定西市工委及时学习传达全国工商系统推进非公党建工作会议精神

第一篇：定西市工委及时学习传达全国工商系统推进非公党建工作会议精神

定西市工委及时学习传达全国工商系统推进非公党建工作会议精神

5月30日，定西市非公企业工委召开会议，市非公企业工委书记、市工商局党组书记、局长王有生主持会议，并传达全国工商系统推进非公党建工作会议精神。会上，王局长简要介绍了5月24日至25日在甘肃省兰州市召开的全国工商系统推进非公有制企业党的建设工作会议的基本情况：国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并作重要讲话，中央组织部部务委员兼组织二局局长陈向群出席会议并讲话，国家工商总局党组成员、副局长钟攸平出席会议并作工作报告，甘肃省委常委、常务副省长刘永富出席会议并致辞，甘肃省委常委、组织部部长吴德刚出席会议，中组部有关部门负责同志，国家工商总局有关司局和直属单位负责同志，甘肃省委组织部有关负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监管局负责同志，各地负责非公党建工作的处室、个私协会等部门的代表参加会议。甘肃省委组织部、甘肃省工商局党组、甘肃省非公企业工委、党建指导员权有让等10个单位或个人作了大会发言，51个单位作书面经验交流，会议期间，代表们还深入兰州市、临夏回族自治州广河县实地观摩了当地非公企业工委、非公企业党组织以及党建工作站的先进经验和做法。

会上，重点学习了省委常委、常务副省长刘永富在会议上的致辞，国家工商总局党组书记、局长周伯华的重要讲话，中央组织部部务委员兼组织二局局长陈向群的讲话，国家工商总局党组成员、副局长钟攸平的讲话四个讲话材料。

周伯华在讲话中对今后进一步加强非公企业党建工作，讲了四点意见：一是立足职能、主动参与，工商系统推进非公有制企业党建工作取得显著成绩。近年来，全国工商系统坚持把中央加强和改进非公有制企业党建工作的总体部署与工商行政管理实际紧密结合起来，坚持把加强非公有制企业党的建设作为完善我国基本经济制度、推动经济社会科学发展、夯实党的执政基础的重大战略举措，充分发挥职能、体制和队伍优势，在各级党委和组织部门的领导下，扩大了非公企业党建工作覆盖面，较好完成了对非公企业党员摸底调查的任务，促进了非公有制企业健康发展，创新了推进非公党建的工作机制。二是提高认识、统一思想，进一步增强新形势下做好非公有制企业党建工作的责任感和使命感。周伯华强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量，党中央高度重视非公有制企业党建工作。加强和改进非公有制企业党建工作，是新形势下党建工作的重要任务，是工商机关贯彻执行党的路线方针政策的重要任务，是坚持基本经济制度、促进非公有制企业健康发展的重要任务。要从战略和全局的高度，深刻认识加强非公有制企业党的建设的重要性，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，不断推进非公有制企业党建工作取得新成绩。三是突出重点、服务大局，扎实推进非公企业党建工作。紧紧围绕个体工商户、专业市场和小微企业三个重点，把非公党建各项任务落到实处。要充分发挥工商部门的职能优

势、组织优势和个私协会的积极作用，切实抓好个体工商户党建工作。要针对专业市场具有集中性、稳定性特点及行业性、专业性特征，不断完善党建工作联系点制度，探索建立行业性党组织，抓好专业市场党建工作。要加大小微企业党组织组建力度，扎实开展党组织创建活动和创先争优活动，切实抓好小微企业党建工作。四是加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效。认真落实非公企业党建工作责任，坚持系统管理和属地管理相结合，充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性”，加强制度建设和典型培养，促进非公企业党建工作不断深入发展。

陈向群在讲话中对进一步做好非公有制企业党建工作，提出了明确要求。他强调，非公企业是基层党建工作的新领域。加强非公企业党建工作，事关党的执政基础的巩固，事关社会和谐稳定，事关非公企业健康发展，事关非公经济人士健康成长。要从战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建工作的重要意义。工商系统要进一步深入学习领会全国非公企业党建工作会议精神，继续发挥优势，抓好六项重点工作：抓扩大覆盖，抓队伍建设，抓作用发挥，抓思想政治工作，抓出资人教育培养，抓基层组织建设年。陈向群充分肯定了工商系统推进非公有制企业党建工作取得的成绩，他指出，工商系统抓非公党建工作主要有三个特点：一是工商系统推动非公企业党建工作主要发挥了“四个作用”：在扩大党的组织和工作覆盖上发挥了重要作用，在推动非公企业党组织促进企业科学发展上发挥了重要作用，在推动非公企业党组织引领和谐企业建设上发挥了重要作

用，在推动非公企业党组织和广大党员创先争优上发挥了重要作用。二是在推动非公企业党建工作中发挥了独特优势，概括起来有“四个优势”，即体制优势、职能优势、队伍优势、感情优势。三是为指导行业系统党建工作积累了宝贵经验。探索了依托工商部门指导非公企业党建工作的新体制，探索了工商部门参与指导非公企业党建工作的新机制，探索了行业职能与党建发展互促共赢的新路子，探索了在党建工作中培养锻炼干部队伍的新途径。

钟攸平在工作报告中多次对甘肃非公党建工作给予高度评价，指出，这些年来工商系统推进非公党建工作有几个特点：一是坚持积极推进非公有制企业党建工作，比较早就开展了这项工作。二是以参与非公有制经济组织学习实践科学发展观和创先争优活动指导工作为契机，积极推进组织覆盖和作用发挥。三是始终立足工商职能推进非公有制企业党建工作。四是各级个私协会在推进非公党建中发挥了重要作用。五是始终注重宣传推动，营造非公有制企业党建工作良好氛围。

刘永富代表省委、省政府在致辞中强调：2008年，甘肃依托工商部门成立了省市县非公有制企业工作委员

会，作为地方党委的派出机构，主抓非公企业党建工作。近几年，在中组部、国家工商总局的具体指导和省委的坚强领导下，全省各级非公企业工委和工商系统广大党员干部认真履行“一岗双责”，深入开展“组织找党员、党员找组织，把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的“双找双培”活动，大力实施“党员安家工程”，采取寻找一批、输入一批、选派一批、发展一批、培养一批等办法，努力壮大党员队伍。采取单独组建、派员组建、联合组建、依托组建等办法，努力扩大党组织覆盖面。截至2012年3月底，全省非公有制企业党员达63548名，比2008年底增加36880名，增长139%；党组织比2008年底增加了12961个，增长734.8%。全省50人以上的非公有制企业党组织组建率为72%，有3名以上正式党员的企业党组织组建率达到100%。非公企业党组织的加强，党员先锋模范作用的发挥，促进了全省非公有制经济的快速健康发展，实现了工商行政管理与非公有制企业党建工作的互促双赢，探索出了一条依托工商职能做好非公有制企业党建工作的新路子。全省将以此次会议为契机，认真贯彻落实全国非公有制企业党建工作会议精神，学习借鉴兄弟省区市的好经验、好做法，积极推进工作创新，不断提高非公企业党建工作科学化水平，努力开创甘肃非公有制企业党建工作的新局面。

会上，学习了中共中央办公厅近日印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》。

第二篇：全省工商系统推进非公党建工作综述

全省工商系统推进非公党建工作综述

站位全局谋发展创新引领扎实推进非公党建基层工作

据了解，我省各级工商行政管理部门，站位全局谋发展，创新引领推进非公党建基层工作，扎实有效推进非公党建工作，重点抓好了以下三个方面的工作：

一是提升站位抓认识

全省各级工商部门及个体私营经济协会抢抓机遇，加强与各级地方党委和组织部门的沟通协调。鹤壁、许昌、商丘等省辖市工商局向当地组织部门提交了申请成立非公经济党工委的报告，得到组织部门的肯定与认可。滑县、鹿邑县工商局得到当地组织部门批复，成立非公经济组织党工委。永城市非公经济党工委以“丰富载体、创新形式、深入调研”三项活动开启非公党建工作新篇章，先后成立了非公经济工会联合会和婚庆行业协会、家具建材行业协会、建筑装饰装修行业协会党支部，以党工共建，形成协会工作、工会工作和党建工作优势互补、发挥合力、共建互促的新局面。

二是“三亮”活动建载体

全省工商系统扎实开展以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的“三亮”活动。三门峡市非公经济党工委联合当地组织部、宣传部举办“党旗飘扬·党徽闪光”知识竞赛；义马、永城、清丰等地先后组织演讲比赛、新党员集体宣誓、参观革命圣地、党组织相互观摩交流等活动，重温党的光辉历史，普及党建党务知识，提升党性修养水平，极大地丰富了“三亮”活动的内容和形式；鹤壁市召开“三亮”工作现场推进会，总结成绩，分析问题，交流经验，并就“三亮”活动长效化做出安排部署。

三是创新引领争先进

在中国共产党建党95周年之际，国家工商总局、省工商局非公党建工作联系点——河南圆方集团党委书记薛荣被中共中央授予“全国百名优秀党务工作者”光荣称号，进京参加了庆祝大会。中共永城市非公经济组织党工委、河南圆方集团党委和开封市禹王台区五金电料批发市场个体私营经济协会党支部被省委授予“先进基层党组织”称号，河南圆方集团党委书记薛荣、许昌市襄城县个体私营经济协会副会长张大菊分别被省委授予“优秀党务工作者”“优秀共产党员”称号。永城市非公经济党工委除受省委表彰外，个体工商户党总支还被永城市委授予“‘五个好’先进党总支部”称号，三门峡市非公经济党工委、永城市非公经济党工委、清丰县非公经济党工委先后有20名党务工作者受到当地市委、县委表彰。非公经济党组织在当地树立了服务发展、奉献社会的先锋旗帜。

抓好三个“关键点”建设出彩河南做好非公党建基础工作

据悉，我省各级工商行政管理部门充分认识到抓好非公党建工作的重要性，积极帮扶非公经济，以党建工作带动企业人才队伍、生产经营等各方面的建设，实现党的建设和企业的发展互利双赢。抓好“三个关键点”：

一是突出关键工作点

非公党建能不能落实，抓得好坏，前提和基础是非公经济自身要高度重视。出资人和管理者要支持，基础制度要健全，员工积极性要调动。

二是找准关键着力点

2014年，中央机构编制委员会办公室正式批复国家工商总局在新的“三定”职能中，增加非公经济组织党建工作职能。全省工商系统要进一步找准着力点，持续发力，推动我省非公党建工作再上新台阶。

三是把握关键切入点

通过开展“三项活动”，推动全省非公党建工作向纵深发展。开展“三找”活动，即党员找组织，组织找党员，党员找党员活动，重点把在非公经济企业和社会组织中从业的“口袋党员”“隐形党员”找出来，为下一步开展工作奠定基础；开展“三建”活动，即灵活运用单独组建、联合共建、挂靠组建“三种模式”，建好非公经济党组织；做到“三同步”，即招聘职工和招聘党员职工同步，企业落户与党组织建立同步，建立党组织与派驻党建工作指导员同步。

2012年以来，全省依托工商部门、个体私营经济协会成立16个非公经济党工委，指导非公经济组织建立党组织3100个，引导10万名党员并入党组织，3.6万名流动党员亮明身份，发展新党员2400余人。各级工商部门牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作目标，着力在三个方面下功夫，夯实非公党建工作组织基础，形成上下联动，左右协调，横到边、竖到底的工作体系和格局。

工商部门发挥积极作用，省、市、县三级工商局分别成立了“一把手”为组长的非公党建工作领导小组，18个省辖市工商局设立了非公党建工作指导组，206个县（市、区）工商局设立了非公党建工作督导组，1577个基层所设立非公党建工作指导站，在全系统组建了2000余人的非公党建指导员队伍，全省建立非公党建联系点2978个，为推进全省非公党建工作提供了组织保障。

建立健全了领导小组职责，联席会议制度，联系点制度，党建工作流程，阵地建设规范，指导员、联络员工作职责，阵地建设规范等一系列规章制度，非公党建工作逐步纳入制度化、规范化轨道。同时，指导非公经济组织健全党建制度，规范党建管理。河南圆方集团经过长期的工作实践，逐步创新并形成了非公党建6项制度，包括企业科学民主决策制度、企业思想教育技能培训制度、企业履行社会责任帮困助残制度、企业内部矛盾疏导化解制度、企业全流程工作监督考核制度、企业党风党建督导问责制度，树立了非公经济组织党建工作规范化的标杆。

以执政兴国理念为非公党建工作注入持续活力

责任是神圣的使命，创新是活力的源泉

在工作实践中，全省各级工商部门，以执政兴国理念的高度，通过多种形式和多种方法，不断强化责任意识和创新意识，为推进非公党建提供持续动力。全省各级工商部门及个体私营经济协会抢抓机遇，加强与各级地方党委和组织部门的沟通协调。三门峡、安阳、永城及滑县、鹿邑、清丰等地得到当地组织部门批复，依托工商部门或个体私营经济协会成立非公经济组织党工委，实现了机构建设的新突破。

强化责任意识，加强工作督导

将非公党建工作纳入总体工作规划，与工商业务工作一起部署、一起检查、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的非公党建工作格局。工商干部实行“一岗双责”，在工商行政管理工作中开展非公党建工作，在促进非公党建工作中推进监管、执法和服务工作的提升，实现非公党建与市场监管执法的双促进、双带动、共发展。三门峡、许昌、焦作、鹤壁、信阳、南阳等地经常性地深入非公经济党组织进行调研，掌握第一手资料，明确工作目标、工作方向和工作重点，有的放矢地开展工作。

强化创新意识，扩大两个覆盖

省工商局每年都专门印发《非公党建工作要点》，提出新思路、明确新任务。每年召开工作会议及推进会议，总结进展情况、分析存在问题、部署下阶段重点任务。省局先后组织全省工商系统非公党建工作骨干培训和全省非公经济组织党委（支部）书记培训班，三门峡、鹤壁等地相继举办非公经济党委（支部）书记培训班，从不同层面积极培育创新思维，增强党性修养，提升党务工作能力。

以“两学一做”为抓手营造非公党建服务发展氛围

加强联系点建设，强化示范带动作用，以“两学一做”为抓手，先后建立省、市、县三级非公党建联系点2978个。按照“做好本级、上管一级、下延一级”的原则，在积极做好本级联系点建设的同时，加强对上级联系点的培育和对下级联系点的工作指导，使各级联系点相互联系、相互沟通，浑然一体，成为本地区非公党建工作的“试验田”“领头雁”和“排头兵”。

各地刊发新闻稿件2700余篇，大力宣传我省非公经济发展情况、党建动态和先进典型。省工商局内网开辟非公党建专题专栏，发布各类信息1000余条；省工商局累计编发《非公党建专题简报》80期，编印《非公党建工作指导手册》6000册，《“两学一做”学习教育指导手册》10000册，加大对基层指导力度。《人民日报》《河南日报》《中国工商报》《光彩》杂志等媒体先后报道了我省非公党建工作，我省非公经济组织对非公党建认识越来越深刻，对非公党建工作越来越重视，形成了齐心协力抓党建、抓好党建促发展的良好氛围。

围绕“党建强，发展强”的总体思路，指导非公经济组织党组织发挥政治核心作用和政治引领作用，为企业发展献计献策，为职工群众权益提供有效保证，增强了党组织的凝聚力和向心力。各地共引导2290个党组织、14878名党员、27911家商户和43158名职工群众参与活动，先后亮出承诺18917个。三门峡、永城、清丰等地先后举办党务知识竞赛、演讲比赛、新党员集体宣誓等活动，更进一步彰显了党组织的勃勃生机。在“两学一做”学习教育中，焦作、安阳、濮阳等地先后开展送书上门、现场指导等活动，激发非公经济组织党组织和党员投入“两学一做”的主动性和积极性。

第三篇：张家界市及时传达学习全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议精神

张家界市及时传达学习全省乡镇机构改革暨机构编

制工作会议精神

时间：2011-8-15 16:05:18

7月27日，全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议召开后，张家界市高度重视，迅速行动，28日下午，召开了市编办全体干部会议，29日，召开了区县编办主任座谈会，8月3日，召开了市委常委会议，层层传达学习周强书记和徐守盛省长在全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议上的讲话和省编办领导在市州编办主任座谈会上讲话精神，以及湘办〔2011〕38号文件精神。

为贯彻落实好“两会一文件”精神，市编办主任饶以东提出了八个方面的具体工作要求，一要认真学习宣传贯彻省里会议和文件精神；二要组织牵头抓好乡镇机构改革工作；三要抓紧完成市县政府机构改革扫尾工作；四要按要求做好事业单位清理规范工作；五要严格执行机构编制管理规定；六要加强机构编制监督检查；七要继续做好事业单位登记及中文域名注册管理工作；八要切实加强机构编制部门自身建设。市委常委会专题听取了市编办关于全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议精神，对贯彻落实好会议精神提出了六点要求：

一是全面完成乡镇机构改革工作。由市农村综合改革工作领导小组负责乡镇机构改革工作的组织协调，近期召开一次领导小组会议，对乡镇机构改革工作作出具体安排，明确相关部门职责，落实具体工作人员。

市编办牵头组织相关部门认真调研、审核区县上报的乡镇机构改革方案，8月底前提交市委常委会讨论后报省里批复。市委、市政府督查室牵头，抓好对区县乡镇机构改革工作的监督检查。

二是认真贯彻落实湘办〔2011〕38号文件精神。根据该市实际，制定关于重申和完善机构编制管理的有关规定和机关事业单位编制使用核准管理办法，进一步严肃机构编制管理纪律。

三是抓紧做好市县政府机构改革评估整改工作。市编办要提出整改意见，报市编委会研究。就有关问题，积极与省里衔接汇报，做出说明。四是认真开展事业单位清理规范工作。比照省里即将成立的事业单位分类改革领导小组的模式，适时成立该市事业单位分类改革领导小组。对全市事业单位进行全面清理，提出规范意见，报市编委会研究。五是加大消化党政机关超编人员工作力度。组织部门要在核定的职数内提出领导职务和非领导职务配备方案，已超职数的，采取措施逐步消化。立即停止领导干部划定年龄界限“退线改非”和机关工作人员提前离岗、提前退养的做法。对超职数、超编制进人，一律不予办理列编登记和工资统发手续。

六是市财政解决必要的工作经费。

（张家界市编办）

第四篇：天津市妇儿工委迅速传达贯彻第五次全国妇女儿童工作会议精神

天津市妇儿工委迅速传达贯彻第五次

全国妇女儿童工作会议精神

第五次全国妇女儿童工作会议后，天津市妇儿工委迅速向市委、市政府主要领导同志汇报了会议情况，并以简报的形式向各成员单位和区县妇儿工委传达了温家宝总理、刘延东国务委员、宋秀岩主席的讲话精神，就进一步贯彻学习好领导讲话和会议精神提出了明确要求，并提出2012年市妇儿工委主要工作安排。一是责任分解。将2011—2020年天津市妇女儿童发展规划（以下简称两个规划）目标任务分别落实到相关成员单位。二是加强宣传。面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，形成良好的舆论氛围。三是召开天津市妇女儿童工作会议。表彰实施2001—2010年妇女儿童发展纲要和发展规划先进集体和先进个人；部署两个规划的实施工作。四是开展培训。解读两个规划的目标任务和工作要求，增强实施两个规划的使命感和责任感。

第五篇：全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议精神传达提纲

全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议精神传达提纲

7月23日，全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议召开。主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神特别是总书记关于农村基层党建的指示精神，分析形势，交流经验，研究问题，部署当前和今后一个时期农村基层党建工作。

省委书记强卫出席会议并讲话，省委副书记、常务副省长莫建成主持会议。省领导周泽民、赵爱明、龚建华出席会议。各设区市市委书记、各县区（市）委书记在主会场参加会议，会议通过电视电话的形式覆盖到各乡镇、街道基层党委。会上，同时对省委评选的7名优秀县委书记进行了表彰。

会议精神主要体现在强卫同志的讲话中。

强卫同志围绕贯彻总书记关于农村基层党建的重要指示精神，并结合前不久中央召开的全国农村基层党建工作座谈会，就扎实做好全省农村基层党建工作，提出了三点要求：

一、扎实做好农村基层党建工作，必须牢固树立“党建+”理念。一是什么是“党建+”？就是要树立系统思维，把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程，探索党建工作与中心工作融合的新模式，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效。体现我们党围绕发展抓党建、抓好党建促发展的一贯思想。二是“党建+”，加什么？概括讲就是加农村发展改革稳定各项工作。就当前来说，重点就是要加现代农业发展、加农业农村改革、加新农村建设、加精准扶贫攻坚、加农村精神文明建设、加生态文明建设、加农村清洁工程、加农村社会稳定等等。三是“党建+”，怎么加？要在统筹上下功夫，坚持系统谋划、顶层设计；要在创新上下功夫，坚持遵循党建规律、尊重基层首创精神；要在融合上下功夫，找准党建工作和农村工作的结合点、切入点，围绕中心工作推进党建工作。使党建工作更好地服务、促进中心工作，与中心工作高度荣融合、无缝对接。

二、扎实做好农村基层党建工作，必须深入推进“三大工程”。第一，“连心”工程，要注意抓常抓长，实现由“选修”向“必修”转型。重点要开展好以“进农村、进社区、进基层单位、进网络，联系基层干部、联系基层群众、联系服务对象、联系广大网民”为主要内容的“四进四联”活动，逐步推动“连心”广覆盖、长流水、不断线。要突出工作实效，着力在具体方面下功夫，推动更多党员到群众身边开展志愿服务，提升党建带工建、团建、妇建水平；要多交给基层一些惠民实事，使基层组织在办实事的过程中，凝聚和引导群众，树立基层干部形象、增加威信。要强化教育引导，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华美德，培育文明道德风尚，丰富群众精神文化生活。引导群众正确对待问题，合理表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。要锻炼培养干部，注重选派干部参加“连心”工作，鼓励干部虚心调研，在实际工作中转变作风、提高能力。第二，“强基”工程，要注重整体提升，实现由“抓点”到“抓面”转变。按照“抓两头、带中间”的思路，以开展系列活动为抓手，推动基层党组织全面提升。要坚持问题导向。对普遍存在的问题要从顶层设计来解决；对反复出现的问题要从机制上来破解；对中央、省委有明确要求的要一以贯之抓好落实；对实践证明的好做法好经验要抓有所成、抓有所进；对政策性强、一时看不准、吃不透的改革措施，可以先行试点，取得经验、达成共识后再推广铺开；对明显不适应新要求、不符合基层实际的措施和方法，要及时调整和纠错。要强化领导核心地位。强化政治引领功能，推动党的路线方针政策在农村落地生根；扎实推进基层服务型党组织建设；加强对村级各种组织的统一领导，促进其沿着正确方向健康发展。要完善乡村治理机制。重点加强对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等方面的监督。要把加强耕地保护、土地流转工作的监督作为一项重大任务。完善村务监督委员会的工作机制。探索建立村务情况分析制度、村务监督工作报告制度、评议考核制度。同时，要继续落实好“四议两公开”、村务联席会议等制度，健全党组织领导的村民自治和协商民主机制。要加强基层党员干部队伍建设。要把党性强、作风好放在首位，选好用好管好村党组织书记，着力抓好教育培训，不断提高做好群众工作、依法办事和带领群众发展致富的能力。加大乡镇事业编制人员和大学生村官的培养使用力度，大力选派干部到村担任第一书记，做到软弱涣散村和贫困村“两个全覆盖”。要从严管理村干部，坚持思想教育和制度约束相结合，切实纠正发生在群众身边的不正之风；要从严加强农村党员队伍建设，做好党员教育管理工作，着力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。要创新农村基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度。第三，“模范”工程要注重以评促学，实现由“动感”向“行动”转化。要继续抓好模范选树活动，广泛培育、挖掘全省各行业涌现的先进典型，更好地推出一批“时代楷模”、“最美人物”、“身边好人”，让党员干部学有方向、赶有目标。每年开展一次评选“龚全珍式好干部”活动，今年还要集中评选一批优秀乡镇党委书记、优秀村党组织书记，进一步营造良好的干事创业氛围。要加大宣传力度，大力宣传先进典型、英雄模范的先进事迹，推动广大党员立足本职岗位传承红色基因、争当赣鄱先锋，形成“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。要完善褒奖关怀机制，从政治、工作、生活各方面关心模范人物，既给予精神鼓励，又给予物质奖励，激励和带动更多党员干部立足本职岗位、比学赶超、争创一流，实现“模范”工程品牌价值的最大化。

三、扎实做好农村基层党建工作，必须严格落实党建工作责任制。必须抓住责任落实这个“牛鼻子”，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，形成强大合力。抓基层党建，各级党委共同担责、各负其责。省、市、县、乡党委都要强化管党治党意识，把抓好农村基层党建工作作为份内职责，坚持四级联动，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好相关工作的组织实施。乡镇党委要强化抓村的直接责任，种好“责任田”，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度，把党的政策宣传到村、把思想工作开展到户、把惠农政策落实到人。对重点村、老大难村、多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要包村到人、重点抓、抓重点，限期整改到位。省市县有关党委和部门党组要结合各自职能，积极支持和推动基层党建工作，形成齐抓共管的生动局面。抓党建是党委书记的主业。要坚决贯彻总书记“把抓好党建作为最大政绩”的重要要求，牢固树立“抓党建才能促发展、抓发展必须抓党建”的理念，坚持“两手抓、两手都要硬”。尤其是县委书记，要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，对党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实效。要坚持党建促发展，带领大家做好经济社会发展工作，推进农村农业改革，打好精准扶贫攻坚战，让农村党组织凝聚力越来越强。市、县两级也要参照省委组织部做法，制定县、乡两级党委书记和市县有关部门抓农村基层党建的责任清单，形成抓基层党建工作完整的责任链条。要用好基层党建工作述职评议考核，强化基层党建工作问责制，同时，要充分发挥各级党建工作领导小组对党建牵头抓总、统筹协调、监督指导的作用。