第一篇:李克强总理出席2013夏季达沃斯论坛开幕式并致辞
李克强总理出席2013夏季达沃斯论坛开幕式并致辞全文
——《以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展》
尊敬的施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位贵宾、女士们、先生们、朋友们:
首先,我代表中国政府对达沃斯论坛夏季年会在大连召开表示热烈的祝贺!对远道而来的贵宾、外国的朋友们表示诚挚的欢迎!
7年前,世界经济论坛从瑞士的高山之巅来到了中国的渤海之滨,当时我正在辽宁工作,亲身经历了夏季年会的创办工作。7年过去了,达沃斯论坛的夏季年会轮流在中国的大连和天津举办,影响越来越大,吸引了众多的外国政要、企业界、媒体的朋友。大家共享着世界和中国经济增长的成果,交流着体会。此次论坛的主题叫做“创新:势在必行”,这本身就反映了世经论坛历来所具有的前瞻性和引领性。我相信这会激发与会者更多的思想火花。
从2008年9月至今,国际金融危机爆发已整整五年。目前,世界经济形势仍然是错综复杂,有些发达经济体刚出现一些好的迹象,而一些新兴经济体又面临着下行等诸多压力。可以说是一波未平一波又起。受多重因素影响,中国经济增长速度也有所放缓,让世人瞩目。昨天,我和施瓦布先生一起与部分企业家进行了交流,大家对中国经济当前、未来发展的态势、走势都十分关心。一段时间以来,国际上对中国经济也有不少议论,有担心会不会出现一些国家曾经遇到过的增长过缓问题,甚至出现所谓的“硬着陆”。我想告诉大家,中国经济现在正处在转型升级的关键阶段,当前经济发展的基本面是好的,经济运行是平稳的。
今年一季度,中国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投资、消费、外贸增速都出现下行的趋势。而且中央财政收入也出现了多年来少有的负增长,引起一些担心和议论。这是难免的。但是,面对经济下行压力,我们坚持稳中求进的总基调,采取了一系列创新性的政策措施,统筹稳增长、调结构、促改革,保证了经济平稳运行。
第一,兼顾当前和长远,稳定宏观经济政策。经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法。但是权衡利弊,我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观政策的稳定。这本身就不容易。在财政政策方面,坚持不扩大赤字,而是调整支出结构,压缩行政开支,加快支出进度,尤其是加大对中西部地区、结构调整和保障民生的支持,对小微企业实行税收优惠。在货币政策方面,保持定力,即使货币市场出现短期波动,我们也沉着应对,不畏艰险,既不放松也不收紧银根,重点是通过盘活存量、用好增量来支持实体经济发展和结构调整。我们还通过加强监管和规范发展,积极防范与化解财政金融领域的潜在风险。对大家都很关心的中国地方政府性债务问题,我们正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。可以有把握地说,总体是安全可控的。
第二,坚定不移推进改革开放,着力激发市场活力。改革创新是一个国家发展的不竭动力。本届政府开门做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革。今年以来,我们已取消和下放了200多项行政审批事项,目的就是是通过简政放权,把该放的权放开、放到位,把政府该管的事情管好、管到位,为各类企业创造公平竞争的环境,以激发市场主体的创造活力。我们扩大了“营改增”试点范围,积极推动利率市场化进程、铁路等基础设施投融资
体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。推进结构性改革,发展混合所有制经济,在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入,引导民间投资增长,为各类所有制企业提供更大的发展空间。中国的发展要依靠改革,也离不开开放。我们不断探索对外开放的新路子,上半年与欧洲国家瑞士和冰岛签署了自贸协定,最近又与东盟领导人商议打造中国—东盟自由贸易区升级版。在上海建立自由贸易试验区,探索负面清单管理模式,重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放方面探索经验。我们还推出了提高对外贸易便利化等措施来促进进出口的平稳增长。
第三,着眼转型升级,调整优化结构。中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。扩大内需是最大的结构调整,促进城乡和区域协调发展是主要任务,实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径,发展服务业是重要的战略支撑。我们积极培育新的消费热点,推动实施“宽带中国”战略。加强薄弱环节建设,增加节能环保、棚户区改造、城市基础设施、中西部铁路等方面的投资,加大对集中连片特困地区的支持力度。还专门出台政策措施,促进养老、健康、文化、教育等服务业发展。加快实施创新驱动发展战略,大力推进技术创新,促进科技和经济的深度融合,营造创业、创新的社会环境。
今年以来,中国稳增长、调结构、促改革协调推进,得益于宏观管理方式的创新。我们根据经济发展潜力和当前实际,科学确定经济运行的合理区间,守住稳增长、保就业的“下限”,把握好防通胀的“上限”。这也可以说是预期调节的预警线。同时,制定与经济运行合理区间相配套的宏观经济政策框架。只要经济运行在合理区间,经济总量政策就保持稳定,主线是转变经济发展方式,着力点是调整经济结构,主动力是推进改革创新,以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利,来激发市场的活力,形成经济增长的内生力量,打造中国经济升级版。这些举措,使中国经济运行呈现企稳向好的势头。从7、8月份情况看,制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升,实体经济活跃,城镇就业继续扩大,物价总水平保持稳定,市场的信心在增强,社会预期向好。这种稳中有进的发展态势使我们坚信,中国今年经济社会发展的预期目标、主要任务一定会实现。同时,我们仍然保持着清醒的头脑,清醒地看到,目前经济回升的基础仍不牢固,不确定因素还很多。我们不能也绝不会掉以轻心,会用坚定的信心、毅力、智慧去克服困难和挑战,做好各种准备。
女士们、先生们!中国经济持续30多年的高速增长,创造了世界发展史上的奇迹。当前,中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去中国两位数增长相比是慢了一些,但从世界范围看,仍然是世界主要经济体当中的高速度。中国经济总量比过去明显增大,目前又进入了转型发展阶段,潜在增长率有所下降,经济增长由高速转为中高速符合发展规律。如此庞大的经济体,如果能够实现中高速长期持续增长是不容易的,也是对中国乃至对世界的贡献。尤其是我们未来的增长必须是以提高质量和效益为前提,必须以资源节约和生态环保为支撑,必须以科技创新和技术进步为动力,必须是保证就业和居民收入相应增加的增长。也就是说,要让改革和发展的成果惠及最广大的人民群众。
展望未来,中国发展前景光明。我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展。中国的工业化、城镇化任务远未完成,区域发展的回旋余地和市场潜力巨大;改革大势不可逆转,推进改革必将释放出新的制度活力。只要我们持续发展经济,不断改善民生,促进社会公正,坚定不移地沿着改革开放之路走下去,咬定长远发展目标不放松,解决眼前问题不懈怠,中国这艘经济巨轮一定能够乘风破浪,扬帆远航。中国经济一定能保持长期持续健康发展!我们一定会努力
实现而且必将实现这一目标。
女士们、先生们!当今世界,经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展,我们同住一个“地球村”,没有哪一个国家能变成离群索居的“鲁宾逊”。我想很难找到现代“鲁宾逊”了。这些年来,中国经济的发展从对外开放中获益匪浅。同时,中国已经成为世界经济增长的主要推动力量之一,在应对国际金融危机中也发挥了重要作用。预计未来5年中国进口将达10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,出境旅游人数将超过4亿人次。中国经济转型升级,将对世界经济的繁荣和发展作出更大贡献。中国愿与世界共同分享这一巨大的商机,也希望各国能够为中国发展提供更好的合作环境。
中国作为一个发展中大国,在国际事务中应当有自己的责任和担当。随着经济体量的增大,中国在国际上发挥的作用也会相应增大。中国有句古话,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美与共。我们愿意更多参与国际治理,尽可能提供国际公共产品;与其他发展中国家分享减贫经验,提供力所能及的帮助;为全球经济强劲、可持续、平衡增长分担应有的责任。当然,中国依然是一个发展中国家,按照国际标准,我们还有一亿多人口生活在贫困线下。中国实现现代化还有漫长的、艰辛的路要走,中国承担的国际责任和义务只能与自己的发展水平相适应。当前世界经济复苏艰难曲折,国际社会应该加强宏观经济政策协调,完善应对跨国金融风险的准备,加快全球经济治理改革。提升发展中国家在国际事务中的代表性和话语权,尽可能减少一些国家宏观经济政策调整对世界经济特别是对新兴市场国家和发展中国家可能带来的冲击。各国还应进一步扩大相互开放,旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义,齐心协力做大世界经济这块大蛋糕。中国将一如既往鼓励外国公司来华投资兴业,进一步优化投资环境,强化知识产权保护,营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境。我们将继续用事实证明,选择中国是跨国公司兴旺发达的明智之举、上乘之策。
女士们、先生们!我们生活在一个飞速变革的时代,变革呼唤创新,创新推动进步。中国政府所采取的一系列政策,都贯穿着改革创新的理念和精神。创新是我们永远高扬的旗帜。希望在座的全球经济新领军者成为各自领域改革创新的生力军。多年来,夏季达沃斯论坛成为聚焦中国经济的重要平台,发挥着独特作用。今天,中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”,后面的故事我们愿意也希望更精彩。我相信,夏季达沃斯会越办越好,不仅会向世界展示中国人民建设现代化国家的多彩风貌,也为世界和中国实现共同发展繁荣凝聚更多的智慧和力量!
最后,预祝本届年会和论坛取得圆满成功!祝各位在中国、在大连工作顺利、身体健康!谢谢!
第二篇:李克强总理2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞(实录)
李克强总理2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞(实录)本届论坛以“推动创新、创造价值”为主题,具有很强的现实意义。创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。世界经济稳定复苏要靠创新,中国经济提质增效升级也要靠创新。近几年,中国经济之所以能够保持持续发展,向健康方向前进,主要动力还是来自于改革创新。
今年以来,世界经济形势错综复杂,发达国家经济复苏艰难曲折,新兴市场国家经济增效放缓,中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进的总基调,保持定力,主动作为,没有搞强刺激,没有放松银根,而是强力推动改革,大力调整结构,着力惠民生,保持了经济平稳运行。上半年,中国经济增长7.4%,居民消费价格涨幅2.3%。在增速放缓的情况下,1-8月,31个大中城市调查失业率保持在5%左右,城镇新增就业970多万人,与去年同期相比增加了10多万人。
在经济下行压力加大的情况下,就业不将反增,主要是改革发了力。本届政府成立以来,我们加快行政审批制度改革,各部分已取消和下放了600多项行政审批事项,今年又在全国推行商事制度等改革,企业准入的门槛降低了,“紧箍咒”松了,极大地调动了全社会创业兴业的热情。1-8月,新登记注册市场逐日800多万户,其中3-8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%,出现了所谓“井喷式”增长,带动了千万人以上的就业。我们不仅改革商事登记制度,而且推进了投融资体制、税收、流通体制等领域的改革,进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门,对扩大就业起到了重要的“推进器”、“容纳器”作用。
中国经济的积极变化,不仅变现在就业增加和居民收入增长上,也体现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“定向将准”等财税金融措施,有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的发展。上半年,电子商务、流通快递等新产业、新商业模式迅速增长;新登记注册服务业企业增幅达70%以上,第三产业增速和比重超过第二产业,在国民经济中处于领先地位,民间投资占固定投资比重同比提高1.4个百分点;高技术产业和先进装备制造业增长均快于工业整体增长。
结构调整深入推进,提高了经济增长质量。我们以改革创新为动力,一手抓压减过剩,尤其是淘汰落后产能,一手抓培育新的增长点,推进企业兼并重组,加大节能减排力度,促进了经济机体新陈代谢。上半年,高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢,单位GDP耗能同比下降4.2%,碳排放强度下降5%左右,是多年来降幅最大的。实现同样的经济增长率,对煤电油运的依赖比以往小了。
经济总体平稳、稳中提质,重要的是在区间调控下实施了定向调控。我们抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节,更多运用改革创新的办法,聚焦在“激活力、补短板、强实体”上,精准发力,定向施策。这实际上是一种结构性调控,既包括改革,也包括调整。努力使市场在资源配置中起决定性作用,大力破除市场障碍;更好发挥政府作用,努力促进社会公平。我们积极平衡国内国外需求,协调区域发展,缩小城乡差距,稳定农产品供给。几个月来,加强了中西部铁路、棚户区改造、污染防治等民生和发展工程建设,扩大的都是长期制约我们平衡发展的“瓶颈”,有力地支持了新型城镇化,也有效增加了公共产品供给。
在经济运行的新常态下,我们保持定力、深处着力,更加关注结构调整等长期问题,不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如,7、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动,这是难以避免的,也是预料之中的,因为国内外经济形势仍然复杂多变。而去年下半年,我们发展的基数又比较高。看中国经济,不能只看眼前、看局部、看“单科”,更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路,只要经济增速保持在7.5%左右,高一点,低一点,都属于合理区间。尤其应当看到,稳增长是为了保就业,调控的下限是比较充分的就业。
随着总量扩大,尤其是服务业发展迅速,经济增长的就业容量扩大了,对波动的容忍度也提高了。还要看到,中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地,我们采取的措施既利当前、更惠长远,有能力防范出现大的起伏,更不会发生“硬着陆”。当然,并不是说我们在发展中没有困难、没有挑战,相反,我们遇到的困难和挑战依然是艰巨的。
今年后四个月,我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断完善和创新宏观调控思路和方式,在区间调控的基础上加强定向调控,推进结构性改革与调整,抱定壮士断腕、背水一战的决心,推动牵一发而动全身的重点改革,着眼长远解决眼前问题。
一是继续从政府自身革命做起,进一步加大简政放权力度,深化财税改革,推进预算管理制度改革,使公共资金公平有效地使用。继续支持服务业发展,尤其是扩大“营改增”试点;深化金融改革,推进民营银行试点工作,清理规范金融业准入限制,推进多层次资本市场发展;深化国有企业改革,推进价格改革,完善能源产品、药品和医疗服务价格形成机制;深化投资体制改革,推进政府购买服务、公私合作模式和特许经营制度。
二是继续围绕破解深层次结构性矛盾,进一步增加公共产品有效供给,以带动有效需求,补上投资的短板,扩大居民消费,拓展新的增长领域。
三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金,进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度,更多惠及“三农”、小微企业、服务业。通过我们的努力,把“改革的红利”转化为“发展新动能”“民生新福祉”。中国有信心有能力也有条件不断克服前进中的困难,实现今年经济社会发展的主要预期目标。
女士们、先生们!中国还是一个发展中国家,必须始终坚持以经济建设为中心。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。经济发展方式不转变不行,经济不适度发展也不行。当然,我们所说的发展,是就业和收入增加的发展,是质量效益提高和节能环保的发展,也就是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。
当前,世界经济不稳定不确定因素依然较多,中国经济正处于深层次矛盾凸显和“三期叠加”的阶段,到了爬坡过坎的关键时期。下半年和今后一段时间,我们要加快转变经济发展方式,以结构性改革促进结构性调整,用好创新这把“金钥匙”,着力推进体制创新和科技创新,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济升级版。
加快体制机制创新步伐,是创新的其中应有之意。中国经济每一回破茧成蝶,靠的都是创新。创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新,中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动,今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。试想,13亿人口中多达8、9亿的劳动者都动起来,投入创业创新和创造,这是多么大的力量啊!
关键是进一步解放思想,进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力,打破一切体制机制的障碍,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。借改革创新的“东风”,在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥,中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。
中国全面深化改革未有穷期,政府带头自我革命,“开弓没有回头箭”。我们将深化行政管理体制改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务,释放市场潜能和发展动力。如果说简政放权是激励市场活力、鼓励大众创业的“先手棋”,那么制度建设就是“连环炮”。一方面,要拿出完整的“权力清单”,政府应该干什么,“法无授权不可为”,这样才能防止公权滥用,减少寻租现象,使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面,要给出“负面清单”,政府要让企业明了不该干什么,可以干什么,“法无禁止皆可为”,以形成公开透明、预期稳定的制度安排,促进企业创新活力充分迸发。还有一方面,就是要理出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定职责必须为”,以建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造。
政府要加强事中事后监管,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。“只有拔掉杂草,稻谷才能长得茂盛”。宽容违法者,就是对守法者的不公,甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为,不管是国内企业还是国外企业,都要一视同仁依法加以惩治。保护知识产权,就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。对严重侵犯知识产权的行为,更要依法惩处,包括实行巨额赔偿惩罚,使违法者付出难以承受的代价,为创新助力。
加大科技创新力度。中国经济总量虽然已居世界前列,但许多产业仍处在世界的中低端,传统的粗放式增长路径已经行不通了,必须更多地依靠科技进步调整结构。这是一种战略性、结构性、创新性调整。我们将坚持有扶有控、有保有压,培育壮大新产品、新业态,促进服务业、高技术产业、新兴产业加快发展;积极化解产能过剩矛盾,加快传统产业改造步伐,淘汰落后产能,提升中国产品和服务在全球价值链中的位置,使创新真正能够创造更高价值;加强人力资本投入,提高劳动者素质,提升产业技术、质量和品牌水平。特别是要通过加快改革,破除对企业,包括个体创新者的种种束缚,并且给他们以必要的扶持、职业的培训,推动教育的发展。
昨天是中国的教师节,中国教育的发展是科技发展的基础。中国人不仅有勤劳的禀赋,也有智慧的源泉。在中国的劳动力当中,有数以亿计的各类专业人才和各类技能劳动者,大概将近2亿人。可以试想一下,如果这么多人,哪怕是大部分能够发挥他们的聪明才智,形成“万众创新”、“人人创新”的新形态,体力加脑力,制造加创造,甚至可以开发出先进的技术乃至于所谓颠覆性的技术,中国的发展就一定能够创造更多的价值,上新的台阶。
中国城乡和区域发展还很不平衡,差距大、潜力也大。推进以人为核心的新型城镇化,是最大的结构调整。我们将抓住世界新技术和产业革命机遇,加快“宽带中国”“智慧中国”等建设,发挥城市星罗棋布带动广阔腹地发展的作用,促进城乡一体化和区域梯度开发,实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展;同时,大力发展民生事业,促进基本公共服务均等化,加强社会保障,包括为创业当中的失败者提供保障,这也是为他们再次创业提供机会。扩大居民消费,形成内需拉动经济增长的新动力。
中国经济还处于发展中阶段,但资源环境矛盾已经十分突出,必须加大节能环保力度。应对气候变化,既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务,也是我们自身发展的迫切需要。中国加强生态文明建设只会前进,不会倒退。我们已提出向污染宣战,并认真履行相应的国际责任,正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标,包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。中国推进绿色、循环、低碳发展不仅有决心而且有能力,我们将紧紧依靠科技创新,进行艰苦卓绝、持续不断地努力,来加大环境治理的力度,加快发展节能环保产业,着力完成节能减排的任务,与世界各国一道为应对全球气候变化并采取实实在在的行动。
女士们、先生们!人类已进入经济全球化深入发展的时代,各国利益相互依存,彼此命运休戚与共,世界离不开中国,中国也离不开世界。中国实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,将会给世界带来发展机遇和巨大市场。各国间不应是你输我赢、“零和博弈”,而应是双赢多赢、互利共赢,唯此世界才能繁荣进步。中国将坚定不移地走和平发展道路,中国是国际体系的积极参与者、建设者和贡献者。我们将致力于维护和平稳定的大环境,主张遵行国际关系的基本准则,以和平方式、政治手段解决地区冲突与热点问题。我们也愿与亚洲邻国一道不断深化合作,妥善处理分歧,维护稳定安全的大局,维护和平的秩序。我们倡导开放公平的全球统一大市场,支持多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子一起转”,努力形成“面向全球的高标准自贸区网络”,反对各种形式的保护主义,更不赞成打贸易战。我们坚持实行更加积极主动的开放战略,完善开放型经济体系,重视稳定出口,也积极扩大进口,愿意加快服务业、沿边和中西部地区开放,保持外资政策稳定,而且会更加开放。我们将不断地优化和规范营商环境,继续吸引外国企业来华投资兴业,同时学习国外先进技术、成熟的管理经验和优秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国。从中国国情出发,努力建设成为一个创新的大国。
“大智兴邦,不过集众思”。也就是说,智慧来自于大众。我刚才强调的大众创业、万众创新将会迸发出灿烂的火花。我们比任何时候都需要改革创新,更需要分享改革创新成果。这用中国的成语说,所谓众人拾柴火焰高。希望与会各位畅所欲言,共同探索改革创新和开放发展之路,共同谋划创造价值与互利共赢之策,为中国经济社会发展、为世界繁荣进步作出我们应有的努力与贡献。
创新可以说是发展的动力源泉,而创新的主体是企业。中国政府要推动创新,我想在以下几个方面要加大力度。
首先,还是要给企业创新松绑,也就是说要营造一个宽松的创新环境,政府要继续加大简政放权的力度。正像我刚才在演讲中所说,如果我们能够鼓励可以说是世界最庞大劳动大军中的相当一部分人,或者大部分人勇于去创业的话,在激烈的市场竞争中必然会激发他们创新。同时,政府可以腾出更多的精力营造一个开放、透明、公平竞争的市场,这就会使各类企业,包括跨国公司在华企业加大对创新的投入。因为只有创新,才能够引领市场,才能够得到消费者的青睐。
第二,政府要给创新助力。政府的公共财政可以说是取之于民,用之于民。推动创新实际上有利于企业的从业者增加收入,也有利于提高企业加大研发投入的能力。我们现在正在推进的营业税改增值税的改革,其政策取向就是给服务业,特别是研发企业减税,让他们有更多的力量投入研发。我们还要发展像创投基金、风险投资、创业创新保险等新兴业态来支持创新。中国政府推动“营改增”的改革,在很大程度上还是为了发展研发企业。坦率地给大家报账,此项改革已经减税2500亿人民币。我们现在的财政收入增幅放缓,在这种情况下掏出这笔钱来实属不易,但是为了创新,值得。
第三,要加大知识产权保护力度。我刚才在演讲中已经讲了,保护知识产权实际上是保护创新的火种,是激发创新的热情。我们对侵犯知识产权的案件处理一定会依法进行,要让创新者感到创新是有价值的,不能允许被别人非法窃取。创新几乎是一个人类永恒的话题,我们还会采取更多的措施,但时间关系难以一一列举,如果你愿意的话,下次我可以继续回答。
近年来,我们有序推进金融改革,资金价格大多数已经市场化了。去年,我们采取了一个重大措施,就是放开贷款利率的管制,使其市场化。今年,我们又推进了汇率形成机制的改革,银行间市场人民币兑美元汇率的浮动空间扩大了。这两步棋看似容易却艰辛。实际上它不仅涉及中国经济的全局,而且涉及几乎所有的企业和储户。中国推动利率汇率的市场化,必然给金融机构和监管部门带来挑战,它需要监管部门提高水平,同时也需要金融机构进行改革,进一步提高服务实体经济的水平。
下一步,我们会坚定地推进利率汇率市场化,也就是说在推动利率市场化的同时推进汇率的市场化,完善人民币汇率的形成机制。而且还要大力发展多层次的资本市场,提高直接融资和股权融资的比例,这也有利于企业降低杠杆率。我们还会推动人民币逐步走向国际化,使金融业更加开放,在一个开放的大市场中增强金融业的竞争力和抗风险能力。
刚才施瓦布先生特别讲到金融业如何为实体经济服务,我觉得其中很重要的一条就是要为中小企业服务。我刚才特别提到的大众创业,其发展需要有为中小企业服务的金融机构和业务。所以我们在今年会继续加大力度,让民间发起设立中小银行,让金融业在竞争中更加提高服务的意识和水平。至于加强监管,这是和开放必须并进的。我们将加快推进建立存款保险制度,完善抗风险体系建设,加强对风险的监测和提高对风险个案的处置能力,确保不发生区域性、系统性的金融风险。谢谢。
施瓦布先生你很了解中国的文化,中国的老子说“一生二,二生三,三生万物”。“三”在中国是个大词,也是个完整的词,你今天涉及到问三个问题,使我们会议预示着将有圆满的成果,也会给上海自贸区建设的发展带来福音。
刚才鼓掌的一定是来自上海自贸区的,也可能是管理者,也可能是注册的商户。据我所知上海自贸区自成立以来增加的企业已经翻了一番。我们在上海搞自贸区的实验可以说它是一个改革的高地,而不是政策的洼地,主要是在两个方面进行实验,第一个方面就是如何处理政府和市场的关系;第二个方面是如何处理发展和开放的关系。首先是要处理政府和市场的关系,我们希望在那里建立负面清单的管理模式,可以说2014年在上海自贸区建立的负面清单比去年刚刚开始设立的负面清单已经大大缩小了,我们希望有更多更广阔的空间让企业创造创新,也就是说为他们松绑。同时政府要拿出权力和责任清单来保证这个市场竞争是讲信用的、是公平的、是合理的。
在处理发展和开放的关系方面,我们是在探索准入权国民待遇+负面清单的管理模式,也就是说要向外资更多地开放,要向内外的企业一视同仁地开放,使我们的市场通过放宽准入有更大的企业创造的空间和更加公平、合理竞争的范围,这有利于中国的发展,也有利于消费者,它本身也表明着中国对各类企业一视同仁,这是公平的,希望更多的外资进入中国,中国的大门是越来越开的。
我们定的时间表是一年到期要进行总结,来使上海自贸区创造的经验可复制,能够再面向全国其他地区逐步地推广。你的提问可以说再次提醒我,我和其他的有关人员应该到上海自贸区去进行深入的再调研了。
第三篇:国家公务员最新时事:李克强出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式并发表致辞
国家公务员最新时事:李克强出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式并发表致辞 时事政治:公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件:2016年前后发射天宫二号,帮助国考考生了解最新新闻动态,从而积累申论热点,预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。
国务院总理李克强10日下午在天津梅江会展中心出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式,并发表特别致辞。
李克强说,创新是经济社会发展的不熄引擎,世界经济稳定复苏要靠创新,中国经济近年来能够持续健康发展,主要动力也来自改革创新。今年以来,中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进工作总基调,保持定力,主动作为,不搞“强刺激”,而是强力推改革,大力调结构,着力惠民生,保持了经济平稳运行。在增速放缓的情况下,就业不降反增,结构不断优化,增长质量提高。
李克强指出,中国经济运行能够实现总体平稳,重要的是在区间调控下实施了定向调控,这也是一种结构性调控。我们将继续创新宏观调控思路和方式,更多运用改革创新的办法,聚焦“激活力、补短板、强实体”,推动牵一发而动全身的重点领域改革,把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。我们有信心有能力实现今年经济社会发展的主要预期目标。
李克强强调,着眼未来,我们要进一步加快转变经济发展方式,以结构性改革促进结构调整,用好创新这把“金钥匙”,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济升级版。
李克强表示,我们要加快体制创新步伐。创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。按照“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”的原则,拿出“权力清单”,讲清政府应该干什么;给出“负面清单”,指明企业不能做什么;理出“责任清单”,维护公平竞争的市场环境。加强知识产权保护,严惩假冒伪劣行为。通过激发市场和社会活力,让每个有创业意愿的人都拥有创业空间,在中国大地上掀起“大众创业”、“草根创业”热潮。
李克强指出,我们要加大科技创新力度,更多地依靠科技进步调整结构。培育壮大新产品、新业态,加快发展服务业、高技术产业、节能环保等新兴产业;积极化解产能过剩矛盾,走创新驱动和内生增长之路。只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚,形成“人人创新”、“万众创新”的新局面,中国发展就能再上新水平。
李克强最后说,中国坚定走和平发展道路,是国际体系的积极参与者、建设者和贡献者,致力于维护和平稳定大环境和睦邻友好大局。我们反对各种形式的保护主义,倡导开放公平的全球统一大市场,推动多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子”一起转。坚持实行更加积极主动的开放战略,优化和规范营商环境,继续吸引外国企业来华投资兴业。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国,从中国国情出发,努力建成一个创新的大国。
致辞后,李克强还回答了关于中国创新能力建设、金融改革、中国(上海)自由贸易试验区等问题。
世界经济论坛主席施瓦布、马里总统凯塔、塞尔维亚总理武契奇、阿尔巴尼亚总理拉马、丹麦首相托宁-施密特等各国政要以及来自世界90多个国家和地区各界代表2100多人出席会议。
中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰,中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶出席。国家公务员考试网提醒您关注国家公务员考试阅读资料:2015年国家公务员考试备考专题
第四篇:李克强出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞
李克强出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞
新华网天津9月10日电(记者陈二厚 栗建昌 郝亚琳)国务院总理李克强10日下午在天津梅江会展中心出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式,并发表特别致辞。
李克强说,创新是经济社会发展的不熄引擎,世界经济稳定复苏要靠创新,中国经济近年来能够持续健康发展,主要动力也来自改革创新。今年以来,中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进工作总基调,保持定力,主动作为,不搞“强刺激”,而是强力推改革,大力调结构,着力惠民生,保持了经济平稳运行。在增速放缓的情况下,就业不降反增,结构不断优化,增长质量提高。李克强指出,中国经济运行能够实现总体平稳,重要的是在区间调控下实施了定向调控,这也是一种结构性调控。我们将继续创新宏观调控思路和方式,更多运用改革创新的办法,聚焦“激活力、补短板、强实体”,推动牵一发而动全身的重点领域改革,把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。我们有信心有能力实现今年经济社会发展的主要预期目标。
李克强强调,着眼未来,我们要进一步加快转变经济发展方式,以结构性改革促进结构调整,用好创新这把“金钥匙”,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济升级版。
李克强表示,我们要加快体制创新步伐。创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。按照“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”的原则,拿出“权力清单”,讲清政府应该干什么;给出“负面清单”,指明企业不能做什么;理出“责任清单”,维护公平竞争的市场环境。加强知识产权保护,严惩假冒伪劣行为。通过激发市场和社会活力,让每个有创业意愿的人都拥有创业空间,在中国大地上掀起“大众创业”、“草根创业”热潮。
李克强指出,我们要加大科技创新力度,更多地依靠科技进步调整结构。培育壮大新产品、新业态,加快发展服务业、高技术产业、节能环保等新兴产业;积极化解产能过剩矛盾,走创新驱动和内生增长之路。只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚,形成“人人创新”、“万众创新”的新局面,中国发展就能再上新水平。
李克强最后说,中国坚定走和平发展道路,是国际体系的积极参与者、建设者和贡献者,致力于维护和平稳定大环境和睦邻友好大局。我们反对各种形式的保护主义,倡导开放公平的全球统一大市场,推动多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子”一起转。坚持实行更加积极主动的开放战略,优化和规范营商环境,继续吸引外国企业来华投资兴业。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国,从中国国情出发,努力建成一个创新的大国。
认真阅读李克强的讲话,联系当前中国经济形势,回答下列问题:
1、任何正确认识当前中国经济增速放缓的形势?
2、李克强总理强调要把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。可有人却认为发展才是硬道理,改善民生则是烧钱,无助于发展,甚至是发展的障碍。谈谈你对发展经济与改善民生的关系的看法。
3、请结合自身或现实思考:制约创新能力的主要因素有哪些?怎样才能充分发挥社会的创新能力?个体应该怎么做?大学应该怎么做?社会应该怎么做?
4、李克强总理强调要通过激发市场和社会活力,让每个有创业意愿的人都拥有创业空间,在中国大地上掀起“大众创业”、“草根创业”热潮。请结合大学生自主创业成功与失败的典型案例,谈谈制约“大众创业”、“草根创业”的主要因素有哪些?怎样才能通过“大众创业”、“草根创业”缓解就业压力?
第五篇:李克强总理出席2016数博会开幕式并致辞
李克强总理出席2016数博会开幕式并致辞
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5月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在贵阳出席中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会开幕式并致辞。新华/传真峰会现场。邓刚 摄云上贵州聚八方宾客,数谷贵阳绘数据蓝图。5月25日,由中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国商务部、中央网络安全和信息化领导小组办公室、贵州省人民政府主办的中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会在贵阳隆重开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席开幕式并致辞。
国务委员兼国务院秘书长杨晶,全国政协副主席兼中国人民银行行长周小川出席。国家发展改革委主任徐绍史主持。贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔致答谢辞。国务院常务副秘书长肖捷,外交部党委书记、副部长张业遂,工业和信息化部部长苗圩,商务部部长高虎城,贵州省委副书记、省长孙志刚,贵州省政协主席王富玉出席。孙志刚、国家发展改革委副主任林念修、中央网信办副主任徐麟演讲。公安部、国家工商总局、国家新闻出版广电总局、国家统计局、国家知识产权局、国务院研究室、国家海洋局有关负责同志,贵州省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志出席。
李克强在致辞中说,当今世界,信息化浪潮席卷全球,大数据、云计算、物联网等蓬勃发展,使互联网时代迈上一个新台阶。今天的中国要把握住世界科技革命的历史机遇,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快创新型国家建设,着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,推动信息化与实体经济深度融合发展,不断提升全要素生产率,努力保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
李克强表示,要推动新经济发展和传统产业转型升级,必须坚持改革开放,使中国经济发展方式从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源开发。自然资源是有限的,但人力资源是无限的,蕴藏着无穷的创造力,是实现可持续发展的最大资源。我们坚持创新驱动发展战略,制定实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网 ”行动计划、《中国制造2025》等,出台了一系列重大举措,在促进创新和更好发挥人力资源优势方面的效应正在显现。以大数据为代表的创新意识和传统产业长期孕育的工匠精神相结合,使新旧动能融合发展,并带动改造和提升传统产业,有力推动虚拟世界和现实世界融合发展,打造中国经济发展的“双引擎”。
李克强指出,要发展共享经济,让更多的人有平等创业就业的机会,使广大人民更好分享改革发展成果。共享经济不光是在做加法,更是在做乘法,会让创业创新门槛更低,成本更小,速度更快。近三年,我们大力推进简政放权和商事制度改革,激发了人们的创业创新热情,催生了一批新技术、新产业、新模式。这些企业今天还是“小个子”,未来就可能产生一些“小巨人”,甚至享誉世界。企业家精神和工匠精神有机结合,可以使产品品质和企业效益都有提升,更好满足消费者对产品和服务的需求。共享经济不仅人人都可参与,而且人人都可受益。我们要大力加强信息基础设施建设,尤其要加快农村和老少边穷地区基础设施建设步伐,缩小“数字鸿沟”,促进扩大就业和减少贫困人口。
李克强表示,要通过简政放权放管结合积极培育发展大数据等信息网络产业。依靠改革推动发展,这方面需要市场主导,政府也大有可为。要打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,推动政府信息共享,提升政府效能,让企业和群众办事创业更方便。除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私以外的数据,都应向社会开放。充分利用信息化手段完善市场监管,形成线上线下一体化监管格局,实现“人在干、数在转、云在算”。利用大数据等技术为民谋利、解民所忧,促进形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。
李克强强调,要在开放和发展中实现信息安全。强化信息网络和数据安全治理,建立和完善数据流动与利用监管立法,构建信息基础设施安全保障体系。依法依规打击信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密等行为,加强知识产权保护,保障公民的信息安全权益,净化网络空间。李克强最后表示,当前世界经济复苏乏力,信息产业等新经济快速发展,给世界经济增长带来亮光和希望。中国信息化发展方兴未艾。欢迎各国企业和创业者来华投资兴业,鼓励东部高新技术产业特别是与大数据相关联的衍生产业向生产成本较低、可以获得更高效益的中西部地区转移发展。我们将营造更加公平、透明、可预期的投资环境,保障企业合法权益,提供更好的公共服务。
出席开幕式前,李克强参观了大数据发展成果展。
徐绍史代表主办方对莅临峰会的各位嘉宾表示欢迎。他说,当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在持续孕育、蓄势待发。大数据、电子商务等新一代信息技术和信息经济快速发展,为当下缓慢复苏的全球经济增添了新的动力。党中央、国务院大力推进创新驱动发展战略,将以大数据为代表的信息经济作为发展新经济、培育新动能的重要抓手,部署出台了“互联网 ”行动计划和国家大数据战略等政策措施。我们将认真贯彻李克强总理在峰会上的重要讲话精神,围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念,深化改革开放,加强国际合作,全面落实供给侧结构性改革重大任务,持续推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,着力优化创业创新的政策环境和制度环境,让大众创业、万众创新在中国蔚然成风、蓬勃发展。希望借这次峰会进一步加强开放合作,汇众智、聚众力,深化沟通交流、分享发展经验,推动信息经济进一步发展壮大。
陈敏尔代表贵州省委、省政府和全省各族人民向与会各位领导、各方嘉宾、各界朋友表示感谢。他说,两年多来,贵州紧紧围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据如何应用”三个问题,积极先行先试,着力推进大数据开放应用共享,深入挖掘大数据商用、政用、民用价值,取得了阶段性成果,受到了总书记、李克强总理的充分肯定和业界的高度关注。我们将认真贯彻李克强总理在峰会上的重要讲话精神,大力推进大数据战略行动,把大数据作为实施创新驱动发展战略的重要支撑,作为加强供给侧结构性改革的重要抓手,作为推动实体经济、传统经济转型创新发展的重要动力,进一步探索创新大数据产业形态和商业模式,努力增加大数据商用、政用、民用产品和服务的有效供给,千方百计培育新动能、发展新经济,让大数据“智慧树”茁壮成长,让大数据“钻石矿”与更多人分享,为实施国家大数据战略积累经验、探索路子。
孙志刚在演讲中说,近年来,贵州认真落实总书记的重要指示,牢牢守住发展和生态两条底线,重点围绕数据集聚、融通、应用,着力构建大数据内容中心、服务中心、交易中心,培育发展大数据核心业态、关联业态、衍生业态,大数据项目加快实施,大数据产业加快成长,大数据法规体系不断完善。贵州将以建设国家大数据综合试验区为契机,围绕推进供给侧结构性改革,厚植大数据发展优势,在数据资源共享开放、数据中心整合利用、大数据创新应用、大数据产业聚集、大数据资源流通、大数据国际合作、大数据制度创新等七个方面开展系统性试验,运用大数据推动产业转型升级,运用大数据提升政府治理能力,运用大数据助推黔货出山,为实现弯道取直、后发赶超培育新动能、壮大新实力。
林念修在演讲中说,一直以来,国家发展改革委围绕培育新技术、新产品、新业态、新模式,打造发展新引擎,致力于研究制定支持大数据、电子商务领域发展的政策体系,全力推动中国信息经济加快发展。期待各位企业家更加积极地参与中国信息经济发展,更好地助力供给侧结构性改革、引领壮大新经济、服务社会治理、履行社会责任,共同分享中国发展红利。
徐麟在演讲中说,大数据带来了大市场和大机遇,也带来了新挑战和新问题。希望大家携手合作,搭建面向全球的开放合作、互动创新的技术体系和产业生态,让大数据更好地造福社会、造福人类。中央网信办和国家互联网信息办将积极支持贵州探索实践,共同努力将国家大数据(贵州)综合试验区打造成为中国大数据发展的标杆。
与会嘉宾围绕数博会主题发表了精彩演讲。腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾结合“共建大数据生态”介绍了腾讯大数据发展经验。高通公司全球总裁德里克·阿博利就如何有效利用数据更好地建设数据中心、发展大数据产业发表了看法。百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏展望了人工智能发展前景。微软全球执行副总裁陆奇表达了积极参与贵州大数据发展的良好愿望。茅台集团董事长袁仁国表示将以大数据革命引领茅台创新发展。阿里巴巴集团技术委员会主席王坚认为数据是人类自己第一次产生的重要资源。HPE中国区董事长毛渝南希望与贵州携手运用大数据在更多领域创造更多成果。奇虎360科技有限公司总裁、360企业安全集团董事长齐向东提出用大数据技术解决大数据安全问题。SAP全球高级副总裁、大中华区总裁纪秉盟期待与贵州进行合作,进一步支持中国实施大数据战略。紫光集团有限公司董事长赵伟国认为应通过数据驱动实现中国企业家的数据使命和产业抱负。印度NIIT全球首席执行官帕特瓦尔丹认为大数据本身是一个多层次、多维度的产业,希望更多人参与其中。滴滴出行创始人、董事长兼首席执行官程维分享了互联网 交通的创新经验。宏达电子董事长兼首席执行官王雪红相信创新是王道、数据是真理、人才是核心、虚拟现实和VIVE的结合就是未来。京东集团首席执行官刘强东阐述了从效率电商到个性电商再到智慧电商的发展预期。戴尔公司董事长兼首席执行官迈克尔·戴尔表达了融入中国大数据发展,共同推动技术进步、开辟成功道路的信心。富士康科技集团总裁郭台铭、三维国际董事长沈轼荣、中国联通集团董事长王晓初、中国电子信息产业集团董事长芮晓武等知名企业嘉宾,外国政府机构官员及驻华使节,有关省(区、市)代表,国内企业家代表,全球知名高校、研究机构的专家学者,国内外媒体、行业协会暨咨询机构的嘉宾代表等3000余人参加开幕式。
据悉,2016数博会在“数据创造价值,创新驱动未来”的主题下,以“大数据开启智能时代”为主题,吸引了来自全球各地大数据业界的高管精英和专家学者、科研机构、咨询机构及众多中小企业和创业者超过20000人参会。长按即可关注接收更多正能量