第一篇:2014年XX街道人大工委上年半年工作小结
XX街道人大工委2013年半年工作小结
(2013年6月18日)
半年来,在街道党工委的正确领导和区人大常委会的精心指导下,街道人大工委结合实际,找准工作重点,提升工作效能;注重制度建设、代表活动、议案和建议质量;做好协调沟通、督促落实,充分发挥人大的职能作用和人大代表的先进引领作用。现将工作情况汇报如下:
一、建设代表履职载体,强化代表学习氛围,在街道精心完善“人大代表之家”硬件、软件设施,为保障代表履职发挥了有力的支撑作用。在创建“人大代表之家”过程中,我们着重抓好四点:
(一)是强化硬件建设。开辟了专门的人大代表之家会议室,拨专款配备了空调、相机、电脑、投影仪、书橱等相关设备,标识标牌、规章制度规范上墙,学习书籍、报刊杂志、文件材料和档案资料摆放整齐,为代表提供了现代化的学习工具和丰富的学习内容,把各项活动的开展变“要我开展”成为“我要开展”,制度化变为自觉化。
(二)是加强组织建设。按照区域划分了3个代表组,每个代表组安排一名召集人和一名联络员,并明确了各自的工作职责。并根据街道人大工委实际,制定了四个职责、四个制度,认真执行这些制度,使代表活动逐步走上制度化、规范化轨道。
(三)是突出档案建设。继续完善“一本”、“二簿”、“三表”(即:人大代表联系选民记录本;代表活动情况登记簿,代表述职登记簿;代表联系选民征集意见表、代表结对帮扶登记表、为推动发展献策登记表),做到有计划、有记录,健全了民情日记、学习材料、区街人大文件等档案 1
资料。
二是创新代表履职实践,完善代表监督机制
街道人大工委着力将创新代表履职实践与推进街道党工委的决策和办事处工作紧密结合起来,提升履职实效。围绕推进重大项目、重点工程的监督,促进街道工委办事处各项重点目标和指标有效落实,组织区域内人大代表全过程关注以下项目建设。
1、围绕民生基础设施建设开展监督。组织人大代表对街道XXXX停车场改造、XX路二期改造、XX小区雨污分流改造等重点民生工程推进情况进行视察。
2、围绕动迁拆违治乱整破等综合整治工作开展监督。组织人大代表对XX村高铁沿线环境综合整治、XX村违法用地整治、XXXX环境综合整治、XX、XX和XX三社区村生猪养殖环境整治、三高两低企业关停等推进情况进行视察。
3、围绕农民增收工作开展监督。组织人大代表对XX村优质大米“南粳46”种植、加工、销售情况进行视察调研。
4、围绕数字城管安保一体化建设工作开展监督。组织人大代表对重点地段、XX居民小区监控系统安装、社区信息化平台建设推进情况进行监督。通过代表提出的建议和意见,起到了很好的推进、督促作用。
6月6日全区召开了党组织换届选举工作动员会议,基层党组织换届是全区基层民主政治生活中的一件大事,人大工委对整个换届过程全面监督,紧紧围绕组织意图依法、有序地开展工作,切实建立健全换届工作的监督机制。严格监督各党支部对街道制定的换届公推直选实施方案的执行情况,严格落实党支部书记负责制,监督班子成员履职情况,确保各项任务的圆满完成;切实做好人大工委在换届中的监
督工作,确保基层党组织换届工作既充分发扬民主,又始终在党的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行。
在督办代表建议的过程中,积极按照区委要求,全面参与工作,准确将代表的真实意愿反馈给承办单位,提升办理工作的针对性和实效性。并组织代表定时、定点、定人接待人民群众,也为代表主动深入社区(村)、学校、企业做好服务工作,让代表广泛了解民情,反映民意。
三、强化代表履职实效,组织代表专题调研
结合监督中发现的热点难点问题,加强专题调研工作,积极为社会管理创新出谋划策,使调研工作始终围绕中心、突出重点。6月8号下午,街道人大工委结合当前的工作重点,在辖区6个社区(村)办公现场召开了一场别开生面的调研工作推进会,对XX社区服务中心的建设和运行情况、XX村京沪高铁沿线环境综合整治、桦墅村生猪整治、XX XX三社区地下室清理以及社区居民广场环境整治等工作一一观摩调研,提出建议和意见。6月下旬还将组织人大代表听取了街道社会组织服务中心半年来与上海XX社区服务中心合作情况的汇报,对社会组织服务工作开展调研,并进行评议,提出合理化建议。于此同时,发挥代表与群众多接触、联系紧密的优势,把人民群众的所思所想所盼揉进调研报告,推动相关问题更快更有效的解决。
第二篇:街道人大工委工作初探(精)
街道人大工委工作初探
2001年11月,中共南京市雨花台区委根据省、市人大工作会议精神作出的《关于进一步加强人大工作的决定》中指出:“为了更好地发挥人大在推进基层民主政治建设和依法治区中的重要作用,根据形势发展和实际工作的需要,依照有关法律规定,区委决定在全区各街道设立区人大常委会街道工作委员会(以下简称街道人大工委),作为区人大常委会派出工作机构。”根据区委的决定,区人大常委会于2001年12月召开的26次会议上,通过了《关于设立雨花台区人大常委会街道工作委员会的决定》,并于2002年3月召开的27次会议审议通过了《雨花台区人大常委会街道工作委员会工作暂行规定》,任命了8名街道人大工委主任和10名专职副主任。办公室下发了启用街道人大工委印章的通知。各街道又确定了一名专(兼)职人大秘书,统一规格制作并对外挂了街道人大工委的牌子,安排了人大工委办公室和办工经费,全区8个街道人大工委的工作正按照区人大常委会暂行规定的有关要求,正常有序健康的开展。这是完善人民代表大会制度和扩大基层民主的创举,也是深化“郊区城市化”富有广阔发展前景和具有强大生命力的新生事物。
一
从雨花台区的实际来看,目前全区8个街道是由6个镇改制而来的,并非完全进入城市街道的管理模式,全区仍有40个村民委员会和23个居民委员会,村民自治和居民自治工作仍需要街道来认真抓好,以确保一方稳定。特别是目前各街道(镇)的经济建设和社会各项事业发展十分迅猛,8个街道去年的财政总收入超过3亿元,街道在全区两个文明建设中的作用显得特别重要。区委审时度势,依法设立区人大常委会街道工作委员会,是高明之举、务实之举,必将在全区民主法制建设中产生深远的影响,并具有重大的政治意义。
第一,设立街道人大工委是监督街道办事处等政府派出机构工作,填补人大监督“断层”的需要。
街道作为区政府的派出工作机构,依据有关法律规定和政府的授权,行使相应的政府管理职能。特别是改革开放以来,街道办事处担负的任务越来越繁重,随着城市管理专业化的发展和各部门工作重心的下移,区政府有关部门和法院、检察院、公安分局等都相继在街道设立了派出工作机构。然而,作为区人大及其常委会依法对行政机关、审判机关、检察机关及其派出工作机构的直接监督中,人大及其常委会对街道办事处等派出工作机构的监督却是一个“断层”。所以设立街道人大工委,是填补人大直接监督系列“断层”的必要之举,是加强对街道办事处和人民法庭、公安派出所等工作监督的迫切需要。
第二,设立街道人大工委是完善城市基层政权,全面加强城乡基层政权机关建设的需要。目前,北京市东城区、太原市小店区、滁州市琅琊区、淮安市清河区、南京市秦淮区等人大常务委员会依据地方组织法第五十三条“常务委员会根据工作需要设立办事机构和其他工作机构”的规定,分别在设立了街道人大工委,作为区人大常委会的其他工作机构。山西省太原市人大常委会还在全国率先审议通过了首部街道人大工委工作条例。实践证明,“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会在街道设立工作委员会,作为它的派出工作机构”十分必要。不仅能够充分发挥人大联系群众、反映民意、监督办事处工作的民主主渠道作用,而且能够推进街道领导机构决策民主化、科学化,推进街道办事处等派出机构转变职能,全面加强城市基层政权建设。
第三,设立街道人大工委是开展街道辖区内人大代表闭会期间活动,填补受托机构“空档”的需要。
人大代表开展人民代表大会闭会期间的活动与他们参加人民代表大会会议期间的工作一样,都是执行代表职务。然而,依照代表法和《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》的有关规定:乡、民族乡、镇人大主席是组织乡镇选区选出的市辖区、不设区的市、县、自治县人大活动的受托机构。而街道却成为全国人大系统组织代表活动受托机构的唯一“空档”。所以,设立街道人大工委是填补人大系统组织代表活动的受托机构“空档”的必要之举,是组织街道辖区内的全国、省、市、区人大代表开展有效的闭会期间活动的迫切需要。
二
既然街道人大工委是法律上允许的,实际工作中需要的,那么街道人大工委的性质、职责、机构设置等相关问题应该明确。
首先,街道人大工委性质是区人大常委会派驻街道的常设工作机构。它与区人大常委会内设各工作委员会性质、地位、级别相同。街道人大工委负责人由区人大常委会任命。它在区人大常委会的直接领导和授权下开展工作,并接受街道党工委的领导。
其次,街道人大工委的主要职责有8项:
1、宣传宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,并保证在辖区内的贯彻执行。
2、按照区人民代表大会常务委员会的工作计划、部署,组织辖区内的区人大代表开展政治学习、视察调查、执法检查、述职评议等工作,协助代表履行职责。
3、联系辖区内区人大代表和上级人大代表,接待代表来访,联系选民群众,反映代表和选民的意见和要求。督促区有关部门和街道办事处认真办理代表提出的建议、批评和意见。
4、授权依法监督本行政区域内区(市)政府派出的行政机关、市直机关、司法机关(庭所)相关工作事项,支持推进区(市)人民政府所属部门派驻街道的工作机构的工作。
5、对辖区内经济建设、财政预算、社会治安、社会保障和人民群众关心的问题进行调查研究,提出意见和建议,并向区(市)人民代表大会常务委员会和有关部门反映。
6、监督辖区内村民委员会和居民委员会分别依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》开展自治活动。
7、在区人民代表大会常务委员会和选举委员会的领导下,承办辖区内区(市)人民代表大会选举的有关工作。
8、办理区人大常委会和街道党工委交办的有关事项。
第三,街道人大工委的机构设置要精简。一般由主任1名、副主任1至2名,委员1至3名组成。主任由街道党工委书记兼任的,应设专职副主任1名。委员由区人大代表或街道专职人大秘书担任。街道人大工委办公室可与街道党政办公室合署办公,但要设专职人大秘书1名。
三
街道人大工委职权如何运作,充分发挥街道人大工委不可替代的作用呢?
首先,要认清街道人大工委职权的属性。按照有关法律规定,区人大常委会赋予街道人大工委的职权可概括为三个部分。一部分属于保障性职权,如联系各级人大代表、组织代表开展活动,为区人大及其常委会提供服务,办理区人大常委会交办的事项等。另一部分属于间接执行性职权。如授权监督本辖区内行政、司法、公安派出的办事处、法庭、公安派出所工作等。还有一部分属于督促性职权。如宪法、法律、法规及上级人大决议、决定贯彻执行情况以及代表建议、批评和意见的办理等。从外地人大常委会运作实践情况看,街道人大工委履行和行使代行职权,必须要对这些代行权力的规范运作,制定暂行(试行)工作条例,避免造成失职或越权情况的出现。
其次,要正确把握街道人大工委职权行使方式。根据法律规定和外地街道人大工委的工作实践,街道人大工委行使职权应把握三个原则,运用三种形式。把握三个原则是:(1)集体行使权力的原则。非经集体研究,街道人大工委任何领导人不能以工委名义在街道行使职权。(2)依法办事的原则。街道人大工委一切职权都要上级人大及其常委会授权,且有法律依据,依法进行办事。(3)不直接处置的原则。街道人大工委任何成员都不能以街道人大工委名义直接办理应由街道办事处或司法公安派出机关办的事宜。正确运用三种形式:一是服务保障的形式,如为区人代会、人大常委会、主任会提供会议服务、日常工作服务,为人大代表活动服务等。二是组织召集形式。如召集组织代表视察,执法检查,考察学习,述职评议,走访人民群众听取建议、批评和意见。三是监督检查形式。如视监督检查的需要,听取专题汇报和报告,就有关问题进行检查、调查或询问,提出建议、批评和意见等,必要时可提请街道党工委或上级人大常委会出面支持,使问题得以解决。
第三,要处理好街道人大工委行使职权中几个关系。一是处理好与区人大常委会、街道党工委和办事处的关系。街道人大工委的工作安排部署要紧密围绕区委中心,突出工作重点,紧扣区人大常委会和街道党工委工作的节拍,避免工作上的盲目性、无序性、被动性和随意性。工作中重要问题或重要事项的处理,应及时向区人大常委会和街道党工委请示报告,以便于上级人大常委会和街道党工委及时实施领导和支持。
二是处理好与区人大常委会工作委员会的关系。街道人大工委与区人大常委会工作委员会互不隶属,应是相互支持配合关系。区人大常委会工作委员会可以对街道人大工委工作进行指导,区人大常委会人事代表联络工作委员会负责联系街道人大工委的日常工作。
三是处理好与辖区内各级人大代表的关系。街道人大工委一方面要为代表活动提供服务,另一方面还要组织、协助代表履行代表职务。街道辖区内的各级人大代表应以积极负责的态度有效地配合和支持街道人大工委工作,积极履行人大代表职责,认真执行代表职务,充分发挥代表作用。
第三篇:打鼓村2011年关工委工作半年小结
打鼓村2011年关工委工作半年小结
1-6月份,我村关工委工作在镇党委、镇关工委和上级部门的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指引,认真学习实践科学发展观活动,严格按照镇关工委要求的目标,贯彻落实县关工委【2011】15号文件精神,服务大局,努力培养教育有道德、有文化、有纪律和德、智、体、美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。现将我村上半年工作情况汇报如下:
一、进一步狠抓基层关工委组织建设
年初二月份,村党总支、村委会联合召开会议,成立关工委组织,拟定工作计划,会上姜宏云书记对关工委工作作出了安排,他指出:我村应积极建立关工委组织,已建立的要调整充实,做好提高完善工作,积极发挥“五老”的作用。
二、认真贯彻落实县委15号文件精神,认真组织学习了胡锦涛同志“七一”讲话精神。
三、积极开展“双创建”,“五老”优势发挥好
关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务,而老同志是一支不可替代的重要力量。根据镇关工委布置积极开展创新争优和“先进关工委”等活动。我村围绕构建和谐打鼓为中心,积极充实了村关工委志愿者队伍,抓好青少年德育宣讲、老少结对促帮教、以老带新谋发展三大工作载体,形成关工委领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好,使关工委工作 1
落实到位、作用到位、效果到位,从而吸引了更多的老少同志参与其间。这为发挥“五老”人员的余热提供了一个舞台,为发挥“五老”人员的优势提供了一个阵地。村关工委探讨工作思路并研究解决工作过程的困难和难题,制定切实可行的阶段工作计划。村还利用开展服务型党组织建设为契机,走访村的五老人员,邀请他们参与村级建设,为关心下一代工作出谋划策。
四、建立留守儿童活动室、大力开展留守儿童法制宣传教育工作
在青少年防溺水工作方面主要是利用学校的讲台资源为学生讲授青少年防溺水有关知识,同时我村在新挖的每个当家塘插上防溺水警示牌。我村年初就建立了打鼓村留守儿童活动室,并建立了管理措施留守儿童活动室2个分别是:秦场自然村秦宗明家(联系人:秦宗明,电话:***);打庙自然村刘修好家(联系人:秦宗善,电话:***)。在做好普法活动同时重点宣传:青少年防溺水知识、交通安全法、饮食卫生、未成年人保护法等,使广大留守儿童增强法律知识。
四、活动创新,特色工作开拓好
本着“联系青少年,凝聚青少年,服务青少年”的工作思路,引导学生树立正确的世界观,人生观,价值观,2011年2月份以来,在双休和节假日,村充分利用电教设备组织学习培训,播放教育片、革命影片等,旨在引导青少年努力学习现代科学知识,培养创新意识,提高创新能力;对青少年进行爱国主义、艰苦奋斗教育,弘扬爱国主
义精神和学党史、颂党恩、跟党走等主题教育,努力探索村级、家庭、学校三级教育的新形式、新方法。为更好的教育辖区内青少年从小养成讲文明树新风的好习惯,村开展了讲文明树新风宣传活动。活动中,党员干部和青少年向广大村民宣传文明行为,发放文明资料,有效培养了青少年和居民群众关心公益事业的热情和参加公益劳动的主动性和自觉性,让他们懂得积极参加公益劳动不仅能造福社会,还能陶冶情操,美化心灵。
四、积极开展助学为重点的关爱活动
关爱工作在去年的基础上,继续扩大影响力和关爱面,倡导五老和社会企业的作用,伸出关爱之手,牵手特困学生,让广大留守儿童感受到党和政府的温暖。六一儿童节其间我村在经济特别困难的情况下拿出1000元关爱金慰问打鼓小学的留守儿童。
虽然我村关工委上半年取得一些成绩,但根据镇关工委的要求还有一定的距离。在以后的工作中我们将继续加强各项关工委工作的开展,对委员进行指导,监督和考核,有针对性地开展关爱工作使我村关工委工作更上一个台阶。
二 0一一年 七 月 一 日
第四篇:街道人大工委2021年半年工作总结
街道人大工委2021年半年工作总结
今年上半年,在区人大常委会的关心指导下,在街道党工委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大和中央、省市区文件会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实“大学习、大讨论、大调研”工作内容,围绕街道的总体战略布局、强化监督、扎实工作,提升人大工作整体水平,充分发挥人大代表监督职能,为促进街道经济发展和社会稳定起到了较好的推进作用,现将街道人大半年工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)规范管理,尽职尽责
全街道区十八届人大代表xx名,其中博士x名,硕士x名,大学本科x名,妇女代表x名,中共党员xx名,非中共党员xx名。半年来,人大工委紧紧围绕党的十九大精神和习近平总书记重要讲话内容,认真贯彻落实省市区关于新时代人大工作的具体要求,一是规范服务,精心打造。今年上半年,共建立街道和相关村社区人大代表之家x个(x社区),重点在制度上墙、服务代表、选民走访等方面进一步进行规范。二是加强培训,依法履职。上半年,分两批组织xx名人大代表和工委成员到复旦大学参加履职能力培训,在思想上、行动上为代表依法履职提供了有力保障。三是计划先行,按时实施。年初按照区人大要求和街道党工委统一领导,结合街道实际制定年初工作计划,分季度开展代表小组活动。半年来分别围绕乡村振兴和文创产业发展开展了两次主题代表小组活动。
(二)深入基层,精准扶贫
半年来,按照区人大办发《x区人大常委会办公室关于深化“脱贫攻坚-人大代表再行动”的活动通知》要求积极动员大面团区人大代表参加脱贫攻坚,切实推动中央、省、市、和区委脱贫攻坚决策部署。代表们通过定期探望,串一次门,谈一席话,讲一次课,献一份计,捐一笔资,出一份力等帮扶方式,切实帮助贫困户就业、上学、就医等实际困难;帮助他们了解致富信息,咨询惠民政策;调动他们摆脱贫困,勤劳致富的主观能动性;培养他们自主脱贫的素质与能力。半年以来代表们先后对街道共计xx个村社区贫困户进行“x对x”走访慰问,帮扶贫困户共计xx户。
(三)视察检查,依法履职
半年来,共组织组织区人大代表(大面团)成员深入文创产业和环保整治等企业和项目集中开展视察检查活动x次,集中视察了街道“大众创业、万众创新”工作开展情况,检查了中央环保督查组要求整改项目,推动了街道大建设、大拆迁、大整治工作有力开展,让代表通过依法履职,加强了沟通交流,发挥了代表在推进辖区经济和社会建设发展的作用和价值。
(四)三大行动,狠抓落实
按照中央、省市区和街道党工委统一安排部署,街道人大工委于x月xx日组织代表们开展了“大学习、大讨论、大调研”活动,按照街道人大工委安排部署,要求区人大代表和工委成员要在大学习、大讨论、大调研中做表率,亲自抓、带头干,做到开展活动与本职工作两不误、两促进。同时,会议还就征求代表对“一府两院”意见建议工作进行了安排部署。
按照思路求新,节奏求快,质量求高,范围求宽,效果求实的工作目标要求,人大工委积极探索街道人大工作的新思路、新举措,以严谨务实的工作态度,扎实肯干的工作作风做好下半年人大工作,争取更大成绩。
二、下半年工作打算
(一)加大监督,推进工作
收集“一府两院”意见建议;继续组织代表扶贫慰问;组织代表视察大面街道科教文卫工作,征求代表意见建议。
(二)述职述廉,总结评议
继续开展好办事处向人大工委、人大工委向党工委“双汇报”工作,征求代表意见建议;组织区人大代表向选区选民述职述廉,开展满意度测评;回顾总结大面街道人大工委全年工作。
第五篇:街道人大工委2015年工作要点
街道人大工委2015年工作要点
各社区、有关单位、各区人大代表:
2015年,街道人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕区人大常委会工作部署和街道中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风”的工作思路,切实履行人大法定职权,充分发挥人大代表作用,为实现街道经济和社会事业的和谐发展作出积极贡献。
街道人大工委自觉地接受党工委的领导,与党工委始终保持思想同心、目标同向。紧紧围绕街道党工委确定的工作思路,制定全工作计划,深入基层广泛开展调查研究,突出重点、关注民生。对于在调研、视察和执法检查中发现的一些重大问题及时向党工委汇报,得到党工委的重视和支持。坚持以确保全街道社会平安、和谐稳定、经济快速健康发展为目标,全面开展人大的各项工作。
街道人大工委要充分发挥依法行政的监督作用,围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督。
积极探索代表活动的新方式,积极开展视察、座谈、调研、评议等活动,切实做到察民情、听民声、解民忧。
街道人大工委要通过多种形式和途径,促进代表注重加强自身建设,履行好神圣职责。
1、加强学习与培训。组织代表深入学习十八大四中全
会精神,深刻领会依法治国的重大意义;认真学习和掌握有关法律知识和业务知识,组织代表积极参加上级部门的教育和培训,进一步提高政治素质、业务水平和依法履职的能力。
2、完善制度建设。坚持依法按程序履职,进一步完善人大工作各种机制,进一步完善代表联络站的议事程序和工作制度,注重探索创新,促进人大工作的制度化和规范化。
3、加强思想作风建设。主动适应作风建设新常态,进一步端正思想,增强做好人大工作的责任意识。进一步转变工作作风,强化服务意识,主动加强代表与人民群众的联系,深入基层调查研究,掌握群众所思所想所盼,努力为群众办实事、办好事。
4、加强宣传力度。突出对人民代表制度、人大工作、民主法治建设和代表风采的宣传,重点突出代表履职能力、监督工作实效的宣传以及典型事迹的宣传,着力提高宣传实效。