粮食局二ΟΟ四年度工作总结（推荐）

第一篇：粮食局二ΟΟ四年度工作总结（推荐）

寿光市粮食局二ΟΟ四年度工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗

一、去年的主要工作

（一）解决了大量的历史遗留问题

由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了22000多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其中政策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。

（二）进行了许多方面的改革

一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。

（三）争取了许多方面的优惠政策

一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位——地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部2006年的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。

（四）加快了粮办工业发展的步伐

粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。

（五）加大了招商引资工作的力度

我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，300%超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全

市经济工作的发展。

（六）加强了清欠工作的力度

为切实加强对清欠工作的领导，确保清欠工作得到突破性的进展，局里专门成立了清欠工作领导小组和清欠办公室，抽调了精干力量，以排山倒海之势掀起了清欠高潮，并综合运用行政的、经济的、法律的手段，依法进行了大规模的清欠工作。一年来共清理各类欠款330余万元，有效地遏制了前清后欠、前清后乱的现象，最大限度的挽回了企业损失，堵塞了管理漏洞，促进了企业管理水平的提高。

（七）狠抓了党风政风、行业作风建设

出台了有关加强党风廉政建设、强化财务管理和会计监督及依法清欠等一系列的文件和规定，突出抓了行业内存在的各种不正之风和干部职工反映强烈的问题，加强了干部职工的工作作风、思想作风、组织纪律、政治与业务学习等方面的整顿，使系统内干部职工的思想工作作风和精神状态有了明显变化，工作效率有了明显提高，有力的促进和保证了各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难和问题

（一）老人问题非常突出。全系统现有干部职工1596人，其中：在职人员工1070人。购销企业现有干部职工956人。其中：在职人员608人，离休55人，退休158人，退职40人，遗属95人。目前，企业在改革过程中面临巨大困难，经营举步维艰，多数企业效益较差，职工投保和收入都难以保障，更无力负担离退休及退职、遗属人员的相关费用；

（二）企业规模较小，且比较分散，布局和结构不尽合理，没有形成规模经营和集团优势，缺乏骨干龙头企业；

（三）产业结构不尽合理，大多数企业只停留在粮油购销上，经营模式单一，经营方式落后，缺乏市场竞争力和发展后劲；

（四）经营资金严重不足，融资渠道单一，严重制约企业经营发展。

三、二OO五年的工作思路和打算

按照上级的精神，根据我市粮食工作的实际情况确定今年全市粮食工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出改革和发展主题，求真务实，干事创业，团结拼搏，深化改革，自我加压，负重奋起，努力开创粮食工作的新局面。主要奋斗目标是：通过积极稳妥的改革，搞好企业产权制度和职工身份置换工作，实现政府调控有力、市场放开搞活、企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制；通过加快发展，确保每个企业找到新的经济增长点，以保证职工有活干、有饭吃；通过贯彻《粮食流通管理条例》依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。工作方针是：稳定、发展、巩固、提高。工作原则是：少说多做，务实真干，勇于改革，敢于奉献。基本工作思路是：紧紧依靠市委、市府的领导、有关职能部门的支持，广大干部职工的改革实践；围绕“一个中心”，突出“两大主题”，抓好“三个关键”，做好“六个方面”的重点工作。

“一个中心”就是：以效益为中心，大力扭亏增盈，全面提高粮食经济运行质量。没有效益的企业就是没有生命的企业，亏损的企业必然是走向破产的企业。所以一切工作的着眼点，必须立足于最大限度地提高企业的经济效益。

“二大主题”就是：突出改革和发展这二大主题。二00六年是改革与发展之年，在改革与发展之年要想解决粮食行业中存在的困难和问题，促进粮食事业健康快速的发展，就必须用发展的观点，改革的措施，把广大干部职工的思想统一到加快改革，促进发展的大局上来，统一到求真务实，干事创业上来，而要做到这一点，我们就必须要树立起强烈的事业心和责任感，要有很强的创业心和奉献精神，在这一方面，我们系统内的绝大多数干部职工做得是不错的，所以，才有了今天这来之不易的局面，在今年的改革与发展中希望全体干部职工继续发挥这种勇于改革，促进发展，敢于奉献的精神，确保改革与发展取得良好的效果。

“三个关键”：关键之一是：切实加强企业领导班子和职工队伍建设。实践证明，哪个企业的领导班子团结有战斗力，有凝聚力，哪个企业的工作进展就顺利，经济效益就好，职工收入就高，许多问题就会迎刃而解；反之，哪个企业的领导班子不团结，没有战斗力和凝聚力，哪个企业的工作进展就不顺利，经济效益就差，职工收入就低，就会出现这样或那样的困难和问题。所以，2007年，我们决心把企业领导班子的建设作为三大关键措施之一来抓。首先是按照“四化”标准，选好配强班子，特别是一把手。使其成为团结战斗的堡垒，干事创业的火车头，这是推进粮食事业不断发展的前提和保证。其次，对干部的使用必须坚持“德才兼备”的原则，有德无才难成事，有才无德成坏事。要引入竞争机制，做到能上能下，要加强领导班子定期考核制度，企业法人联评

制度，坚决实行末位淘汰。

同时，要充分调动职工参与改革的主动性和积极性，尊重其主人翁地位和创造性劳动，让其当家作主的权利名至实归，实践证明：一支懂经营、会管理、能征善战的职工队伍是保证粮食事业改革与发展顺利推进的前提和关键。加强职工队伍建设首先要从关心爱护职工的生活入手。要让职工心里有企业，企业就必须时刻惦记着职工；要让职工爱企业，企业首先爱职工。所以，我们今后一定要从职工最关心最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意为职工办实事，尽心竭力为职工解难事，坚持不懈为职工做好事，时刻把职工的冷暖挂在心上，始终把维护好职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。同时，要注意加强职工的思想政治工作和企业文化建设，搞好形势教育和业务培训，只有这样才能赢得广大职工的衷心拥护和支持，才能团结一致，凝心聚力创大业。

关键之二是：思路清晰，重点突出，敢想敢干，咬定改革与发展不放松。改革与发展是2007年工作的两大主题。思路决定出路，只有思路清楚，重点突出，敢想敢干，我们的改革才有希望，事业才能发展。要敢想前人所未想，敢干前人所未干。要坚持高点起步，大处着眼，大思路干大事业，大手笔做大文章。要搞好今年的改革与发展，还必须搞好体制创新、制度创新、管理创新。江泽民同志说，创造思维是民族不断进步的灵魂。可以说创新是当今世界最鲜明的时代精神，是经济快速发展的不竭动力，是企业赢得市场竞争的根本途径。通过体制创新，变革企业组织机构、经营机制、管理体系，可以使企业尽快完善适应市场经济要求的运行机制，彻底打破“大锅饭”，搬掉“铁椅子”，最大限度的调动职工的积极性，挖潜堵漏，提高效益。通过制度创新，构筑现代企业制度，完善法人治理结构，明晰产权关系，推动流通体制改革从根本上有所突破。通过管理创新，构造崭新的现代化企业管理模式。全面提升企业管理水平，保证企业高效运作，创造大效益，奠定企业坚实的发展基矗

关键之三是：确保为改革与发展创造一个宽松良好的内外部环境。要下大力气进一步理顺上下左右，前前后后各方面的关系，充分发挥党政工团各个方面的职能作用，坚持数个轮子一齐转，三个文明一齐抓，做到各司其职，恪尽职守，该实的实起来，该虚的虚起来，协调发展，平衡推进，不可偏废。要做到上下一心，左右联动，形成合力，真正形成创业至上、事争一流、求真务实、干事创业的新局面。

“六个方面的重点”：一是以产权制度改革为突破口，推进企业兼并重组，优化资源配置。要积极推进粮食流通体制改革，以国有控股的形式组建有一定规模和经济实力的骨干粮食收储企业，继续发挥好粮食部门的主渠道作用。根据《山东省粮食安全应急预案》第三条：“建立盛市、县三级骨干粮食收储、加工和供应体系，结合国有粮食企业改革，以国有或国有控股的形式，由盛市、县三级粮食行政主管部门分别掌握一批粮食收储企业。”之规定，将我市现有收储企业（主要是粮管所）打破行政区域设置模式，采取控股、兼并、联合、捆绑等多种形式，组建骨干收储企业，积极参与国内外粮食市场流通。要以产权制度改革为重点创新生产经营机制，加快建立现代化企业制度。对部分位置偏远、交通不便、经营特别困难的企业可考虑国有资本全部退出，通过改制、租赁、承包、参股经营等形式，调整优化产业结构，加快市场化改革步伐。

二是以身份置换为重点，转换企业机制，减员增效，焕发企业生机与活力。实行全员劳动合同制，全面完成职工身份置换，对企业的富余人员，本着积极稳妥的原则，在条件允许的情况下，可通过改制分流、带资安置、自谋职业等多种形式，积极推进减员分流，为企业深化改革创造条件。支持企业充分利用各种非主业和闲置资源，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。积极扶持企业下岗失业人员自谋职业和自主创业。认真落实各项优惠政策，扩大就业渠道，促进企业下岗职工再就业。力争通过实行职工身份置换实现减员增效，真正实现政府调控有力，市场放开搞活，企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制。

三是以规模化、集团化经营为目标，积极培育骨干龙头企业，促进产业化经营。即以收储公司为依托，以面粉加工企业为骨干，联合调整合并后的粮管所组建工贸一体化的集团公司，发展集团化、产业化经营。要借鉴莱州、广饶等兄弟县市的成功经验，以公司+农户的模式，大力推广订单农业，支持农业结构调整，实现农民增收、企业增效。

四是以服务为先导，充分发挥国有粮食企业的市场主渠道作用，提高企业生存能力。要进一步树立为农业、农村和农民服务的思想，广泛建立农村服务社，不断拓宽服务领域，延伸服务渠道，大力开拓农村市场，在搞好“两代一换”的基础上，根据形势发展的要求，本着因地制宜、发挥优势、

第二篇：粮食局二ΟΟ四工作总结

寿光市粮食局二ΟΟ四工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗

一、去年的主要工作

（一）解决了大量的历史遗留问题

由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了22000多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其中政策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。

（二）进行了许多方面的改革

一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。

（三）争取了许多方面的优惠政策

一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位——地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部2004年的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。

（四）加快了粮办工业发展的步伐

粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。

（五）加大了招商引资工作的力度

我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，300%超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全市经济工作的发展。

（六）加强了清欠工作的力度

为切实加强对清欠工作的领导，确保清欠工作得

到突破性的进展，局里专门成立了清欠工作领导小组和清欠办公室，抽调了精干力量，以排山倒海之势掀起了清欠高潮，并综合运用行政的、经济的、法律的手段，依法进行了大规模的清欠工作。一年来共清理各类欠款330余万元，有效地遏制了前清后欠、前清后乱的现象，最大限度的挽回了企业损失，堵塞了管理漏洞，促进了企业管理水平的提高。

（七）狠抓了党风政风、行业作风建设

出台了有关加强党风廉政建设、强化财务管理和会计监督及依法清欠等一系列的文件和规定，突出抓了行业内存在的各种不正之风和干部职工反映强烈的问题，加强了干部职工的工作作风、思想作风、组织纪律、政治与业务学习等方面的整顿，使系统内干部职工的思想工作作风和精神状态有了明显变化，工作效率有了明显提高，有力的促进和保证了各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难和问题

（一）老人问题非常突出。全系统现有干部职工1596人，其中：在职人员工1070人。购销企业现有干部职工956人。其中：在职人员608人，离休55人，退休158人，退职40人，遗属95人。目前，企业在改革过程中面临巨大困难，经营举步维艰，多数企业效益较差，职工投保和收入都难以保障，更无力负担离退休及退职、遗属人员的相关费用；

（二）企业规模较小，且比较分散，布局和结构不尽合理，没有形成规模经营和集团优势，缺乏骨干龙头企业；

（三）产业结构不尽合理，大多数企业只停留在粮油购销上，经营模式单一，经营方式落后，缺乏市场竞争力和发展后劲；

（四）经营资金严重不足，融资渠道单一，严重制约企业经营发展。

三、二OO五年的工作思路和打算

按照上级的精神，根据我市粮食工作的实际情况确定今年全市粮食工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出改革和发展主题，求真务实，干事创业，团结拼搏，深化改革，自我加压，负重奋起，努力开创粮食工作的新局面。主要奋斗目标是：通过积极稳妥的改革，搞好企业产权制度和职工身份置换工作，实现政府调控有力、市场放开搞活、企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制；通过加快发展，确保每个企业找到新的经济增长点，以保证职工有活干、有饭吃；通过贯彻《粮食流通管理条例》依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。工作方针是：稳定、发展、巩固、提高。工作原则是：少说多做，务实真干，勇于改革，敢于奉献。基本工作思路是：紧紧依靠市委、市府的领导、有关职能部门的支持，广大干部职工的改革实践；围绕“一个中心”，突出“两大主题”，抓好“三个关键”，做好“六个方面”的重点工作。

“一个中心”就是：以效益为中心，大力扭亏增盈，全面提高粮食经济运行质量。没有效益的企业就是没有生命的企业，亏损的企业必然是走向破产的企业。所以一切工作的着眼点，必须立足于最大限度地提高企业的经济效益。

“二大主题”就是：突出改革和发展这二大主题。二00五年是改革与发展之年，在改革与发展之年要想解决粮食行业中存在的困难和问题，促进粮食事业健康快速的发展，就必须用发展的观点，改革的措施，把广大干部职工的思想统一到加快改革，促进发展的大局上来，统一到求真务实，干事创业上来，而要做到这一点，我们就必须要树立起强烈的事业心和责任感，要有很强的创业心和奉献精神，在这一方面，我们系统内的绝大多数干部职工做得是不错的，所以，才有了今天这来之不易的局面，在今年的改革与发展中希望全体干部职工继续发挥这种勇于改革，促进发展，敢于奉献的精神，确保改革与发展取得良好的效果。

“三个关键”：关键之一是：切实加强企业领导班子和职工队伍建设。实践证明，哪个企业的领导班子团结有战斗力，有凝聚力，哪个企业的工作进展就顺利，经济效益就好，职工收入就高，许多问题就会迎刃而解；反之，哪个企业的领导班子不团结，没有战斗力和凝聚力，哪个企业的工作进展就不顺利，经济效益就差，职工收入就低，就会出现这样或那样的困难和问题。所以，2005年，我们决心把企业领导班子的建设作为三大关键措施之一来抓。首先是按照“四化”标准，选好配强班子，特别是一把手。使其成为团结战斗的堡垒，干事创业的火车头，这是推进粮食事业不断发展的前提和保证。其次，对干部的使用必须坚持“德才兼备”的原则，有德无才难成事，有才无德成坏事。要引入竞争机制，做到能上能下，要加强领导班子定期考核制度，企业法人联评制度，坚决实行末位淘汰。

同时，要充分调动职工参与改革的主动性和积极性，尊重其主人翁地位和创造性劳动，让其当家作主的权利名至实归，实践证明：一支懂经营、会管理、能征善战的职工队伍是保证粮食事业改革与发展顺利推进的前提和关键。加强职工队伍建设首先要从关心爱护职工的生活入手。要让职工心里有企业，企业就必须时刻惦记着职工；要让职工爱企业，企业首

伍作风建设有一个明显的变化，工作质量有一个明显提高，工作成效有一个明显进步，为促进全市经济快速健康协调发展做出积极的贡献。

二OO五年元月

第三篇：粮食局二ΟΟ四工作总结

粮食局二ΟΟ四工作总结

“>粮食局二ΟΟ四工作总结2007-02-06 09:45:3

3寿光市粮食局二ΟΟ四工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入亿元，完成粮油经营量万吨，创利税万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基础。

一、去年的主要工作

（一）解决了大量的历史遗留问题

由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了多户老百姓的多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐万元，其中政策性挂帐万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。

（二）进行了许多方面的改革

一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系

列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。

（三）争取了许多方面的优惠政策

一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了万斤的地方储备粮规模，现已入库万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位——地方储备粮管理中心，新增编制人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款万元，解决了离休干部××××年的住院费；五是争取提前病退名额名，解决

了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。

（四）加快了粮办工业发展的步伐

粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入亿元，实现利税万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。

（五）加大了招商引资工作的力度

我们通过广开渠道，多方联系，引进资金万元，超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全市经济工作的发展。

（六）加强了清欠工作的力度

为切实加强对清欠工作的领导，确保清欠工作得到突破性的进展，局里专门成立了清欠工作领导小组和清欠办公室，抽调了精干力量，以排山倒海之势掀起了清欠高潮，并综合运用行政的、经济的、法律的手段，依法进行了大规模的清欠工作。一年来共清理各类欠款余万元，有效地遏制了前清后欠、前清后乱的现象，最大限度的挽回了企业损失，堵塞了管理漏洞，促进了企业管理水平的提高。

（七）狠抓了党风政风、行业作风建设

出台了有关加强党风廉政建设、强化财务管理和会计监督及依法清欠等一系列的文件和规定，突出抓了行业内存在的各种不正之风和干部职工反映强烈的问题，加强了干部职工的工作作风、思想作风、组织纪律、政治与业务学习等方面的整顿，使系统内干部职工的思想工作作风和精神状态有了明显变化，工作效率有了明显提高，有力的促进和

保证了各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难和问题

（一）老人问题非常突出。全系统现有干部职工人，其中：在职人员工人。购销企业现有干部职工人。其中：在职人员人，离休人，退休人，退职人，遗属人。目前，企业在改革过程中面临巨大困难，经营举步维艰，多数企业效益较差，职工投保和收入都难以保障，更无力负担离退休及退职、遗属人员的相关费用；

（二）企业规模较小，且比较分散，布局和结构不尽合理，没有形成规模经营和集团优势，缺乏骨干龙头企业；

（三）产业结构不尽合理，大多数企业只停留在粮油购销上，经营模式单一，经营方式落后，缺乏市场竞争力和发展后劲；

（四）经营资金严重不足，融资渠道单一，严重制约企业经营发展。三、二五年的工作思路和打算

按照上级的精神，根据我市粮食工

作的实际情况确定今年全市粮食工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出改革和发展主题，求真务实，干事创业，团结拼搏，深化改革，自我加压，负重奋起，努力开创粮食工作的新局面。主要奋斗目标是：通过积极稳妥的改革，搞好企业产权制度和职工身份置换工作，实现政府调控有力、市场放开搞活、企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制；通过加快发展，确保每个企业找到新的经济增长点，以保证职工有活干、有饭吃；通过贯彻《粮食流通管理条例》依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。工作方针是：稳定、发展、巩固、提高。工作原则是：少说多做，务实真干，勇于改革，敢于奉献。基本工作思路是：紧紧依靠市委、市府的领导、有关职能部门的支持，广大干部职工的改革实践；围绕“一个中心”，突出“两大主题”，抓好“三个关键”，做好“六个方面”的重点工作。

“一个中心”就是：以效益为中心，大力扭亏增盈，全面提高粮食经济运行质量。没有效益的企业就是没有生命的企业，亏损的企业必然是走向破产的企业。所以一切工作的着眼点，必须立足于最大限度地提高企业的经济效益。

“二大主题”就是：突出改革和发展这二大主题。二五年是改革与发展之年，在改革与发展之年要想解决粮食行业中存在的困难和问题，促进粮食事业健康快速的发展，就必须用发展的观点，改革的措施，把广大干部职工的思想统一到加快改革，促进发展的大局上来，统一到求真务实，干事创业上来，而要做到这一点，我们就必须要树立起强烈的事业心和责任感，要有很强的创业心和奉献精神，在这一方面，我们系统内的绝大多数干部职工做得是不错的，所以，才有了今天这来之不易的局面，在今年的改革与发展中希望全体干部职工继续发挥这种勇于改革，促进发展，敢于奉献的精神，确保改革与发展取得良好的

效果。

“三个关键”：关键之一是：切实加强企业领导班子和职工队伍建设。实践证明，哪个企业的领导班子团结有战斗力，有凝聚力，哪个企业的工作进展就顺利，经济效益就好，职工收入就高，许多问题就会迎刃而解；反之，哪个企业的领导班子不团结，没有战斗力和凝聚力，哪个企业的工作进展就不顺利，经济效益就差，职工收入就低，就会出现这样或那样的困难和问题。所以，××××年，我们决心把企业领导班子的建设作为三大关键措施之一来抓。首先是按照“四化”标准，选好配强班子，特别是一把手。使其成为团结战斗的堡垒，干事创业的火车头，这是推进粮食事业不断发展的前提和保证。其次，对干部的使用必须坚持“德才兼备”的原则，有德无才难成事，有才无德成坏事。要引入竞争机制，做到能上能下，要加强领导班子定期考核制度，企业法人联评制度，坚决实行末位淘汰。

同时，要充分调动职工参与改革的主动性和积极性，尊重其主人翁地位和创造性劳动，让其当家作主的权利名至实归，实践证明：一支懂经营、会管理、能征善战的职工队伍是保证粮食事业改革与发展顺利推进的前提和关键。加强职工队伍建设首先要从关心爱护职工的生活入手。要让职工心里有企业，企业就必须时刻惦记着职工；要让职工爱企业，企业首先爱职工。所以，我们今后一定要从职工最关心最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意为职工办实事，尽心竭力为职工解难事，坚持不懈为职工做好事，时刻把职工的冷暖挂在心上，始终把维护好职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。同时，要注意加强职工的思想政治工作和企业文化建设，搞好形势教育和业务培训，只有这样才能赢得广大职工的衷心拥护和支持，才能团结一致，凝心聚力创大业。

关键之二是：思路清晰，重点突出，敢想敢干，咬定改革与发展不放松。改

革与发展是××××年工作的两大主题。思路决定出路，只有思路清楚，重点突出，敢想敢干，我们的改革才有希望，事业才能发展。要敢想前人所未想，敢干前人所未干。要坚持高点起步，大处着眼，大思路干大事业，大手笔做大文章。要搞好今年的改革与发展，还必须搞好体制创新、制度创新、管理创新。江泽民同志说，创造思维是民族不断进步的灵魂。可以说创新是当今世界最鲜明的时代精神，是经济快速发展的不竭动力，是企业赢得市场竞争的根本途径。通过体制创新，变革企业组织机构、经营机制、管理体系，可以使企业尽快完善适应市场经济要求的运行机制，彻底打破“大锅饭”，搬掉“铁椅子”，最大限度的调动职工的积极性，挖潜堵漏，提高效益。通过制度创新，构筑现代企业制度，完善法人治理结构，明晰产权关系，推动流通体制改革从根本上有所突破。通过管理创新，构造崭新的现代化企业管理模式。全面提升企业管理水平，保证企

业高效运作，创造大效益，奠定企业坚实的发展基础。

关键之三是：确保为改革与发展创造一个宽松良好的内外部环境。要下大力气进一步理顺上下左右，前前后后各方面的关系，充分发挥党政工团各个方面的职能作用，坚持数个轮子一齐转，三个文明一齐抓，做到各司其职，恪尽职守，该实的实起来，该虚的虚起来，协调发展，平衡推进，不可偏废。要做到上下一心，左右联动，形成合力，真正形成创业至上、事争一流、求真务实、干事创业的新局面。

“六个方面的重点”：一是以产权制度改革为突破口，推进企业兼并重组，优化资源配置。要积极推进粮食流通体制改革，以国有控股的形式组建有一定规模和经济实力的骨干粮食收储企业，继续发挥好粮食部门的主渠道作用。根据《山东省粮食安全应急预案》第三条：“建立省、市、县三级骨干粮食收储、加工和供应体系，结合国有粮食企业改革，以国有或国有控股的形式，由省、市、县三级粮食行政主管部门分别掌握一批粮食收储企业。”之规定，将我市现有收储企业（主要是粮管所）打破行政区域设置模式，采取控股、兼并、联合、捆绑等多种形式，组建骨干收储企业，积极参与国内外粮食市场流通。要以产权制度改革为重点创新生产经营机制，加快建立现代化企业制度。对部分位置偏远、交通不便、经营特别困难的企业可考虑国有资本全部退出，通过改制、租赁、承包、参股经营等形式，调整优化产业结构，加快市场化改革步伐。

二是以身份置换为重点，转换企业机制，减员增效，焕发企业生机与活力。实行全员劳动合同制，全面完成职工身份置换，对企业的富余人员，本着积极稳妥的原则，在条件允许的情况下，可通过改制分流、带资安置、自谋职业等多种形式，积极推进减员分流，为企业深化改革创造条件。支持企业充分利用各种非主业和闲置资源，采取多种方式

增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。积极扶持企业下岗失业人员自谋职业和自主创业。认真落实各项优惠政策，扩大就业渠道，促进企业下岗职工再就业。力争通过实行职工身份置换实现减员增效，真正实现政府调控有力，市场放开搞活，企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制。

三是以规模化、集团化经营为目标，积极培育骨干龙头企业，促进产业化经营。即以收储公司为依托，以面粉加工企业为骨干，联合调整合并后的粮管所组建工贸一体化的集团公司，发展集团化、产业化经营。要借鉴莱州、广饶等兄弟县市的成功经验，以公司农户的模式，大力推广订单农业，支持农业结构调整，实现农民增收、企业增效。

四是以服务为先导，充分发挥国有粮食企业的市场主渠道作用，提高企业生存能力。要进一步树立为农业、农村和农民服务的思想，广泛建立农村服务社，不断拓宽服务领域，延伸服务渠道，大力开拓农村市场，在搞好“两代一换”的基础上，根据形势发展的要求，本着因地制宜、发挥优势、讲求效益的原则，向多元化方向发展，探索适合企业发展的新路子，向结构优化和规模经济要效益。

五是加大招商引资力度，以外力促进行业快速发展，培植新的增长点。要彻底打破固步自封、闭门经营的落后状态，跳出粮食看粮食，大力开展招商引资，借助外力，为我所用，以开放促发展。要牢固树立项目意识，只要有利于盘活资产，有利于安置职工，有利于粮食事业的发展，不管是什么经济成份的投入，都要牢牢抓住不放，力争短期内建成一批投资少、见效快、市场前景好的实业项目，使其成为粮食经济新的增长点，每个企业至少要建成一个骨干项目，以保证职工有活干、有饭吃。

六是以贯彻《粮食流通管理条例》为契机，构筑执法平台，依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。要以行

政执法为契机，努力深化粮食流通体制改革，积极推进政企分开。要适应粮食流通体制改革的新形势，进一步提高执法人员的政策理论和业务水平，切实担负起《粮食流通管理条例》赋予的职责，大力加强对粮食流通市场的监管力度，维护粮食流通秩序，保障我市粮食安全。

在今后的工作中，我们将更好地发挥《粮食流通管理条例》赋予我们的新的行政职能，认真总结一年来的工作成绩，找出存在的问题，理清明年的工作思路，使全系统的干部队伍作风建设有一个明显的变化，工作质量有一个明显提高，工作成效有一个明显进步，为促进全市经济快速健康协调发展做出积极的贡献。

二五年元月

第四篇：粮食局二ΟΟ四工作总结

寿光市粮食局二ΟΟ四工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗

一、去年的主要工作

（一）解决了大量的历史遗留问题

由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了22000多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其中政策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。

（二）进行了许多方面的改革

一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。

（三）争取了许多方面的优惠政策

一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位——地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部2004年的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。

（四）加快了粮办工业发展的步伐

粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。

（五）加大了招商引资工作的力度

我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，300%超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全市经济工作的发展。

（六）加强了清欠工作的力度

为切实加强对清欠工作的领导，确保清欠工作得到突破性的进展，局里专门成立了清欠工作领导小组和清欠办公室，抽调了精干力量，以排山倒海之势掀起了清欠高潮，并综合运用行政的、经济的、法律的手段，依法进行了大规模的清欠工作。一年来共清理各类欠款330余万元，有效地遏制了前清后欠、前清后乱的现象，最大限度的挽回了企业损失，堵塞了管理漏洞，促进了企业管理水平的提高。

（七）狠抓了党风政风、行业作风建设

出台了有关加强党风廉政建设、强化财务管理和会计监督及依法清欠等一系列的文件和规定，突出抓了行业内存在的各种不正之风和干部职工反映强烈的问题，加强了干部职工的工作作风、思想作风、组织纪律、政治与业务学习等方面的整顿，使系统内干部职工的思想工作作风和精神状态有了明显变化，工作效率有了明显提高，有力的促进和保证了各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难和问题

（一）老人问题非常突出。全系统现有干部职工1596人，其中：在职人员工1070人。购销企业现有干部职工956人。其中：在职人员608人，离休55人，退休158人，退职40人，遗属95人。目前，企业在改革过程中面临巨大困难，经营举步维艰，多数企业效益较差，职工投保和收入都难以保障，更无力负担离退休及退职、遗属人员的相关费用；

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（二）企业规模较小，且比较分散，布局和结构不尽合理，没有形成规模经营和集团优势，缺乏骨干龙头企业；

（三）产业结构不尽合理，大多数企业只停留在粮油购销上，经营模式单一，经营方式落后，缺乏市场竞争力和发展后劲；

（四）经营资金严重不足，融资渠道单一，严重制约企业经营发展。

三、二OO五年的工作思路和打算

按照上级的精神，根据我市粮食工作的实际情况确定今年全市粮食工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出改革和发展主题，求真务实，干事创业，团结拼搏，深化改革，自我加压，负重奋起，努力开创粮食工作的新局面。主要奋斗目标是：通过积极稳妥的改革，搞好企业产权制度和职工身份置换工作，实现政府调控有力、市场放开搞活、企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制；通过加快发展，确保每个企业找到新的经济增长点，以保证职工有活干、有饭吃；通过贯彻《粮食流通管理条例》依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。工作方针是：稳定、发展、巩固、提高。工作原则是：少说多做，务实真干，勇于改革，敢于奉献。基本工作思路是：紧紧依靠市委、市府的领导、有关职能部门的支持，广大干部职工的改革实践；围绕“一个中心”，突出“两大主题”，抓好“三个关键”，做好“六个方面”的重点工作。

“一个中心”就是：以效益为中心，大力扭亏增盈，全面提高粮食经济运行质量。没有效益的企业就是没有生命的企业，亏损的企业必然是走向破产的企业。所以一切工作的着眼点，必须立足于最大限度地提高企业的经济效益。

“二大主题”就是：突出改革和发展这二大主题。二00五年是改革与发展之年，在改革与发展之年要想解决粮食行业中存在的困难和问题，促进粮食事业健康快速的发展，就必须用发展的观点，改革的措施，把广大干部职工的思想统一到加快改革，促进发展的大局上来，统一到求真务实，干事创业上来，而要做到这一点，我们就必须要树立起强烈的事业心和责任感，要有很强的创业心和奉献精神，在这一方面，我们系统内的绝大多数干部职工做得是不错的，所以，才有了今天这来之不易的局面，在今年的改革与发展中希望全体干部职工继续发挥这种勇于改革，促进发展，敢于奉献的精神，确保改革与发展取得良好的效果。

“三个关键”：关键之一是：切实加强企业领导班子和职工队伍建设。实践证明，哪个企业的领导班子团结有战斗力，有凝聚力，哪个企业的工作进展就顺利，经济效益就好，职工收入就高，许多问题就会迎刃而解；反之，哪个企业的领导班子不团结，没有战斗力和凝聚力，哪个企业的工作进展就不顺利，经济效益就差，职工收入就低，就会出现这样或那样的困难和问题。所以，2005年，我们决心把企业领导班子的建设作为三大关键措施之一来抓。首先是按照“四化”标准，选好配强班子，特别是一把手。使其成为团结战斗的堡垒，干事创业的火车头，这是推进粮食事业不断发展的前提和保证。其次，对干部的使用必须坚持“德才兼备”的原则，有德无才难成事，有才无德成坏事。要引入竞争机制，做到能上能下，要加强领导班子定期考核制度，企业法人联评制度，坚决实行末位淘汰。

同时，要充分调动职工参与改革的主动性和积极性，尊重其主人翁地位和创造性劳动，让其当家作主的权利名至实归，实践证明：一支懂经营、会管理、能征善战的职工队伍是保证粮食事业改革与发展顺利推进的前提和关键。加强职工队伍建设首先要从关心爱护职工的生活入手。要让职工心里有企业，企业就必须时刻惦记着职工；要让职工爱企业，企业首先爱职工。所以，我们今后一定要从职工最关心最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意为职工办实事，尽心竭力为职工解难事，坚持不懈为职工做好事，时刻把职工的冷暖挂在心上，始终把维护好职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。同时，要注意加强职工的思想政治工作和企业文化建设，搞好形势教育和业务培训，只有这样才能赢得广大职工的衷心拥护和支持，才能团结一致，凝心聚力创大业。

关键之二是：思路清晰，重点突出，敢想敢干，咬定改革与发展不放松。改革与发展是2005年工作的两大主题。思路决定出路，只有思路清楚，重点突出，敢想敢干，我们的改革才有希望，事业才能发展。要敢想前人所未想，敢干前人所未干。要坚持高点起步，大处着眼，大思路干大事业，大手笔做大文章。要搞好今年的改革与发展，还必须搞好体制创新、制度创新、管理创新。江泽民同志说，创造思维是民族不断进步的灵魂。可以说创新是当今世界最鲜明的时代精神，是经济快速发展的不竭动力，是企业赢得市场竞争的根本途径。通过体制创新，变革企业组织机构、经营机制、管理体系，可以使企业尽快完善适应市场经济要求的运行机制，彻底打破“大锅饭”，搬掉“铁椅子”，最大限度的调动职工的积极性，挖潜堵漏，提高效益。通过制度创新，构筑现代企业制度，完善法人治理结构，明晰产权关系，推动流通体制改革从根本上有所突破。通过管理创新，构造崭新的现代化企业管理模式。全面提升企业管理水平，保证企业高效运作，创造大效益，奠定企业坚实的发展基矗

关键之三是：确保为改革与发展创造一个宽松良好的内外部环境。要下大力气进一步理顺上下左右，前前后后各方面的关系，充分发挥党政工团各个方面的职能作用，坚持数个轮子一齐转，三个文明一齐抓，做到各司其职，恪尽职守，该实的实起来，该虚的虚起来，协调发展，平衡推进，不可偏废。要做到上下一心，左右联动，形成合力，真正形成创业至上、事争一流、求真务实、干事创业的新局面。

“六个方面的重点”：一是以产权制度改革为突破口，推进企业兼并重组，优化资源配置。要积极推进粮食流通体制改革，以国有控股的形式组建有一定规模和经济实力的骨干粮食收储企业，继续发挥好粮食部门的主渠道作用。根据《山东省粮食安全应急预

案》第三条：“建立盛市、县三级骨干粮食收储、加工和供应体系，结合国有粮食企业改革，以国有或国有控股的形式，由盛市、县三级粮食行政主管部门分别掌握一批粮食收储企业。”之规定，将我市现有收储企业（主要是粮管所）打破行政区域设置模式，采取控股、兼并、联合、捆绑等多种形式，组建骨干收储企业，积极参与国内外粮食市场流通。要以产权制度改革为重点创新生产经营机制，加快建立现代化企业制度。对部分位置偏远、交通不便、经营特别困难的企业可考虑国有资本全部退出，通过改制、租赁、承包、参股经营等形式，调整优化产业结构，加快市场化改革步伐。

二是以身份置换为重点，转换企业机制，减员增效，焕发企业生机与活力。实行全员劳动合同制，全面完成职工身份置换，对企业的富余人员，本着积极稳妥的原则，在条件允许的情况下，可通过改制分流、带资安置、自谋职业等多种形式，积极推进减员分流，为企业深化改革创造条件。支持企业充分利用各种非主业和闲置资源，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。积极扶持企业下岗失业人员自谋职业和自主创业。认真落实各项优惠政策，扩大就业渠道，促进企业下岗职工再就业。力争通过实行职工身份置换实现减员增效，真正实现政府调控有力，市场放开搞活，企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制。

三是以规模化、集团化经营为目标，积极培育骨干龙头企业，促进产业化经营。即以收储公司为依托，以面粉加工企业为骨干，联合调整合并后的粮管所组建工贸一体化的集团公司，发展集团化、产业化经营。要借鉴莱州、广饶等兄弟县市的成功经验，以公司+农户的模式，大力推广订单农业，支持农业结构调整，实现农民增收、企业增效。

四是以服务为先导，充分发挥国有粮食企业的市场主渠道作用，提高企业生存能力。要进一步树立为农业、农村和农民服务的思想，广泛建立农村服务社，不断拓宽服务领域，延伸服务渠道，大力开拓农村市场，在搞好“两代一换”的基础上，根据形势发展的要求，本着因地制宜、发挥优势、讲求效益的原则，向多元化方向发展，探索适合企业发展的新路子，向结构优化和规模经济要效益。

五是加大招商引资力度，以外力促进行业快速发展，培植新的增长点。要彻底打破固步自封、闭门经营的落后状态，跳出粮食看粮食，大力开展招商引资，借助外力，为我所用，以开放促发展。要牢固树立项目意识，只要有利于盘活资产，有利于安置职工，有利于粮食事业的发展，不管是什么经济成份的投入，都要牢牢抓住不放，力争短期内建成一批投资少、见效快、市场前景好的实业项目，使其成为粮食经济新的增长点，每个企业至少要建成一个骨干项目，以保证职工有活干、有饭吃。

六是以贯彻《粮食流通管理条例》为契机，构筑执法平台，依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。要以行政执法为契机，努力深化粮食流通体制改革，积极推进政企分开。要适应粮食流通体制改革的新形势，进一步提高执法人员的政策理论和业务水平，切实担负起《粮食流通管理条例》赋予的职责，大力加强对粮食流通市场的监管力度，维护粮食流通秩序，保障我市粮食安全。

在今后的工作中，我们将更好地发挥《粮食流通管理条例》赋予我们的新的行政职能，认真总结一年来的工作成绩，找出存在的问题，理清明年的工作思路，使全系统的干部队伍作风建设有一个明显的变化，工作质量有一个明显提高，工作成效有一个明显进步，为促进全市经济快速健康协调发展做出积极的贡献。

二OO五年元月

第五篇：平遥县粮食局二OO二年工作总结

平遥县粮食局二OO二年工作总结

今年是在全国执行保护产区、放开销区，加快粮食购销市场化改革步伐的第一年，也是我们粮食企业真正步入市场，经受考验、迎接挑战的第一年。一年来，我们粮食系统广大干部职工在县委、政府和省、市粮食部门的正确领导下，紧紧围绕本局年初确定的顺应粮食购销市场化改革，以市场为导向，创新为动力，调整为手段，不断创新经营策略，强化管理机制，巩固“四有”成果，努力走出一条不依赖国家补贴，自主经营，自我发展的新路子，推动我县粮食工作全面发展的粮食总体工作思路，牢牢咬定年初既定的各项工作目标，团结一致，克服困难，锐意进取，使粮改和各项业务工作都取得了较好的成绩。受到了省、市、县各级领导的肯定和好评。全年共计获省市县各类表彰荣誉10余项。现就二OO二年的工作总结汇报如下：

一、目标任务完成较好，经营业绩逐年提高。1、1—11月份全系统粮食购销企业共收购粮食9769万斤,占指标的199%,预计全年可达1.1亿斤,占指标的224%。2、1—11月份全系统粮食购销企业共销售粮食8671万斤，占指标的248%,预计全年可达1亿斤,占指标的285%。3、1—11月份全系统购销企业实现利润16.3万元,占指标的203%。预计全年可实现利润30万元,占指标的375%。4、1—11月份全系统粮食购销企业发生商品流通费用（不含财务费用）363.5万元，比去年同期同比增加3%。5、1—11月份全系统七个附营企业累计加工小麦2910 万斤，获取加工费收入116万元，比去年同期分别增加1369万斤、54万元，同比增长89%、87%。

二、职工观念得到了转变，购销市场进一步拓展。实现既定的目标和任务，关键在人，先导是解放思想，转变观念。我们在年初就把解放思想、转变观念作为部署今后各项工作的前提，以思想的大解放，观念的大转变来积极应对购销市场化的大形势，实现粮食经济的可持续发展。我们利用班前学习、召开专题会议、出墙报、黑板报，拟发情况反映等多种形式，大力宣传国家粮改政策，市场经济有关知识，粮食购销市场化后企业所面临的困难和企业将来的发展趋势，强化职工危机教育、市场教育，并在全系统发起“渡难关、求生存、谋发展”的大讨论，局领导班子成员深入到各企业与职工促膝谈心、了解职工的心态和情绪，面对面分析粮食形势，为职工释疑解惑，引导职工树立市场意识、竞争意识、参与意识、服务意识、大局意识，使职工真正明白“效益靠市场”、“生存靠自身”、“大河有水小河满，大河没水小河干”的道理。同时，进一步深化工资分配制度改革，彻底打破档案工资，全面执行效益工资，从根本上理顺市场经济条件下劳动和报酬的关系，直接推动了干部职工全面走向市场的积极性，主动性，干部职工的精神面貌有了很大的改观，工作的积极性、主动性增强了，销售热情空前高涨。截止11月底，全系统粮食购销企业职工个人销售粮食已达5636万斤，占总销售量的65%。还涌现出销售上百万的销售能手7名，不断拓展了购销市场，为企业创造了可观的效益。三、三项政策得到了落实，企业效益稳步提升。今年以来，我们坚持以收购为基础，以销售为龙头，以效益为目标，把购销工作作为“重中之重”抓实抓好。在保护价品种的收购上，我们仍然坚持按省定保护价常年常时挂牌敞开收购，千方百计把党和国家对农业和农民的优惠政策落到实处。在实际工作中，我们认真执行国家新的粮食质量标准，依质论价，同时严格收购纪律，规范收购行为，坚持不限收、不拒收、不停收、不压级压价，不代扣农业税以外的任何税费，搞好优质服务，切实保护农民利益。对退出保护价收购的品种，我们继续按照“购得进、销得出、不亏损”的原则，积极组织收购。在此基础上，我们创新收购方式，一是坚持库所收购和下村设点收购相结合，增设农村收购网点，变开门坐等为上门服务，鼓励职工走村串户收购。二是坚持县内收购与县外收购相结合，在敞开收购本县粮食的基础上，主动到粮食主产区购进粮食。截止目前已收购粮食9769万斤，既满足了农民售粮要求，保护了农民利益，又夯实了粮食购销企业的粮源基础。在销售上，我们主动出击，开拓市场，采取压库促销、即购即销等方式，做到快进勤销，顺价早销，实现了购得进、销得出、有盈利的良性循环。第一，年初县局下达销售任务，列入各购销企业目标考核内容，制定了促销创利的奖惩措施，调动销售积极性。第二，坚持每月例会督导，在集体了解市场行情，掌握供求趋势的情况下，针对不同情况制定相应的营销策略，促使各企业抓住有利时机扩大销售。第三，及时把握信息，强抓机遇。今年不失时机地抓了专储玉米出库、储备库集并等有利机遇，各企业之间相互协作，联购联销，巧打地区差、品种差、时间差，取得了不错的经济效益。第四，组织购销队伍，南下北上，巩固老客户，开发新客户，建立了多个稳定的购销市场。同时在购销中，我们注重强化购销质量，在实践中基本上做到了以最低的费用获取最高的利润。今年上半年购销业务毛利率达到9%，比去年同期增长了三个百分点。截止目前全系统粮食购销企业已顺价销售粮食8671万斤，获取经营毛利354.7万元。

四、面粉质量得到了提高，市场份额逐步扩大。“科技是企业的翅膀，质量是企业的生命”。在连续两年更新朱坑、卜宜、宁固粮站面粉厂三台面粉加工设备的基础上，今年我们又为直属仓库、洪善粮站、东泉粮站面粉厂引进了三台新型面粉加工设备，并完成了对城关粮站综合加工厂大型面粉加工设备的改造工程。在经营中，我们抓质量保品牌，抓经营拓市场，从基础原料入手，进行全方位监控管理，做到不合格产品不出厂，同时强化生产技术人员培训，不断改进工艺，使产品质量稳定在一个较高的水准上。今年五月我们又印发宣传材料近3000份，在全县各乡村大力开展宣传活动，逐步扩大古城牌面粉的影响力和知名度。此外，充分发挥粮油服务社功能，不断壮大销售网络，强化网点建设，不断扩大市场占有份额。目前已在全县范围内建立农村粮油服务社近450个，并在周边县如汾阳、介休、沁源等建立粮油网点10多个。截止11月底全系统七个面粉厂共计加工小麦2910万斤，获取加工费收入116万元，加工量和加工费收入分别与去年同期增加1369万斤，54万元，同比增长89%，87 %。

五、内部管理得到了加强，开源节流成效显著。为使企业在购销政策和补贴政策发生重大变化后，能独立生存，健康发展。我们一是强化目标管理。首先科学测定完成指标。年初就以购销量、利润、费用指标为核心，实行全面化目标管理。由县局结合上年下达的考核指标，剔除预计的补贴损失等因素，采取成本倒算法、零基预算核定费用的办法，综合测算出各企业保平不亏应达到的购销量、利润、费用等目标，各项指标都较上年有较大程度的提高。其中：收购指标达到6000万斤，同比增长15%；销售指标达到了8500万斤，同比增长63%；经营利润达到300万元，同比增长15.4%。附营业务收入指标达到72.4元，同比增长18%。并把仓储建设、精神文明等目标都进一步进行了充实和完善。其次，对整个企业管理工作的各环节量化、细化到0.5分。年终考评得分与各单位年终奖金直接挂钩。第三，健全考评机制。局长与各单位正职领导签定责任书，分半年和年终两考核。超标重奖，达标有奖，不达标受罚。各单位根据责任书层层分解指标，纵向到底，横向到边，月月有指标，人人有任务。加之我们通过逐月召开经济运行分析会，局领导和科室逐月深入基层督导检查等，使得全系统上下出现了“比、学、赶、帮、超”的良好的竞争和发展氛围。截止11月底，全系统各项工作目标都达到了预期的效果。其中全系统粮食购销企业的经营利润已达354.7万元，占指标的118%。截止目前已有五个粮站超额完成全年利润指标。预计年底所有粮食购销企业都可完成全年目标任务。二是加强资产管理。实行资产重组，如实行门店租赁，果园承包等，今年共计为企业增加效益34万元。特别是聘请能人承包酒厂，截止目前已销“平遥家”酒200多吨，不仅填补了我县制酒酿造业空白，又成为拉动全县商办工业经济的一个拳头产品。三是加强财务管理。实行财务“一支笔”审批制度，严格报销程序，大力压缩各种费用支出，重点管住汽燃费、手机费、业务招待费等开支。今年1—11月全系统粮食购销企业在购销业务量加大的情况下共发生商品流通费用（不含财务费用）363.5万元，仅与去年同期同比增加3%。四是加强销售货款回笼管理，加速资金周转，减少资金损失和利息支出。截止11月底仅发生利息支出289.7万元，与去年同期同比减少17%。五是抓好清理拖欠工作，截止目前累计收回欠款近100万元。六是加强仓储管理，实行单仓管理制度，保管费与去年同期减少近6万元，从管理中增加了经济效益。

六、救灾和退耕还林的粮食供应得到了及时发放，政府职能进一步发挥。

在认真贯彻三项政策，代表政府履行好粮食收购、保管职能、保障市场供应的基础上，切实做好救灾救济救急等重大政治任务。今年共计按质按量按时供应面粉138万斤，其中124万斤面粉用于全县的救灾救急工作，14万斤面粉用于全县2800名困难职工的救济工作，目前已全部供应到位，下拔到各乡镇和困难职工手中。此外，重点搞好退耕还林的粮食供应工作。目前退耕还林所需粮食240万斤已全部备足，粮食兑现已全面展开。

七、基础设施建设扎实开展,企业发展后劲进一步增强 在基础建设方面，从九八年到现在我们已累计投资800余万元。今年共投资近200余万元用于基础设施建设。其中投资40万元为直属库、洪善、东泉面粉厂引进了三套新型等级面粉加工设备；投资150万元完成城关粮站大型面粉加工设备技改工程；此外还投资10余万元在东泉粮站新修了160平方米的面粉车间，在卜宜粮站修建了400平方米的钢罩棚，为直属仓库更换了变压器等。

八、机关机制得到了转换，工作作风进一步好转。为适应粮食购销市场化改革后的新形势和新要求，今年以来，我们全力转变和充分发挥各科室的职能作用，推动全局整体工作和企业经济效益的稳步提高。我们一是根据面临形势和机关工作重心的转移，重新界定了各科室的职能和主要工作任务，要求各科室把所有精力和工作都转 移到维护和服务于基层企业，转移到维护和服务于经济效益上来。对机关整体工作进行了明确分工，具体确定了各科室的工作目标，并将每项工作目标任务具体分解落实到机关每个职工头上，提出了量化指标。为保证机关科室责任制的落实，我们还制订了相应的百分考核细则，与年终奖金分配直接挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，形成了一定的激励制约机制。二是制订并充实完善了岗位责任制、考勤制度、用车管理制度、定期向领导汇报制度等机关各项管理制度。三是从“三感”教育入手，开展了三次大的思想作风整顿，使局机关职工真正认识到机关与企业是生死与共、唇齿相依的关系，真正树立了危机感、紧迫感、使命感，使他们积极主动地把所有精心全部投入到基层，投入到为企业创利增效上。今年以来，五个主要职能科室共计下基层调研、指导170余人次。四是推动科室逐步开展经营活动。今年我们共设立了以综合科、购销公司、批发市场为整体的三个经营小组。主要从事粮油购销、旅馆经营、门店租赁等业务，每组经营利润10万元，并与其工资的25%直接挂钩，突破有奖，不达受罚。截止目前三个经营小组经济运行情况良好。

九、党务工作得到了加强，精神文明明显提高。近年来，我们坚持“两手抓两手都要硬”的方针，在搞好物质文明的同时，重点抓好精神文明建设工作。首先是切实加强了领导班子建设，认真落实党风廉政责任制，全面推行企务公开，加大对各基层企业的审计监督力度，进一步促进了企业经济的健康发展。其次，加大文明单位创建力度。帮助指导朱坑粮站创建文明单位，目前六站一库已全部成为县级以上“文明单位”。第三，抓好环境改造、绿化美化工作，搞好日常的室内外卫生，使站容站貌得到了彻底整治。第四，抓好通讯报道工作。今年已有20余篇稿件被国家、省、地各类报刊以及县工作动态、县广播电台、县电视台采用，有力地扩大了我县粮食行业的影响力和知名度，取得了两个文明的双丰收。

二OO二年，在县委、政府和上级粮食主管部门的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，又取得了令人满意的成绩。但一分为二的看，问题仍然存在，主要表现在以下三个方面：一是改制企业处于瘫痪或半瘫痪状态，有待于实行二次改制。二是部分干部职工思想滞后，“等”“靠”“要”的思想依然存在。三是国家刚性政策与市场发展的要求不配套，影响企业正常业务的运转。这些都需要在今后的工作中，切实加以解决。

在二OO二年大的经济环境仍然偏紧，市场竞争激烈的情况下，能够取得上述成绩，主要得益于以下四个方面： 一是得益于我们紧紧抓住了解放思想不放，彻底转变了干部职工的思想观念。今年以来，我们把解放思想，转变观念作为部署今后各项工作的前提，始终不渝地抓下去。积极利用多种形式，引导他们转变观念，逐步走向市场，尤其是通过触及每个职工切身利益的分配制度改革，充分调动了他们走向市场的主动性和积极性，使广大干部职工树立了吃市场饭、辛苦饭的全新的市场经济新观念和“我靠企业生存，企业靠我维护”的理念，真正与企业共呼吸、共命运，推动了各项经济工作的顺利开展。

二是得益于系统上下团结协调、上下一心，形成强大的攻坚合力。首先是领导班子内部团结协调。在班子建设中，我们局站两级领导始终以思想政治建设为先导，认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的一系列方针政策，在工作中求真务实，勤奋敬业，中心工作共商合议，遇事讲大局，讲原则，并处处以身作则，严守制度。具体工作上分工把关，相互配合。促进了各项工作的顺利开展。其次是干群关系空前密切，上下一心，形成强大的攻坚合力，一年来，系统上下团结统一，思想认识一致，工作目标一致，上上下下一种声音，一种精神，一鼓作气，一贯到底，才得以圆满完成各项任务。

三是得益于我们以市场为导向，立足市场搞活了购销业务。近几年我们能够扭亏增盈的主要原因之一就是观念围着市场转，机制围着市场建，营销围着市场搞。以市场经济的目光，积极探索企业发展新路。一年来，我们一方面瞄准市场，抢抓机遇，强化了原粮购销业务。另一方面积极适应形势和市场的变化，以服务“三农”为导向，狠抓了面粉加工业务。既成功地实现了以附补主、创利增效之目的，又成功地解决了改革中分流职工的再就业问题。

四是得益于我们进一步强化了企业内部管理。近年来，我们以目标管理为基础，强化责任落实。通过签定责任书，领导跟踪督导，例会促进、严格奖惩等措施，使目标责任落到了实处。以财务管理为核心，强化支出约束，狠挖降耗潜力，千方百计降低粮食经营费用，着力提高了企业经济效益。以资产管理为重点，合理利用企业现有的所有资源，充分发挥其最佳效能，使其能够更好地为企业的生存和发展服务。近五年来，我们共投资800余万元用基础设施建设、门店改造、设备更新等，既充分发掘了现有资源潜力，取得了较好的经济效益，又为企业今后的发展奠定了一个好的基础。

5、得益于有一个好的政策作后盾。近几年我们能够扭亏增盈另外一个关键性因素是政策性因素。在实践中，我们始终不渝地坚持执行了“三项政策”，认真研究政策，灵活运用政策，紧紧抓住了当前好的政策机遇，强化了购销业务，取得了较为可观的收益。尽管我们尽了最大的努力，但每年的经营收入仅占总收入的40%。随着粮食购销市场化的进一步深入，如果粮食补帖政策发生根本性的重大变化，我县粮食企业的生存和发展也将面临前所未有的困难和危机。二OO三年是我县致力走好市场化路子，保持稳定发展极为重要的一年，也是我县粮食工作能否跨上一个新台阶的关键之年。二OO三年我县粮食工作的总体思路是：以党的十六大和“三个代表”重要思想为指针，围绕一个中心，走好两条路子，强化三种建设，抓好四项工作，实现五大目标，为全县的经济发展和社会稳定做出新贡献。围绕一个中心，即以企业经济效益为中心。

走好两条路子，即走好粮食购销和多种经营两条路子，推动企业自主经营，自负盈亏，自我约束,自我发展。强化三种建设，即强化思想政治建设、业务技能建设和行业作风建设，推动干部职工大力转变观念，提高业务技能，积极适应购销市场化要求；推动全系统行业作风的根本好转，树立粮食行业良好形象。抓好四项工作，即抓好粮食的购销与加工转化工作，努力服务于农业农民，确保粮食企业有盈利不亏损；抓好粮食企业的改革与发展工作，确保粮食企业经济运行质量稳步提高；抓好退耕还林和救灾粮供应工作，努力推动农业种植结构的调整，确保政府职能落到实处；抓好党风廉政建设和精神文明建设工作，确保为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。

实现五大目标，即购销上台阶，加工上规模，份额有扩大，改革有突破，效益创新高。

遵循以上思路，结合工作实际，我们确定2003年全县粮食流通工作的主要任务是：

1、抓好粮食收购工作，努力服务于农业农民，夯实企业经营基础。

今年我们要进一步强化粮食收购工作，对保护价收购的品种，要从保护农民种粮积极性，努力增加农民收入，维护农村社会的稳定的政治高度来认识，要立足仓容、场地优势，继续坚持“五不”即常年常时挂牌收购，不限收、不拒收、不停收、不压级压价，不代扣农业税以外的任何税费，真正做到敞开收购，对非保护价品种，继续按照“购得进、销得出、不亏损”的原则，积极组织收购。力争最大限度的掌握粮源，为粮食经营和主渠道作用的发挥创造条件，同时要调整收购方式，变“定购”为“订单”，发挥国有粮企经营实力强和信誉度高的特点，引导农民调整种植结构，大力发展优质粮食生产，增加农民种粮收入。

2、抓好粮食销售和加工转化工作，确保粮食购销企业有盈利不亏损。

要积极适应粮食购销市场化改革的大趋势，克服坐等销售的消极思想，千方百计加大促销力度，实现顺价销售，取得良好的经济效益，要不断更新销售理念，不断提高粮食购销企业参与市场竞争的能力，要在巩固现有的销售渠道，守住阵地的基础上，主动与产销区的粮食企业和省内外用粮大企业强化横向协作联合，稳定供求关系，进一步拓宽销售渠道。同时要创新经营模式，调整营销策略。积极探索并逐步改变原粮购进原粮销出的陈旧单一的经营模式，走好多种经营的路子。充分利用现有的场地和设备资源，继续开展门店、场地租赁、果园承包等多种项目，尤其是要开办粮食精深加工，重点强化面粉加工业务，要把面粉加工工作为企业今后赖以生存和发展的一项战略性来抓，自上而下高度重视面粉加工业务。强化环节管理，积极降低物耗，提高面粉质量，创造放心面粉，进一步扩大市场占有份额，提高企业经济效益。

3、抓好企业改革和发展工作，确保粮食企业经济运行质量稳步提高。

今年我们要在认真总结经验的基础上，因地制宜，分类指导，扎实抓好改制企业的二次改革，彻底扭转亏损局面。要进一步深化购销企业人事、分配、劳动三项制度改革，同时要通过产权制度改革，优化组合各种资源，使其能更好地为企业经济效益服务。要以建立现代企业制度为目标，强化企业内部管理，切实改变企业管理不严，经营粗放的现状，要真正建立起一套经营管理者能上能下、人员能进能出和收入能增能减的激励竞争机制，增强企业的经营活动力。

4、抓好退耕还林和救灾粮供应工作，努力推动农业种植结构的调整，提高企业整体经济效益。

今年我们要积极主动承担政府委托的粮食储备、农村救灾救济、军粮供应和国家政策性粮食供应任务，要在履行好政府职能的同时，提高企业经济效益。一是承担好各级粮食储备任务，与代储单位签订代储协议，明确权利义务，确保粮食安全储存、企业有利可图。二是做好粮食政策性供应工作，如退耕还林以粮代赈粮食兑现工作，既要确保国家的粮食兑现政策落到实处，又要使企业通过以粮代赈工作获得合理的经济效益。三是做好农村粮食救灾救济和军队粮油的供应工作，既要保证粮食供应，又要避免增加企业亏损负担。

5、抓好党风廉政建设和精神文明建设工作，为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。

要以突出学习、宣传、贯彻党的十六大和“三个代表”重要思想为重点，强化职工学习教育，使他们树立正确的人生观、价值观，更好投身于为企业创利增效上来，要通过进一步强化业务技能培训，提高干部职工的业务技术水平。同时要继续加强反腐倡廉和行业作风建设，全面提高工作质量和效率，树立企业良好形象，此外要进一步加精神文明建设，为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。