2012-2013学年第一学期形势与政策试题答案5篇范文

第一篇：2012-2013学年第一学期形势与政策试题答案

2012-2013学年第一学期形式与政策试题答案

1、今年经济工作的主要任务

1.坚持扩大内需特别是消费需求，促进经济平稳较快发展

在全球经济放缓、外部需求减弱的情况下，要更加积极地挖掘内需潜力，充分发挥内需对经济增长的拉动作用，促进经济平稳较快发展。

2．继续采取有效措施，保持物价总水平基本稳定

继续围绕促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生，多措并举，综合施策，标本兼治。坚持“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接。

3．进一步夯实农业基础，促进农业稳定增产

坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，完善政策，增加投入，提升农业科技创新能力，千方百计促进农业稳定发展，千方百计促进农民持续增收。

4．加大结构调整力度，促进产业、城乡、区域协调发展

经济结构战略性调整既是加快转变经济发展方式的主攻方向，也是提升国际竞争力和抗风险能力的重要途径。

5．下更大力气推进节能减排，促进绿色低碳发展

认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案，出台合理控制能源消费总量的实施方案，完善节能减排评价考核机制和奖惩制度，加快建立节能减排市场机制。

6．深化重点领域和关键环节改革，为经济社会发展提供动力支撑

解决中国发展问题的关键，是转变发展方式和调整经济结构，瓶颈制约还是体制机制，有效办法是进一步深化改革。

7．统筹国内发展和对外开放，促进对外经济稳步发展

外需在我国需求结构中仍然具有十分重要的作用，特别是对于有效利用现有产能、充分吸纳就业举足轻重。

8．坚持民生优先，加强以保障和改善民生为重点的各项社会建设

保障改善民生是一切工作的根本出发点和落脚点，要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、今天的中国，正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上有赖于周边的国际形势。周边地区是我国对外战略的重要依托，也是实现和平发展的重要一环。周边形势的好坏直接影响我国的安全利益，事关国家和平发展和战略机遇期的实现。而我国的国际战略环境，除了大国的关系因素之外，周边形势及相关国家的战略选择也是一个重要方面。

中国作为邻国最多的国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。专家人士分析认为：中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V形线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V形线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中国海之争等。

（一）中亚五国与中国安全中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

（二）俄罗斯与中国的安全横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄逼人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

（三）朝鲜半岛与中国安全朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。新世纪初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。

（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家。二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；

主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”到“进攻型”的转变。

（五）南亚半岛和中国安全在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和巴基斯坦的冲突直接构成中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。今年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势和我国西部边境的安全有重大关系。

(六)南海诸岛主权争端与中国安全

二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。由于历史原因导致我国海军实力相对于陆空军而言较弱，对海上领土主权的维护力不从心，导致诸岛大部分被东南亚诸国强行占据多年，进而衍生出诸多关于海岛主权的矛盾纠纷。南沙之争，在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。中越南海争端、中菲南海争端、中马南海争端也在不断发生。美日印各怀意图插手中国南海问题，更是使南海问题的解决增加了难度，短时期无法解决，而使南海问题亦成为边境稳定的严重威胁。

我国现阶段正处于并将长期处于社会主义的初级阶段，各方面建设都还不成熟。国家的发展需要一个稳定和谐的周边国际环境，因此，建立维持我国与周边各国之间的和平友好外交关系仍是我国外交工作的重要议题，我国政府也在致力于为建设一个体系而不断努力。但是近年来，一些国家的不友好行为却严重破坏着我国构建和谐周边国际环境的愿望，一再挑战中国政府的忍耐底线，（尤其是近期菲律宾对于我国黄岩岛主权的觊觎和无理纠缠和挑衅，严重损害着两国和平友好关系，严重威胁着地区和平）。最终我国政府纵观全局，保持冷静、乘坐的绅士态度，争取以和平手段来解决与周边国家蓄意挑起的争端。作为中华人民共和国的一位合法公民，相信大多数人民对于我国政府的这种理性、科学的外交手段表示理解，但是面对一些国家的恶意纠缠，我们绝不应该逃避使用武力解决手段，当忍让的底线被打破，将呈现出的是我中华雄师的怒吼。我们相信我们的政府能统筹全局，应用最有效的手段和政策应对日益复杂的国际环境，为我国的繁荣发展营造出一个真正和平稳定的外部环境，也期待着我们的国家迎来更加辉煌灿烂的明天。

3、如何认识十年来的伟大建设成就。

一、国民经济持续发展，总量跃居世界第二，综合国力大幅提升，是经济实现跨越式发展的时期突出表现在：社会主义市场经济体制更加完善，经济发展活力全面迸发。国有经济通过改革重组和布局调整，主导作用显著增强，国际地位和影响显著提高，非公有制经济在鼓励、支持和引导下健康发展，补充作用充分发挥，经济贡献不断扩大，创造社会财富的源泉充分涌流。经济结构实行战略性调整，经济发展方式加快历史性转变。工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步推进，城乡结构和城乡关系出现了历史性转折。实施创新驱动发展战略，加快国家创新体系建设，重要科学前沿和战略必争领域取得了一批重大自主创新成果，推动了从制造大国向创造大国的转型，科学发展的优势日益显现。国民经济抗风险能力显著增强，综合国力实现了历史性跨越。

二、民主法治持续进步，人民依法享有越来越广泛的权利和自由，全党和全国各族人民的创造性、积极性、主动性进一步发挥，是党和国家政治生活最富活力的时期突出表现在：社会主义民主制度不断健全。实行城乡按相同人口比例选举人大代表，重要决策事前进行政治协商成为制度，把各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一新世纪新阶段民族工作主题写入党章，民族区域自治制度进一步巩固。确立代表制民主与基层直接民主相结合的民主建设路径，积极推行城乡社区直选，基层群众自治成为当代中国最直接、最广泛的民主实践，人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进一步落到实处。社会主义民主形式不断丰富。

三、文化改革发展全面推进，人民享有愈来愈丰富的精神文化生活，是社会主义文化空前繁荣发展的时期突出表现在：社会主义核心价值体系建设全面推进，日益发挥出兴国之魂的强大力量。文化体制改革大力度、全方位推进，取得突破性、历史性进展。覆盖城乡的公共文化服务体系逐步建立，文化与科技金融旅游相互融合日益加深，新兴文化业态蓬勃发展，文化产业已经成为新的经济增长点。

四、社会事业全面发展，民生优先的发展理念深入人心，我国跨入中等收入国家行列，是人民生活持续显著改善的时期突出表现在：在改善民生方面做出极大努力，社会保障制度建设取得历史性跨越。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，城镇新增就业连续5年超千万。医药卫生体制改革取得突破性进展，全民基本医保制度框架基本形成，最低生活保障、医疗救助制度已覆盖城乡。全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居持续取得新进展，城乡居民收入持续增长，人民生活水平显著提高，五、成功举办大事、要事，从容应对急事、难事，经受住一次又一次重大考验，是中国优势在国际比较中集中彰显的时期突出表现在：我们成功应对了国际金融危机的严重冲击。在西方经济深陷困境、全球经济普遍疲软、我国经济下行压力增大的情况下，党中央、国务院正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，迅速出台并不断完善稳增长的一揽子政策措施，我国经济率先回升向好，并向内生自主增长方向转变，成为世界经济恢复的重要引擎和稳定器，充分展示了社会主义市场经济的体制优势。

六、中国发展成就举世瞩目，发展道路吸引力增强，与世界的关系发生历史性变化，是国际地位和影响力显著提升的时期?突出表现在：我国在全球政治经济格局中的地位大幅上升。充分利用两个市场、两种资源，我国成为世界第一大贸易

出口国、第二大贸易进口国和外商直接投资流入国、第五大对外投资国和最大新兴市场。我国在国际舞台上的影响力日益增强。

七、党的建设与时俱进，党的先进性进一步彰显，是党的执政理念执政能力实现历史性进步的时期?突出表现在：开拓了马克思主义中国化的新境界。党中央勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，概括并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，将它们郑重写入党章。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进马克思主义学习型政党建设，全党的思想理论水平进一步提高。

4、钓鱼岛问题的历史根源是二战中珍珠港事件导致美国过早参战，使美国在参战前战争财发的不够多，同时战争损耗过大。以至于在战争结束时美国国力对苏联不具备压倒性优势，战后不得不接受美苏分享世界的“雅尔塔体系”。但是美国并不甘心，所以在世界各地预留了大量足以再次引发大战的伏笔。其中包括中国钓鱼岛、中东以色列、欧洲德国、柏林分治等等。

根本症结与现实困境钓鱼岛自古以来就是中国固有的领土,这是无可争议的。但甲午中日战争后日本通过不平等条约《马关条约》割占了台湾及其附岛屿。但是二战后《开罗宣言》中明确规定日本归还所有侵占中国的领土，也就是说日本应该将钓鱼岛归还给中国。但是日本投降后，中国由于几年内战，对于日本归还台湾及澎湖列岛的接受并不及时，也不细致，导致钓鱼岛问题被忽视。而当时占领日本的美国，包括占领琉球群岛和钓鱼岛。而琉球群岛和钓鱼岛并不包括在规定的日本主权之内。1947年4月联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》，把这两块“主权未定”之地交给美国“托管”。日美关于美国归还冲绳给日本的协定，是日本嫁取了钓鱼岛的管理权。

现在钓鱼岛问题变得十分敏感，中日关系也变得越来越紧张，尽管中国对于日本非法占有中国钓鱼岛提出抗议，警告，中国政府也一再表明立场，但是日本通过各种借口宣布对钓鱼岛的主权，中国政府对钓鱼岛的态度也愈加强硬，展现了中国政府的决心。民间保钓的呼声也愈来愈强烈，展现了中国人保钓的决心。

1.大学生在深化两岸文化教育交流合作中应担当什么样的角色？

两岸大学生是两岸和平发展的未来和希望，更是中华民族伟大复兴的源泉！两岸大学生自由进行交流沟通，把共同的民族情感传承给两岸的青少年，从而奠定彼此良性和互信的基础，增进认同和理解。进而促进两岸青少年间心灵认同感和亲近感。与此同时，可以在交流的过程中，创造属于两岸民众发展的新趋势，为两岸未来的和平交流谱写新的篇章。

青年都是两岸交流沟通的主体，都是祖国的未来！少年兴则民族兴，自古以来中华民族都将生命的延续寄托在下一代身上。两岸青少年是两岸和平发展的未来和希望，更是中华民族伟大复兴的源泉。两岸大学生交流，可以为进一步推进两岸的发展，中华民族的伟大复兴作出新的奉献！

当前，两岸青少年交流呈现蓬勃发展新趋势，已经成为一股强大的历史发展潮流，尤其两岸紧紧抓住关系稳定持续发展带来的新机遇，在青年学生交流上得到新的扩大，也使青年学生交流合作进一步密切，青少年社团交往更进一步深入发展，从而也为两岸青少年交流带来了新的发展空间。

第二篇：2012—2013学年形势与政策试题答案

2012—2013学年上学期形式与政策试题答案

1.你是如何看待当前经济形势的发展趋势？为何要把稳定增长放在更加重要的位臵

目前经济运行总体平稳，结构调整取得新进展，民生持续改善，但需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出，经济下行压力加大。温家宝说，做好当前的经济工作，必须准确分析和判断形势，及时适度预调微调，为经济发展创造良好的政策环境。实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措，要抓紧落实有关政策措施，特别要加快推进营业税改征增值税试点，扩大试点范围，切实减轻企业税负。要在坚持稳健货币政策基本取向不变的前提下，进一步提高货币政策的针对性和有效性，引导货币信贷平稳适度增长，更加注重满足实体经济的需求；加强金融监管政策与货币政策的协调配合，改善信贷投放能力，保持货币政策传导机制畅通有效；进一步优化信贷结构，切实做到有保有压，加大对国家重点在建续建项目的信贷投放，加大对小型微型企业的信贷支持，切实降低企业融资成本。要着力扩大内需，提高经济增长的稳定性和可持续性。完善促进消费的政策措施，抓紧落实节能产品惠民工程，抓紧确定继续支持家电下乡的政策，扩大建材下乡试点范围，增强消费对经济增长的拉动作用。推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。对在建续建项目要进行梳理，分门别类解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、农村和西部地区基础设施等建设。支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，激发民间投资活力。妥善处理地方政府性债务，在控制财政金融风险的前提下，继续支持有还款能力的项目，避免资金链断裂。当前我国经济运行总体平稳，经济增长仍在预期目标区间，但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。要贯彻稳中求进的总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币

政策，把稳增长放在更加重要的位臵。要根据经济运行中出现的新情况、新问题，有针对性地加强和改善宏观调控，及时适度预调微调，扩大内需，稳定外需，促进经济平稳较快发展。

2.当下，中日钓鱼岛问题愈演愈烈，全国上下同仇敌忾，坚决捍卫南海主权。作为一名当代大学生，如何正确地捍卫国家利益，谈谈自己的看法。

钓鱼岛问题由来已久，时至近日，愈演愈烈，不可不慎重，其背后绝不止大陆与日本之间的简单对抗，乃至涉及世界政治经济军事整体攻防局势之微妙变化！首先必须确立的一点是，钓鱼岛乃自古为中华民族之主权部分，不容世界上一切非中华民族之国家种族沾染其间，否则，全世界十万万中华同胞绝不答应！日本国早已欠下中华民族自明代中后期以来累累血债，此次日本政界更是肆无忌惮地加紧了对我钓鱼岛之全面侵略计划，我们必须提醒日本国这一重大事件之相关历史记忆，正告它不要自掘坟墓，惹怒我中华民族积怨已久的历史性义愤，设若其近日之举再不顾及道义，坏我邻国邦交之基本道义，势必激怒我海内外十万万华人之滔天众怒！面对钓鱼岛之严重世态，中国势必向全世界发出我中华民族坚决捍卫我主权完整之信念态度，我们将采取必要之一切行动打击侵犯我主权完整之任何敌对举动！主权是不容商量和谈判的！正告日本国立即停止其一切侵犯我主权之荒谬举措，否则我方将采取一切之必要行动捍卫我主权完整，我们并不打算在不事先警告日本国之先单方面采取过激措施解决目前钓鱼岛局势问题，我们顾全大局，念及世界和平！我们必须对日本国采取严厉措辞的外交辞令以及适度规模的军事领先性威慑！我们要做出积极的政治、外交、经济、军事等多方面的安排部署，我们中华民族向来热爱和平，但是绝对敢于打击侵犯我主权和破坏世界和平的一切敌对举动！我们要积极争取全世界热爱和平的民族国家理解和支持我们的正义事业，特别是美国、欧盟、俄罗斯等大国在此事上的正义态度，至少赢得他们中立化的立场态度！

我们应该积极争取台湾方面的理解和支持，毕竟海峡两岸，血浓于水，我们此时此刻在这历史紧要的关头，宣誓中华民族的利益高于历史性原因造成的海峡两岸之现状，明确表示积极支持钓鱼岛在地里上属于中国台湾省行政主权范围，并且中国政府将采取必要措施维护这一主权范围，我们相信中华民族子孙有能力在不久的将来解决好大陆与台湾我们中华民族这一大家庭内部的纷争，现实是我们海峡两岸应该精诚团结，一致对外！我们在战略上积极争取各大国的理解和支持特别是海峡两岸的谅解与合作，这无疑在钓鱼岛问题上就已经获得了对日本国倒行逆施之压倒性优势，胜券在握！针对日本国的狼子野心，我们举国上下必须同仇敌忾，严厉打击日本国的嚣张跋扈，我们不能容忍别国染指我们的主权问题，我们更不能开坏了容忍邻国侵犯我海域主权的恶劣先例，对于一切来犯者，我中华民族向来都是主张迎头痛击的！钓鱼岛问题事关重大，关涉我主权，关涉到南海之未来稳定性，我们应该有高度的责任意识去看待钓鱼岛问题，我们要运用我们的智慧与勇气解决好钓鱼岛问题！我们是否应该暂时考虑将钓鱼岛内侧海域一百海里左右拟定为解放军靶场，特别是中国中远程导弹试验基地，这样可以实质性地对日本构成强大的军事威慑，并且逐步扩大到整个钓鱼岛周围海域一百海里左右的范围，这样既维护了主权，而且也有缓冲的余地！

3.当前中国的腐败问题依然形势严峻，你认为其根源是什么？如何切实、有效地治理腐败问题，提出你的思路和对策。

当前反腐倡廉总体态势是：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。具体表现在以下三个方面：

一是成效明显和问题突出并存。改革开放特别是党的十六大以来，中共坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划和部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上防治腐败工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，为党和国家事业发展提供了有力保证。

同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，权力集中部门和岗位，腐败案件依然多发，资金密集领域和行业，商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地和矿产资源领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些群众反映强烈的问题屡禁不止。这些问题，有些是经过长期整治仍未得到有效解决的痼疾，有

些是新形势下出现的新问题，危害严重，影响恶劣。

二是防治力度加大和腐败现象易发多发并存。这些年来，中央坚持治标和治本两手抓、惩治和预防两手硬，一方面加大惩治腐败工作力度，严肃查处了一批大案要案，严厉惩治了一批腐败分子，彰显了共产党坚决反对腐败的决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心;另一方面加大预防腐败工作力度，通过加强教育、完善制度、强化监督、深化改革，努力从源头上铲除腐败现象滋生的土壤，取得了重要进展。

但同时也要看到，随着我国快速发展，经济社会活动急剧增加，一些地方、部门和领域腐败现象仍然易发多发，尤其是腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散，传统领域腐败案件居高不下，教育、医疗、社会保障、环境保护等领域腐败案件逐渐增多，腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，等等。这既反映了我们查办案件工作已经取得的重要进展，也从另一个方面反映了腐败现象仍然易发多发的现状。

三是群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。人民群众的大力支持和广泛参与，是我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作基础和力量源泉。

但同时也要认识到，腐败问题是古今中外都面临的一个重大问题。当前，由于我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显，各方面政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党员干部队伍自身素质也存在一些问题，腐败现象在短期内还难以根治，反腐败斗争将是贯穿于改革开放全过程的长期历史任务，我们必须做好打持久战的思想准备，不能急于求成。

4.你认为产生欧债危机的原因有哪些？对我国经济的影响如何？我们该如何应对？谈谈你的看法。

继希腊后，欧元区成员国主权债务危机愈演愈烈, 在谈到导致发达经济体主权债务危机不断扩散蔓延和加剧的原因时，向松祚表示有两层原因。表面原因：政府财政赤字太高，杠杆比例太高，借钱太多；深层次原因：发达国家高福利制度和民主制度走向僵化，需要重大改革。向松祚认为欧洲主权债务危机时欧洲加速衰落最明显的征兆。

09年底惠誉下调希腊信贷评级，欧债危机出现端倪。对于评级机构不断调低主权债务评级，是否助推了危机的进一步蔓延，向松祚认为评级机构对欧元区主权债务危机肯定有推波助澜的作用，但也不能高估评级机构的作用，更不要用一些捕风捉影的猜想来看待评级机构的所谓打压阴谋。他认为只要看南欧各国的赤字和债务，根据常识就知道难以为继。

从2008到2010年，爱尔兰和希腊GDP都出现了负增长，而西班牙近两年也出现了负增长，这些国家的社会福利支出并没有因此减少，导致其财政赤字猛增。被问及刚性的社会福利制度是否是导致欧债危机的根本原因时，向松祚表示，二战后欧美民主制度有三大支柱，充分就业，高福利和最低工资保障，工会势力与日俱增；三大支柱自我矛盾，最终走到债务危机这一步。向松祚认为，欧洲债务危机需要区别看待，北欧基本没有什么危机，危机主要是南欧四国：希腊、葡萄牙、西班牙和意大利，法国问题也不小。欧债危机目前算是中场休息，但他估计希腊可能会爆出令世界吃惊的消息。向松祚指出，尤其是南欧诸国需要在劳动力市场、福利制度（主要是削减）、移民制度、税收体系等方面进行艰难的改革。

对于欧债危机是否会恶化成为金融危机甚至经济危机，向松祚认为欧债恶化成为全球性金融海啸的可能性已经大幅度降低。因为欧洲中央银行采取所谓长期融资操作向市场释放了超

过1万亿欧元的流动性，危机各国的国债收益率都有显著下降。三驾马车总共答应给希腊1300亿欧元，可以维持到2014年。私人投资者被逼无奈给希腊减掉1000亿欧元债务。但是向松祚指出，欧债危机对全球经济影响巨大。欧洲毕竟是比美国大的世界第一大经济体，今年前两个月我国和欧洲的贸易增速不到5%，远远低于与美国的贸易增速。这显示欧洲经济衰退对我们的影响很大；；同时，经济衰退往往导致各种保护主义抬头。最近德国也宣布要制裁我国光伏产业。类似的事情未来会参层出不穷。

谈到欧债危机会对中国产生的影响，向松祚指出欧债危机对中国的影响有四方面。一是外需下降影响出口和就业。二是保护主义让企业头疼。三是全球汇率动荡增加企业风险。四是欧元区风吹草动影响中国股市稳定。

向松祚指出要深入理解欧债危机，就必须理解欧元单一货币的历史，特别是二战之后欧洲整合复兴的历史。欧元单一货币归根结底是欧洲战后希望重整霸权的努力结果。我们应该从500年大历史角度和大战略角度来观察欧债危机和美债危机，思考如何把中国的金融市场发展起来，成为全球金融中心，思考如何将人民币变成主要国际储备货币，至少与美元和欧元平起平坐。现在各国都在应对金融经济危机，都要进行重大改革，就看谁能够率先冲出来，看谁改革得快而彻底。

5.近年来两岸关系和平稳固、不断深化，你认为其成功的启示有哪些？如何继续保持两岸良性互动，推动两岸关系和平发展，谈谈你的看法。

如果说2009年是两岸关系重大转折期的话，那么2010年则是两岸关系峰回路转之后在更高水平上的新起点。而2011年是两岸关系承前启后的重要一年,两岸关系在稳定发展,并将为最后的和平统一打下坚实的基础.在这种特征形势下,两岸关系的发展将会不断的良性化,政治互信的建立是两岸关系得以良性发展的前提，“九二共识”是搁臵争议、求同存异的政治智慧展现，共创双赢才能让两岸人民获得实惠，并扩大“和平发展”政策目标的民意支持基础。所以，未来一年两岸关系发展的指导思想，或许可以用“深化互信、巩固共识、全面交流、续创双赢”十六字来概括。

2011年两岸关系将进入ECFA的收获期。特别重要的是要让台湾的各行各业都能分享ECFA的经济红利，要重视两岸交流受益的区域均衡，让北部、中部、南部民众雨露均沾。同时要充分利用ECFA所创造的两岸经济合作新形势，深化两岸的产业合作与科技合作，充分利用大陆“十二五规划”的契机，加速台湾本身的产业结构调整,两岸关系也会因此而不断强化.还有就是“经合会”即将开始正式运作，及早启动两岸争端解决机制、货物及服务贸易谈判，加快投资保障协议商谈，今年内将会取得更多实质进展.在第七次“江陈会”能顺利签署投资保障协议与确立两岸争端解决机制应该是最起码的进度，而要达成这个阶段性目标，当然也一定要兼顾彼此的需求,因此,两岸关系也将会不断巩固.同时,2011年两岸关系也会面临新的挑战与变量。新的挑战在于如何维续两岸关系推进的动力，过去两年半双方互动是依循“先易后难、先经后政”的思路，已经充分发挥其阶段性的功效。不容讳言，未来两岸关系所涉及的议题将更为复杂与艰难，“只易不难、只经不

政”的单纯思维已经不足以应付未来的挑战。两岸的决策当局都要投入更大心力，来迎面破解政治难度更高的协商议题

因此,两岸关系虽然在不断加深,但依旧面临着严峻的挑战,但是,两岸和平统一将会在我们的努力下完美成功,这是两岸同胞的共同夙愿,也是社会的必然趋势.

第三篇：形势与政策教育试题答案

形势与政策教育试题答案

1。谈谈中国当前经济增长方式的必要性。

经济增长的基本含义是：经济量的、能力的扩张与经济结构的转变或高度化。一般来说，经济增长方式分为粗放型和集约型。粗放型经济增长方式是指在经济发展的低级阶段依靠大量要素投入的增加来提高产出水平的增长方式；集约型经济增长方式是指在经济发展的高级阶段主要依靠综合要素生产率的提高来提高产出水平的增长方式。所谓经济增长方式的转变，是指由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的转变。在我国现阶段经济现状和发展趋势的基础上，要努力实现国民经济计划和2010年远景目标、要实现国民经济和社会发展的战略任务，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变是十分必要的，这也是新的历史时期经济工作必须遵循的指导方针。

一、经济增长方式转变的必要性1.经济增长方式的转变符合经济发展的客观要求经济增长方式的转变是由一定的经济发展阶段、经济运行机制和体制决定的。在经济发展的低级阶段或工业化实现以前，通常为粗放型经济增长，而在经济发展的高级阶段或工业化实现以后，则为集约型经济增长。我国建国以来在相当长一段时期内选择了以优先重工业为中心、高积累、高速度的发展战略。随着经济向前发展达到一定规模和总量之后，就产生出一系列的问题：经济效益低下；产业结构不合理、技术进步缓慢、生产工艺落后、产品质量差、附加值低;重复建设现象普遍； 在生产建设和流通等各个领域里资源耗费高、资金周转慢、损失浪费严重、生产能力大量闲置；环境污染严重、生态平衡遭到破坏，等等。因此我们必须改变目前这种增长方式，通过经济增长方式由粗放型向集约型转变，进入一个以提高经济效益为中心的集约化时期，这是符合现阶段我国经济发展规律的。2.经济增长方式的转变适应国际经济和科技发展的趋势，是扩大对外开放的需要改革开放以来，我国经济与国际经济的联系越来越密切。我国的对外开放程度还在进一步加大，国内市场正逐步同国际市场接轨。但目前国际市场竞争非常激烈，我国要想占领更多的国际市场，就必须提高我国产品的品质。如果我们不改变当前粗放型的经济增长方式，使国民经济整体素质从较低层次上升到较高层次，我们就难以在激烈的国际竞争中站稳脚跟。3.经济增长方式的转变是缓解资金、能源、原材料供给矛盾的良方我国经济的快速增长，在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。如果继续大量消耗能源和原材料，必将造成资源的过量开采，加剧破坏生态环境。并且财政和银行能用于建设的资金有限，扩大利用外资也需要相应的国内配套资金。只有改变现有粗放型经济增长方式，向集约型方式转变，依靠科技进步和劳动生产率提高，才能有效缓解资金、能源的供需矛盾，使我国经济持续、快速、健康发展。

二、实现经济增长方式转变的途径1.深化经济体制改革使企业真正成为推动技术进步的主体，实现企业在激烈的市场竞争中增强技术进步的动力和压力，在技术改造、技术开发、技术引进、成果转化工作中真正做到自主决策、自筹资金、自担风险、自求发展；充分考虑国内、国际两个市场变化，建立重要商品的国内储备制度和市场风险基金制度，培育市场，充分发挥市场对经济运行的调节功能，同时也增强国家对市场运行的宏观调控能力；进一步完善符合市场经济要求的财税、金融、外贸、投资等宏观管理体制等等。2.优化产业结构长期以来，我国产业结构不合理问题非常突出。第一产业比重下降过快；第二产业（主要是加工业）的低效率过度扩张带动需求膨胀的压力；第三产业产业的增长速度总体上落后于经济发展的需要。要促进产业结构优化升级，实现产业结构高度化和现代化，使产业结构从低级水准向高级水

准发展，它包括三方面的内容:（1）在整个产业结构中，有第一产业占优势比重向第二、三产业占优势比重演进;（2）产业结构中有劳动密集型产业占优势比重逐渐向资金密集型和技术密集型产业占优势比重演进;（3）产业结构中有制造初级产品的产业占优势比重逐渐向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进。3.发展循环经济目前,我国经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现，导致资源的约束矛盾突出，环境污染严重，生态破坏加剧。在我国将处于工业化、城镇化加速发展阶段，如果继续沿用粗放型的经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。必须倡导循环经济方式，坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，要坚持开发与节约并举，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。这是我国经济增长方式转变的又一重要途径。4.推进科技进步我们必须坚持贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，继续大力推进科技体制改革，从而形成科技与生产紧密结合的有效机制。在经济发展中，我们要逐步确立企业技术创新和科技投入的主体地位，增强企业的研发能力，坚持先进技术的引进、消化、吸收和自主创新相结合，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。5.实施人才强国战略转变经济增长方式，归根到底要靠人。中国教育投资不足，教育投资占GDP的比例不到3％。这种人力资本投资不足和投资结构不合理，客观上成为国民经济持续和谐增长的瓶颈。显然，增加教育投入，实行多渠道筹资的教育办学模式，调整教育投资结构，完善教育体系并实现开放式教育，是发展人力资本的重要手段，也是实现经济增长方式转变的重要途径。

2.农民工特点：

一、成长环境得天独厚。新生代农民工基本上是80后、90后，年龄比较小，成长环境得天独厚，没有经历饥荒、战争、灾难、大的风浪，是在改革开放中长大的一代，是在幸福与甜蜜中长大的一代。优越的生活条件，经受挫折较少，也造就了他们心智不太成熟，虽然很多已成为法律意义上的成年人，但他们阅历较浅，缺乏吃苦耐劳的精神，对可能遇到的困难和挑战缺乏应有的思想准备，思想起伏较大。

二、农业生产知之甚少。新生代农民工与传统农民工相比有本质区别，他们兄弟姐妹较少，很多是独生子女，从小就受到宠爱，很少到田间地头进行劳动生产，对农作物和农业生产比较陌生，不精通农业生产，对土地重要性没有深刻认识、对农村没有依恋之情。虽然他们不精通传统的农业生产，与传统农民工相比进步较大的一点是，对现代农业有一定的了解，如机械化生产、特种养殖、无性系繁殖、转基因农作物等等，并且愿意尝试。

三、文化程度相对较高。新生代农民工的父辈基本上出生于上世纪50年代、60年代，由于受各种历史条件限制，他们文化程度偏低。新生代农民工与上一代农民工相比，文化程度相对较高，多半接受了初中、高中、中专教育甚至大学教育，有相当的文化知识。他们获取知识、信息的途径多种多样，如报刊、杂志、书籍、电视、网络等媒体，知识更新快。

四、价值取向多元化。新生代农民工在成长的过程中，正处在中国有史以来经济、社会等各个领域变革最激烈的时代，电视、手机、网络等的普及，人口流动急剧加快，信息交流的终端化，信息共享全球化，各种思潮此起彼伏，相互影响。这些都决定了他们的价值取向多元化，外在表现为衣着时尚潮流、言辞自信、行为非主流、不轻易屈服、追求标新立异、追求自由、维权意识强、有点叛逆等等。他们的职业期望高，追求物质精神享受，追求轻松、舒适的工作；他们不像传统

意义的农民工那样出来打工仅仅是为了挣钱回家盖房子、娶媳妇、交学费，不满足简单、机械、重复的劳动，而是寻求更好的自我发展的机会，寻找立足城市的机会，或者为回乡创业打基础等。

面临哪些问题：

2.中国新生代农民工有哪些特点，面临哪些问题，政府能做些什么？

1..心理情绪问题。

（1）自卑心理和悲观情绪。农民工由于没有城市户口，在就业、生活、医疗、教育等许多方面与城里人隔着一条人为的然而却是难以逾越的鸿沟。这种身份差别而导致的不平等很容易使农民工产生自卑心理。

（2）失衡心理和焦虑情绪。城乡居民经济收入与生活水平上的巨大反差，使得农民工在心理上有一种政府的疏离感，感到自己过多地承受了改革的代价，是改革中的吃亏受损者，容易产生失衡心理和对政府、社会的失望、埋怨情绪。

（3）孤独心理和受挫情绪。很多农民工只身一人外出务工，缺少家庭温暖。加之他们务工的一些私营企业劳动条件差，劳动强度大，业余文化生活贫乏，这种孤独寂寞使不少农民工形成封闭的心理，缺乏人际交往，对顺应社会发展的趋势不利。

（4）压抑心理和怨恨情绪。农民工的过客心理使得他们对城市缺少归属感和责任感。同时在日常生活中，农民工经常受到个别城市居民的不公正对待。直接伤害了农民工的自尊心，从而容易产生农民工与城里人的对立怨恨情绪。

（5）被剥夺心理和抵触情绪。分配问题上的不公平容易使农民工产生强烈的被剥夺感，这种心理的长期潜伏和蔓延，必然引发对现实社会的严重不满，并在个别人身上发展为反社会心理。

2.婚恋问题

新生代农民工婚恋出现家乡的“归根”和城市的“扎根”的两难局面，婚恋取向呈现了多元化的趋势，并认为新生代农民工的“两栖”婚恋模式为以后婚姻埋下隐患，会带来严重的社会问题。当青年农民工在遇到现实的困难时，会经历“脱根”———“扎根”———“归根”的过程，经历文化震惊、心理压力以及“农民”———“农民工”———“农民”角色的转变等。

3.对城市的适应。

农民工融入城市，不仅是地理空间上由农村向城市的迁移,更重要的是他们逐渐适应城市生活、从心理上认同城市的过程。主要表现为生活空间的扩大,交往范围的拓展。新生代农民工对城市社会价值观念的适应要高于对城市规则的适应。新生代农民工的未来愿望倾向于融入城市，成为“新城市人” 很多青年农民工的愿景参照系已经由农村劳动者向城市同龄劳动者转变，由自己与自己的过去比向拿自己的现在与他人的现在比转变，由个体纵向比较转向群体横向比较转变。

4.社会保障问题。

新生代农民工市民化进程中存在社会保障缺失的问题。从社会保险和社会福利两大方面来说，农民工都没有得到应有完善的保障，社会保障问题也会使农民工危机意识加重，从而影响农民工心理，导致一系列随之而生的社会问题 政府能做什么：

“做人”的尊严和“做事”的能力

让新生代农民工融入城市，不仅是要在观念上接纳，更是要在能力上给予他们培养。

“首先，在价值观念上，要真正给予他们平等的待遇”，城市应该采取各种方法，在文化、娱乐、上层建筑层面给予新生代农民工尊重，政府要为他们提供接触到先进文明的条件，让他们感受到尊重，为他们融入城市提供指引。

另外，能力的培养也非常重要。“收入的剥夺实际是能力的剥夺”，如果不给新生代农民工能力，即使给了他们机会，他们也没有办法利用机会发展。政府应该根据需求导向，包括社会的需求和农民工自身的需求，采取各种各样的培训，使他们的能力和社会发展方向的转变、产业升级换代的需要相符合。

“自主选择”最为可贵

一个人最大的自由，就是选择的自由。新生代农民工在城市得到了“做人”的尊严和“做事”的能力后，他们更应该有权利选择自己的发展方向。

“有的农民工会选择在城市发展，也可能很多人在城市见过世面后再回到家乡创业”，很多农村的年轻人在进行农村电子商务的创业，带动几个村的物流、快递服务业发展，从第三产业向第二产业延伸，促进了当地产业链的兴起。留在城市还是回到乡村，都应该给予他们足够的自主选择权利。

在城镇化、工业化的浪潮中，更应该注重保护新生代农民工的权益，保障他们有生存权和发展权，比如拆迁时合理的补偿，让农民在失去他们赖以生存的生活资料如土地时，必须给予相应的社会保障、医疗保障、就业培训等，使他们能够“进退有据”。

农民工面临的问题

政府能做的事

第四篇：2011-2012形势与政策试题答案

2011至2012形势与政策试题答案

1单项选择题

DBADCDBBDD多选题

ABCDABCDABCABCDADABDABCABCCDACBDADABCDACDCD

3简答题

1，化艺术产品的升温，也撬动了资本的流向，吸引了不少投资者的目光，文化产权交易所如雨后春笋般在全国遍地开花，“权益拆分”的全新艺术品交易模式在一定程度上激活了文化艺术产品市场，然而由于机制的不成熟、相关法律法规的缺失、监管主体不明等因素的存在，使得文化产权交易所的前景显得不那么明朗了。

日前召开的十七届六中全会通过了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定。在政策助力下，中国文化艺术市场迎来了规范发展的大好时机。

文交所遍地开花 艺术品市场滋生泡沫

专家称，要实现市场规范须健全法制，加强监管，并建立退出机制

近年来，随着文化体制改革的不断深入，在国家一系列政策的大力扶持下，跃升为战略性支柱产业的文化产业，引来了众多资金追捧与炒作，艺术品投资浪潮正以前所未有的态势迎面扑来。然而，从遍地开花到疯狂爆炒，现实中乱象丛生文交所的发展令人堪忧。

业内人士认为，中国艺术品市场秩序混乱的根本原因就在于法制建设滞后，政策管理缺位。只有健全法制，加强监管，营造环境，并建立退出机制，才会出现不断壮大的中国艺术品市场。

文交所“遍地开花”

我国的文化产业和艺术品投资市场前景广阔。2008年，我国艺术品拍卖市场总额不足200亿元，而到了2010年我国艺术品拍卖总成交金额已超过了500亿元，占全球艺术品拍卖额的33%。有专家预测，今年中国艺术品市场会持续向好，中国艺术品市场总规模将达到3600亿元人民币，而全年艺术品拍卖市场成交额会突破1000亿元人民币左右的规模，中国已经成为全球艺术品市场重要组成部分。

伴随着艺术品市场交易的快速增长，全国各地文化产权交易所如雨后春笋般出现，急切地想在这个市场中分食一杯羹。

文交所快速扩张得益于2010年3月文化部等九部门联合签发的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。该文件明确指出，鼓励国内文化企业积极借助资本市场平台，拓宽企业融资渠道，尝试文化产权交易，促进文化产业做大做强。《指导意见》下发后，由于资本大量涌入文化产业领域进行投资，各地文化艺术品交易平台便应运而生。2009年6月，上海市政府批准设立上海文化产权交易所。

2009年9月，天津市金融办批准设立了天津文化艺术品交易所。

2009年11月，深圳市政府批准由深圳广电集团、深圳联合产权交易所、深圳报业集团和文博会公司等联合发起设立了深圳文化产权交易所。深圳文交所在经营模式上分为整体权益交易平台和份额权益交易平台。

2010年5月，成都市政府批准由成都博瑞投资控股集团有限公司和西南联合产权交易所等股东联合发起设立了成都文化产权交易所。进入2011年，文交所更是迎来了一波井喷式的发展。2011年4月，河南省金融办批准由两个自然人出资5000万元成立了郑州文化艺术品交易所。交易规则的设计与天津文交所基本相同，不同之处是引入了做市商制度，采取投资者预约登记的方式，委托银行代为发售。6月，湖南省文化厅批准由湖南省文化艺术基

金会、湖南高登艺术产业投资有限公司共同出资5000万元，组建了湖南文化艺术品产权交易所。7月，广东南方文化产权交易所成立。江苏、陕西、大连、厦门等地也纷纷筹备成立文交所。

统计显示，截至7月31日，全国各地开业及筹备中的文交所总数已达36家，其中已挂牌开业的文交所达21家。进入8月后，汉唐艺术品交易所、福建海峡文化艺术品交易所、江西文化艺术品交易所等又相继开业或成立。目前国内各地还有很多文交所正在筹备当中。据不完全统计，目前各家银行向深圳文交所提供了总额达到500亿元的授信；广东省南方文交所也获得银行授信共630亿元；工商、农业、中信、招商四大银行为山东文交所授信额度总计180亿元等等。

爆炒滋生艺术品市场泡沫

在艺术品市场繁荣发展的同时，市场投资出现过热现象，尤其是艺术品份额化交易的火爆和疯狂炒作令人堪忧。

10月10日，香港国际艺术品交易中心首只艺术品份额“春华秋实”（“春华秋实”漆工艺品组合为上海当代漆画艺术家毕国勤的经典作品之一，共包括5件磨漆类立体漆艺品）上市，五个交易日皆以涨停价报收。10月21日，郑州文交所第二批份额产品《蓝田泥塑》和《中国名人》开盘涨停。

而天津文交所尤其受到了人们的关注。

为控制价格暴涨局面，天津文交所屡次修改规则。2011年初开户门槛是5万元，但3月份起门槛直接提高到50万元。7月1日天津文交所“二次开张”，但在进入门槛、申购政策、调整价格涨幅和增加特殊处理制度等方面进行了新的规定。投资门槛提高至100万元；在申购方式上，由过去的定价申购改为竞价、定额申购。此外，日涨跌幅限制上也做了较大修改。此前的15%的日涨跌幅大幅调整至5%，还增加了特殊处理制度——艺术品份额在20个交易日内，累计出现6次涨停或跌停就将被特殊处理。特殊处理后，日涨跌幅由5%进一步下调至1%；交易模式也由“T+0”变为“T+1”。天津文交所“朝令夕改”导致交易品种在暴涨、暴跌和交投死寂之间跌宕起伏，饱受舆论质疑。

10月1日前夕，由天津文交所策划者屠春岸一手操办的泰山文化艺术品交易所迎来首个份额产品“黄永玉01”，当天该份额收盘价为2.15元，相比1元的挂牌价上涨115%，再现“暴涨”的态势。

而10月17日天津文交所新发的两件天价苏绣《富春山居图》与《世纪和平-百鸽图》。这两件作品上市当天即遭遇重挫而破发，跌幅高达惊人的10.43%和8.7%，让诸多投资者措手不及。随后，天津文交所在网上发布了关于“苏绣《富春山居图》与《世纪和平-百鸽图》”艺术品的交易风险提示。一边在艺术品份额交易领域内独领风骚的天津文交所，另一边却也同时面临着诉讼的尴尬境地。

据北京邦道律师事务所主任武绍智表示，受七八位投资者委托将以文交所单方频繁、随意变更交易规则，以及格式合同中的交易风险没有提示到位为由，准备对天津文交所正式提起诉讼。这些投资者来自山东、上海、安徽和澳大利亚，其投资金额多的上百万元，少的也有四五十万元，但亏损都超过八成。

另据报道，由于许多文交所仓促上马，有的只是一个空壳，连网站都照搬“前辈”设计，正式开放业务非常少。此外，各地文交所的交易规则都由自己制定，当中有些条文甚至有欺诈的嫌疑。

针对文化艺术品的暴涨、暴跌和天津文交所的乱象丛生，近日有消息称，中宣部文化体制改革和发展办公室下发了一个文件，全面暂停了各地准备上马的文交所的审批工作。一盘“凉水”袭来，“高热”中的文交所又将何去何从？

文交所何去何从？

作为中国金融市场的一项创新，艺术品交易所在争议和质疑中遍地生根，伴随着规模的不断扩张和市场爆炒，风险也在不断累积。文交所是否应该存在？如何监管？未来将如何发展，成为当前必须面对和解决的问题。

实际上，艺术品份额化与证券市场有着本质的区别。这种艺术品份额类证券化交易隐藏着很大的风险，如信用风险、交易风险、市场风险、法律风险等，比证券更加难以防范。相对于股票发行而言，艺术品份额发售机制缺乏必要的信用保障体系。艺术品份额发售和交易中，与艺术品份额发行、上市相关的事项均由文交所负责，交易所不但决定艺术品份额能否发行和上市，甚至还决定份额发行上市工作由发行商完成。这种做法不仅有悖于市场的公平、公开、公正原则，有损于市场的公信力，也难以抑制道德风险和逆向选择问题，更有可能将艺术品发售演变成为利益输送的渠道，而沦为滋生腐败、洗钱犯罪的温床。

其次，艺术品份额发售的定价机制存在缺陷。艺术品是一种特殊商品，艺术品之间的价格缺乏可比性，其价格通常由买卖双方依据个人的评估与判断共同决定。艺术品份额的定价过程中，既没有一个公认的标准体系，也没有一个公认的、权威的鉴定与评估机构，难以对艺术品的价值做出公允的估值。

此外，艺术品份额的投资回报缺乏稳定的基础。相对于股票而言，艺术品自身并不产生现金流，相反每年必须支付一定的养护、保险费用。艺术品展览虽然可以获取一些收入，但成批展出的收入很难在每个艺术品之间进行合理分配。另外，艺术品实物无法按照份额交割，投资者不可能实现从持有份额中分享对艺术品的欣赏、收藏。因此，艺术品份额化的投资回报更多地只能寄希望于交易价格的不断升高，低买高卖，获取价差就成为投资者获利的主要模式，价格起伏越大、交易越频繁，越便于短期获利。这种机制下，投资者的非理性行为可能将份额价格推高数倍，导致价格失真，狂热之后出现暴跌，在市场中产生连锁反应，最终使投资者损失惨重，成为受害者。文交所上市的艺术品份额，总份额相对较小，且采用“T+0”交易模式，容易被人为操纵，出现市场的剧烈波动，甚至被非法资金炒作，从事短线交易、操纵市场和洗钱等不法活动，聚集市场风险。

目前，我国艺术品交易场所的设立和交易管理等处于无法可依的混乱状态，各地情况五花八门。除少数地方由省、市级人民政府批准设立并授权相关部门监管外，有的则由地方政府金融办审批设立并负责监管，有的则由文化主管部门审批设立并负责监管。另外，监管依据不足也是监管缺失的另一表现。虽然文交所也实行自律监管，但并不能替代行政监管。此外，艺术品份额的发售审核、定价、交易、监督以及与此相关的评估、保管等均由文交所负责完成，各环节之间缺乏必要的制约和监督，不利于防范道德风险，甚至为合谋、操纵市场留下空间。

“中国艺术品市场秩序混乱的根本原因就在于法制建设滞后，政策管理缺位。”中国艺术品市场研究院副院长西沐认为，在全国范围内，文交所的发展已经破题，现在的问题不是要不要的问题，而是如何发展的问题。具体说就是要正视问题，规范市场，加强监管，营造环境。

他认为，通过梳理并加强地方中国艺术品市场法规工作，对中国艺术品市场条例中存在的若干问题进行具体分析，如对条例的适用范围、技术交易行为的规范、技术交易的禁止行为、违法行政责任等基本问题明确规定，是立法工作重要的突破口。他建议，我国应尽快制定出台《中华人民共和国中国艺术品市场法》，使其成为基于《中华人民共和国艺术促进法》基础上的第一部国家对中国艺术品市场实施管理的基本法，这将有利于推动中国艺术品市场健康有序地发展。

此外，资本的流动性决定了只有建立机制化、制度化的艺术品资本退出机制市场，才会出现不断壮大的中国艺术品资本市场。退出机制的建设关乎中国艺术品市场能不能进一步做大、做强的信心，更是扩大需求的一个重要的标示。如一个规模化的艺术品市场无法建立起一个

系统而又高效的退出机制，这不仅仅是一个障碍问题，还是中国艺术品市场所面临的最大的风险。而中国艺术品资本退出机制的建立，首先需要的是创新。

2，基本要求是：

——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。

——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

3，辛亥革命的历史意义是什么？

1、答：第一、辛亥革命推翻了封建势力的政治代表、帝国主义在中国的代理人清王朝的统治，沉重打击了中外反动势力，是中国反动统治着在政治上乱了阵脚。

第二、辛亥革命结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府，使民主共和的观念开始深入人心，并在中国形成了“敢有帝制自为者，天下共击之”的民主主义观念。

第三、辛亥革命给人们带来了一次思想上的解放。

第四、辛亥革命促进了社会经济、思想习惯和社会风俗等方面发生了新的积极变化。第五、辛亥革命不仅在一定程度上打击了帝国主义的侵略势力，而且推动了亚洲各国民族解放运动的高涨。

4，一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，认真学习中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时，要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢地把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论创新思维来自于实践，又服务于实践。同学们要做到勤于学习，善于思考，勇于探索，敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理。同时，要坚持

理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力，创新创业能力，及时掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展结合起来。全面发展和个性发展相辅相成，同学们要坚持德才兼备、全面发展的基准要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上，保持个性，彰显本色，实现思想成长，学业进步、身心健康有机结合。在德智体美互相促进，有机融合中实现全面发展，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。

5，答：言之有理即可。

4，论述题

1，答：言之有理即可。

2，答：言之有理即可。

第五篇：2013-2014第一学期《形势与政策》

二、判断题(共 12 道，每题 3 分)

1.中国的合作之路越走越宽，并得到世界各国越来越多的认可。√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

2.只有以权力制约权力，才能有效地防止权力的滥用。这是为古今中外历史所反复证明的一条公理。

√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

3.反腐败不是一个系统工程，只需实施法治即可。

√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

4.腐败行为的手段，既包括利用担任公共职位的职务上的便利，同时也包括支配公共资源的职务便利以及利用职能部门的机构性权力的便利，来追求私人利益。

√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

5.中国梦是国家梦、民族梦，与个人关系不大。

√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

6.实现中华民族的独立，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

7.公众参与的过程是在政策问题上建立共识的过程，同时也是获得公众理解、支持与合作的过程。

√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

8.过于强调一般公职人员的权能而削弱了一把手的责能。

√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

9.加强监督不是反腐败治本措施的重要一环。

√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

10.公贿是指下级政府及官员为办公事用公款贿赂上级政府部门或官员的行为。

√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

11.实现中国梦给世界带来的是和平，不是动荡；是机遇，不是威胁。√（正确答案：R）（您提交的答案：R）3分

12.中国梦具有多个维度，其价值维度就是要让人民过上高水平的物质文化生活。

√（正确答案：W）（您提交的答案：W）3分

判断题：36 分

三、单项选择题(共 12 道，每题 3 分)

1.腐败行为的后果，通常是（）受到侵害。

√（正确答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.公共利益

B.公共利益或公民权利

C.公民权利

D.个人利益

2.1961年，毛泽东在同英国元帅蒙哥马利谈话时指出：“在我国，要建设起强大的社会主义经济，我估计要花（）多年。”

√（正确答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.50

B.100

C.150

D.200

3.善治，就是使（）最大化的社会管理过程。它的本质特征是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新型关系。√（正确答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.个人利益

B.公民权利

C.公共权力

D.公共利益

4.俄罗斯正式成为WTO第（）个成员国。

╳（正确答案：D）（您提交的答案：B）0分

A.15

5B.156

C.157

D.158

5.根据透明国际对各个时期我国腐败状况的评价，在改革开放初期即1980—1985年期间，我国的清廉指数为（），属于轻微腐败国家。√（正确答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.2.1

3B.3.13

C.4.13

D.5.13

6.2013年4月16日，国际货币基金组织(IMF)发布了《世界经济展望报告》，预测2013年全球经济将增长（）。

√（正确答案：A）（您提交的答案：A）3分

A.3.3%

B.3.5%

C.2.3%

D.2.4%

7.2013年欧元区政府支出预计增长（）。

√（正确答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.0.2%

B.-0.2%

C.0.4%

D.-0.4%

8.只有中国梦成为（），梦想才有生命，梦想才有根基，梦想才有力量。√（正确答案：C）（您提交的答案：C）3分

A.民族梦

B.中国共产党的梦

C.人民梦

D.青年的梦

9.和谐世界的基本内涵和要旨是实现世界的持久和平与（）。√（正确答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.中国和发展中国家的共同繁荣

B.各国的共同繁荣

C.中国和发达国家的共同繁荣

D.欧亚的共同繁荣

10.一般认为，当一国的顺差或逆差占GDP比例不超过（）时，该国的汇率就达到了“基本均衡汇率”。

√（正确答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.3.5%

B.3%

C.2.5%

D.2%

11.总书记当选后，中国新的领导集体确立了（）的长远目标，经济发展路径日益清晰。

√（正确答案：A）（您提交的答案：A）3分

A.推进经济结构战略性调整

B.增加税收

C.打造多元“新经济“

D.涉及经济和社会等多个领域的经济改革计划

12.参考新加坡模式（个人出18%，单位出22%，相当于工资的40%，退休时无腐败行为则可获得这笔可观收入），建立（）公积金，增加公务员廉洁从政的收入预期和从事腐败行为的成本预期。

√（正确答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.集团

B.腐败

C.个人

D.廉政

四、多项选择题(共 7 道，每题 4 分)

1.政府职能部门实行的“两公开一监督”，是指（）

√（正确答案：ABC）（您提交的答案：ABC）4分

A.办事程序公开

B.办事结果公开

C.接受群众监督

D.办事过程公开

2.实现中国梦必须（）。

√（正确答案：BCD）（您提交的答案：BCD）4分

A.探索中国道路

B.走中国道路

C.弘扬中国精神

D.凝聚中国力量

3.推进市场化改革，必须做好以下（）工作。

√（正确答案：ABCD）（您提交的答案：ABCD）4分

A.实现人民币在资本项目下的可兑换、金融证券保险业引入竞争机制、土地交易市场化等措施。

B.加快外贸自由化步伐。

C.消除那些制约市场在资源配置中基础性作用发挥的因素。

D.建立科学合理的公共物品和服务价格形成机制包括建立和完善价格听证制度。

4.根据OECD和联合国贸易与发展会议发布的报告，2011年11月至2012年5月期间，二十国集团(G20)所采取的保护主义措施达（）件，平均每月发生（）件。

√（正确答案：AC）（您提交的答案：AC）4分

A.124

B.134

C.17.7

D.18

5.到2049年，就是新中国成立100周年的时候，要把中国建成（）的社会主义现代化国家，跨入发达国家行列。

√（正确答案：ABCD）（您提交的答案：ABCD）4分

A.富强

B.民主

C.文明

D.和谐

6.造福人民，必须始终把（）人民群众的利益作为党和国家一切工作的出发点与落脚点。

√（正确答案：ABC）（您提交的答案：ABC）4分

A.实现好

B.维护好

C.发展好

D.引导好

7.腐败行为的构成要素有（）。

√（正确答案：ABCDE）（您提交的答案：ABCDE）4分

A.腐败行为的主体，通常是公职人员

B.腐败行为的动机或目的，通常是追逐私人利益

C.腐败行为的手段，通常是凭借机构或职务上的便利

D.腐败行为的方式，通常是非规范地运用或滥用公共权力

E.腐败行为的后果，通常是公共利益或公民权利受到侵害

多项选择题：28分

恭喜您通过此次考试！您的总得分：97分。