一个呼唤海权的时代

第一篇：一个呼唤海权的时代

一个呼唤海权的时代

海洋占地球表面的70%左右，在当今国际环境下没有哪个国家可以完全的脱离海洋而独立于世界之上，即便内陆国家依然如此。海权紧密的联系于一个国家的政治、经济和安全。海权的重要性不言而喻。

中国历史上对海权控制的最好的莫过于十四世纪初的明朝统治时期，明朝初期郑和奉命出使7次下西洋的航海活动。郑和下西洋时间之长、规模之大、范围之广都是空前的。它不仅在航海活动上达到了当时世界航海事业的顶峰，而且对发展中国与亚洲各国家政治、经济和文化上友好关系，做出了巨大的贡献。由于郑和下西洋的政治目的大于经济目的，没有发动民间的商业贸易，全部的开支都依赖明朝强大的国力来支撑，没有对中国带来什么经济实惠，于是，明朝全盛时期过后，再也没有雄厚的经济实力来支持这项庞大的工程了，下西洋随之停止。中国的海权也随之没落。而十五世纪前后，欧洲人绘制的地图上开始显露出一些此前从未出现过的地方。就是从那个时候起，割裂的世界开始连接在一起，经由地理大发现而兴起的国家竞争，拉开了文明的人们之间互相联系、互相注视，也互相对抗和争斗的历史大幕。

这个人类历史的新纪元，是由地处伊比利亚半岛的两个国家——葡萄牙和西班牙开创的，由于它们首先掌握了海权，成为了海上霸主，从而在十六世纪上半叶成为了第一代世界性大国。

从世界地图上我们不难发现，在地缘政治方面中国属于典型的陆海复合国家。而在历史上，应对陆疆的压力始终是处于农业文明的中国历代王朝的防务重心，明朝中叶以来，中国才开始面对来自陆海的双重压力，这一情况，在清朝演变成日趋严重的“塞防”与“海防”危机并存局面。新中国成立后，中国依然深受陆海复合国家双重易受伤害性的困扰，尤其是在20世纪60年代，苏联和美国对中国构成了陆海方向的双重挤压，使得国家的安全环境极其恶劣，直到冷战结束以后，中国的地缘政治处境得到了极大改观，中国海权发展的较好战略机遇期才宣告到来。

目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价，因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。西方国家及南亚部分国家对台湾问题、钓鱼岛问题、南中国海问题的高度关注，中国在应对马六甲困境问题中的努力正体现了海权问题的深刻影响。当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。

在经济方面，全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果，因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。

近代以来，海权发展与海洋经济社会发展之间缺乏良性互动，一直是

中国海洋事业发展乏力的固有弊端，并且对中国经略海洋的思维观念造成消极影响。为适应现代海洋经济发展要求，正确认识海权对经济发展的意义，中国需要转换思路，重点不应放在盘算减少本来已经非常低的海军国防投入，而是寻找思路促进海洋经济的发展，提高它的综合国力贡献率，进而为海军力量的发展提供动力，依靠强大的海军力量确保海权问题的稳固。

中国海权的发展与综合国力的发展不应该是一个彼此割裂、存在先后顺序的过程。无论从经济社会发展角度，还是军事国防角度，中国如何加强海洋经略都应该纳入到中国的整体发展战略中，并占有十分突出的位置。中国海权的发展不会走历史上海洋霸权国家建设全球性海军力量的老路，这自然决定了海权力量建设和投入的有限性，从而避免了美苏争夺包括海洋霸权在内的世界霸权、进而导致国家综合国力衰微的历史教训。

“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境，因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。因此，重视海权问题，实现海权的的强大对国家政治、经济、安全的发展是有重大战略意义。

中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治经济以及科技军事等都得到了较高的提升。与此同时中国的海洋权益却面临着一系列严重的挑战：台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题；中国与周边海上邻国面临着极为复杂和艰巨的海上划界冲突，目前中国除与越南完成了北部湾划界外，其他不少海上疆界仍处于争议之中；中国海上国际通道由于受传统安全和非传统安全因素影响有时还做不到畅通无阻；中国的海洋意识、海洋经济、海洋科技、海洋法律、海洋管理、海上军事力量等与海权强国相比还存在很大差距，特别是对新增加的海洋国土——专属经济区和大陆架的管理与保护还无法适应海洋世纪竞争的需要；中国海上周边国家的海上军事力量发展迅速，特别是一些海权大国对中国维护和发展海权的正义主张和行动处处从中作梗，使中国海上安全面临着严重威胁。因此，中国海权问题引起学术界广泛关注，成为近年来学术界研究的一个重要内容，中国海权问题研究且取得了丰硕成果。

有的学者在总结历史与现实经验教训的基础上，从中国要适应经济全球化背景下国家利益和安全战略的需要出发，疾呼中国需要大力发展海权，并建立一支强大的海军，其主要代表性的观点有：海权是历史上决定大国兴衰的重要因素；发展海权是中国应对现实威胁的需要，尤其是解决台湾问题的需要，解决台湾问题的核心是中国的海军问题；经济全球化不能不包含着自卫手段的全球化，保卫海外能源、自由贸易权利的能力取决于海外军事投送能力的远近；发展海权可以增强中国与大国特别是美国分享海权利益的能力。人类历史上曾经强盛和目前仍然强盛的国家和民族都拥有过或者仍然拥有着海权；中华民族是世界上最早走向海洋的民族，但“海权”对于中国人，始终是一个陌生的字眼。

关于解决中日海权争端的对策研究。中日两国在东海大陆架划界、钓鱼岛列屿主权归属以及冲之鸟岛定性等问题上存在着纠纷。对此，日本的海洋发展观与中日关系有着密切联系，要想推动中日关系良性发展，和平公正地解决中日海权争端，日本政府必须迈出积极的一步。只有日本政府制定本国海洋发展战略时也考虑并尊重他国利益，符合国际法和国际惯例，才能避免争端；只有日本政府为解决争端营造宽松的国内氛围，才能不激化争端；最终，中日两国才能通过谈判的方式，找到双方都满意的互惠解决方法和模式。协商对话是正确解决纠纷的根本，而中国可以获得广泛的法理支持；中国的国家力量持续增强，成为保卫国家利益的重要因素；日本为其切身利益，不可能走得很远。解决中日海权争端必须服从国家战略的需要，坚持协商原则；继续坚持“搁置争议，共同开发”原则；“以史为鉴、面向未来”，加强两国政府及民间交流和充分重视民意的原则；循序渐进、原则与灵活相结合的原则。中国应明确提出自己的海权观和海洋战略；积极推进中国与周边国家的海上合作，构筑有吸引力的合作平台；利用中日已有的陆地合作，分层次地延伸到海洋合作之中。应从战略高度认识中日海洋权益争端，急需成立由国家高层领导负责的跨部门的专门机构，对中日海洋权益争端进行战略应对；切实加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究；继续进行以“搁置争议，共同开发”这一理性原则为指导的和平努力，探索和平解决中日海洋权益争端的新途径。

我觉得中华民族要想实现伟大复兴，就必须要维护自己的海洋权益。谁控制住了海洋，谁就等于掌握了自己的未来。作为一个大国，中国只有加强维护自己的海洋权益，才能够更好的为自己的现代化建设提供更充分的物质保障。

第二篇：形势与政策-呼唤海权

第三课

一个呼唤海权的时代

课型：理论讲授课、讨论课

教学目标：了解海权在国家发展中的地位作用，了解我国海权的现状，理解我国捍卫海权的必要性和紧迫感，构建新时期我国海洋战略。

教学重点：海权在我国政治、经济、安全中的作用，我国海权的现状。教学难点：构建新时期我国海洋战略 教学时间：4节课（2×40分钟）

教学方法：导入式、讲解式、启发式、讨论式等综合方法，穿插图片和适当音像材料。教材教具：课本、课件。主要内容：

海洋是人类赖以生存的地球上最大的水体地理单元的总称，它是由洋、海、海湾、海峡等部分组成，面积为3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。海洋不仅是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间，也是国际政治博弈的重要舞台。伴随着世界经济、政治格局的加速调整以及人类对资源需求的大幅增长，海权竞争再度成为国际焦点，态势渐趋激烈。从国土构成上看，中国是一个海陆复合型国家，不仅有数万公里的陆上边界，也有着漫长的海上边界。海洋承载着中国崛起的诸多重大安全利益和发展利益。维护中国的海洋权益和维护中国的国家安全互为一体。中华民族的崛起，必然是一个呼唤海权的时代过程。

一、海权在国家政治、经济、安全中的作用 1.海权是国家综合实力的体现

“海权”与“海洋权益”是两个概念。海权属于权力政治的范畴，海洋权益属于权利政治的概念。“海权”概念最基本的内涵是国家在经济、军事等方面控制和利用海洋的力量。海权是一个历史范畴，随着人类社会的发展特别是海洋观的发展，海权的内涵也在不断地发生变化。而“海洋权益”是海洋权利及有关海洋利益的总称，海洋权益包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋科技权益等。二者的联系在于，海权是维护国家海洋权益的力量基础，海洋权益是海权所要实现的目标。

受传统“陆权至上”思想的束缚，我们的海权意识还比较薄弱，海上力量建设与我国的大国地位极不匹配，与海洋强国相比还有较大差距。近几年，我国“三海(黄海、东海、南海)维权”形势严峻，海洋权益的维护与拓展并不充分。作为世界第二大经济体，我们在国际海洋政治中的话语权还很少，影响力有限，这与我们国家的综合实力极不相称。

2.海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证

首先，从经济角度来看，海洋为人类提供足够的空间。其含义有三：一是海洋资源空间。二是海洋生产空间。三是人类活动空间。其次，海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带。

从传统安全意义上看，海上安全的战略重点主要是围绕海峡、航线、岛屿等兵家必争的范围，这是军事领域的角逐、国家权力的碰撞。

从非传统安全意义上看，海上安全的战略重点是围绕防范恐怖活动、大规模杀伤性武器扩散、海盗活动和有组织跨国犯罪、沿海经济设施安全等。

二、当前国际海权竞争的新特点、新趋势

1.各国纷纷从战略高度谋划、参与海权竞争，海权在各国安全战略中的地位显著提升

首先，作为海洋超级大国的美国，始终将维护、拓展海洋霸权作为维系其全球霸权的重要内容。

其次，俄罗斯、日本、印度等区域海洋大国也纷纷将海权竞争视为拓展国家利益、实现大国抱负的重要手段。

第三，一些中小国家也将海权竞争视为国际海洋秩序重新洗牌、海洋利益重新分配的重要契机。

2.争夺焦点向公海及国际海底区域拓展，国际海权竞争更趋激烈

首先，以外大陆架划界为核心，各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发，并以各种方式强化主权宣示。

其次，不断强化对极地的战略争夺。在北极，美国出台北极政策文件，强化战略核潜艇巡航，加快组建北极航母编队，加紧勘测北极新航线。第三，将大片公海圈占为本国专属经济区。

3.国际海洋规约体系严重缺失，成为激化竞争的诱因

首先，《联合国海洋法公约》对划界原则的规定过于笼统、模糊，使一些国家以此在划界中谋取更大权益。

其次，对各国使用专属经济区的权限没有明确界定，引发国际争端。第三，公海的使用与保护问题。

4.各国在海洋问题上的合作、斗争更趋复杂激烈，国际海洋秩序面临深刻调整

首先，主要海洋大国纷纷着眼于未来国际海洋秩序的主导权之争，加紧投棋布子，战略竞争激化。

其次，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋权益的局面。第三，发展中国家与发达国家在海洋问题的合作、斗争加速向纵深发展。

三、国际海权竞争下的中国安全利益

伴随国际海权竞争的新变化，中国承受的安全压力明显增大。一些周边邻海国家或伺机蚕食我传统海域，巩固既得利益，或与域外大国合作开采我油气资源，“挟洋自重”，不仅中国维护海洋权益与建设和谐周边的外交努力面临重大挑战，而且导致中国的海权环境从没像现在这样严峻。

1.中国传统海域频遭周边国家染指

在东海，日本以所谓“日中中间线”为由，争夺我东海油气资源。首先，中日所主张的划分原则不同。其次，如何认定冲绳海槽的性质。第三，中日不是“海岸相向或相邻国家”。

另外，在南海，越南向联合国提交侵占中国南沙岛礁的大陆架划界案。

2.域外大国加紧插手中国周边海洋事务 一是美国作为头号海洋强国，加紧推进海军力量东移，以维护、强化其在区域及国际事务中的主导权。

二是英国、俄罗斯、印度等国也在我周边扩充影响力。

3.海上通道安全面临严峻考验

首先，中国对维护海洋通道安全的政策准备、能力建设仍处于初级阶段，与美日等发达国家相比存在较大差距。

其次，当前中国海外运输线大多经过海上冲突、危机频发地区，安全形势不容乐观。第三，远洋航运能力不足，难以适应不断扩大的对外贸易需求。

4.台海两岸分治影响海上安全维护与海权拓展

其一，“台独”势力阻挠。其二，相关国家利用台急于获得“国际承认”心理，试图迫使台在海洋争端中让步。其三，美日等域外因素干扰。美将长期维持其在东亚海域的霸权视为重要战略利益，试图以两岸分立、对峙作为制约中国发展的着力点。

5.围绕公海及国际海底区域的无序争夺损害中国正当海洋权益 浩瀚而富饶的海洋，各国究竟该拥有多少?国际社会还没有统一的解决办法。不过，解决海上边界问题，既是沿海国家面临的一项历史性任务，也是全球国际关系中的一个重要领域。海洋划界不仅仅是按照自然所呈现出的界限划定有关国家的管辖区域，而是确定一条政治法律边界，是一个政治法律过程。关于海洋划界所应遵循的原则，国际社会对此还存在着不一致的主张。不过，公平原则、自然延伸原则和等距离规则是国际社会普遍遵循的原则。

1.公平原则。首先要求参与划界各方必须有协议。这是一般国际法对海洋划界规定的位于其他原则之上的“首要规则”。国家在划界时可以考虑法律、政治、经济等各种因素，只要有关国家达成协议，可以采取任何他们认为公正的边界。其次，结果必须要公平，无论采取何种划界标准和实际方法，必须保证获得公平的划界结果。最后，划界方法必须能够产生公平的结果。

2.自然延伸原则。1969年，北海大陆架划界案在国际司法实践上确立了自然延伸原则。1982年，《联合国海洋法公约》明确采纳了自然延伸的概念。该原则被广泛接受，深刻地影响了国际海洋划界实践的发展，成为大陆架海洋权利主张的重要依据。

3.等距离原则。“等距离”的概念是1985年《大陆架公约》第六条所确立，即在没有协议和特殊情况的前提下，国家之间等距离的方法，与测算各国领海宽度基线的最近点距离相等的方法来划分大陆架边界。然而，关于等距离原则存在一些较大的争议。《联合国海洋法公约》也没有把等距离作为一项划界原则。因为每一个海洋划界案都是独特的，如果将等距离规则作为一项普遍性或一般性规则来适用，在某些地理环境下会导致不公平。国际上主张此观点的仅30多个国家。

四、构建体现时代特征的中国海洋大战略

随着中国与世界经济一体化趋势不断加深，中国从来没有像现在这样倚重海洋。海洋不仅成为中国未来发展的重要依托，也将大大拓展国家安全的内涵。作为一个负责任的经济、政治大国，中国的海洋战略不仅要为走向海洋、利用海洋提供理论支撑，还要体现和平与发展的时代特征。

1.从战略高度认识海洋重要性，加快构建新时期中国海洋战略 2.建立健全统一、高效的现代海洋管理机制

3.推进海上国际合作，加大与国际海洋组织交流

4.强化全民海洋意识，加强海洋资源利用，保障发展安全 5.充实海上力量，打造综合防护体系近代以来，中国人民的海权意识逐步增强，为维护南海主权进行了不屈不挠的斗争，概括起来，有5次重大事件：

1.东沙两次回归。1906年，在日本政府的支持下，百余名日本武士企图强行霸占东沙岛，把东沙礁改名为“西泽礁”。清政府命两广总督张人骏全权处理此亨，并向日本政府提出交涉。经过激烈的谈判，日本政府终于让步。1909年10月7日，清政府派遣“广海号”军舰到达东沙岛举行接收仪式，东沙岛重新回到祖国的怀抱。二战期间，东沙岛又被日本作为南侵的基地。抗战胜利后，东沙再次回到祖国怀抱。

2.国民政府接受南沙诸岛。1945年日本投降后，当时的国民政府于1946年派遣军舰“太干号”、“永兴号”、“中建号”、“中业号”，前往接收南海诸岛，并驻守了南沙群岛中地理条件最好、面积最大的太平岛，设立了“南沙群岛管理处”。

3.西沙保卫战。1974年1月，南越当局不顾中国政府的严正警告，派遣驱逐舰“李常杰号”、“陈庆瑜号”、“陈平重号”及护卫舰“怒涛号”侵入我西沙群岛海域，强占金银、珊瑚、甘泉等岛屿，企图以此作为侵占其他岛屿的据点。为反击入侵之敌，我海军南海舰队奉命派出扫雷艇389、596号、猎潜舰271、274、261、282号组成舰艇编队，驶往西沙海域执行巡逻任务。19日，南越海军向我舰艇编队发动进攻，我军奋起反击，经过激烈战斗，打败南越海军，并收复被占岛屿。

4.南沙保卫战。1988年2月2日，越南海军171舰队派出大批舰船窜到南沙，抢占我礁盘。5月14日，越军官兵趁夜间低潮时登上赤瓜礁，并向礁上运兵。我海军502舰抵近后，官兵也登上赤瓜礁，形成58名中国官兵与43名越南官兵对峙局面。8点20分，越南士兵率先向我开火，打伤我一战士。我军随后进行猛烈还击，重创越军，迫使越军投降。

5.竖立南沙主权碑。1989年8月2日，我国在南沙永署、赤瓜、华阳、南薰、渚碧、东门等岛礁的主权石碑全部落成。石碑上面刻着“中华人民共和国南沙群岛”字样，中央刻着岛礁名称。作为中国领土主权的标志，南沙主权石碑的建立是我保卫南沙的一个重要步骤。

可以预见，中国要实现“和平崛起”的伟大复兴，必须重视和加强海洋建设，而伴随中国海上力量建设，“中国海上威胁论”也不会销声匿迹，中国所面临的海洋安全环境也将日益复杂。其中既包括“台独”势力带来的不安定因素、由海洋边界争端引发的各类冲突，也包括域外大国的海上争端参与和武装干涉。为此，有必要进一步深化、创新中国的海洋安全战略研究，制定新形势下的综合海洋安全战略，同时也要树立坚定的战略意志，增强随时应对海上各种挑战的心理准备。

链接资料

链接一：概念解释及相关知识资料

海：现代是指“大洋靠近陆地的部分”做“海”，如“里海”、“青海”等。但在古人的认识里，类似于海的大湖也叫洋：是海洋的主体，一般远离大陆，位于海洋中部。世界大洋的总面积约占海洋面积的89％。大洋的水深，一般在5000米以上，最深处可达1万多米。它面积广阔深度较大，盐度、水温受陆地的影响较小，比较稳定，有独自的洋流和潮汐系统。地球上有彼此相通的五个大洋，即太平洋、大西洋、印度洋、北冰洋和南冰洋。

大陆：地球表面高出海面，由陆壳组成的面积广大的陆地。地球上大陆有6块，按面积大小依次为亚欧大陆、非洲大陆、北美大陆、南美大陆、南极大陆和澳大利亚大陆。总面积约为14亿平方千米。占陆地总面积的95％。

岛屿：散布在海洋、江河或湖泊中的四面环水、高潮时露出水面、自然形成的陆地。彼此相距较近的一组岛屿称为群岛。

半岛：是指伸入海洋或湖泊，一面同大陆相连，其余三面被水包围的陆地。半岛主要受地质构造断陷作用而成。

海峡：被夹在两块陆地之间，两端连接两大海域的狭窄通道。

内水：沿海国领海基线陆地一侧的水域。包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、港湾、海峡以及其他位于领海以内的水域。一切外国的船舶非经沿海国许可不得在其内水航行。外国商船如获准进入一国内水，可遵照该国法律和规章驶入该国指定的港口。

领海：在地理上是指与海岸平行并具有一定距离宽度的带状海洋水域。按海洋法，领海定义为：“国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸的一带海域，称为领海。沿海国对领海及其上空和海底行使主权。联合国海洋公约规定领海的宽度为12海里。

毗连区：指在领海外而又与领海毗连，由沿海国对海关、财政、移民和卫生等特定事项行使管辖权的一个海域。即在12海里宽度的领海以外，另外划出的12海里宽度的海域。从测算领海宽度的基线量起，不超过24海里。沿海国可在毗连区内，行使为下列事项所必要的管制：防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章；惩治在其领土或领海内违犯上述法律和规章的行为。

专属经济区：沿海国在其领海以外划定的一定宽度的经济区。从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。这—区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权，而其他国家享有航行、飞越自由等，但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务，并应遵守沿海国按照《联合国海洋法公约》的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。

一般而言，海权大国或海岛国、仍保留众多属岛的前殖民大国，容易获得较大的专属经济区的宣示空间。如美国在两大洋本土两侧及太平洋、大西洋上拥有如夏威夷、阿拉斯加、关岛、塞班等属地，使其宣示的专属经济区为全球最大。法国利用其在太平洋上的属岛，也宣示了极大的专属经济区。澳洲因是四面环海的岛型大陆，专属经济区也十分庞大。公海：对所有不论其为沿海国或内陆国的国家开放的海域。不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。

公海自由包括：航行自由；飞越自由；铺设海底电缆和管道的自由；建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由；捕鱼自由，但受规定条件的限制；科学研究的自由。

大陆架：是大陆向海洋的自然延伸，又叫“陆棚”或“大陆浅滩”。在国际法上，指邻接一国海岸但在领海以外的一定区域的海床和底土。大陆架的概念包含自然的大陆架与法律上的大陆架。自然大陆架范围自海岸线(一般取低潮线)起，向海洋方面延伸，直到海底坡度显著增加的大陆坡折处为止；法律上的大陆架从测算领海宽度的基线起，自然的大陆架宽度不足200海里，通常可扩展到200海里，或扩展至2500米水深处(二者取小)；如果自然的大陆架宽度超过200海里而不足350海里，则自然的大陆架与法律上的大陆架重合；自然的大陆架超过350海里，则法律的大陆架最多扩展到350海里。大陆架有丰富的矿藏和海洋资源，已发现的有石油、煤、天然气、铜、铁等20多种矿产；其中已探明的石油储量是整个地球石油储量的1／3。大陆架上的自然资源主权，归属沿海国所有，如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国明示同意，均不得从事此种活动。但在相邻和相对沿海国间，存有具体划界问题。

对于其他国家侵犯我国大陆架权利的行为，我国政府曾多次提出抗议，申述自己的权利主张。例如，对日本和韩国1974年1月30日签订的所谓“共同开发大陆架协定”，擅自划定82000平方公里的我国东海大陆架作为“共同开发区”一事，我国先后在1974年、1977年、1978年和1980年发表声明抗议。在1980年5月7日我国政府的声明中说，“根据大陆架是陆地领土自然延伸的基本原则，中华人民共和国对东海大陆架拥有不容侵犯的主权权利。东海大陆架涉及其他国家的部分，理应由我国和有关国家通过协商加以划分。日本政府背着我国同韩国当局签订‘协定’，片面划定所谓‘共同开发区’，这是侵犯我国主权的行为”。关于南海，我国政府也持同样的态度。例如，我国外交部发言人1976年6月14日发表声明，抗议菲律宾在我国南沙群岛礼乐滩地区钻探石油；1980年7月21日发表声明，抗议苏联和越南签订所谓“在越南南方大陆架合作勘探、开发石油天然气的协定”。这些都是维护我国主权的重要声明。

我国海岸线长度为1.8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十。

从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，我国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0.94，我国仅为0.3，不到平均水平的1／3；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2.17，越南是2.19，菲律宾是6.31，都大大超过我国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0.026千方公里，而我国只有0.0029平方公里，只是世界平均数字的1／10，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过我国的10倍以上。

第三篇：时代呼唤雷锋精神

时代呼唤雷锋精神

41年前的今天，毛泽东“向雷锋同志学习”的提词，让雷锋这个伟大的名字家喻户晓、熠熠生辉。因为这个名字的出现使3月5日这个原本平凡的日子，变的不再平凡；因为这个名字的出现，使雷锋精神在中华大地上薪火相传，生生不息。这种精神激励着一代又一代人的成长。

随着时代的进步，科技高速发达，物欲流飞。雷锋渐渐淡出了人们的视线，雷锋和他的精神仿佛也已退出了历史的舞台。社会上出现了一种言论，人们的心中也出现了一种困惑，“现在还有雷锋吗？”“雷锋精神还有必要与我们同行吗？”面对这样的疑问我们为之震撼，面对这样的疑问我们何其担忧。因为这不但是对雷锋精神的一种漠视，更是对人生观、道德观、价值观的一种冷漠。

雷锋精神在一代又一代人的诠释下不断升华，它代表着先进的人生观：“做一个对人民有用的人”；高尚的道德观：“活着就是为了使别人生活的更美好”；正确的价值观：“在平凡细小的工作中，干出不平凡的业绩”。它是一股源远流长的精神力量，早已跨越了时代的界限，超越了自身所原有的历史局限，成为了先进思想文化的重要组成部分。雷锋的名字已经超越了国界和疆域，全世界的人民在不同的国度用不同语言读着他的故事，在不同的岗位怀着同样的真诚学着他的精神。美国人说：“雷锋属于世界。”巴西人说：“雷锋应是精神领袖。”日本人说：“要像雷锋那样生活。”美国专门成立了学习雷锋研究会，泰国政府专门翻印《雷锋》图书发给国民学习，美国西点军校的大厅里悬挂着五位“英雄像”，首位就是雷锋。作为21世纪的中国青年一代，有什么理由能让这种伟大崇高、流传世界的精神消失在历史的长河中；有什么理由不去成为传播和学习雷锋精神的生力军；有什么理由不高挚着雷锋精神的火炬与时代共同迈步。

无论社会怎样发展，无论时代如何进步，我们都需要雷锋，都需要雷锋精神，在时代车轮高速运转、人类压力与日聚增的今天，留一些时间给我们需要静化的心灵，细细品味和感受雷锋精神的实质。当别人困难时请伸出援助的双手，传播雷锋扶老携幼、扶危济困、助人为乐的精神；在岗位上尽职尽责，高质量、高效率完成本职工作。传播雷锋干一行、爱一行、专一行的精神；面对人生之路的坎坷，勇敢的披荆斩棘走向成功，传播雷锋艰苦奋斗、自强不息的精神；将国家人民利益放在首位，传播雷锋克己奉公、顾全大局的精神。在强调精神文明建设的新世纪，在对美好道德风尚的追求中，更需要倡导雷锋精神，更需要把雷锋精神发扬光大。

时代需要雷锋精神，人民呼唤雷锋精神。让我们在“三个代表”重要思想指引下，珍视这历史留给我们的瑰宝，丰富雷锋精神的内涵，了解雷锋精神的实质，让雷锋精神在时代的浪潮中更加清晰明亮！引领着人类健康成长，社会稳步发展。

有人说，当今时代已不再需要雷锋了。现在的中国是市场经济，在这个社会，竞争无处不在。谁要是不为自己着想，那他根本就不能在这个社会立足。在很多人看来，挣钱是第一目的，我有钱了，管你下岗、失业，管你饿死、冻死！因此，学雷峰的日渐其少。

我们的时代真的不需要雷锋精神了吗？恰恰相反，随着时代的发展我们更需要雷锋精神。

在当今的中国，社会主义市场经济的建立和发展，不仅没有减弱雷锋精神的光芒，反而为雷锋精神的弘扬创造了一个新的广阔的舞台。社会主义市场经济是法治经济、契约经济，也是诚信经济，它的运行机制和运作理义同雷锋精神并不相悖。比如，在社会化大生产条件下，个人与他人、个人与社会是一个必须相互依存的有机整体，需要艰苦奋斗携手合作的团队精神；再比如，商品生产经营者要在激烈的市场竞争中长期立于不败之地，就必须遵循诚实守信、平等互利等原则。道德情操对于降低交易成本、提升社会效益的作用不可低估，雷锋精神与社会主义市场经济不仅不排斥，而且要在新的历史条件发挥更突出、更重要的作用。

其实我们没有经常的提及雷锋，并不等于雷锋就远离我们而去，在我们身边，在现实生活中，仍然有无数雷锋式的人在行动着。《感动中国》里的丛飞为了一句承诺，十几年来一直资助失学儿童，花了百万元，还欠下一身债；进城打工青年魏青刚不顾生命危险三次下海勇救落水者等等。

现实生活中，雷锋精神也无处不在：帮助人扶起倒下的自行车，帮别人捡起丢在地上的文具盒，帮别人找寻丢失的东西，帮别人提起沉重的行囊，帮别人拾起地上的垃圾，一件件小事，但是从中也可以体现出雷锋精神。

我们的人民怀念雷锋，我们的时代呼唤雷锋，我们需要千千万万个具有新时代特征的雷锋式的新人。今天的社会分工越来越细,使的我们每个人都需要他人的帮助才能做好每一件事。我们在谋生时需要别人的帮助,同时也会帮助别人。人人为我,我为人人就是一种可贵的雷锋精神。诚实守信，乐于助人也是一种可贵的雷锋精神，还有一切自己活得好，也让别人活得好的思想和行为，都是可贵的雷锋精神的延续和创新。一句话，我们不仅需要,还应大力提倡雷锋精神。

有雷锋的社会，生活更和谐更美好。

第四篇：时代呼唤雷锋精神

时代呼唤雷锋精神

——团委、学生会致全体同学的一封倡仪书

红星中学全体共青团员、同学们：

今年，三月五日是毛泽东等老一辈无产阶级革命家向全国人民发出向雷锋同志学习的号召42周年。42年来，雷锋这个光辉的名字镌入了一代又一代人的心灵。雷锋身上那种助人为乐、舍已为公、关心集体、热爱劳动、勤俭节约、艰苦奋斗的风尚在全社会得到发扬。党的十六大提出，要全面建设小康社会，进一步提高全民族的文化素质，重新确立雷锋精神，在新的时期赋予了更为强烈的时代需要，雷锋同志是我国进入社会主义时期以后，在党和人民的哺育下成长起来的一代新人的杰出代表。在雷锋身上，集中地体现了中华民族的传统美德和共产主义道德，体现了我国青年爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的优秀品质，正是这些传统美德和优秀品质，汇成了具有鲜明特色的雷锋精神。

所谓雷锋精神，就是忠于党和人民，舍已为公，大公无私的奉献精神，就是立足本职岗位，在平凡的工作和学习中创造不平凡业绩的“螺丝钉精神”，就是苦干、实干，不计报酬，争做贡献的艰苦奋斗精神。雷锋精神的核心是为人民服务。在当前我校争创“五个一流”学校的潮流中，更需要雷锋精神，为此，校团委、学生会号召广大共青团员、同学们肩负起时代赋予我们的崇高使命，让我们这一代人仍然以雷锋为榜样，以全心全意为人民服务为最高美德。

学习雷锋，就要学习雷锋的奉献精神，做为我们学生就要为社会、为学校做出贡献，我们的学校还有这样那样的不足，离“五个一流”还有一定的距离，我们应多考虑如何为红中、为社会多做贡献。立足学习，学会做人，德、智、体、美、劳全面发展，为创“五个一流”学校多而努力奋斗！

学习雷锋，就要像雷锋那样树立远大的理想，脚踏实地、有高度的学习责任心、按规范严格要求自己、严以律已、宽以待人，事事想到自己的社会责任，想到他人，努力学习、开拓进取、求真务实、全面发展，为社会和学校多做贡献。

学习雷锋，就要像雷锋那样在学校、在社会、讲社会公德、提高自身文明素质，发扬风格，助人为乐，以点滴做起，为红中精神文明建设贡献自己的力量。在学校，在社会，人人都是服务对象，人人又都为他人服务，让三月的春风吹遍校园，温暖师生的心灵，高举雷锋精神的火炬，必将使我们的校园、社会更加美丽，人与人之间更加融洽和谐。

共青团员、同学们，行动起来吧，让红星中学唱响“雷锋之歌”，时代需要雷锋精神，时代呼唤雷锋精神！

团委、学生会

2005年3月1日

第五篇：时代呼唤创新

中国创造”呼唤创新型人才

http://.cn2011-01-31 14:42

有资料显示，国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占万分之三，我国货物出口的55%是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10%，高新技术产品出口的90%来自外商投资企业。由于缺少自主知识产权和自主品牌，使我们在国际产业分工中利润少，风险高。要改变这种局面，中国的企业不能继续走“中国制造”的老路，而应迅速创立自己的自主品牌，确立企业的核心竞争力，走“中国创造”之路。

从“中国制造”到“中国创造”，虽是一字之差，却是意义非凡。在美国《财富》杂志评选出的世界企业五百强中，中国内地仅有11家企业榜上有名，而且多数属于电力、石油、银行等国家垄断性行业，至于国际上耳熟能详的中国著名品牌更是凤毛麟角。中国没有出现如通用、摩托罗拉之类全球知名的跨国公司，也就是说，中国没有自主的知名品牌，中国对国际市场份额的占领很大程度上是“广种薄收”。我国制造业实现向“中国创造”转变，关键是创造自己的核心技术。核心技术是可以打开多种不同类型产品潜在市场大门的关键性技术，是产业发展的重要支柱。我国产业发展与世界发达国家的差距主要体现在核心技术方面。据资料介绍，减碳技术之一的节能LED(发光二极管)技术，直接将电转化为光，是继火、白炽灯、荧光灯之后第四次人类照明革命的代表作。在同样亮度下，LED照明的电能消耗仅为白炽灯照明的八分之一。今年，我国照明耗电估计在3225亿度以上，假如有三分之一以上的照明改用LED，那么一年可节电近1000亿度，节省标准煤1229万吨，减少二氧化碳排放约3473吨。然而，占利润70%的外延片和芯片是国外企业生产，我们主要是做LED的封装和应用。国内生产的芯片品质与国外相比，至少有5年以上差距。我国太阳能光伏电池产量已位居世界第一，然而，多晶硅太阳能电池的硅材料制备技术落后，只能依赖国外设备厂商，使得大部分利润落到他人囊中。正是由于我们缺少核心技术，我们的制造业只能集中在低附加值的非核心部件加工制造和劳动密集型的装配环节上。在新一轮的发展中，我国制造业的当务之急是促进产业升级，创造自己的核心技术，进而增加经济的贡献率。

核心技术哪里来，谁来创造、掌握和应用核心技术？毫无疑问，这离不开创新型人才。创新型人才是支撑经济命脉的脊梁。胡锦涛总书记曾指出：建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。只有创新型科技人才，才能创造、掌握和应用核心技术，谱写“中国创造”的新篇章。

创新型人才，通常是指个人拥有独特经验、技能和心智模式，富于开拓性、具有创造能力、对社会发展做出创造性贡献的人才。根据社会大生产和现代化管理要求，创新型人才包括知识创新人才、技术创新人才、产品创新人才、管理创新人才和制度创新人才等。概括说来，创新型人才具有为民族振兴、国家富强而努力的创新意识，具有敢闯、敢试、敢冒风险的创新品质，具有不轻言放弃、锲而不舍的创新意志，具有见微知著、触类旁通的创新视觉，具有善于发现事物内在联系、预知事物发展趋向的创新思维，具有精通专业、了解相邻学科的创新学识。毋庸讳言，我国目前这样的创新型人才还相当匮乏，不适应建设创新型国家的要求。国家要培养和造就大批创新型人才，就要按科学发展观的要求，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以建设创新国家的需求为基准，遵循创新型人才成长的规律，打破影响创新型人才发展的户籍、身份、年龄、职称、资历等障碍，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，真正做到“不拘一格降人才”。对企业来说，要拥有创新型人才，一是要立足自己培养，二是要积极引进。总之，“中国创造”在呼唤创新型人才。我们只有培养和造就大批能够创造、掌握和应用核心技术的创新型人才，才能顺利实现“中国制造”向“中国创造”的转变，建设创新型国家的美好蓝图才能变成现实。