中国经济展望

第一篇：中国经济展望

当下中国经济形势展望

对于中国来说，新世纪以来经济最困难的２００９年已经成为历史。就中国经济社会发展而言，２０１０年既是夯实复苏基础的调整之年，又是实现可持续发展的关键之年，同时也是中国与世界发展进一步融合的一年。经济增长将在“促进发展方式转变上下功夫”２００９年１２月初的中央经济工作会议为２０１０年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，２０１０年的经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。

２０１０年是“十一五”规划的收官之年。专家认为，今年的经济工作将会在转变发展方式 调整经济结构，提高经济增长质量和效益上下更大功夫。国家统计局总经济师姚景源指出，过度依赖投资拉动的粗放式经济增长方式难以为继，转变中国经济发展方式“已经到了刻不容缓的地步”。改善民生将成为最重要、最迫切的一项任务不久前举行的中央经济工作会议指出，２０１０年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。以医疗卫生领域为例，新医改方案规划今后三年内，各级财政将新增投入８５００亿元，以缓解群众看病难、看病贵的问题为重点，着力推进包括基本医疗保障制度建设在内的五项

改革。此外，２０１０年社会保障制度将更加完善，就业政策会更加积极，普通商品房和保障性住房将加快建设，教育文化事业进入全面发展的阶段。新的一年将见证落实改革举措的实际效果，人民有理由充满乐观的期待。

多项战略性新兴产业规划将助推结构调整在国际金融危机的影响下，中国经济发展的结构性问题进一步凸显。传统产业面临产能过剩的压力，高新技术产业则被赋予更高期望。２００９年１１月，总理向首都科技界发表题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话，对新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等战略性新兴产业的发展作出详细解释。“每一次国际金融危机都会带来一场科技的革命，或者说大的变革，而决定应对经济危机取得胜利的关键，还是在于人的智慧和科技的力量。”温总理日前接受新华社专访时如是说。加大节能减排力度将带动产业格局变化２００９年底哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕，中国政府作出郑重承诺：中国到２０２０年将实现单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。减排目标与经济发展相结合是大势所趋，中国已着手在新的一年里为代表未来方向的低碳经济发展谋划布局。据了解，国家发展和改革委员会正在着手组织编制节能环保产业的发展规划，推动中国环保产业发展。发改委环资司巡视员何炳光日前表示，中国近期的目标主要是以拉动内需和

实现“十一五”节能减排的目标为重点，壮大节能环保产业的规模；从长远看，则要把环保产业培育成新的支柱产业。毫无疑问，打造环保产业正是进一步推进节能减排的着力点，如此既能促进经济增长目标的实现，又将带动产业格局的变化，使得结构优化迈出实质性步伐。中国与东盟自由贸易区启动将优化本土外贸结构受国际金融危机的影响，外贸依存度高达６０％至７０％的发展模式难以为继。２０１０中国经济的调整步伐将进一步加快。如何优化外贸结构？如何保证外贸稳定增长？这些挑战必须直面应对。

今年１月１日开始，中国与东盟国家９０％的贸易产品将实现零关税，全面实现货物贸易自由化，并将实质性地开放服务贸易市场。尽管外部需求依然低迷，这个世界最大的自由贸易区无疑将为中国２０１０年的外贸形势增添发展动力。与此同时，中国将继续加大对非洲、拉美、中东欧和中东等新兴市场的开拓力度，优化外贸的主体、商品、市场和贸易方式结构。商务部副部长钟山说，只要不发生重大变化，２０１０年我国进出口实现恢复性增长是完全可能的。他表示，目前我国产品在全球市场份额维持在９％左右，预计２００９出口有可能超过德国成为世界第一大出口国。西部大开发十年成果将构建新的经济增长极２０１０年１月是中国西部大开发战略十周年。国家目前正在研究制定新的政策，以进一步深入推进西部大开发战略，从而逐步

构建新的经济增长极。十年来，西部地区经济社会发展日新月异，成就举世瞩目。据不完全统计，从２０００到２００８年，西部地区累计新开工重点工程１０２项，投资总规模达１．７万亿元。十年来的巨大成就为西部地区下一阶段的发展奠定基础，也孕育了崭新的发展机遇。温总理２００９年１０月在第十届中国西部国际博览会上表示，我们正在研究制定新的１０年深入推进西部大开发的政策。中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。

世界经济的不确定性将给中国发展带来新挑战尽管世界经济在各国大规模刺激计划作用下呈现难得的复苏苗头，但是国际货币基金组织在２００９年１０月发布《世界经济展望报告》指出，欧美主要经济体在迈入２０１０年时经济复苏表现乏力，世界经济依旧面临下滑的风险。中银国际首席经济学家曹远征表示，考虑到各种不确定性的因素，世界经济当前的表现也许仅仅是反弹而不是“强劲复苏”，２０１０年对中国而言可能是“最复杂的一年”。央行货币政策委员会委员樊纲也指出，目前来看，国际经济形势仍然是不稳定的，还有很多问题都在逐步暴露出来和处理当中，这将在很大程度上影响中国经济的发展。

上海世博会将推动长三角地区经济增长“就等着开幕的那一天了！”说起２０１０年的世博会，上海的许女士兴奋不已，“这是件展示中国积极开放姿态的大好事，希望全世界的人都来上海参观。”２０１０年５月１日至１０月３１日，２０１０年世博会在上海举行。这是继北京奥运会之后我国举办的又一世界盛事。主办机构预计吸引世界各地７０００万人次参观者前往，迄今为止已有２４２个国家和国际组织确认参展，创造了世博会诞生１５８年的历史之最。

上述数字是振奋人心的，这意味着世博会将为长三角地区拉动投资，扩大就业，并且能有效拉动旅游、购物等消费需求。上海市副市长、上海世博会组委会委员杨雄表示，国际金融危机使上海世博会有了新的含义，“我们希望世博会不仅能推动中国经济增长，也能为全世界战胜金融危机有所帮助”。

第二篇：2013年中国经济展望

2013年中国经济展望 对于2013年的经济增长速度，10月份已经有多家研究机构发布了预测报告。国际货币基金组织预测的增长速度为8.2%，亚行为8.1%，世界银行为8.1%，中国社科院为8.2%，瑞银为7.8%，高盛为8%。主流的预测结果都认为2013年的经济增长速度比2012年高。

经济增速短期趋稳探底

2010年第四季度到2012年第三季度的中国经济增速分别为

9.8%、9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%、7.6%、7.4%，经济增速已经连续下滑了七个季度。实际上，今年第三季度的7.4%的增速也创出了近14个季度来的新低。今年前三季度经济增速为

7.7%，预计全年增速也在7.7%左右，这个增速是13年来最低的速度。与2007年14.2%的增速相比，增速下降了6.5个百分点。因此，经济增速在此附近稳住的条件基本具备。

从季度增速来看，短期趋稳探底的迹象也比较明确，第四季度的增速可能较第三季度略有回升。理由是：第三季度以来，国家出台了一系列稳增长的政策，比如，出台了新36条的42项实施细则；出台了促进外贸稳定增长的政策措施；发改委批复了一系列基建项目；有关部门取消和调整了314项部门行政审批项目。有理由相信，这些政策措施将在一定程度上对冲掉经济下行的部分压力，甚至使经济略微回升。另外，从环比增长速

度来看，2011年第四季度的环比增速为1.7%，2012年第一季度的环比增速为1.5%，因此，只要2012年第四季度的环比增速高于1.7%，2012年第四季度的同比增速就将高于7.4%，略有回升。同样，只要2013年第一季度的环比增速高于1.5%，那么2013年第一季度的同比增速仍将有一定程度的回升。从目前的态势来看，很有可能出现这样的情况。

难断经济下行周期结束

如果经济出现了这样的回升，那么它是一个短期的回升还是意味着下行周期已经结束、新一轮上升周期将开始呢？做出新一轮上升周期开始的判断还为时过早。

此前判断此次经济下行周期是否结束要看四个信号：

1、就业出现严重问题。

2、政府不再强调房地产调控。

3、宏观经济政策出现方向性调整，而不再是微调。货币政策从目前的偏紧转向正常，货币供应量能保持正常的增长。

4、经济增长速度明显偏离潜在经济增长速度，内在下行动力减弱。对应的增长速度下降到7%以下。如果出现了这些信号，本轮下行周期离结束就不会太远了。现在来看，这个观点要修正。由于经济增长速度中的趋势项发生了明显的向下位移（潜在经济增长速度下降），因此，从经济增长速度的数据上看，很有可能好几年都观察不到经济下行周期结束。

需要说明的是，学术界的惯例是，分析发达国家的经济周期时，用的是古典型的经济周期，指的是国内生产总值等总量指标绝对值的周期；而分析发展中国家的经济周期时，用的是增长型经济周期，指的是经济增长速度的周期。因此，讲发达国家的经济处于下行周期中，实际上是指该国经济的国内生产总值等总量指标处于下降阶段；而讲我国经济处于下行周期中，指的是增长速度处于下行周期中，但是经济还是处于增长之中的。

不会爆发“经济危机”

随着经济下行周期的持续，现在出现了一种论调，认为中国经济即将出现大型经济危机。笔者认为，中国经济短期爆发经济危机的可能性很小。这是因为：

1、中国经济内在的经济动力虽然减弱，但保持6-8%增速的动力依然存在。这些动力来自于人口质量的提升，来自于经济结构的调整，来自于技术的进步，来自于改革带来的制度创新，来自于城市化进程加速等因素。

2、中国的财政政策和货币政策的空间很大。政府债务与GDP的比为40%，低于安全警戒线65%。存款准备金率依然在历史高位，下调的空间很大。利率也至少还有1-2个百分点的下调空间。

3、2012年前三季度经济表现正常。经济增速在预期之中、就业形势良好、物价平稳、房价平稳、国际收支平衡、居民收

入上涨，经济危机爆发前很少会有如此景象。

4、居民储蓄存款巨大。2012年9月底，住户存款将近40万亿元，这些储蓄将对中国的投资和消费形成强大的支撑，将有效抵御经济危机的发生。

5、企业债务率虽偏高，2013年一些企业可能无法偿还到期债务，但绝大多数企业债务清偿能力良好，违约现象不会大规模出现。

6、银行方面。尽管银行的资产负债表可能没有账面上那么好，但是当前银行的盈利能力处于最好的时候，离开出现银行危机、出现信贷危机还很远。

7、房地产市场当前的疲软与国家主动调控有关。如果国家调控房地产的政策撤除后，房地产市场依然疲软，这才说明问题比较严重了。2013年应该看不到如此景象。

7、外汇储备充足，短期足以应付资金外流、外资撤资。调整经济政策促增长

本文不求面面俱到，仅提三点建议：

1、货币政策需要进一步向常态回归。笔者认为，当前经济下行已进入中后期阶段，这时候不但需要适当积极的财政政策，而且需要货币政策从偏紧转向中性，甚至略微偏松。我们可以看到，当前的财政政策确实是积极的，因此可以认为是正确的。

但是，当前的货币政策仍然是偏紧的货币政策，并非中性的货币政策，并没有回归到常态。虽然降了几次存款准备金率，降了2次利率，但是存款准备金率仍然高达20%，世所罕见。虽然过去几个月央行频频通过逆回购向市场投放资金，但这种可放可收的操作不会给市场形成货币常态的中长期预期，在增加资金供应的效用上无法与降低准备金率相提并论。偏紧的货币政策造成了资金使用成本居高不下，严重吞食了其他行业的利润，尤其是制造业的利润。今年前三季度16家上市银行的净利润总和超过了包括中石油、中石化、保险巨头、券商巨头、房地产巨头等等在内的2400多家上市公司的净利润总和。上市银行的净利润上升20%左右，而其他上市公司的净利润下降了20%左右，如此大的反差，不能不引起重视。归根结底，实体经济的效益是银行效益的来源。皮之不存，毛将焉附？因此，建议进一步降低存款准备金率、缓解资金市场的供求关系，降低实际资金使用成本，给企业尤其是制造业企业输血，反哺利润给实体经济。

2、必须最大限度地解决腐败问题，为经济平稳发展提供平稳的社会环境。目前可行的一个办法是，尽快建立新公务员收入财产申报公示制度。

3、要高度重视股市长期下跌对民众心理的负面影响。事实上，股市长期下跌培育中小股东对社会对政府的负面情绪，积累了一股巨大的负面能量。建议采取措施，加强对上市公司的监管，提高上市公司的质量，保护中小股东的利益。在上证指数2000点这个水平上，如果政策得当，股市已经具备走长期慢牛的条件。

第三篇：简单论中国经济展望

刚才xxx老师给我们讲了一下他有关于教育的中国梦，那么我想说说我自己的也是我们大多数人的中国梦吧。我觉得社会稳定经济发展是中国老百姓的中国梦。中国改革开放三十多年来，有了许多非常辉煌的成就，也给中华民族的伟大复兴奠定了深厚的物质基础，这已经得到了全世界的公认。但是，在市场经济的发展和经济社会转型加快的同时，社会利益格局发生了深刻变化，经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾更加显现，一些影响社会公平、和谐、稳定的矛盾与问题更加突出，如城乡群众的收入水平总体较低，教育的总体水平还比较低，土地纠纷、就业难、看病难等关系到群众切身利益的突出问题还没有得到很好解决，这些问题引发了一系列的社会矛盾，引起了中央的高度重视。根据联合国的统计，发展中国家人均GDP突破800—1000美元大关，就进入了贫富分化、利益冲突的“多事之秋”，这是一个世界性的现象，中国为偶，在快速的经济发展过程中，这本是无法避免的问题，鱼和熊掌从来不可兼得。正因如此，我国在2004年跨进了这一“门槛”之后，中央提出了构建“和谐社会”的政治理念，向世界表明了正视现实的勇气和智慧。古语说：“利莫大于治，害莫大于乱。”稳定是改革和发展的前提，没有稳定的环境，发展就无从起。从世界范围看，稳定一直是发展中国家面临的最大问题。许多国家经济搞不上去，既不是因为缺少资源，也不是因为没有市场，而恰恰是因为社会稳定出了问题。对于一个国家的经济发展来说，稳定是经济快速增长的先决条件。没有稳定，非但投资者不敢来，企业也没法发展，老百姓更没有安生日子可过，提升内需、经济转型最终都会成为空话。所以，保持稳定是大势所趋、人心所向。当前，我国经济社会发展已经进入了非常关键的时期。这既是一个经济社会的“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”。我们只有维护社会稳定，才能抓住和用好这个关键期，实现经济发展和社会和谐；只有维护社会稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境；只有维护社会稳定，才能化解矛盾，理顺关系，团结一切可以团结的力量，最大限度激发社会创造活力，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。眼下的中国，正在进入一个人心思稳的新时期。社会稳定了，人们就会有更多的精力去寻找发展的机会；经济发展了，人们对社会稳定的要求也就会更高。渴望能有一个经济不断发展、民生不断改善的良好社会环境，是中国老百姓的共同期盼

第四篇：2013年中国经济形势展望

2013年中国经济形势展望

一、2012年经济形势回顾

回首2012年，国际国内发生了很多重大事件。中美两国完成了重大人事调整，美国已经完成了大选，奥巴马成功取得连任，中国第四代领导人即将登场。美国为刺激经济，推出了QE3，美国经济缓慢复苏。欧洲深陷欧债危机泥潭，经济复苏乏力。中国坚持“稳中求进”的经济发展思路，通货膨胀得到有效控制，上半年经济持续下滑，二季度GDP下滑到7.6%，进入10月份中国经济下滑的趋势有出现拐点的迹象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在连降14个月后首次回升，房地产在严厉的调控下，价格得到有效控制，呈现结构性涨跌的局面，温州、鄂尔多斯等房价过高的地区房价明显下降，其他房价比较合理的大部分城市房价涨幅明显趋缓。

二、当前经济的主要问题

1、宏观调控陷入两难选择

为抑制房地产价格以及CPI的过快上涨，国家采取了相对紧缩的信贷政策，导致经济下滑，实体经济资金异常紧张，企业应收账款快速增加，企业之间三角债规模加大，企业互担互保的现象严重，大部分中小企业资金链非常紧张。中国宏观调控既要控制房价和CPI，又要保持经济的稳定增长，宏观调控陷入两难选择。

2、高房价依然是制约经济发展的主要障碍

过去10年的房价快速增长，导致大量资源（资金、原材、消费能力）向房地产行业集中，导致我国企业制造业成本（土地、房产、人力资源成本等）快速上升，随着房地产泡沫的不断加大，导致我国金融体系风险加大。高房价已经严重制约了我国经济的进一步发展。

3、出口乏力。全球经济进入调整期，美国缓慢复苏、欧洲陷入欧债泥潭，日本经济不振，加上钓鱼岛事件，使日本政府搬起石头砸了自己的脚，日本经济更加艰难。同时，人民币继续升值，导致出口增长幅度连续下滑，2012年实现进出口额增长10%的目标比较艰难。

4、垄断行业获取垄断利润，提高了整个社会的运行成本

银行：今年上半年16家上市银行净利润5000亿元，占2000多家上市公司的53%,银行今年的利息差接近2万亿元。

石油石化、中国移动、中国神华、中国移动、中国电信、联通、高速公路、房地产等行业拥有垄断利润。

高资金成本、高油价、高运输成本、高通信费用等等，垄断行业利润过高，提高了整个社会和企业的运行成本，制约了中小企业的发展。

三、2013年经济展望

2013年，中国第四代领导集体上任的第一年，我国的重大经济政策将保持一定的连续性，2013年上半年，国内经济政策环境不会发生大的变化，2013年下半年一些重大经济政策可能会逐步出台，新的经济发展政策将更加强调推动发展的立足点转到质量和效益上，而不是过去的“速度和效益”上。

从全球经济来看，全球经济不会出现大的改观，全球经济维持低速增长。2013年的上半年的经济增长不会发生很大的变化，2013年下半年我国发展速度取决于改革的决心和力度。但我国经济高速发展已成为历史，我国经济GDP保持7%左右的增长速度将成为常态。

四、中国经济发展的几点建议

1、拓宽投资渠道，引导资金投向实体经济

第一，中国还有40多亿亩的未利用土地，国家如果出台有效的激励政策，比如借鉴美国的“圈地运动”政策，会吸引大量的资金涌入这些土地的开发。第二，进一步推进资本市场的转型，使我国资本市场真正成为一个投资的市场，而不是目前的投机气氛主导的市场。

虽然我国股市从2007年的6124点下跌到目前的2100点，但大部分股票价格依然高估，比如最近上市的浙江世宝其H股价格不到2.3元，A股价格13元，山东墨龙H股也是2.8港币，A股价格11元，A股价格普遍比H股价格高。因此，要不断加大资本市场的改革力度，推进资本市场从投机型向投资型市场的转变，从而吸引大量的资金投资于资本市场，实现资本市场与投资者多方共赢的局面。

2、推进金融体系的改革，为实体经济创造低成本的资金环境

2010年以来的宏观调控，使得实体经济资金面异常紧张，流动性紧缩特征明显，整个社会的资金成本处于历史高位，民间借贷年资金成本高达30%甚至100%，导致一大批中小企业倒闭，严重制约了投资实业的积极性，为此，必须加大金融体系的改革，对实体经济实行更加宽松的信贷政策，加快多层次信贷体系的建设，大力发展典当、小额贷等非银行金融机构，大幅降低存贷差，不断降低整个社会的资金成本，为企业发展创造良好的金融环境。

目前欧美国家的贷款利息在2%左右，期望我们经过不断的改革和调整，我国企业的贷款成本能够大幅度降低，则我国制约我国企业发展的资金问题将迎刃而解。

第五篇：2013年中国经济形势展望

2013年中国经济形势展望

现在已经是12月中旬，还有个半月的时间即将进入2013年，下面我们分析一下当前经济面临的主要问题，对2013年及未来经济走势做出分析，对未来中国经济发展提出几点个人的拙见。

一、2012年经济形势回顾回首2012年，国际国内发生了很多重大事件。中美两国完成了重大人事调整，美国已经完成了大选，奥巴马成功取得连任，中国第四代领导人即将登场。美国为刺激经济，推出了QE3，美国经济缓慢复苏。欧洲深陷欧债危机泥潭，经济复苏乏力。中国坚持“稳中求进”的经济发展思路，通货膨胀得到有效控制，上半年经济持续下滑，二季度GDP下滑到7.6%，进入10月份中国经济下滑的趋势有出现拐点的迹象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在连降14个月后首次回升，房地产在严厉的调控下，价格得到有效控制，呈现结构性涨跌的局面，温州、鄂尔多斯等房价过高的地区房价明显下降，其他房价比较合理的大部分城市房价涨幅明显趋缓。

二、当前经济的主要问题

1、宏观调控陷入两难选择

为抑制房地产价格以及CPI的过快上涨，国家采取了相对紧缩的信贷政策，导致经济下滑，实体经济资金异常紧张，企业应收账款快速增加，企业之间三角债规模加大，企业互担互保的现象严重，大部分中小企业资金链非常紧张。中国宏观调控既要控制房价和CPI，又要保持经济的稳定增长，宏观调控陷入两难选择。

2、高房价依然是制约经济发展的主要障碍

过去10年的房价快速增长，导致大量资源（资金、原材、消费能力）向房地产行业集中，导致我国企业制造业成本（土地、房产、人力资源成本等）快速上升，随着房地产泡沫的不断加大，导致我国金融体系风险加大。高房价已经严重制约了我国经济的进一步发展。

3、出口乏力。全球经济进入调整期，美国缓慢复苏、欧洲陷入欧债泥潭，日本经济不振，加上钓鱼岛事件，使日本政府搬起石头砸了自己的脚，日本经济更加艰难。同时，人民币继续升值，导致出口增长幅度连续下滑，2012年实现进出口额增长10%的目标比较艰难。

4、垄断行业获取垄断利润，提高了整个社会的运行成本

银行：今年上半年16家上市银行净利润5000亿元，占2000多家上市公司的53%,银行今年的利息差接近2万亿元。

石油石化、中国移动、中国神华、中国移动、中国电信、联通、高速公路、房地产等行业拥有垄断利润。

高资金成本、高油价、高运输成本、高通信费用等等，垄断行业利润过高，提高了整个社会和企业的运行成本，制约了中小企业的发展。

三、2013年经济展望

2013年，中国第四代领导集体上任的第一年，我国的重大经济政策将保持一定的连续性，2013年上半年，国内经济政策环境不会发生大的变化，2013年下半年一些重大经济政策可能会逐步出台，新的经济发展政策将更加强调推动发展的立足点转到质量和效益上，而不是过去的“速度和效益”上。

从全球经济来看，全球经济不会出现大的改观，全球经济维持低速增长。

2013年的上半年的经济增长不会发生很大的变化，2013年下半年我国发展速度取决于改革的决心和力度。但我国经济高速发展已成为历史，我国经济GDP保持7%左右的增长速度将成为常态。

四、中国经济发展的几点建议

18大以后，我国第四代领导人将会不断推进政治、经济的改革，不断打破制约我国社会和经济发展的瓶颈问题，推进我国经济的可持续健康发展。制约当前经济发展的几个关键要素急需加快改革，一是土地及房产过高，二是资金成本过高。

1、深化土地及房地产改革，跳出宏观调控两难的怪圈

目前的宏观调控陷入两难境地，货币宽松会导致房地产和CPI的快速反弹，紧缩货币又导致社会资金面异常紧张，中小企业举步维艰，经济复苏乏力。

为此，必须加大房地产改革的力度，从根本上解决房价过高的问题：

第一，推进土地制度改革

改革开放以来，我国推进了二次大的土地改革，1978年，中国改革开后推进第一次土地改革，就是包产到户，解决了中国农民的种粮积极性；第二次土改是土地招拍挂，1987年，深圳敲响土地拍卖第一槌，解决了中国城市化过程中的原始积累。中国土地呼唤第三次土地改革，深圳、重庆均做了有益探索，但力度还远远不够，中国农民拥有大量的闲置宅基地不能流转和抵押贷款，大量的集体土地不能成为抵押贷款的资产。中央党校周天勇教授讲：改革开放初期，我国村庄占地面积7000多万亩，现在达到3亿亩地，增加了2.3亿亩；而城市占地由原来的2000多万亩到现在的7000多万亩，才增加了5000多万亩。而与之对应的是，30年城镇常住人口增加了将近5亿，农村减少了将近9000多万人。除此之外，中国还有40多亿亩的未利用土地，其中包括5.6亿亩盐碱地，26亿亩沙漠，还有裸露、采矿塌陷地等10亿亩，几千万亩滩涂地。

农村村庄占地是城镇的3倍，农村土地及宅基地存量资产巨大。因此建议积极推进农村土地的确权、流转，允许城市人口到农村购买宅基地，允许农村土地和宅基地的可抵押贷款等等。

一旦土地制度改革完成，中国将释放大量的可供贷款的土地及宅基地等资产，将极大的促进农业生产的工业化进程，有效降低城镇房地产价格，促进我国农业的快速发展，推进农村地区消费的快速增长，推进我国经济从投资拉动型向消费驱动型的转变。

第二，全面推进房产税

土地资源是有限的，房产资源也是有限的，已经曝光的炒房团买房一出手就是几十套，甚至上百套，有些贪污犯购买拥有几十套房产的不在少数，这些投机腐败行为是房地产价格上涨的重要因素，必须坚决打击。

对房产持有情况实行全国联网，每个人持有房产的情况一清二楚，通过全面推进房产税，抑制富人将资金投向房地产的动机，有效降低房价。

2、拓宽投资渠道，引导资金投向实体经济

第一，中国还有40多亿亩的未利用土地，国家如果出台有效的激励政策，比如借鉴美国的“圈地运动”政策，会吸引大量的资金涌入这些土地的开发。

第二，进一步推进资本市场的转型，使我国资本市场真正成为一个投资的市场，而不是目前的投机气氛主导的市场。

虽然我国股市从2007年的6124点下跌到目前的2100点，但大部分股票价格依然高估，比如最近上市的浙江世宝其H股价格不到2.3元，A股价格13元，山东墨龙H股也是

2.8港币，A股价格11元，A股价格普遍比H股价格高。

因此，要不断加大资本市场的改革力度，推进资本市场从投机型向投资型市场的转变，从而吸引大量的资金投资于资本市场，实现资本市场与投资者多方共赢的局面。

3、推进金融体系的改革，为实体经济创造低成本的资金环境

2010年以来的宏观调控，使得实体经济资金面异常紧张，流动性紧缩特征明显，整个社会的资金成本处于历史高位，民间借贷年资金成本高达30%甚至100%，导致一大批中小企业倒闭，严重制约了投资实业的积极性，为此，必须加大金融体系的改革，对实体经济实行更加宽松的信贷政策，加快多层次信贷体系的建设，大力发展典当、小额贷等非银行金融机构，大幅降低存贷差，不断降低整个社会的资金成本，为企业发展创造良好的金融环境。目前欧美国家的贷款利息在2%左右，期望我们经过不断的改革和调整，我国企业的贷款成本能够大幅度降低，则我国制约我国企业发展的资金问题将迎刃而解。

4、建设我国经济高边疆，有效防范国外势力的冲击

从世界格局来看，中国是具备挑战美国霸主地位实力的主要国家，美国会利用金融、军事等手段抑制中国的崛起。因此，我们必须提前应对。

第一，金融侵略成为美国打击对手的主要手段

美国利用其美元无法撼动的结算货币地位，在国际黄金、石油、农产品、股市、外汇等市场呼风唤雨，不断打击对手，无论是苏联、日本、欧洲、亚洲四小龙均被美国货币利剑而遭到沉重打击。1990年日本发生金融危机，1991年唯一可以与美国抗衡的苏联被美国的金融战击垮而分裂，1997年索罗斯针对亚洲泰国、印尼、韩国、香港发起金融攻击，导致亚

洲金融的爆发。2008年全球金融危机倒下的不是美国，而是欧洲。中国已经成为美国的下一个打击对象。

为此，我们要构建我国的金融高边疆，建设我国的金融防火墙，建议放缓人民币国际化的进程，继续坚持外汇管制的政策，关闭美国对我国发起金融侵略的突破口。

第二，逐步减少经济对国外的依赖程度

我国的我国大豆等油脂油料对外依存度超70％，我国的石油对外依存度达到了57%，超过了美国。美国华尔街可以翻手覆雨操纵这些大宗商品的价格的涨落，这将对我国经济安全（包括生产成本、CPI等）带来巨大的挑战。为此，建议要提前应对，采取有效措施，逐步降低大宗商品的对外依存度。

至于股市，我去年12月对2012年的股市做过判断，“至于股市，影响股市最主要的问题是供求关系，由于IPO的不断发行，法人股的不断解禁，增发、配股等行为导致股市的流通市值不断提高，尽管今年因为股市下跌而损失了5万亿元，现在的流通市值依然高达25万亿元，与此同时中国股市缺乏真正的长期投资者，上周的交易账户也就全部账户的5%，仅仅700多万个账户在交易，供求关系的严重失衡是股市不断震荡寻底的根本原因！”2007年以来，国内证券市场已经调整了4年多的时间，上证综指从最高的6124点调整到不到2100点，虽然部分蓝筹股具备了投资价值，但由于本次经济调整是对30年经济发展的总调整，大部分行业的产能严重过剩抑制了上市公司的效益增长，未来经济又将保持中速增长，同时A股供求关系失衡依然严重，大部分股票价格依然高估，A股从投机市向投资市场的转变过程还没有结束，A股目前还不具备历史性底部的特征，随着A股的进一步改革和调整，股票市场的进一步探底，我预计2013年将迎来历史性底部的出现，下一轮牛市将伴随着中国金融市场的国际化而产生一轮长达数年的牛市。