。

（4）实际得到的赡养费、抚养费、扶养费高于上述规定的，按照实际得到的数额计算。

现行农村低保保障标准：共分三个档。一档：333元/人/月；二挡：260元/人/月；三档：170元/人/月。

什么叫分类施保

分类施保是对城镇低保家庭中的特殊困难人员，在已核定补助金额的基础上，根据其困难程度适当增加补助金额，以更好保障他们的基本生活。

分类施保有哪些？

哺乳期妇女

在校大中专生、在校高中生

盲人、低视力（矫正视力低于

0.3）、智力残疾、精神残疾、一级肢体残疾重病人员

父母一方死亡未成年人、父母一方离异未成年人

听力、言语、肢体三级以上

十四周岁以下儿童、70

岁以上老人

落实好“渐退帮扶”政策

对建档立卡贫困户中收入来源不固定，对接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定，但已不符合低保条件的，可按原政策继续享受12个月的农村低保，其中，残疾人家庭还可在此基础上适度延长救助时限。（在原则上渐退帮扶政策只享受一年）

二、特困供养人员救助

哪些人能享受特困人员供养

凡持有当地户籍无劳动能力、无生活来源且无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定赡养抚养扶养义务人无赡养抚养扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，应依法按规定程序将其全部纳入特困人员救助供养范围，实现应保尽保、应养尽养、动态管理。

符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力

（1）60周岁以上的老年人；

（2）未满16周岁的未成年人；

（3）残疾等级为1、2级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；

无生活来源。

个人或家庭可支配收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。

法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

（1）具备特困人员条件的；

（2）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合特困人员财产状况规定的；

（3）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合特困人员财产状况规定的。

申请特困供养人员救助供养需提供哪些资料？

本人身份证、劳动能力、生活来源、财产状况、赡养抚养扶养情况书面声明，承诺信息真实、完整承诺书，有残疾的应当提供第二代残疾证。

什么情况下可以终止供养？

死亡、被宣告失踪、监狱服刑、收入财产不再符合相关规定的、法定义务人具有履行能力义务的。

特困人员救助供养包括哪些内容？

1.提供基本生活条件。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。

2.对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。

3.提供疾病治疗。全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。

4.办理丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民政府委托村民委员会或者其亲属办理。县级人民政府民政部门应当按照不高于特困人员救助供养对象一年的救助供养标准一次性支付丧葬等补助费。

三、医疗救助

救助对象主要包括：

重点对象（指特困供养人员、孤儿、最低生活保障对象）、在册贫困户、特定对象（见义勇为负伤人员中无加害人或责任人以及加害人或责任人逃逸或者无力承担医疗费用的；艾滋病机会感染患者），因病致贫对象和县级政府规定的特殊困难人员

医疗救助资助参合的具体内容是什么？

对重点救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分进行补贴。特困供养人员给予全额资助，最低生活保障对象按筹资办法给予定额资助。

住院医疗救助都包括哪些内容？

住院医疗救助包括基本医疗住院救助、重特大疾病住院救助和全费用定额医疗救助。

基本医疗救助住院救助适用范围与标准？

基本医疗住院救助，主要适用于重点救助对象、低收入和特定救助对象。其住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分不超过当地大病保险起付线的，特困供养人员给予全额救助；最低生活保障对象按照不低于70%的比例救助，累计封顶线不低于1.5万元；低收入救助对象、特定救助对象按不低于50%的比例救助，累计封顶线不低于1.2万。

重特大疾病医疗救助适用范围和标准？

重特大疾病住院救助适用与所有救助对象。救助对象单次住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分超过当地大病保险起付线的，经城乡居民大病保险报销后，特困供养人员给予全额救助；最低生活保障对象按不低于70%的比例给予救助，累计救助封顶线不低于3万元；低收入救助对象、特定救助对象按不低于50%的比例给予救助，累计救助封顶线不低于2万元；因病致贫对象按照不低于30%的比例救助，累计救助封顶线不低于1.5万元。救助对象住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分累计超过当地大病保险起付线的，经城乡居民大病保险支付后，按照以上标准扣除当年基本医疗住院救助和全费用定额医疗救助以救助金额后给予救助。

什么是医疗救助“一站式”救助

经民政部门认定救助的重点救助对象，到定点医院治疗实施“一站式”救助，其所有医疗费用，可先由定点医疗机构垫付，救助对象支付自负部分即可出院。

医疗门诊救助标准？

1.特困供养人员门诊治疗费用，策范围内个人自付部分给予全额救助。

2.最低生活保障对象因患慢病需要长期服药的，医疗救助政策范围内个人自付费用按50%比例给予救助，每人每年不超过1000元；重特大疾病（重点救助恶肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗、糖尿病患者胰岛素治疗、重精神病人药物维持治疗、血友病门诊使用止血药物等）需长期门诊治疗的，政策范围内个人自付费用按50%比例给予救助，每人每年不超过5000元。

3.对城乡特困群众患重特大疾病，无钱无条件住院治疗申请大病医疗救助的，可根据家庭贫困状况，参照慢病门诊和临时救助标准酌情救助。

四、临时救助

什么是临时救助？

临时救助是国家对遭遇特发事件、意外伤害、重大疾病或者其它特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，获救助之后基本生活保障暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

临时救助的对象有哪些？

1.因火灾、交通事故、溺水、人生伤害等以外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现困难的家庭

2.因家庭成员突发重大疾病造成医疗费用支出过大，暂时导致基本生活出现困难的家庭

3、因基本生活必需品涨价、家庭成员身患疾病维持基本医疗、就受非义务阶段教育的原因导致生活必需支出费用超出家庭承受能力，基本生活暂时出现困难的家庭

哪些情景不予临时救助？

1、申请人拒绝配合经济状况调查的、隐瞒家庭真实收入、财产、支出、弄虚作假的。

五、贫困残疾人对象的补贴条件和标准（残疾人两项补贴）

1.补贴对象。具有安康市户籍并持有第二代《中华人民共合国残疾人证》中生活困难的贫困残疾人，且符合以下条件之一的，可确定为补贴对象：

（1）已纳入城乡最低生活保障家庭中的残疾人；

（2）属于建档立卡贫困人口的一、二、三级残疾人。

2.补贴标准。18周岁以下（不含18周岁）生活困难的残疾人（以下统称“残疾儿童”），生活补贴按每人每月100元的标准发放（已享受残疾人生活补贴的残疾儿童补贴标准由每人每月50元提高至100元）；18周岁以上（含18周岁）的成年残疾人生活补贴按每人每月60元的标准发放。

（二）重度残疾人护理补贴

1.补贴对象。具有安康市户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级的视力、肢体、智力、精神和多重残疾人。

2.补贴标准。一级残疾人护理补贴按每人每月120元的标准发放；二级残疾人护理补贴按每人每月80元的标准发放

六、孤儿救助认定依据和提交材料

①申请书；②孤儿及监护人户口复印件；③确认孤儿身份证明材料原件或复印件；④审批表原件；⑤监护人身份证、银行卡复印件；⑥社会散居孤儿监护协议书；⑦其他有关材料。父母死亡的必须附公安、派出所的销户证明，父母失踪的必须附法院的宣告失踪证明。艾滋感染儿童需提供疾控中心证明、HIV抗体确认检测报告单（抗体检测呈阳性）。

孤儿救助发放标准；社会散居孤儿、艾滋病毒感染儿童，每月发放基本生活费800元，采取财政直发的形式动态管理做到“应保尽保、应退则退”，对符合条件的孤儿及时审批，对超龄孤儿及时核减，年满18周岁但仍在校就读的孤儿可以继续享受政策。