第一篇：党政机构入党申请书
入党范文该怎么写才能使团组织一眼看中，表现优秀，但还需一份入党申请书，内容丰富，好范文党团小编带你观览申请书范文，请参考;xiexiebang.COM
敬爱的党组织：
你好！
我志愿加入中国***，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为***主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标是实现***主义的社会制度。中国***以马列主义、毛泽东思想、***理论作为自己的行动指南。
党的辉煌历史，是中国***为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国***无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。
我身边的领导和同志们的行动告诉我什么是党员，无数先烈告诉我什么是真正的***员，我从入伍第一天起，就有要加入中国***的远大志向，并且一直持续到了今天，热情更是有增无减。在部队的每一天工作和训练中，身边的党员给我做出了榜样，此刻，再一次向党组织郑重的递交了入党申请书。平时，我还定期向党组织递交思想汇报，同首长、老党员谈心交流思想，使自己能够在正确的引导下更快的成长。在这不但学习和为之奋斗的漫漫长路上，洒下了我无数的汗水，也耕耘出了丰硕的果实。那就是我从最初的要当英雄的幼稚的感性认识，逐步上升到了为***主义奋斗终身的理性认识阶段。可以说我唯一的入党动机就是要全心全意为人民服务。
在不断追求思想进步的同时，我时刻记得自己还是一名军人，***员只有精通自身的业务，才能在群众中起到良好的模范带头作用。为此我努力学做好本职工作，完成好上级交给的各项工作任务。工作中踏实肯干，任劳任怨，在班(队)中培养了良好的学习训练工作氛围。积极参加各级组织的活动。
我还经常作自我批评，发现自己还有一些不足之处。如理论学习过于死板，不能灵活运用;工作中有些情绪化，容易冲动。不过我会尽我所能予以改正的，同时还请组织给与指导和帮助。
在组织的关怀与培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了长足进步，已经基本符合了一名党员的标准，特此请求组织批准我的申请。如果组织批准礼我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，作一名名副其实的党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，相信总有一天会加入中国***的。
请党组织在实践中考验我。
此致
敬礼
申请人：xiexiebang
2012-10-11
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第二篇：最新党政机关干部入党转正申请书
我2008年6月进入政法委工作，半年后，通过党组织的培养，我从一名入党积极分子成为了一名中共预备党员，今天，在预备期满一年之际，特向党组织提出转正申请，并将的思想向组织汇报：
一、认真学习，努力提高
二、脚踏实地，努力工作
办公室工作事无巨细、琐碎烦杂，任务比较重，作为办公室副职，肩负着领导参谋、助手任务，同时又要兼顾机关正常运转的多能手，我牢固树立“办公室无小事”的思想，正确定位，尽职尽责，努力工作。
其次是注意形象。办公室是委机关的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
第三是认真对待本职工作和领导交办的每一件事，入党申请书《最新党政机关干部入党转正申请书》。办公室对内是委机关上情下达、下情上报的枢纽，对外是与兄弟单位联系沟通的桥梁，做好办公室工作，对机关工作的正常运转起着重要的作用，在工作中，坚持做到“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在处理的公文在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让前来联系工作的同志在我这里受到冷落，不让任何小道消息从我这里传播，不让办公室的形象在我这里受到损害。
三、严格要求、端正作风
严格执行各项规章制度，始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失、不挑轻重。对工作上的事，只有轻重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的时间做到最好，没有耽误过任何领导交办的任何事情。始终以一个共产党员的标准来衡量自己，坚持正直、谦虚、朴实的生活作风，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，努力做到大气处事，宽厚待人，不闹无原则纠纷，和同事们共同营造一个和谐宽松的工作氛围。
在这一年的时间，本人虽然在思想和工作上都有了新的进步，但与其他同事相比还存在着差距，在今后的工作中，要客观地面对自己的不足之处，注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创新能力，不断在工作中学习、进取、完善自己，更好履行职责。
第三篇：镇党政机构改革方案
镇党政机构改革方案
XX
市
XX
区隆兴镇党政机构改革方案
根据《中共
XX
省委办公厅、XX
省人民政府办公厅转发〈省机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见〉的通知》、省机构编制委员会办公室《关于市、县、乡政府机构改革有关问题的通知》和《中共
XX
市委办公厅、XX
市人民政府办公厅关于转发〈市机构编制委员会关于深化乡镇机构改革的指导意见〉的通知》要求，结合隆兴镇实际，制定隆兴镇党政机构改革方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快、更好更快发展。（二）基本原则。
坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持分类指导、因地制宜，根据区域特点和经济社会发展实际，确定乡镇机构设置和职能配置的重点；坚持权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、着力推进职能转变
贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。现阶段，主要围绕以下四个方面全面履行职能。
（一）促进经济发展、增加农民收入。
把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型和示范引导上来，提高经济发展的质量和水平。积极探索发展农村经济的有效形式，做好乡村发展规划，发展农民专业合作组织，推动产业结构调整。加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设，落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。尊重农民的生产经营自主权，不干预农民和企业的具体生产经营活动。（二）强化公共服务、着力改善民生。
加强农民最急需的生活基础设施建设，完善农村公共服务。充分利用和整合农村资源，为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、农村低保、社会救助、社会治安等方面的服务，管好用好国家转移到农村的各种资金，为农村提供必要的社会保障。形成立体、多方位的服务“三农”体系。（三）加强社会管理、维护农村稳定。
要创新工作机制，推行政务公开，拓宽服务渠道，改进服务方式。通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。推进依法行政，严格依法履行职责。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，妥善处理突发性、群体性事件，及时化解农村各种利益矛盾和纠纷，保障人民生命财产安全，确保农村社会稳定。（四）推进基层民主、促进农村和谐。
要加强农村基层组织和党员干部队伍建设，改进思想观念和工作作风，提高执政能力和服务能力。完善各项管理制度，建立健全科学的政绩评价标准和考核体系。发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能，促进人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。三、主要职能
镇党委履行《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的各项职责。其主要职能是：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决定、决议，研究提出本区域经济社会发展中重大问题的意见、建议和决定；发挥领导核心作用，支持和保证本区域政权机关依照国家法律法规及章程行使职权，支持和保障村（居）民委员会开展村（居）民自治活动、直接行使民主权利；领导本区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会主义新农村建设；抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。
镇政府履行地方组织法规定的各项职责。其主要职能是：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府及本级党委的决定、命令；执行本区域内的经济和社会发展计划、预算，负责本区域农业、林业、水利、科技、教育、文化、卫生、人口和计划生育、体育、民政、安全生产管理、村镇建设、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务；推进社会主义新农村建设，营造经济社会发展环境，保护国有资产、集体财产和各种经济组织及公民的合法权益。
四、机构设置
（一）党政机构
计划生育办公室更名为人口和计划生育办公室，社会事务管理办公室更名为社会事务办公室，单独设立社会治安综合治理办公室。根据实际工作需要，在社会事务办公室加挂城镇管理办公室牌子。将原由事业机构承担的统计工作职责交由经济发展办公室承担并加挂统计办公室牌子。
具体设置如下：
1、党政办公室；
2、社会事务办公室（城镇管理办公室）；
3、经济发展办公室（统计办公室）；
4、人口和计划生育办公室；
5、社会治安综合治理办公室；
6、安全生产监督管理办公室。
人民代表大会、纪委（监察）、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置并挂牌。其具体工作职责由相关党政办事机构承担。
（二）法律法规明确上级政府部门设置的机构
1、公安派出所；
2、司法所；
3、工商行政管理所；
4、地方税务所；
5、国土资源管理所；
6、中小学校；
7、卫生院。
以上机构党组织关系按有关规定实行属地化管理。
（三）事业机构
按照政事分开的原则和事业单位分类改革的要求，行政管理职责应该交由党政办事机构承担，一般不再设立承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业机构。确需设立的，须报经省级机构编制部门审批，并通过政府授权方可开展工作。经营性事业机构可转制为经济实体，不再兴办自收自支的事业机构。只设立为社会提供公益服务或为镇党政办事机构行使职能提供支持保障的事业机构。
对隆兴镇原有事业单位作如下调整：
1、将原在镇农业服务中心加挂牌子的林业站独立设置；
2、将农业服务中心更名为农业综合服务中心（农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站）；
3、文体广播电视中心更名为科技宣教文化信息服务中心（农村党员干部现代远程教育办公室）；
4、生殖妇幼保健服务站更名为人口和计划生育技术服务站；
5、劳动和社会保障所更名为人力资源和社会保障服务中心（新型农村合作医疗管理站）；
6、村镇建设管理所更名为村镇建设服务中心（环境卫生管理所）；
7、企业管理中心职责交由经济发展办公室承担。
不再保留企业管理中心、统计站、农村党员干部现代远程教育办公室。
具体设置如下：
1、农业综合服务中心（农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站）；
2、人力资源和社会保障服务中心（新型农村合作医疗管理站）；
3、科技宣教文化信息服务中心（农村党员干部现代远程教育办公室）；
4、村镇建设服务中心（环境卫生管理所）；
5、人口和计划生育技术服务站；
6、林业站；
7、城市管理服务中心；
8、财政所。其管理体制按照
XX
省机构编制委员会办公室、XX
省财政厅《关于规范乡镇财政机构设置的意见》（省编办字〔2009〕37
号）执行。
以上事业单位所需经费由财政全额预算管理。
按照《中共
XX
省委办公厅、XX
省人民政府办公厅关于建立乡（镇）、街道、村（社区）便民利民党务政务综合服务中心（站、点）构建服务基层和群众工作机制的实施意见》（X
党办发〔2009〕17
号）的要求，镇、村（社区）便民利民党务政务综合服务中心开设“一站式”服务窗口，为群众办事提供更加便利的条件。
按照《中共
XX
省委办公厅、XX
省人民政府办公厅转发〈省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见〉的通知》（X
党办发〔2009〕12
号）要求，镇、村（社区）综治工作中心（站、点）要进一步整合力量，开展好矛盾纠纷排查调处、接待群众来访、法律咨询服务等工作。
（四）创新乡镇机构管理体制。
区政府部门设在镇的机构，镇党委和政府管理的党政办事机构和事业机构，都是为农村经济、政治、文化、社会建设服务的有机整体，必须抓好统筹协调工作，建立健全精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，努力建设人民满意的乡镇政府。区政府部门设在镇的机构，以区政府部门管理为主，对其履
行人事管理和业务工作部署、指导和考核职责，镇党委和政府对其履行日常工作指导、协调和考核的职责。镇党委和政府管理的事业机构，镇党委和政府履行人事权、财权等管理职责，区政府部门履行业务指导职责。
区政府部门和乡镇要依法指导、支持和帮助村民自治工作，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。各级各类组织机构要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高协调合作能力，努力构建相互沟通、相互协调、相互支持、齐抓共管、统筹安排的运行机制。
五、人员编制和领导职数
隆兴镇机关行政编制
名，机关工勤人员编制
名。
领导职数：党委书记
名，人大主席
名，党委副书记
名（其中
名同时担任镇长），纪委书记
名，副镇长
名，人民武装部部长
名，政法委书记
名。
隆兴镇事业编制总额为
名，其中财政所编制
名。
六、组织领导和实施步骤
隆兴镇要在区委、区政府的统一领导下，在区编委办的具体指导下，按照改革的要求和程序，抓好机构改革方案的实施。要明确一名领导亲自抓，提供必要的工作经费。区编委办公室要认真履行职责，当好党委、政府的参谋助手，严格把关，做好机构改革的具体组织实施和协调工作。
（一）精心制定党政办事机构、事业机构的工作职责。
根据批复的机构改革方案中确定的行政、事业机构个数及编制总额拟定编制分配及中层领导职数方案，报区编办审核后按程序审批。上报工作在20XX
年
月
日前完成。
（二）认真组织实施。
本次机构改革的组织实施工作由镇党委和政府负责。要严格按照区委、区政府批准的机构改革方案，抓住重点，有目标、有措施、有步骤地进行落实。具体做法由镇结合实际情况确定。（三）妥善安置分流人员。
机构改革中的分流人员由镇负责安排。要参照区政府机构改革人员分流的有关政策，结合实际，组织实施全员竞争上岗，妥善安置分流人员，使分流人员各得其所，各尽所能，充分发挥各自的特长，草拟人员岗位调整方案报区人力资源和社会保障局审批。（四）认真做好改革的总结工作。
机构改革工作完成后，要在20XX年
月底前向区编委办公室报送书面总结材料。
第四篇：佛山市顺德区党政机构改革方案
佛山市顺德区党政机构改革方案
粤机编〔2009〕21号
一、改革的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，先行先试，加快职能转变，加大推行大部门体制力度，创新运行机制，建立机构精干、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力、运行高效的党政管理体制，为顺德加快建设公共服务型政府、全国科学发展示范区、综合改革先行区、区域合作创新区提供体制机制保障。
二、改革的主要任务
（一）加快政府职能转变。
按照“对内放宽，对外开放，对下放权”的原则，全方位优化政府职能结构，科学配置行政管理职能。强化市场监管、社会管理和公共服务职能，建立健全公平公正、惠及全民、可持续发展的公共服务体系。推进基本公共服务均等化，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。推动政府职能由以经济建设为主，向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变；由以提供经济性公共物品为主，向以提供经济性公共物品和社会性公共物品并重转变；由以政府管理为主，向以吸纳社会全面参与的公共治理转变。
（二）优化整合组织机构。
强化党的领导，统筹优化党政机构设置。全面梳理部门职能，在现行大部门体制基础上，进一步加大对职能相近机构的整合力度，在发展规划、城乡建设、社会管理、经济建设、市场监管、群团工作、政务监察等更多领域综合设置机构，形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、权责明确清晰的党政组织架构。
改革后，区综合设置16个党政机构，其中：设置纪律检查委员会机关和党委工作部门5个，政府工作部门10个。
区委机构：
1.保留区纪律检查委员会机关。组建区政务监察和审计局，与区纪律检查委员会机关合署办公。将区监察局、审计局的职责整合划入区政务监察和审计局。不再保留区监察局、审计局。区信访局并入政务监察和审计局，在区政务监察和审计局内设机构挂牌。
2.保留区委办公室。区政府办公室与区委办公室合署办公，挂区决策咨询和政策研究室牌子。
3.保留区委组织部。区机构编制委员会办公室与区委组织部合署办公。将区人事局机关和事业单位人事管理的职责划入区委组织部（区机构编制委员会办公室）。
4.保留区委宣传部。组建区文体旅游局，与区委宣传部合署办公。将区文体广电新闻出版局（版权局）除文体许可及文化综合执法以外的职责、旅游局除旅游市场监管以外的职责划入区委宣传部（区文体旅游局）。不再保留区文体广电新闻出版局（版权局）、旅游局。
5.保留区委政法委员会。区司法局与区委政法委员会合署办公。
6.组建区委社会工作部。组建区民政宗教和外事侨务局，与区委社会工作部合署办公，挂区港澳台工作办公室牌子。将区委统一战线工作部、区外事侨务局、民族宗教事务局、工商业联合会机关的职责，区残疾人联合会机关除残疾人就业培训以外的职责，区农业局管理农村集体经济组织的职责，区民政局双拥优抚、基层政权建设、民间组织管理的职责，整合划入区委社会工作部（区民政宗教和外事侨务局）。不再保留区委农村工作部、统一战线工作部、区外事侨务局、民族宗教事务局。工青妇等群团组织归口区委社会工作部，按各自章程运作。
区政府机构：
1.组建区发展规划和统计局。佛山市规划局顺德分局由市垂直管理调整为顺德区政府管理。将佛山市规划局顺德分局、区发展和改革局（物价局）、统计局的职责，经济贸易局产业发展规划的职责、佛山市国土资源局顺德分局土地利用总体规划的职责，区环境保护局生态保护规划的职责，整合划入发展规划和统计局。不再保留区发展和改革局、统计局、佛山市规划局顺德分局。区物价局在发展规划和统计局内设机构挂牌。2.组建区经济促进局。将区经济贸易局（对外贸易经济合作局）、科学技术局（知识产权局、信息产业局）、农业局（畜牧兽医局）的职责整合划入经济促进局。不再保留区经济贸易局（对外贸易经济合作局）、科学技术局（知识产权局、信息产业局）、农业局（畜牧兽医局）。
3.保留区教育局。进一步优化整合教育资源，做大做强教育事业。
4.组建区公安局。佛山市公安局顺德分局由垂直管理调整为顺德区政府管理，更名为佛山市顺德区公安局。
5.组建区财税局。佛山市顺德区地方税务局由垂直管理调整为顺德区政府管理。将区财政局、佛山市顺德区地方税务局的职责整合划入区财税局。不再保留区财政局、佛山市顺德区地方税务局。区财税局地税业务工作由省地方税务局直接领导。区财税局代表区政府联系佛山市顺德区国家税务局，区公有资产管理办公室由区财税局归口联系。
6.组建区人力资源和社会保障局。将区劳动和社会保障局的职责、人事局除机关和事业单位人事管理以外的职责、民政局的社会救济和社会福利的职责、卫生局农村合作医疗管理的职责、总工会劳动竞赛的职责、残疾人联合会残疾人就业培训的职责，整合划入区人力资源和社会保障局。市社会保险基金管理局顺德分局由垂直管理调整为顺德区政府管理，更名为佛山市顺德区社会保险基金管理局，由区人力资源和社会保障局归口联系。不再保留区人事局、劳动和社会保障局。
7.组建区国土城建和水利局。佛山市国土资源局顺德分局由市垂直管理调整为顺德区政府管理。将佛山市国土资源局顺德分局、区建设局（房产管理局）、水利局的职责，区交通局（港航管理局）的建设职责，整合划入区国土城建和水利局。不再保留佛山市国土资源局顺德分局、区建设局（房产管理局）、水利局。
8.组建区卫生和人口计划生育局。佛山市顺德区食品药品监督管理局由省垂直管理调整为顺德区政府管理。将区卫生局、人口和计划生育局的职责，以及佛山市顺德区食品药品监督管理局除食品安全协调以外的职责，整合划入区卫生和人口计划生育局。不再保留区卫生局、人口和计划生育局。
9.组建区市场安全监管局。佛山市顺德区工商行政管理局、质量技术监督局由垂直管理调整为顺德区政府管理。将佛山市顺德区工商行政管理局、质量技术监督局、区安全生产监督管理局的职责，佛山市顺德区食品药品监督管理局的食品安全协调的职责，区卫生局的食品安全卫生许可和餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责，区文体广电新闻出版局（版权局）的文体许可及文化综合执法职责，区农业局的农业市场管理职责，区经济贸易局（旅游局）的旅游市场监管、生猪屠宰管理职责，整合划入市场安全监管局。不再保留佛山市顺德区工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、区安全生产监督管理局。
10.组建区环境运输和城市管理局。将区环境保护局、城市管理行政执法局的职责，区交通局（港航管理局）除交通建设以外的职责，区建设局的公用事业管理职责，整合划入区环境运输和城市管理局。不再保留区环境保护局、交通局（港航管理局）、城市管理行政执法局。佛山市顺德区气象局由垂直管理调整为顺德区政府管理，挂区地震办公室牌子，归口区环境运输和城市管理局联系。
（三）精简决策和管理层次。
创新干部管理制度，减少行政层次，缩短决策和管理链条，切实提高党政工作部门的执行力。改革后，党政机构主要负责人分别由区委常委、区政府副区长和政务委员兼任，建立部门首长负责制，实现党政决策和管理的扁平化。
（四）创新运行机制。
按照“决策民主化和扁平化、执行集中化和统一化、监督外部化和独立化”的原则，建立党政决策权、执行权、监督权既分工清晰又统一协调的高效运行新机制。
按照党的民主集中制原则和效率与民主相协调的需要，建立民主科学的区党政决策机制，区全局性重大决策集中由区联席会议行使。联席会议成员由区委常委、区人大常委会主任、区政府正副区长、区政协主席、政务委员组成。组建区政府政务委员会，政务委员会由区长、副区长和政务委员组成，参加区联席会议决策。政务委员按副处级领导职务配备。严格规范决策程序，完善决策听证、咨询和民意征集吸纳制度，增强党委、政府对地方改革发展战略决策的科学性。
区联席会议的决策由党政大部门集中统一执行。进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，将执行权尽可能依法委托镇政府（街道办事处）以及其他社会组织行使。规范行政许可和行政审批，完善政务信息化平台建设，优化政府工作流程，提高行政效能与服务水平。
区纪委（区政务监察和审计局）负责对党政大部门的工作进行纪律和绩效监督。区纪委（区政务监察和审计局）向各局派驻纪检（政务监察）机构或专职人员，负责对所驻部门进行纪律和政务绩效监督。进一步强化人大监督、政协监督、新闻媒体监督和社会监督，建立具体实施程序和运行机制，健全以党政领导为重点对象的问责制度。
（五）理顺责权关系。
按照权责一致、责权利统一的原则，重点梳理和解决部门间职责交叉和关系不顺问题，通过制定部门“三定”规定，明确各部门职责和权限。对确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门，加强协调配合，形成工作合力。
（六）推进配套改革。
推进事业单位分类改革，明确事业单位功能定位，创新事业单位管理制度，推动事业单位建立法人治理结构，改革事业单位的投入机制和财政供给方式，完善人员聘用制度，实行绩效管理，条件成熟的事业单位可以与主管部门脱钩，转制走向市场，由政府向其购买服务。
深化镇级行政管理体制改革，实行“强镇扩权”。理顺区委、区政府及其工作部门与镇（街道）之间的责权关系，明确各自的职责和权限，按照“下级优先”、“就近管理”、“强化基层”的原则，进一步简政放权，扩大镇政府（街道办事处）的社会管理和公共服务权限，并建立相应的责任机制、保障机制和监督机制。
深化社会管理体制改革。促进社会组织良性发展，支持社会组织参与社会管理和公共服务，探索实行政府管理和服务外包制，建立社会广泛参与公共事务、政社协同治理的新机制。
深化财政管理体制改革，调整区、镇（街道）税收分配机制。扩大公共财政覆盖面，通过竞争分配，集中财力保障政府提供优质公平服务。建立健全财政预算编制、执行、监督和问责体系，利用市场机制配置政府财政资源，提高资金使用效率，发挥财政在经济和社会发展规划中的杠杆作用。
建立完善区级党政机构、镇（街道）效能监督考核体系。按照绩效考核与问责相结合的原则，改进绩效评估方式，提高评估透明度，实现内部评估与外部评估相结合，民主评估与科学评估相结合，评估结果与表彰奖励相结合。明确问责的内容、形式和程序，建立过错责任追究制度，完善引咎辞职制度等，提高问责的可操作性，解决权责脱节问题。
建立和完善人员编制的动态调整机制。根据职能和机构调整的需要，按照“重心下移”的思路和“转岗不下岗”的原则，优化有关部门间、部门内部的人员编制配备，充实社会管理、公共服务和市场执法任务重的部门和以及部门一线工作人员力量。根据镇（街道）实际情况，科学配置人员编制，并按行政编制的一定比例核定机关聘用人员数，完善人员聘用、合同管理、政府购买服务的用人制度。
（2009年9月14日）
第五篇：认证机构申请书
认 证 机 构 申请书
（申请设立）机构名称：上海禾邦认证有限公司
年 月 日 申 请 日 期： 2011 1
声 明
我代表申请者郑重申明：
1.提供的申请文件均正确属实。2.获准设立的机构将严格遵守《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》及其他相关文件的规定。申请机构： 上海禾邦认证有限公司（盖章）申请者代表（新设立机构）：（签名）
年 月 日 日 期： 2011 注1：本表请用A4纸填写，提交书面和电子版各一份。注2：表中不涉及的项目填“无”。2
1.概况
1.1 认证机构中文名称
上海禾邦认证有限公司
认证机构英文名称及英文缩写 NSF Shanghai Co., Ltd.(NSF Shanghai)1.2 认证机构批准号（已批准机构）CNCA-RF-2005-40 1.3 机构类型：;企业 □事业 □社团 机构性质： □内资;中外合资 □外商独资 注册日期 2005年6月15日 工商注册号 *** 注册地址 上海市武夷路258号
邮政编码 200050
机构代码
71785627-9 1.4 注册资金 美金50 万元，其中：
投资者名称 出资额 10万美金 上海质量体系审核中心 NSF International 40万美金 投资者基本情况（如有多个投资者，可另附页）： 中文名称： 上海质量体系审核中心 英文名称： Shanghai Audit Centre of Quality System 注册地： 上海武夷路258号
成立时间：
1992年9月16日 业务范围： 管理体系认证，自愿性产品认证 认可情况（认可机构名称、认可时间、认可号、认可范围）： 认可机构名称 认可时间 认可号 认可范围 1.CNAS 1997.07.13 CNAS C003-Q QMS
2.CNAS 1999.03.17 CNAS C003-E EMS 3.CNAS 2005.05.20 CNAS C003-S
OHSMS
4.CNAS 2003.11.19 CNAS C003-F FSMS 5.CNAS 2003.05.28 CNAS C003-P 自愿性产品 6.CNAS 2010.03.01 CNAS C003-I ISMS 3
7.RvA
1999.03.24 C 258
QMS
8.ANAB 2000.09.01 SAC-1347258-050608 QMS
9.ANAB 2003.02.11 SAC-1347258-050608 EMS 发证类别及数量： 截至2010年12月31日，CNAS QMS 2413 CNAS EMS 676 CNAS OHSMS 513张 CNAS FSMS 91张 CNAS 自愿性产品 9张 RvA QMS 199 张
ANAB QMS 338张 ANAB EMS 英文名称：
NSF 70张
中文名称：
无
International 注册地：
美国密歇根州
成立时间：
1952年12月4日 业务范围：
管理体系认证，自愿性产品认证，有机产品认证，公共
健康安全领域的产品检测、人员检验，超市、餐馆等场所认证 认可情况（认可机构名称、认可时间、认可号、认可范围）： ANAB，2001年2月6日，ISO 9001；2004年8月11日，ISO 13485；2005 年2月8日，AS9003；2001年9月12日，AS9100；2005年2月8日，AS9120；
2005年4月4日，TL 9000；1998年2月1日，ISO 14001；2004年4月20
日，RC14001；2005年3月4日，RCMS； RvA，1997年7月25日，ISO 9001,ISO 14001；C238，C381 IATF，2002年5月17日，ISO/TS 16949，IAOB-1010 ANSI，2006年6月1日换证，产品认证 ANSI，2006年3月8日，食品安全（SQF）认证 SCC，19974 年3月5日，产品认证
发证类别及数量： 截至2010年底，颁发的有效体系注册证书超过37000
张，有效的产品认证列名超过150万个。1.5 法定代表人/拟任法定代表人姓名
KEVAN P.LAWLOR 负责人姓名 张忠明 联系人姓名 金颖
联系电话 021-52377700-602 传真 021-52389971 通信地址 上海市武夷路258号2号楼
邮编
200050
网址
www.xiexiebang.comCA批准书附件。□ 服务认证： 5
□ 备注： 2.申请事项（选项请打√）
2.1 □新设立机构
;扩大业务范围 申请业务范围： □ 管理体系认证 □QMS □EMS □OHSMS □HACCP □ISMS □SPCA □其它 例如：节能产品、环保产品、防爆产品、有机产品、饲;产品认证（料产品等：膳食补充剂
瓶装水
生物安全柜）□ 服务认证： □ 备注： 2.2 □设立新的非法人分支机构 □设立新的办事处 基本情况： 名称： 负责人： 地址： 邮编： 电话： 传真： E-mail: 3.机构目前或拟开展的其他业务活动(除认证外的活动)
无
4.其他说明（如有需要说明的请填写）5.附件（请随本申请书提供以下文件）5.无
基础性文件
5.1.1营业执照复印件（需法定代表人签字并加盖公章）（扩项适用）； 5.1.2组织机构代码证书复印件（扩项适用）； 5.1.3投资各方的资信证明、注册登记证明复印件、法定代表人身份证明复 印件（新设立机构）； 5.1.4企业名称预先核准通知书复印件（新设立机构）； 5.1.5经营场所使用证明（新设立机构/重组机构）； 5.1.6投资各方签署的合同、章程，非法定代表人签署文件的，应出具法定代表人的委托授权书；（新设立机构/重组机构）；
5.1.7机构拟/已任法定代表人身份证明及简历（新设立机构）；
5.1.8认可资格证书及认可范围（复印件）（扩项适用）；5.1.9对机构获得批准后从事认证活动承担风险及民事责任的承诺； 5.1.10对机构获得批准后从业遵守公正性原则的承诺； 5.2技术性文件 5.2.1认证证书样本； 5.2.2认证标志样本（两份）及说明（产品认证）； 5.2.3制度可行性报告，基本内容应该包含：认证依据、国家相关政策及法律法规的要求、市场分析、技术能力分析、人力资源配备、国内外认证现 状等； 5.2.4拟执行的收费标准及认证收费用途的说明； 5.2.5新领域认证人员的专业能力管理规定，内容应包含认证机构各关键岗位（如：认证实施规则／认证方案制定、合同评审、认证方案管理、检查／审核／实施、试验或检验实施、认证决定、认证人员能力评价、培训等）人员的能力确定、评价、聘用、培训和监督等方面（新领域适用）； 5.2.6产品范围（依据GB/T7635分类）及其执行的标准汇总表（产品认证）按国家认监委网站上发布的格式填写 ；）（书面和电子版）（5.2.7承担检验任务的实验室、检测机构的的资质证明文件（如：认可证书、计量认证证书、授权文件的复印件等），如非机构自有检验资源，请提供合同或合作意向书（产品认证）； 5.2.8产品认证实施细则的编制程序及其原则（产品认证）； 5.2.9机构拟采用的产品认证模式、认证依据等与国家已发布的和/或其他机构已经实施的认证规则的差异性说明（产品认证）； 5.2.10机构质量管理体系文件（书面和电子版）； 5.3 人员资料 5.3.1机构已/拟聘用的主要负责人名单及其身份证明、聘用合同及简历； 5.3.2《认证机构专职审核员清单》或《产品认证专职检查员清单》原件及
电子版 按国家认监委网站上发布的格式填写 ；（）5.3.3机构已/拟聘用的专职审核员/检查员/审查员身份证明、中国认证认可协会(CCAA)注册资格证书（或确认文件）、按《中华人民共和国劳动合同按国家认监委网站上发布的法》订立的专职劳动合同、专职人员声明原件（格式填写）；机构聘用认证人员为台港澳人员或外国人的，还需提供《台港
澳人员就业证》或《中华人民共和国外国人就业许可证书》； 5.3.4专职人员两年内是否从事过咨询活动的说明； 5.3.5专职人员中两年内在其他认证机构从业情况的说明；
5.4当申请设立的外商投资认证机构是其他认证机构的认证分包机构时，还需提供以下文件： 5.4.1由认证发证机构签发的唯一授权该外商投资认证机构在中国大陆代表发证机构从事认证活动的唯一性授权书（复印件需公证）； 5.4.2发证机构登记注册证明（复印件需公证；新设立机构）； 5.4.3发证机构章程（新设立机构）； 5.4.4发证机构基本情况说明，内容应包括：开业时间，人员情况，业务领域，专业特长，主要业绩，获得国外认可情况，在其他国家或地区设立分支机构及办事机构情况，在中国的其他业务活动，以及其他业务活动与认证活 动是否存在利益关系等； 5.4.5发证机构质量手册、程序文件（书面或电子版）； 5.4.6发证机构在中国大陆地区的历史活动情况的报告，内容包括：历史沿革、从事认证范围，人员状况（包括认定的审核/检查员专业范围，发证数量，在大陆地区认证的企业名录（包括企业认证涉及的员工数、对应专业范围[如IAF专业代码]，三年内认证企业初审、监督审核和复审的现场人日数等）；（新设立机构）5.4.7对所提供的信息、材料的中文译文与原文一致性的承诺。5.5法律法规及国家认监委规定的其他文件 8
认证机构申请书 CNCA-DA-F1016/2
产品认证专职检查员清单
单位名称 ：上海禾邦认证有限公司
（盖章）自愿性产品认证专职高级检查员共计：5 名；专职检查员共计：7名 检查员资格证书 身份证或居留证号序性学历与工厂检查和产品试验有关的工作经历 合同期限 姓名出生日期 备发证单 号 别码 证书号 位
1、上海禾邦认证公司，方案经理，产品认证审核 员；
2、上海光明乳业有限公司任技术经理，负责营养品分公司的婴幼儿系列奶粉、益菌奶、无糖酸奶
等保健食品的营养咨询和技术支持；
2010-1-PV00308 刘 玲女博士CCAA 2011年8月
1970 4325011970********
3、上海市华东理工大学生物工程学院，生物反应 器工程国家重点实验室；
4、荷兰尤尼森有限公司担任营养培训师；
5、江苏省南京医科大学，营养与食品科学研究所，讲师；
6、湖南轻工专科学校，研究保健食品。
1、上海禾邦认证公司，产品认证审核员
2、SGS通标标准技术服务有限公司上海分公司，卞晨2013年12 2010-1-PV00311 男硕士CCAA 1975 3101101975********
食品部高级审核员； 光 月
3、上海波蜜食品有限公司，品质部QA/QC经理；
4、上海锦江麒麟饮料食品有限公司，生产部车间 国家认证认可监督管理委员会编制
认证机构申请书 CNCA-DA-F1016/2
主任；
5、上海光明乳业食品有限公司，品控部品控主管。
1、上海禾邦认证公司，产品认证审核员；
2、德国BALLARD动力系统股份公司，参与环境
管理项目；
3、德国慕尼黑MAN重型汽车股份公司，参与质
2011-2-PV00411 柳 玮男硕士CCAA 2012年2月 1970 6201021970******** 量和环境管理；
4、湖南省长沙县环保局，环保工程的设计和实施
5、兰州石油机械研究所，参加沙漠地区高浓度苦咸水淡化设备研制及生产项目，石油化工厂含油废水处理工艺和设备研制及推广项目。
1、在禾邦、TÜV南德公司、BVQI公司执行了数 百个审核，积累了丰富的审核经验； 梁春
2、日立家用电器有限公司，负责质量管理；2010-2-PV00226 男硕士CCAA 20011-7-31 1964 3102271964******** 富
3、上海交大南洋复合材料电碳有限公司，协助总 经理建厂和建立实验室；
4、上海有色金属研究所，研究工程师。
1、上海禾邦认证公司，产品认证审核员； 2010-1-PV00303 金鸣男大专CCAA 2013年2月
1975 3102211975********
2、优派电子上海公司；
3、合展不锈钢。
1、上海禾邦认证公司，方案经理，产品认证审核 员； 2010-1-PV00305 洪晖女学士CCAA 2011年7月
1969 3101031969********
2、法国船级社（法立德公司）质量认证部，高级
行政主管；
国家认证认可监督管理委员会编制
认证机构申请书 CNCA-DA-F1016/2
3、先锋商事（上海）公司，企划部销售管理课、售后服务课担当；
1、上海禾邦认证公司，项目经理，产品认证审核朱君 员； 2010-1-PV00304 女大专CCAA 2012年2月
1980 3101131980******** 斐
2、江苏添福产品服务上海公司（TUV南德），审核管理主管；
1、上海禾邦认证公司，方案经理，产品认证审核邓振
员；2011-2-PV00410 男学士CCAA 2011年5月 1981 3621011981******** 海
2、广东加美华（商检）认证服务中心，审核员，社会责任审核和反恐监测（C-TPAT）。
1、上海禾邦认证公司，产品认证二方审核和三方 审核；
2、上海忆霖食品有限公司，公司内食品质量安全管理体系的建立和实施，负责生产过程的质量控 2010-1-PV00306 梁荣男1976 3102261976********本科CCAA 2012年7月 制和实验室管理。
3、上海唐人神肉制品有限公司，实施QMS质量管理体系和FSMS食品安全管理体系，负责公司 整个生产过程的质量控制；
4、上海华元食品有限公司，生产线的日常管理。
国家认证认可监督管理委员会编制
认证机构申请书 CNCA-DA-F1016/2
1、上海禾邦认证公司，产品工厂检查；
2、长沙绝味轩公司，公司及个子公司的质量和食品安全管理体系建立，原材料的质量安全评价，门店与食品直接接触器具材料的评价；供应商审 核；
3、上海百润香精香料有限公司，公司质量、E&HS徐海2012年10 2011-2-PV00409 男
1978 3326011978********本科CCAA
体系维护，原材料评估，供应商审核；
利 月
4、上海紫泉饮料工业有限公司，客户投诉处理，供应商审核；
5、农夫山泉股份公司，客户投诉处理，供应商审 核；
6、杭州中萃食品公司，在制品检验，原材料检验，相关质量文件更新
1、上海禾邦认证公司，工厂检查员；
2、利丰采购管理（深圳）有限公司，作为
认证机构申请书 CNCA-DA-F1016/2
1、上海禾邦认证公司，项目管理；
2、莱茵技术（上海）有限公司，电器安全标准拟
定测试方案，指导测试；工厂检查； 2010-1-PV00307 马威男1980 4201061980********本科CCAA 2014年3月
3、浙江加西贝拉压缩机公司，设备更新及设备采购，生产线日常巡检及计量设备检查，压缩机产品VDF及TUV认证协调。
国家认证认可监督管理委员会编制
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