第一篇:高质量打赢脱贫攻坚战发言范本
高质量打赢脱贫攻坚战发言范本
习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康、安全生产的重要论述,为我们打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。今年是我国脱贫收官之年,全县上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平总书记关于扶贫工作重要论述,真抓实干,精准施策,确保我县如期高质量打赢脱贫攻坚战。下面,结合这个主题谈下我的认识。
提高政治站位,充分认识脱贫攻坚意义
(一)深刻认识打赢脱贫攻坚战是谱写人类反贫困历史新篇章。让人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点,体现了中国共产党人一以贯之的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。2020年如期打赢脱贫攻坚战,在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,这是一项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。打赢这场硬仗,首先必须统一思想,提高全党全社会对脱贫攻坚重要性的认识,增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。
(二)弄通悟透习近平关于脱贫攻坚系列重要论述。党的十八大以来,习近平总书记就脱贫攻坚发表了一系列重要讲话,提出一系列新思想,作出一系列新部署,形成了思想深邃、内涵丰富、系统完整、逻辑严密的思想体系,具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性,是我们打赢脱贫攻坚战的行动指南和根本遵循。坚决贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实省委、市委关于在疫情防控条件下,进一步做好脱贫攻坚工作的决策部署,以决战决胜姿态再动员,以誓师作战形式再集结,以挂牌督战为抓手再攻坚,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
聚焦目标任务,持续巩固脱贫攻坚成果
当前,脱贫攻坚进入最后冲刺阶段,尤须厚植为民情怀,砥砺实干精神,攻克贫中之贫、困中之困,确保全面建成小康社会。我县当前脱贫攻坚成效显著,但今年的任务仍然艰巨,只有凝心聚力、咬定目标、一鼓作气才能高质量完成今年国家普查,取得脱贫攻坚的全面胜利。
加大产业和就业扶贫支持。要把产业发展作为巩固脱贫成果的治本之策,靠发展产业增加群众收入、壮大集体经济、振兴县域经济。要把主导产业进一步做大做强,扩大规模,壮大龙头,打造品牌。要把力量和资源凝聚到产业发展上,制定发展规划,完善配套政策,加大资金投入,强化科技支撑,搞好配套服务,激发内生动力,加强组织领导,千方百计把产业发展好,夯实脱贫致富的坚实基础。进一步扩大扶贫车间的规模和范围,加强就业培训,拓宽就业渠道,为就业创业、灵活就业提供更多机会,全力确保就业形势总体稳定。
持续发力抓重点和补短板。坚持落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,化解返贫现象出现的风险。补齐基础设施建设和人居环境提升两大短板,加快农村公路建设,改善群众出行条件,加快水利项目建设,巩固农村饮水安全保障能力,加强电力通信巩固提升工程,保障通信网络全覆盖,加强人居环境巩固提升工程,提升村容村貌,确保村庄环境清爽、整洁、有序。
我们要时刻牢记肩头重担,闻令而动、迎难而上,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,努力走在全省前列,全力以赴高质量打赢脱贫攻坚收官之战。
三、强化保障措施,切实提高脱贫攻坚质量
坚持组织领导。加强组织领导,是夺取脱贫攻坚战全面胜利的组织保障。脱贫攻坚工作规模很大、任务十分繁重,加之复杂程度高、难度系数大,只有坚持党的领导,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,才能形成强大的上下联动合力,也才能增强攻坚克难的信心和勇气、敢打敢拼的恒心和毅力,坚定坚决打赢脱贫攻坚战,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”。
注重团体作战。要牢固树立全县“一盘棋”思想,加强部门与乡镇之间、部门与部门之间的协调配合。继续推行县扶贫开发领导小组统筹、行业指挥部协同、乡镇战区联动、“四支队伍”集村部的作战体系,要强化战时思维,保持战斗状态,迅速发起作战行动,用“口袋战术”和清单管理的办法,确保村村过筛、户户过关、项项落实。
(三)加大宣传力度。我们要充分发挥主流媒体的作用,利用报纸、网络、广播电视等载体,结合扶贫工作实际,报道在脱贫攻坚工作中的先进典型,推广好的经验和做法。通过全方位、多渠道、多形式的宣传引导,努力营造全社会共同关注、共同参与脱贫攻坚工作的良好氛围。
第二篇:2020年镇高质量打赢脱贫攻坚战实施方案
XX镇高质量打赢脱贫攻坚战实施方案
2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚决胜之年,各村(居)民委员会,各相关部门需要全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持“稳中求进”总基调,落实“三巩固一建立”的有效举措,保持攻坚态势、强化攻坚责任,坚持不懈抓好各项工作落实。确保全镇累计脱贫率持续保持100%,建档立卡低收入农户人均纯收入稳定达到7000元以上,“两不愁三保障”问题全面解决。
一、工作重点
(一)排查脱贫攻坚“三落实”
1、责任落实:(1)各村(居)委是否做好上下衔接、域内协调、工作分工;是否做好进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等工作。(2)是否落实脱贫攻坚一把手负责制、实施三级书记遍访扶贫对象行动。(3)镇区相关站所是否制定完善配套政策措施,调动行业资源做好扶贫工作。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,镇区相关站所)
2、政策落实:(1)低收入农户对扶贫有关政策是否知晓。(责任单位:各村(居)扶贫工作领导小组)(2)财政投入方面,各村(居)、相关部门是否健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组、财政所)(3)金融扶贫方面,是否创新产业扶贫信贷产品和模式,建立健全支持产业发展与带动低收入农户脱贫的挂钩机制和扶持政策。是否充分发挥扶贫小额信贷在支持脱贫攻坚中的作用,是否存在贷款使用不精准、“户贷企用”等行为。是否探索新型保险产品,扩大经济薄弱地区涉农保险保障范围;是否鼓励和引导商业保险机构开发保险产品,为低收入农户购买商业保险。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组)(4)交通扶贫方面,是否加快推进农村公路建设,基本完成县道、乡道和通镇村公交线路的村道安全生命线防护工程和现有农村公路危桥改造任务。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组、农路办)(5)水利扶贫方面,是否扎实推进经济薄弱地区农村饮水安全巩固提升,推进中小河流治理,发展高效节水灌溉;高标准农田建设、小型农田水利建设是否向经济薄弱地区倾斜。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组、水利站、自来水公司)(6)国土支持方面,是否有效执行经济薄弱地区城乡建设用地增减挂钩政策,土地流转收益用于农村住房条件改善、基础设施、扶贫开发等情况,是否存在将土地流转收益用于其他方面的情况。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组、国土所、农业服务中心)(7)科技人才方面,是否深入实施乡土人才“三带”行动计划,培育各类农村实用人才和创业致富带头人;是否实行挂县强农富民工程对接单位,推行科技特派员制度。(责任单位:工业服务中心)
3、工作落实:(1)产业扶贫方面,是否深入实施产业引领脱贫致富行动,发展对低收入农户增收带动作用明显的产业项目,是否深入实施消费扶贫行动。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,财政所)(2)就业扶贫方面,是否深入实施就业创业脱贫致富行动,通过开展技能培训、提供就业援助、扶贫车间和就业扶贫基地带动、公益性岗位兜底安置等方式,促进低收入劳动力就业创业。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,人社所)(3)扶贫资金项目管理方面,是否建立脱贫攻坚项目库和资金公示公告制度,是否存在扶贫资金拨付较慢、项目进展迟缓问题,是否存在前期论证不足、后期管理缺失、低收入农户未参与导致扶贫资金使用效益低甚至无效益的问题,是否存在挤占挪用、骗取套取扶贫资金等问题。是否开展扶贫资产摸排登记,加强和规范利益联结和收益分配。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,财政所、农业服务中心)
(二)排查脱贫攻坚“三精准”
1、识别精准:(1)是否严格执行“两公告四公示两比对”程序,是否存在标准把握不准确导致“漏评”、“错评”等问题。(2)是否部署开展已脱贫人口“回头看”和建档立卡动态管理工作,发现问题,落实整改措施。(3)是否核准核实建档立卡数据信息,确保全国扶贫开发信息系统数据、“阳光扶贫”监管系统数据、行业部门信息系统数据与低收入农户实际信息相符合,做到“账账相符”“账实相符”。(责任单位:各村(居)扶贫工作领导小组)
2、帮扶精准:(1)第一书记帮扶是否扎实,是否存在“走读式”“挂名式”问题。(2)帮扶联系人是否存在简单送钱送物,帮扶措施缺乏针对性、帮扶成效不明显问题。(3)产业扶贫资金使用是否精准,是否存在变相发钱发物问题,产业预期收益是否合理、符合实际。(4)就业扶贫是否存在有劳动能力且有培训意愿的低收入人口未得到就业培训;公益性岗位安排对象是否精准,是否存在“不劳而获”变相发钱情况。(5)《扶贫手册》是否发放到位,低收入农户对帮扶措施和成效是否认可。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,党群办,人社所)
3、退出精准:(1)已脱贫建档立卡低收入人口年人均可支配收入是否稳定达到7000元脱贫标准,且实现“两不愁三保障”目标。(2)精准退出程序是否规范,是否履行“五签字五确认”程序,低收入农户是否知晓认账。(3)市定经济薄弱村集体经济年收入是否稳定达到45万元以上,是否开展市定经济薄弱村集体增收台账检查。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组、农业服务中心)
(三)排查脱贫攻坚“三保障”
1、义务教育保障:(1)是否加强义务教育阶段学生控辍保学,加大劝学返校力度,督促落实法定监护人责任;除身体原因不具备学习条件外,低收入农户家庭是否存在义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学问题。(2)是否精准实施教育资助,注重政策衔接和数据比对,及时更新各级各类学校家庭经济困难学生受助基础信息,完善建档立卡等低收入家庭子女就学信息库,动态调整、应助尽助,确保不发生因贫因残失学辍学。(3)是否推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设,2020年底农村义务教育学校基本达到办学标准要求。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,教育联络组)
2、基本医疗保障:(1)是否强化政策落实,将农村低收入人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围;是否对建档立卡低收入人口参加城乡居民基本医保个人缴费部分,由财政全额资助;是否全面落实低收入人口降低大病保险起付线、提高各报销段报销比例的政策。(2)是否加强定点医疗机构管理,将低收入人口在县域内定点医疗机构住院个人自付费用控制在政策范围内住院总费用10%以内。(3)是否拓展保障渠道,采取补充医疗保险、村级医疗互助等形式,提高低收入人口基本医疗保障水平。(4)是否全面落实低收入人口县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费政策,实施身份统一标识管理,建立“一站式”医疗费用结算平台。(5)低收入人口常见病、慢性病是否能够在县镇村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。(镇及各村(居)扶贫工作领导小组,卫生所、人社所)
3、住房安全保障:(1)是否强化村(居)政府危房改造主体责任,规范审核公示制度,精准认定危房改造对象;是否按照“一户一档”要求,建立危房改造台账,实行改造一户、销档一户。(2)是否强化农村危房改造质量安全管理,加强进度监管和巡查指导,保证危房改造质量。(3)是否落实农村危房改造补助政策,规范农村危房改造资金使用管理,及时足额将补助资金支付到户;是否存在侵害群众利益行为。(4)已脱贫建档立卡低收入农户是否存在居住在C级或D级危房的现象。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,建设服务中心)
4、饮水安全保障:(1)是否全面解决农村居民饮水型氟超标问题。(2)农村低收入人口饮水安全是否达到当地农村饮水安全评价标准。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,东河集团、水利站)
5、社会保障兜底:(1)是否全面落实低保、残疾人保障等社会救助政策,充分发挥低保“补差”“兜底”作用;是否梳理检查农村低保、临时救助、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、农村留守儿童和困境儿童救助等政策落实情况,重点抓好重残重病人员和三级智力精神残疾人“单人保”、特困供养标准增长等政策落实。(2)是否加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接,健全社会救助家庭经济状况核对机制,精准认定救助对象。(3)是否认真贯彻民政部等部门《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》(民发〔2019〕87号),完善急难救助机制,对疾病、遭灾等情形先落实临时救助措施,再视情转介到低保、医疗、教育、住房、就业等专项救助。(责任单位:镇及各村(居)扶贫工作领导小组,民政办、社会服务中心、残联、红十字会)
(四)其他方面问题排查
对省委、市委脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、成效考核、民主监督、审计、媒体暗访、群众来访等方面的问题,是否做到逐一梳理,建立台账,认真整改。(镇及各村(居)扶贫工作领导小组,各有关站所和单位)
二、保障措施
各村(居)、各单位要深刻领会中央和省市县领导关于扶贫工作重要讲话的精神内涵,认真贯彻落实上级关于做好扶贫开发工作的指示和要求,振奋精神、聚精会神、切实加强组织领导,加快补齐全面小康社会建设中的这块突出“短板”,确保“一个不少、一户不落”地实现脱贫致富奔小康目标。
(一)明确工作责任。
各村(居)要把扶贫开发工作列入重要议事日程,作为头等大事和第一民生工程来抓,组织开展辖区扶贫开发各项工作。各村(居)党组织书记为扶贫领导工作第一责任人,村(居)经管员为具体业务负责人。严格实行动态调整,按照低收入农户建档立卡工作流程进行操作,做好低收入户申请书、公示、信息采集表等存档工作;强化扶贫干部思想作风建设,全面提升扶贫工作人员对扶贫政策的掌握和运用能力。(二)强化统筹协调。
坚持扶贫工作联席会议制度,镇扶贫办定期召集各相关村(居)、单位会商工作,研究问题,制定措施,统筹开展产业扶贫,发挥各部门和各行业职能优势,开展和推进各类扶贫。(三)营造良好环境。
坚持正确舆论导向,加强扶贫开发宣传工作。积极宣传低收入农户自强不息、战胜贫困以及帮扶单位、帮扶责任人和社会力量参与扶贫开发的先进事迹。及时总结和推广扶贫开发实践中的成功经验,大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发低收入农户脱贫致富的信心和活力。(四)严格督查考核。
把扶贫开发工作列入对村(居)农业农村考核重点,作为评先评优重要依据,由镇纪委、扶贫办定期对扶贫工作开展督查,坚持专项督查与日常督查结合,明查与暗访结合,及时通报扶贫开发工作进展情况,强化过程控制,对扶贫开发工作的不力行为严格进行责任追究。(五)建立工作台账。
坚持统一标准,根据脱贫攻坚问题排查整改台账样表,结合本地实际,统一建立工作台账,梳理问题清单,明确工作责任,强化整改措施,对账销号整改。第三篇:《打赢脱贫攻坚战》快板
《打赢脱贫攻坚战》快板
《打赢脱贫攻坚战》快板
竹板一打响连天,人彩飞扬上台前,今天不把别的讲,扶贫攻坚把国强,中国梦,要实现,小康社会全面建,扶贫攻坚上战线,打赢脱贫攻坚战!
市委号令重于山,领导干部齐动员,共产党员走在前,不怕苦来不畏难,县委政府总部署,年年销号有任务,领导帮扶贫困户,第一书记长期驻,扶贫队,来通关,扶贫政策都兑现,党的精神指方向,坚持扶贫基地建,学习楷模不怕苦,扎根基层进基建,学会专注主干道,攻坚困难勇参战。
镇村干部进农户,调查摸底找出路,扶贫款,用途专,美丽家乡正在建,特色产业大发展,基础设施正完善,各项措施规划好,铁佛生活不得了!
不得了!
兴三农,促发展
致富路上干劲添,缺少资金和技术,不用愁来不用烦,种蔬菜
种花草
农技下乡来指导
喂鸡鸭
喂牛羊
畜牧专家来帮忙
铁佛银行幕后整,新型农合最利民,各项工作做到家,民众心中乐开花,贫困民众全覆盖,小康进程更加快,更加快!
攻坚战,亮点展
农村脱贫过新年
跟党走,制度建
精准扶贫勇向前
铁佛寺
雄图展
铁佛明天更灿烂
铁佛政府齐努力
带领人民向前去
向前去!
第四篇:打赢民族地区脱贫攻坚战
打赢民族地区脱贫攻坚战
全面建成小康社会,一个民族都不能少。打赢脱贫攻坚战,民族地区不能掉队。
今年两会上,扶贫脱贫是代表委员们的热议话题。在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团、湖南代表团审议时,习近平总书记一直挂念着贫困地区乡亲们。“齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。”3月10日,在参加青海代表团审议时,总书记又就民族地区加快发展、打赢脱贫攻坚战提出要求、指明方向。深情的牵挂温暖人心,决胜的号令激励着各族人民奋勇前行。
从青藏高原到塞外草原,从天山脚下到彩云之南,近年来,民族地区扶贫开发取得了显著成效。然而,由于自然环境、历史条件等多种原因,一些民族地区群众困难多,困难群众多,摆脱贫困还有不少难题。全国14个连片特困地区共有680个县,其中371个地处民族自治地方,占54.6%。现实告诉我们,民族地区是短板中的短板,打好脱贫攻坚战,民族地区是主战场。“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,只有横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,才能迎难而上,赢得这场事关千万人幸福、事关全面小康目标的硬仗。
扶贫开发贵在精准,重在精准。“十里不同风,百里不同俗”,民族地区的情况千差万别,如果搞大水漫灌、大而化之,必然事倍功半、费而不惠。这就更加要求民族地区脱贫攻坚扭住“精准”二字,找对“穷根”进行靶向治疗,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人。脱贫攻坚,难在见真效、见长效,不断提高脱贫效果的可持续性。授人以鱼,不如授人以渔。正如习总书记强调的,更加注重教育脱贫,扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,才能阻断贫困代际传递;培养一批当地的中高端创新人才,才能把国家的资金和政策用好用活,使民族地区发展的基础更牢固。
绿水青山就是金山银山。民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区,无论是三江源头、草原牧场,还是林海雪原、琼岛碧波,丰富的生态资源都是民族地区赖以生存和发展的宝贵财富。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。“根基不能动,家底不能丢”,民族地区在脱贫攻坚过程中,需要处理好发展经济和保护生态的关系。树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,才能为长远发展厚植优势。对青海来说,就是搞好中国三江源国家公园体制试点,保护好“中华水塔”,筑牢国家生态安全屏障。对各地来说,就是坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账,让青山绿水变成金山银山,为民族地区脱贫致富、为中华民族永续发展筑牢生态之基。
多民族是我国一大特色,也是我国发展的一大有利因素。民族地区在自然风貌、资源禀赋、文化传统等方面富有特色,极具发展潜力。推进脱贫攻坚,化潜力为实力,既需要外部助推,更需要激发内生动力。一方面,社会事业发展和民生建设资金要向民族地区倾斜,让民族地区群众共享改革发展成果;另一方面,着力加强民族地区基础设施建设,着力培育民族地区特色优势产业,提高民族地区产业结构层次,从而增强民族地区自我发展能力和可持续发展能力。“输血”和“造血”并重,就能让民族地区强筋壮骨,在小康路上行稳致远。
民族团结是各族人民的生命线,打赢民族地区脱贫攻坚战,同样离不开这一法宝。让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展,我们就一定能汇聚磅礴力量攻坚克难,同心共筑全面小康的美好梦想。
第五篇:坚决打赢脱贫攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战
2013年11月,总书记在湖南省湘西州十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”概念,指出“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切记喊口号,也不要定好高骛远的目标”。之后,总书记多次对精准扶贫做出重要论述,精准扶贫思想不断丰富和完善,精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。
我体会,习近平精准扶贫思想体系主要由扶持谁、谁来扶、怎么扶三个问题构成。
一、扶持谁。确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。”解决“扶持谁”的问题,要求实现“扶持对象精准”,具体工作内容为精准识别和精准管理。由国家统一制定识别办法,并按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,开展贫困人口识别、建档立卡和建立全国扶贫信息网络系统等工作。
二、谁来扶。近年来,我国建立起脱贫攻坚责任体系。中央出台《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,脱贫攻坚任务重的省份的党政主要负责人向中央签署脱贫责任书,层层签订脱贫责任书、立下军令状,形成省市县乡村五级书记抓扶贫工作格局。要求普遍建立干部驻村帮扶制度,期间全国共选派77.5万名干部驻村帮扶、19.5万名优秀干部到贫困村和基层组织薄弱涣散村担任第一书记,解决扶贫“最后一公里”难题。
三、怎么扶。总书记指出:按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施五个一批工程。“要提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。”推进精准帮扶工作是解决“怎么扶”问题的重点,实现“项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准”。瞄准建档立卡贫困对象,建立需求导向的扶贫行动机制,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶计划,专项扶贫措施与精准识别结果和贫困人口发展需求相衔接。
在学习领会总书记的扶贫开发战略思想过程中,我深深体会到,习近平精准扶贫思想的时代价值和意义,既体现在指导国内精准扶贫理论创新、顶层设计、基层实践上,也体现在为全球减贫治理提供中国方案上。