第一篇:县物价局2006年工作总结及2007年工作安排
文章标题:县物价局2006年工作总结及2007年工作安排
二00六年,我们__县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省。市物价局的精心指导下,按照围绕中心,服务大局,加强价格调控和监管的指导思想,为稳定物价,促进__经济发展,做了大量卓有成效的工作。
一、紧紧围绕县委。县政府中心工作,努力营造我县良好的经济环境
2006年
是我国“十一五”开局之年,也是我县奋力崛起,全面发展的一年,为了响应县委。县政府“振奋精神,抢抓机遇,托颍而上,争先崛起”的号召,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点做了10项工作。
(一)、依据上级有关价格政策,出台促进__“争先崛起”的六项价格措施。具体是:第一,建立价格“绿色通道”。变价格管理为价格服务;第二,加强与周边地区的沟通联系,搞好价格政策对接;第三,制定鼓励性价格政策,促进我县旅游和中介服务发展;第四,进一步优化价格环境,促进招商引资;第五,建立农村价格监督管理网络,加强对涉家价格和收费的监管;第六,推进价格改革,促进经济和社会和谐发展。
(二)、制定“__县实施价格干预措施实施细则”,维护公共利益和社会稳定。为了实施政府价格干预措施,及时平抑市场重要商品和服务价格,进一步维护我县公共利益和社会稳定。根据上级有关文件精神,我局拟定了“__县实施价格干预措施实施细则”并报县政府同意以颍政秘[2006]12号文件印发。
(三)、认真搞好调研,对农民负担情况进行全面调查摸低。今年3月份,按照县委。县政府的统一部署,我局抽调6人,组成3个调研组,与县纠风、财政、农业等部门一起,用时一个月,对全县30个乡镇、700多个行政村的农民负担情况进行调查摸底,并写出了调查报告,一方面为县委、县政府的宏观决策提供了依据,另一方面也为我局开展价格监管奠定了基础。
(四)、组成“先教”督查组,对基层先教工作进行督查。按照县委的统一部署,自今年元月份开始,我局抽3人,组成先教督查组,由副局长孟凡春带队,对南照镇各村开展共产党员先进性教育情况进行督查。
(五)、组成“计生工作队”,对计生工作落后的乡镇进行帮助指导。鉴于2005年度,我县计划生育工作处于全省后进的状况,自今年4月份起,按照县政府的统一安排,我局抽调10人与其他单位抽调的13名同志一起组成计生工作队,用时近3个月,由副局长刘宪法带队,到计生工作落后的江口镇帮助指导计生工作,初步扭转了该镇计生工作落后的局面。
(六)、全面参与我县国有土地资本运营工作。2006年我县城北新区和旧城区改选工程全面启动,为了防止国有资产、资金流失和堵住滋生腐败的源头,我县成立了“国有土地资本运营办公室”,对我县每宗出让、转让、划拨的国有土地进行公开透明的操作。我局全面参与了此项工作,并对土地的基价、挂牌价进行了可行性论证。
(七)、积极参与清房工作。按照市。县的统一安排,自今年元月份开始,我县对县直各有关单位1993年以来的集资建房情况进行了全面清理,我局共派出6人全面参与了此工作,先后对全县27个单位自1993年以来的41000平方米集资建房的成本价。市场价进行了价格认证和价格核定,总计价格认证,价格核定金额1500万元。
(八)、对农村新型合作医疗情况进行调查摸底。今年元月1日开始,我县农村新型合做医疗全面启动,在很大程度上解决了我县农民因病致贫和因病返贫的问题,但仍有部分农民反映花钱多看病贵,对此县政府非常重视,责成我局与县纠风。卫生等部门对有关情况进行调查摸底。我局先后派出8名同志,用时10天,与县纠风、卫生部门配合,对全县农村新型合做医疗情况进行了调查了解,及时将有关情况向县政府汇报。通过此次调查摸底,我局针对有关问题共立案查处乡镇卫生院4所,查出价格违法金额3800元,全部退还了农民。
(九)、积极协调,化解企业间的价格纠纷。针对我县化肥厂因拖欠供电部门电费,并为电价问题与供电部门产生纠纷的问题,我局积极出面协调,使这两家企业的矛盾得到了化解。
(十)、积极参与县、乡便民行政服务中心工作,为价格服务进万家奠定了基础。按照县委、县政府的安排,我局在2005年就全面参与了我县县、乡便民行政服务中心项目清理与筹建工作。在一年来的工作运行中,我局与县法制局、监察局、财政局、县行政服务中心等部门一起,除了正常管理指导县、乡行政服务中心的工作外,还针对县、乡行政服务中心运行中遇到的问题进行认真的研究分析,并多次外出学习考察,以及接待外地来颍参观学习人员。目前我们已对乡镇便民行政服务中心的项目等又进行了重新筛选,对存在的问题整理归纳,近日将向县政府汇报。通过我们对县乡便于工作行政服务中心工作的参与,我们已利用汤店镇和五十铺乡2个乡镇便
民政务中心,全面铺开了价格服务进万家工作。
二、加强价格监管,保证国家价格方针、政策在我县顺利贯彻落实
2006年在价格监管方面我们着重抓了3个方面的工作。
1、加强价格监管,确保控价目标在我县顺利实现。2006年,我县商品价格波动很大,上半年能源、建材类等商品价格大幅上涨,下半年尤其是进入10月
份以来,粮食、副食品等价格一路上扬,给我县的宏观调控和控价目标的实现带来了很大的压力。对此,我们严格加强价格监管,及时在全县设立个17个价格监测点,在9个乡镇设立了价格监督服务站,聘请了36名义务价格监督员,对执行国家定价和指导价的商品和服务进行严格控价,对放开价格和重要的商品和服务及居民生活必需品每月定期三次采集价格信息,及时掌握价格动态,随时向上级汇报和向有关部门通报。2006年度,结合我县实际,并参照周边地区标准,我局按照规定程序对有线电视电视费(由每月12元调到每月14元)、自来水价格(由每立方米1.1元调到1.3元)和殡葬火化费标准(由每具尸体火化费190元调到230元)进行了适当的调整。由于我们加强了价格监管,使得我县物价总水平并没有出现太大的起伏,年初确定4控价目标基本上可以实现。
2、加强对行政事业性收费和垄断性经营收费的年审检查,进一步治理乱收费。根据上级有关文精神,我局自今年3月份就开始了收费年审工作,我们采取的方法是:先农村,后城镇,年审与检查相结合,年审重点放在了群众反映强烈、社会影响大的行业和部门。结合我县实际,2006年,我们重点年审了教育收费、医疗服务收费等,全年共年审收费单位869个,其中行政单位35个,事业单位814个,垄断性经营单位20个,年审总金额7800万元;通过年审共发现有扩大范围收费5项,提高标准收费4项,自立项目2项,并已移交检查所立案查处。在今年的年审期间共换发收费许可证82份。
3、加强价格监督检查,进一步优化经济环境
2006年,我们根据上级的指示精神和我们今年的几次摸底情况,将价格监督检查重点放在了群众普遍关心和反映强烈的教育收费以及医疗服务收费和药品价格方面。在开展的方式上我们将价格检查和收费年审同步进行,在开展年审时对没有价格违法行为的单位移交检查所立案查处。另外我局还根据上级的部署,积极配合市物价局开展了房地产价格、电价、教育、卫生等一系列专项检查。截止2006年11月低,我们共查处各类价格违法案件168起,涉及金额307.40万元,目前已经退还用户247.30,收缴财39.10万元。余下案件正在处理中。在明码标价方面,我们专门抽调6名同志,常年从事明码标价监督检查工作。目前,我县明码标价率县城基本达到90,农村基本达到了80。2006年,我局还广泛开展了创建“价格诚信单位”活动。在严格程序,广泛征求社会意见的基础上,从参选的26个企事业单位初步拟定3个单位,目前所有材料正在履行,近期将报市物价局审批。
三、努力拓展物价工作领域,价格服务进万家工作取得了实质性进展
2006年,在拓展物价新领域方面我们着重抓了两件事
一是继续巩固价格认证取得的成绩,进一步拓宽丛价格认证工作思路。2006年,我局针对近年来价格认证工作面临的新形势,重点抓了价格认证人员素质的培养,并加强了与有关部门的沟通联系,使我们价格认证工作取得了显著成绩。今年我局价格认证中心进行各类价格评估,认证120起,评估金额2207.09,其中刑事案件59起,评估认证金额340.25万元;民事经济案件13起,评估认证金额119.91万元;交通事故定损2起,评估认证金额4.417万元;行政案件19起,评估认证金额66.62万元;其它价格评估认证25起,评估认证金额1595.31万元。
二是认真开展了价格服务进万家活动,价格服务进万家工作在我县有了实质性进展。为了进一步转变观念,改进工作作风,切实提高物价部门服务基层、服务群众的能力,根据上级统一安排,我局自今年5月份就开展了价格服务进万家工作。首先我局专门成立了组织,指定专人负责此项工作,并向县政府写报告,请求拨款和出台有关文件。县委。县政府非常重视及时以颍政办[2006]78号文件出台了“关于在全县开展价格服务进万家活动的实施意见”,并拨出专项经费3.6万元用于试点工作(以后将在我局年度财政预算中增拨此项经费)。目前,我们已在汤店镇和五十铺镇全面开展了价格服务进万家工作。在两年乡镇设立了“价格服务监督站”,在两乡镇各村设立了价格服务监督点,并在乡村两级专聘请了义务价格监督员,并为乡站配备了办公桌椅、电脑、制度牌、涉农价费公示栏、价格信息发布栏。为各村(居委会)配备了制度牌及办公设施,并为两个乡镇所有关16800余户农户发放了“涉农价费宣传册”。同时我们还选择了5个社区(小区)进行价格服务进社区活动;选择了4所县、乡医院进行价格服务进医院活动;选择了二个旅游景区进行价格服务进景区活动;选择了两个企业进行价格服务进企业活动;选择了县乡7所学校进行了价格服务进学校活动。另外,为了支持新农村示范点的建设,我们还专门投资了4万余元,为汤店镇迪沟农贸大市场添置了大型电子显示屏,每月定期发布本县及周边城市的有关价格信息(目前显示屏以联系好,近期将安装完毕)。
虽然在2006年我们取得了一些成绩,但我们感到目前还存在着一些问题。鉴于近期我县县直机构改革,相当一部分同志思想波动大,加之机构改革后人员将大幅精简,而对于众多的工作感到人员不太够用。同时,新参加工作的同志较多,业务知识不太熟悉,已经出现了业务断档现象,这些问题将对我们今后的工作造成一定的影响。
2007年工作打算
受国际能源及诸多因素和国内今年下半年市场物价上涨的影响,明年的价格形势将会更加复杂,工作任务会更加繁重,我们要坚持以科学的发展观,统领价格工作全局,进一步增强中心意识,责任意识。机遇意识。坚持不懈地加强作风建设。制度建设。效能建设。队伍建设,大力推进科学行政。民主行政。依法行政,不断提高价格调控。监管和服务能力。
1、继续围绕中心,着力抓好重点工作。
一是继续自觉地把价格工作放到县委、县政府的整体工作中,坚决完成县委、县政府交给的各项任务。
二是继续抓好价格监管和价格调控,确保国家价格方针、政策在我县顺利实施,坚决完成功2007年的控价目标。
三是继续抓紧抓好清费治乱。在认真抓好收费年审的同时,结合实2007年中小学杂费将要取消的实际,重点治理收取教辅材料等乱收费行为。
四是继续抓好价格监督检查,进一步优化我们经济环境。在2007年的价格监督检查方面,除坚决完成上级安排部署的专项检查外,将监督检查重点继续放在群众反映强烈和影响大的教育收费和医疗收费及药品价格方面。
2、坚持不懈地解放思想,着力提高创新新能力
一是在搞好汤店镇、五十铺乡两个乡镇及一些单位的价格服务进万家试点工作的同时,一方面要及时总结试点单位的经验教训,另一方面将扩大试点面,为2007年在我县全面开展价格服务进万家活动打下好基础。
二是在价格认证工作方面,在着力抓好人员素质培养的同时,重点放在与有关单位的联系沟通上,争取使我县的价格认证工作面更宽、线更长、点更多、成绩更大。
三是进一步加强价格监测网络建设。鉴于2007年物价形势非常严峻的实际情况。我们要继续完善我县的价格监测网络,一方面要加强队伍的建设,别一方面要不断的更新办公条件,要在财力允许的情况下,争取达到县乡价格监测网络一体化。
四是继续向省、市、县汇报反映。努力争取煤炭价格调节基金能够早日在我县开征。同时积极向县政府汇报,争取在县级财政预算中每年能拨出一定资金用于价格调节基金。
3、坚持科学决策,着力提高工作效能
一是加强党风、行风建设,坚决纠正物价工作中的缺位现象,该管的一定要管好,该放的一定要放开,定调价机制一定要完善,处罚程序一定要合法。
二是切实实行首问负责制,对于群众反映的问题要限时、限质地处理完毕,决不拖拖拉拉,有头无尾,有始无终。
三是进一步推行政务公开。2007年要开通__物价网,并在网上公布我局的办公场所、办公项目、办事程序、政策依据、办理时限,并建立一整套的约束机制。
四是要加强调查研究,有针对性的地选择一些事关全局或群众普遍关心的重要问题,组织全局人员深入开展调研,并写出报告,报送上级,为他们的决策提供依据。
五是进一步加强效能建设,要在全局营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
4、坚持理论和业务学习,着力搞高干部职工素质
一是加强学习。建立建全保持共产党员先进性的长效机制,以党的理念,正确的世界观。人生观、价值观指导全局。进一步激发干部职工增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和忘我工作的热情。
二是加强落实。进一步落实工作目标任务量化考核工作,尤其是在经过此次机构改革后人员大幅减少的情况下,要进一步充实和调整考核内容,细化目标任务,落实责任措施,制定激励措施,进一步激发全局干部职工的工作热情。
三是加强廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立与价格工作相适应的教育制度,努力从源头上预防腐败问题的产生。
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第二篇:物价局2005年工作总结和2006年工作安排
一、2005年工作情况
2005年物价局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以践行“三个代表”的重要思想为宗旨,全面贯彻落实中央十六届五中全会精神,紧紧围绕县委提出的“三年翻番”的战略目标,本着“搞服务、服好务”的原则,突出重点,规范价格秩序,严明纪律,完善机制,内强素质、外树形象,注重实效,以民为本,提高了办事效率、办事质量和依法行政水平。共审验《收费许可证》352个,审验率达100%,且全部免收审验费,免收审验费28,160.00元。取消收费项目13项,降低收费标准8项,取消和降低收费项目占原有项目的8%,年可减轻企业和群众负担200多万元。免收5项,年可减轻农民负担170多万元。收缴违价款16.05万元,受理涉案物价格鉴证107件,标的总额645万元,鉴证费4.5万元。无一例违背规程操作案件,无一例行政复议案件发生,完成了招商引资任务。高标准、高质量开展了保持共产党员先进性教育活动。
按照年初确立的工作目标,我们主要作了以下几项工作:
(一)关注热点,在为百姓、企业服务上下功夫
年初以来,我们本着“权为民所用,利为民所谋,事为民所想。”的工作思路,加大了服务力度,我们主要采取了以下六项措施:一是靠媒体宣传服务。对国家、省、市出台的政策,特别是涉农的政策,加大了宣传力度,在电视台公告4次,###信息报公示1次,没有农资违价现象发生。二是结合年审许可证进行服务。年审许可证是收费合理与否的一项重要关口,年审质量的好否,直接决定着有关政策能否贯彻执行到位。为此,我们非常注重年审关。对该取消的项目一律取消,该降低标准的一律降低标准,并在《收费许可证》上给予及时变更和注销,对全县37个部门的行政事业收费157项进行了审验,清理取消13项,即公安部门的驾驶证年检费、重大特大交通事故处理费;工商部门的《商标注册证》、验证费、经济合同鉴证费,指定商标单位的证书费,《指定印制商标单位证书》验证费;科技部门的技术合同登记费、科技奖评审费;烟草专卖部门的烟草专卖许可证(含生产、批发、零售、临时)收费;林业部门的木材运输证工本费、木材采伐许可证工本费;计划生育部门的《流动人员生育证明》工本费;经贸部门的生猪屠宰管理费。降低收费标准的8项,农机的号牌费由原来的每台30元降低到每台25元;畜牧部门的生猪出栏50头,收取的出栏检疫费和屠宰费都降低30%;水产部门的捕捞费只按90%收取;工商部门降低了工商“两费”,我县共有个体工商业户4100户,这次下调的户数为1991户,占总数的48.5%,减轻经营业户负担近八十万元,全年总收费额为190万元,降费幅度为67%;洗浴中心由原来300元下调为200元,下调幅度50%。为了落实《中央1号文件》精神,减轻农民负担。对农民免收了5项收费项目,即
1、农民生产用的水资源费,生活用水;
2、水土流失防治费;
3、从事营业运输的农用三轮、农用拖拉机免收公路管理费;
4、自产自销农副产品集贸市场管理费;
5、农村义务教育借读费。经过清理后,保留的收费项目144项,比清理前减少13项(因县级政府没有制定收费项目的权限,只是执行单位。通过自查上报的情况看,没有自立项目收费,取消的13项收费也是根据省级政府下达文件规定执行的)。所涉及收费部门37个,清理后保留32个,比清理前减少5个收费部门。经测算,减少和降低行政事业性项目,每年可减轻企业和群众负担约200万元,取消和降低的行政事业性收费项目占原有收费项目8%,减少了有关办事环节,充分体现了以人为本的科学发展观。三是落实了优化经济发展环境的各项政策。我局对来投资企业和民营企业需要市以上物价部门办理价格收费审批手续的,实行无偿领办、代办,需办理收费许可证的,免收审验费,需办理价格认证的,免收认证费用,对外销售商品需要出具价格认证手续的,随到随办,免收价格调节基金,免收认证费3万余元。四是深入企业进行服务。为了减轻企业负担,我们确定副科级以上领导干部包2户企业,一般干部包1户企业,帮助企业确认哪些部门对企业收费、收什么费、收费标准和收费范围是否正确等,真正帮助企业解决实际问题,受到了企业的好评和欢迎。同时结合我局工作实际,我们认真清理了办班培训收费工作。五是面对面的服务。我们采取了跟踪检查办法,进行面对面的服务。截止到现在,重点检查了涉农价格和收费、教育收费、医疗卫生服务价格收费等。另外,在经销农资旺季,分成四个组深入经销农资市场进行当面解答,当面服务。同时对百姓经常打电话或到我单位咨询农资价格,我们都主动做到热情服务,诚心解答。我局控制农资市场价格的做法,代表齐市各县(区)在省局会上做了经验介绍,且在省物价通报上予以发表。六是充分利用“12358”举报电话进行服务。为及时、准确、无误地解决群众关心的热点、难点问题,我们充分发挥物价“12358”举报电话作用,接待处理群众举报或咨询。特别是在春种期间,局里除每天指定专人实行24小时值班制度,随时听取群众举报、投诉外,局长基本上每天带队深入下去进行监督检查,杜绝违价现象的发生,共解决疑难问题78件次。通过上述几项服务措施,价格服务环境得以优化,百姓监督意识得以提高。举办了调整###县城镇供水价格听证会。
(二)强化措施,在完善长效机制上下功夫
机制是约束行为的前提,决定着办事效率,办事质量。为此,我局把重点强化监督约束机制作为开展工作的必要保障进行了落实。首先,在###电视台向全县人民做出了承诺。其次,先后建立和完善了局长接待日制度、首问责任制、目标管理责任制、责任追究制、重大问题集体研究决定制、重要价格信息报送制、奖惩责任制、廉政建设制度、考勤制度、承诺制度、学习制度等三十几项制度,通过健全和完善各种机制措施,人人肩上有指标,工作有目标、有动力,同时约束了干部行为,工作中做到了依法治价、依法护价,激发了干部积极性和主动性,办事效率、办事质量都得到了提高,出现了人人优劣人人争优,事无巨细事事做细的良好局面。第三,加强了学习。每周抽出一定时间进行学习,把它作为一个铁的纪律加以执行。既学习专业知识又学习政治理论、时事。同时开展了“工作回头看”、“向各单位发放征示意见函”、“干部向灾区献爱心活动”等,强化了党建工作和精神文明建设。现在我局全体干部在思想上克服了一个“混”字,树立了一个“干”字;在作风上克服了一个“浮”字,树立了一个“沉”字;在工作上克服了一个“怕”字,树立了一个“敢”字;在纪律上克服了一个“松”字,做到了一个“紧”字;在执行政策上克服了一个“偏”字,做到了一个“公”字。在工作和管理上真正走上了规范化、制度化、法制化的轨道。同时,结合“两风”评比活动,我局制定了实施方案,聘请了监督员,且在实践工作中收到了较好的效果。
(三)加大力度,在严格执法水平上下功夫
今年,为加大检查执法力度,成立了以局长为首6人检查小组,对县内行政事业性收费的部门和个体业户进行认认真真的检查。一是对群众关注的价格热点进行检查。今年我局结合上级部门的要求,把教育收费、涉农价格收费、医疗机构的检查作为重中之重工作来抓,通过检查,收缴罚没资金16.05万元。二是根据举报中心线索进行检查。如我县美食小吃部向我们举报县疾病防控中心收费高的问题,接到举报后,局长亲自带领副主任科员调查处理,经调查核实,反映的收费问题存在,但符合黑卫财[1992]61号文件收费标准,没有违价和乱收费现象,我们及时将调查结果当面告之业主,业主非常感动,一再说我只是咨询一下,就引起局长这么重视,我非常感谢,以后有事我就找局长了。在检查过程中不但注重办案质量,而且非常注重办案程序,始终坚持20字方针即:“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。”未出现行政不作为、乱作为、刁难、勒、卡、要、暗箱操作、弄虚作假的现象。
(四)开展活动,在取得实效上下功夫
我局党支部在开展保持共产党员先进性教育活动中,主要在解决党员干部存在的问题和提高素质上下功夫。集中学习在40课时以上,记学习笔记局长2.5万字以上,一般干部也都达到了1.5万字。我们发放征求意见表110份,共征求意见212条,梳理出意见47条。其中,征求对支部班子的意见24条,梳理出3条,征求对第一责任人的意见28条,梳理出4条,征求对其他党员领导干部的意见37条,梳理出7条,征求对普通党员的意见123条,梳理出33条。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员组织生活会上,认真开展批评和自我批评。召开党员干部组织生活会等5个座谈会,建立健全支部各项规章制度三十余项,认真落实支部和个人整改措施,抓好各项整改工作的落实。通过开展保持共产党员先进性教育,我局支部党员思想素质有提高,党性修养有进步;明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,形成了批评与自我批评风气和各自今后努力提高的方向,现场咨询发放宣传单3000余份。
总之,在这不平凡的一年里,工作虽然取得了点滴成绩,但仍存在不足,一是检查有死角(常年检查2人),个别单位的违价问题仍有发生;二是由于征缴价调人员少,征缴面又很广,全年征缴面达不到三分之一,故价调基金征收额度不够理想。三是宣传力度不够。造成群众不理解,特别是煤炭价格不属于政府定价、政府指导价范畴,是靠市场自行调节价,绝大多数百姓仍认为是物价局管理范畴。对以上不足,我们将在今后的工作中加以克服解决。
二、2006年主要工作安排
(一)加强对收费的日常监管
提高收费许可证的法律地位,加大收费许可证的实施力度,增强执收单位依法持证收费的意识。建立收费许可证的抽查回访制度,重点对审验中发现有扩大收费范围、提高收费标准、分解收费项目、提高执行上调收费标准、推迟执行降低收费标准等乱收费行为的行业和单位进行抽查和回访。督促收费单位落实整改措施,同时做好收费许可证的发放、审验工作。
(二)强化专项检查,遏止乱收费行为
继续把教育、医疗、涉农收费、涉企收费、农资市场价(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)格等作为整顿规范价格和收费秩序的重点工作,集中时间,集中人力,加大执法检查力度,规范价格行为,解决群众关心的热点、难点问题。认真查处每一件群众举报案件,做到事事有回音,件件有结果。
(三)做好热费调价项目测算、听证工作,同时做好《定价目录》、《听证目录》和《监审目录》贯彻执行工作。
(四)高质量、高标准搞好“两风”评比活动,完成县委、县政府临时交办的各项工作任务。
(五)加大价格政策的宣传力度。让百姓知道哪些是物价局应该管的,哪些是靠市场自行调节的,以此减少百姓的误解。
(六)其它工作
积极开展价调基金的收缴,价格鉴证工作做到公平、公正、合法。
第三篇:物价局上半年价格工作总结及下半年主要价格工作安排
XX市物价局2011年上半年价格工作总结及下半年主要价格工作安排
2011年上半年,我局价格工作认真贯彻国家、省价格工作会议和我市经济工作会议精神,坚持“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,把稳定价格总水平作为首要任务,以科学发展为主题,以促进转变经济发展方式为主线,围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”,全面加强价格调控监管工作,审慎稳妥地推进价格改革,为促进我市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。1至6月份,我市居民消费价格指数分别为上涨3.6%、4.1%、5.2%、5.6%、5.9%和5.9%,上半年累计涨幅为5.1%,高于年初市政府提出涨幅4%的控价指标。上半年价格总水平同比涨幅较高的主要原因之一是由于去年下半年价格总水平上涨较多,对今年的翘尾影响较大,下半年随着翘尾因数的快速回落,新涨价因数继续得到遏制,居民消费价格同比涨幅将从高位回落,全年价格将在可控区间运行。
一、上半年开展的主要工作
(一)加强市场调控稳定物价总水平
1、加强市场价格监测。今年上半年我市价格走势同全国一样,呈逐月走高态势。为及时了解市场价格变动,我局加
强市场价格监测,增加市场巡视,开通实时价格应急监测调查系统,坚持法定节假日的价格监测值班制度,深入大米加工厂、粮贸商行、生猪养殖场、大型超市等基层单位,了解一线的市场价格动态。结合我市的“菜篮子”工程建设,合理调整监测网点,增设了多个价格监测定点单位。在元旦、春节期间,由于食品价格明显上涨,我局提高了市场监测频率,56种主副食品由每旬监测改为每周监测,20种群众特别关注的时令蔬菜零售价每日向市政府报送。
2、跟踪预报热点价格。面对今年食品类价格快速上涨,我局对XX市生猪的生产、流通到猪肉的销售开展了全过程调研,编写了《XX市生猪生产情况报告》,詹副市长、黄副市长分别对报告作了重要批示。密切跟踪粮、油、蛋、菜价格的变动,及时向两办编报专题价格动态信息,会同相关部门预测价格走势,研究储备冻肉的市场平抑方案。对上半年中药材普遍上涨的情况,及时走访医药批发、零售店和医院,撰写专题调查报告上报省价格监测中心。
2、努力保障群众基本生活。为保障低收入群体不因物价上涨而影响生活,我局积极配合民政、粮食等有关部门共同做好低收入群体的基本生活保障工作,研判价格形势预期和影响程度,研究保障措施,采取定向优惠供应大米、发放动态生活价格临时补贴、提高低保对象生活补贴标准等多项举措减轻低收入群体因物价上涨增加的生活负担。根据国家和
省政府相关规定,我局还积极向市政府建议,由相关职能部门建立我市市场价格调控联席会议制度,进一步加强我市价格监管调控工作,稳定居民消费价格总水平,切实保障群众基本生活。
4、做好舆情引导。加强价格信息发布,每天在XX市日报、晚报、商报刊发10种大众蔬菜的批发价格。及时更新充实特色农产品、居民食品、农资、工业消费品等重要商品和服务价格及其行情信息。上半年在数字电视的信息频道和移动电视的XM-6频道更新26期价格信息,在农村信息服务短信平台发布103条信息,在本局的电子网站发布140条价格信息。每旬还采集近10种台湾水果批发价格在省农产品价格信息网发布,为台湾农产品销售提供价格信息服务。及时准确地发布价格信息,对生产、流通和消费起到很好的价格舆情导向作用。
(二)加强收费管理
1、规范行政事业性收费。会同财政部门对我市辖区内各行政事业性收费单位2010收费执行情况进行年审,并进行三年一度的《收费许可证》换发工作。经统计,全市行政事业性收费共涉及47个收费部门、126个收费项目、34.48亿元收费金额。及时转发了国家发改委《关于监督部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》,确保国家收费规定的贯彻落实。根据我市养犬管理工作的实际
需求,专题向省物价局报告我市试行XX市特区养犬管理服务收费的执行情况,并申请养犬收费规定继续执行。
2、完善经营服务性收费管理。根据省物价局去年出台的《经营性收费管理办法》规定,出台《关于申领经营服务性收费证的通知》,对实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费实行收费证管理。并对强制性、垄断性以及关系群众切身利益的三类经营收费项目作为核发《收费证》的试点。目前已对一百多个部门单位核发了《收费证》。制定了我市自来水表远传直读智能抄表系统工程收费。重新核定了XX市夏商农产品集团农产品品质检验收费。
3、规范房地产收费。开展物业服务收费的立法调研,深入小区实地考察,与物业公司和小区业主座谈,了解收费的执行情况和想法、意见,收集了大量一手资料,为下一步修改《XX市物业服务收费管理办法》做好基础准备工作。组织全市房地产评估机构、备案机构和中介协会等单位学习贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令),通过学法用法的交流探讨,提高条例在我市的执行效果。组织评审专家学习讨论《关于规范房地产估价报告文本质量的评审办法》和《评审专家掌握判定分数尺度的参考》,提高我市报告文本评审的科学性,减少人为因素。上半年共抽查全市21家评估机构100多份报告文本,整体情况良好。
4、开展燃气转换后价格运行情况的调研。会同省物价局在我市开展燃气价格运行情况调研,听取XX市华润燃气公司对我市燃气经营情况、各类终端用户价格执行情况及用气价格联动机制建议的汇报,深入生产一线了解用气大户对天然气定价机制、用气费用占生产成本比重、燃气与其它能源替代品的性价比和对燃气调价周期等的评价和建议。
(三)审慎稳妥地推进价格改革
1、继续推进医药价格改革。根据我市医改工作部署,积极推进医疗价格改革,牵头负责制定公立医院药品加成降低5%工作方案,提出各相关部门任务分解具体实施方案。根据新《福建省定价目录》规定,对我市医疗单位(包括中央机关、驻厦部队)的医院制剂零售,实行政府指导价审定管理。提出了我局医改价格机制配套改革方案。开展住院床位费、优质护理费的调研,进行公立医院拟调整医疗服务价格的相关数据资料的前期汇集准备。按省物价局工作部署,对四家医疗机构的挂号费、诊察费、注射费等收费情况进行调查。会同市卫生局对第一医院、中山医院优质护理病区达标情况进行检查验收,批准试行优质护理特需医疗服务,协调处理试行中的问题,开展8家非营利医院优质病房、特需门诊等验审工作。收集市政协、市经济研究所、市物价局、XX市大学和多家医院等单位、个人2010年以来关于医改理论
与实践的文章14篇10多万字,通过《XX市物价》出版专刊,引导社会关注医改,深入探索,推进医改工作。
2、做好水价调整的准备工作。因去年下半年居民消费价格总水平走高等因素延缓我市水价调整,今年上半年已按照法定程序完成水价调整的调研和补充成本监审工作,主办处室草拟了水价调整初步方案,经审价委员会讨论研究后,根据审定价会议的修改要求,对方案进行修改。同时做好了召开听证会的准备工作,将择机召开价格听证会。
3、开展鼓浪屿旅游景区大门票改革的前期工作。为配合鼓浪屿景区申遗,改善鼓浪屿旅游环境,适时推行鼓浪屿大门票的票制改革已引起市委市政府的高度重视,也成为社会的共识。为此,局领导专程到省物价局请示汇报,取得上级机关的支持,委托我局开展鼓浪屿景区大门票改革的调研论证、成本监审、拟定改革方案以及召开价格听证会等前期工作。现各项前期工作按照程序规定正在进行中。
4、深化城市公共交通价格改革。在去年推进岛内外公交一体化、降低票价水平的票制改革后,今年政协、人大先后提出继续加大改革力度的建议,市政府也做了专题研究,我局随即加紧新票改的调研和启动调价的相关准备工作。重新核定了XX市空港快线运输有限公司开辟的机场至油轮码头、五通码头和同安宾馆三条公交客运快线票价。
(四)规范市场价格秩序
1、严厉打击价格违法行为。按照国家、省、市的工作部署,认真开展价格监督检查,重点对医疗、教育、广电、检验检疫收费和农资、药品、自来水、价格以及商品房销售明码标价等开展专项检查。上半年,我市共查处价格违法案件33件,查处违法金额97.8万元,实现经济制裁总金额208.9万元,其中退还消费者多收款84.3万,没收违法金额112.5万,罚款12万,上缴财政124.5万。
2、迅速应对价格异动。3月17日上午刚上班,我局12358举报中心就连续接到几十个关于食用盐断货涨价的反应。对此我局高度重视、迅速反应,即刻派出检查人员加强市场价格监督检查,通过各种新闻媒体宣传价格政策,并在第一时间向政府汇报和提出应对措施。当天就对五家违法涨价的商家处以100元-8000元不等的罚款,并通过新闻媒体迅速报道,起到较好的威慑作用,抑制了食用盐抢购风潮在我市蔓延。对此,国家发改委价检司专门来电肯定和赞扬。
3、加强市场价格监管。在节假日和重要活动期间,多次组织市区两级检查人员对鼓浪屿等重点旅游景点、农贸市场、各大超市、火车站和长途汽车站及其周边商家市场等地进行重点专项整治。春节期间,针对我市六个大型超市提出春节期间部分商品“只降不涨”的承诺,重点检查价格承诺的履行、明码标价的执行情况及是否存在低价招徕顾客高价
结算等价格违法行为。春运期间,重点对火车站、长途汽车站及周边商家市场的票价执行情况、明码标价和各种促销活动进行价格巡查,严厉打击欺诈宰客等价格违法行为,收到了良好的成效,促使上述重点监管区域连续两年保持价格零投诉的良好记录。
4、稳步推进价格诚信建设。针对商业零售促销中的常见问题,出台了《XX市商业零售促销价格行为规范》,引导经营者加强价格自律、规范价格行为。召开了全市价格诚信工作暨“AA”价格诚信单位表彰会议,传达国家发改委推行明码实价的文件精神,全市60家获表彰的“2009-2010年AA价格诚信单位”中有17家单位现场自愿签署我局推出的《明码实价自律承诺书》,明确承诺实行明码实价。上半年我局推荐参评省级的13家AAA“诚信单位”企业,全部以高分通过评比。我市获评的和正在参评的“价格诚信单位” 在同行业中起到了市场诚信的示范作用。此外,我局还多次组织价格法律和价格行为规范的专场宣传,免费为企业培训物价员700多人,引导经营者正确运用自主定价权,依法诚信经营,从而推动价格诚信建设的深入开展。
(五)做好价格基础工作
1、优化农本调查工作。完成了生猪的4项常规调查、3项农业生产的专项调查和早晚稻生产与成本的预测调查。优化农本调查布局,调整生猪调查户1户、新增水稻、生猪调
查户各1户,目前定点调查范围分布在2个主产辖区38个农调户。为提高农本调查数据的上报质量,不但经常下农村一线指导农户采集数据,还在同安区举办了一期农户调查员业务培训班,加强基础台帐的建立和管理,提高了农调数据上报的及时性和准确性。
2、认真做好成本监审。先后完成了机场客运公司新开通的2条公交快线的成本审核,黄金香和银祥两公司的生猪屠宰费的成本审检。对自来水调价听证会延期的后期成本进行补充监审。对市政管廊收费、第一医院自制试剂价格、无陪护护理费、床位费、信息港电子信息收费、鼓浪屿大门票等的定调价做好成本监审的前期准备工作。
3、开展价格普法宣传。结合12358价格举报电话开通10周年和《价格法》实施13周年纪念活动,开展价格普法系列宣传活动。召开价格执法座谈会,在《XX市日报》、《海峡生活报》等媒体刊载价格案例、法律新规、价格行为指南等文章,在广电和电信大型户外电视滚动播放价格宣传信息,各商业中心悬挂价格宣传标语,上街宣传价格政策法规,现场接受群众咨询投诉等。4月24日,12358价格举报中心结合“青年文明号”活动邀请湖滨中学小记者团到中心采风,“青年文明号”协作组成员XX市劳动监察支队、XX市公房管理中心等兄弟单位也到场观摩。采风小记者撰写的优秀习
作《绿叶的责任》等在《XX市晚报》、《XX市物价》和我局网站专栏刊发。
4、价调基金征收快速增长。从今年起,基金征收从过去的减半征收恢复为全额征收。上半年,代征基金单位共746家,征收额共3486万元,同比增长121%。其中客房单位583家,征额3455万元,占总额的99%;桑拿足浴单位163家,征额31万元,占总额的1%。今年通过与工商、旅游部门建立定期联席制度,实现了对企业开业和变更的动态了解,较好地解决了开户及时征收和欠额催缴问题。对一些偏远和小规模单位,在各区检查所的积极配合下,开展上门建档立户服务,减少征收遗漏。4月份起,对非定额规模代征单位开展了代征情况的专项检查工作,共检查单位267个。
4、拓展价格认证工作。物价认证工作在开展涉纪财物价格认定、开拓涉税财物价格认定、推进区级价格认证机构建设三方面取得新进展。上半年,价格认证中心共受理涉及刑事、行政案件财物的价格鉴定1039件,鉴定值3115万元;海关缉私案件财物价格鉴定13件,鉴定值1842万元;拍卖物价格鉴定37件,鉴定值1501万元。在涉纪财物价格认定方面,上半年受理2件。在涉税财物价格认定工作方面,经市编制部门批复,增设涉税价格认定科、增加了人员编制,并将涉税财物价格认定列入主要业务,同时在思明区试点涉税房产报价工作,为今后开展涉税财物价格认定工作奠定基础。在为社会服务方面,对涉及交通事故受
损车物理赔争议进行价格评估,上半年共作出估价结论13件,解决争议总价132万元。此外,还积极推行涉案财物价格鉴定网上受理,提高办事效率,据统计,上半年有近四成的涉案财物价格鉴定通过网上受理,工作和服务质量显著提高。
5、加强政务信息宣传。我局注重价格宣传工作,上半年,在《XX市日报》等媒体发表各类报道60多篇,在XX市电视台共播出各类价格信息20多条。全局共撰写上报信息近200条,被市委办、市政府办和上级机关采用70多篇,被市领导批示2条。
6、认真办理人大、政协提议案。我局高度重视人大、政协提议案,对每一件提议案都由分管领导负责,落实到具体业务处室,责任到人,并由局领导带队,多次与提议案人沟通协调,对能够办理的事情马上办理,对暂时无法办理的事做好解释工作。上半年我局共办理人大、政协提议案14件,均得到提议案人的赞同。
(六)加强干部队伍建设。
1、推进防腐倡廉工作。紧紧围绕科学发展的主题和跨越发展的主线,严格执行党风廉政建设责任制,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,开展反腐倡廉建设,完善惩治和预防腐败体系,认真破解价费管理中的重点难点问题,集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题,确保上级重大决策部署的贯彻落实,整体推进反腐倡廉各项工作。充分发挥
纪检监察职能,按照惩防体系工作规划的要求,稳步推进我局开展廉政风险防范管理工作,协调推进建设廉政平安物价机关。
2、加强党建工作。认真按照市委部署,全面贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以迎接中国共产党建党90周年、庆祝XX市经济特区建设30周年为契机,开展了党的历史、光荣传统和宗旨教育活动,召开青年党员座谈会,表彰一批优秀党员,开展摄影比赛和硬笔书法比赛等系列活动,鼓舞全局党员干部立足物价工作实际,促进XX市经济社会又好又快发展。同时,继续深入开展 “着力四个提升、推动科学发展”主题教育实践活动,积极贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,充分运用创先争优活动、学习型党组织建设以及文明城市和谐机关构建等重要载体,统筹推进了机关党的各项工作,进一步提高了机关党的科学化水平,增强了党组织的凝聚力。
二、下半年的主要工作安排
下半年价格工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以稳定物价为重点,按照年初制定的工作计划,认真完成好每项工作,重点要抓好以下几项工作。
1、加强监测预警和物价稳定工作。在居民消费价格指数不断走高的形势下,要特别加强市场价格监测,及时分析、预警价格异动,关注低收入群体的生活保障。认真贯彻落实国家价格调控有关措施,做好平价协助体系的建立和实施工作,加强市场价格的综合调控,努力维护物价的基本稳定。
2、积极稳妥地推进价格改革。对自来水价格调整、鼓浪屿大门票改制、医药价格改革、公交票价调整等重点价格改革的相关工作,要早部署早准备,要掌握好调价时机、节奏和力度,确保改革顺利推行。
3、进一步完善民生价格的管理。研究、制定城市垃圾卫生处理费与水费捆绑征收具体实施办法;研究调整生猪加工服务费;规范地下停车场维修、水电的公摊办法;推进商品房明码标价及备案工作和资产评估机构年审、评优工作。继续做好经营服务性收费审查和《收费证》的核发工作。
4、加强价格监督检查工作。认真完成国家和省市安排的各项价格专项检查;开展反价格垄断的执法实践;加强对涉及民生的垄断性经营服务收费的查处;加大对价格热点问题的整治,对群众投诉反映问题较多的行业、单位,要严肃查处;做好12358价格举报中心争创省级“青年文明号”的工作;继续做好价格诚信建设工作,尤其要注意对承诺明码实价单位的监督工作。
5、深入抓好党风廉政建设工作。紧密结合价格工作实际,以推进依法治价为切入点,进一步加强行政权力运行监
控体系建设,有效规范行政权力运行,努力提高从源头上预防和治理腐败工作的能力。
二〇一一年七月十九日
第四篇:物价局工作总结和工作要点
2012年,根据上级价格部门的总体部署,我市价格工作坚持以科学发展观为指导,突出把握稳中求进的总基调,围绕“稳物价、助发展、强监管、惠民生”的工作主线,强化价格调控稳定价格总水平,推进价格改革服务经济转型升级,强化价格监管服务民生改善,健全价格惠民长效机制促进社会和谐,为促进经济又好又快发展、维护社会和谐稳定营造了良好的价格环境。
一、充分发挥价格杠杆作用,全力做好保供稳价工作
(一)建立健全组织机制。高度重视价格调控工作,由市政府牵头成立了价格调控工作领导小组,领导小组办公室设在我局,具体承担相关的日常工作。全面落实价格调控目标责任制,根据价格调控目标责任制实施意见要求,督促相关部门切实把促进生产、保障供应、稳价为民工作列入重要工作,加强领导,严密组织,确保了价格调控的各项任务落到实处。完善价格异动应急机制,成立价格异动应急指挥部,起草并通过市政府办公室下发了《市价格异动应急预案》。设立价格调节基金并制定《市价格调节基金使用管理暂行办法》,落实安排了300万价格调节基金用于扶持生产,调控市场,稳定价格。
(二)认真做好价格监测预警工作。认真做好居民消费价格指数编制工作,全年居民消费价格涨幅为2.1%,价格调控工作取得初步成效。进一步健全完善价格监测预警体系,高度关注重要商品价格变化情况,及时分析价格形势,预警预报经济运行,加强价格应急预案管理,相关商品价格保持基本稳定。加强商品价格信息的采集、比对和发布,通过政府门户网站、社区公示栏相继公布了主副食品、家用电器、常用药品类等重要民生商品价格共22期,为引导企业合理制定价格、消费者理性消费及政府科学决策提供了重要参考依据。
(三)加强舆论宣传和政策引导。通过多种渠道积极反映政府保障供应、稳定物价的措施和成效。利用3.15消费者权益保护日、《价格法》宣传日,设立价格宣传服务台,大力开展价格政策法规宣传咨询服务活动。通过走访经营场所,向经营者发放价格宣传册、价格提醒函,督促经营者加强价格自律。通过新闻媒体、政府门户网站、价格信息刊物等载体及时发布各类价格信息及政策法规,帮助消费者提高维权意识,营造了良好的价格舆论氛围。
(四)建立健全价格保障机制。贯彻涉及民生的价格补贴政策,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,配合民政、财政等部门按规定适时启动并做好特殊困难群体价格补贴工作,共对46699人次、33341户次发放物价补贴金额275.7万元。落实水价补贴优惠政策,会同市自来水公司对低保对象和特困职工家庭等社会低收入群体418户实行自来水价款补贴,共计发放自来水补贴款约5.68万元。关爱社会弱势群体,配合人社局认真落实临时物价补贴政策,对失业人员共发放9139人次,金额38.38万元;大龄人员发放1456人次,金额6.12万元。
二、大力优化价格环境,助推经济转型升级
(一)严格执行清费减负政策。加强行政事业收费监管,根据上级统一部署,对全市227家单位收费情况进行了审验,涉及行政机关25家,事业单位168家,涉及大小收费项目926项。2011,全市行政事业性收费总额125927.86万元,收费总额占当年地方财政收入的5.6%,比上下降1.2个百分点。取消财政、人社部门涉及企业的行政事业性收费项目2项,可减轻企业和社会负担350余万元;降低动物及动物产品检疫、农副产品流通环节收费标准,清费减负工作取得明显成效。规范农村道路客运经营者客运价格行为,重新调整我市农村道路客运车型单位运价,及时出台《市农村道路客运价格管理实施细则》。按照法定程序,对浮桥镇老闸卫生院病房床位费标准、娄东街道福利院收费标准、食品公司生猪屠宰加工费等标准进行了适当调整。
(二)适时推进价格改革。及时贯彻上级关于调整成品油价格的政策,全年共调整我市成品油销售价格8次,并组织开展了市场价格巡查和相关的市场调研,确保了价格政策全部落实到位。有效缓解蒸汽价格矛盾,根据企业提出的申请,在对企业煤炭进货价格及周边县市的蒸汽价格进行调查的基础上,鉴于热电联产企业的主要原材料-煤炭的市场价格及运输费用有了较大幅度的下降,本着合理兼顾供用汽双方利益的原则,根据蒸汽价格与煤炭价格连动的政策原则下调我市蒸汽的销售价格,有效缓解了煤热价格矛盾。及时疏导客运出租车价格矛盾。为方便市民出行,缓解老城区“打的难”,维护客运出租汽车行业健康发展,根据国家、省对客运出租车运价管理的相关规定,经广泛征求社会意见,并报市政府批准取消了5分钟免费等候的规定。
(三)引导规范房地产市场价格。认真贯彻执行商品住房销售“一价清”制度,要求已取得新建商品住房预(销)售许可证的商品房经营者,在正式销售前及时公开全部销售房源,并按照申报备案价格和明码标价规定内容要求对外销售,明码标示的价格减去公示的各项优惠后应当与合同成交价格相同。认真做好商品房价格备案工作,全年共有49家房地产开发经营企业申报68个批次住宅小区115.18万平方米商品房销售价格(其中重新申报6个批次6.74万平方米)。全年商品房销售均价7415元/平方米,同比上涨4.2%(商品住宅销售均价6941元/平方米,同比下降7.6%;普通住宅均价6454元/平方米,同比下降7%;别墅、高档住宅均价8833元/平方米,同比下降10.6%)。加大公共租赁住房租金和物业服务收费管理,租金标准按照同一时期、同一地段、同一品质普通商品住房市场租金的70%左右确定,2012我市公共租赁房租金标准为10元/平方米,低于市场实际租赁价格。规范新建住宅小区前期物业招投标管理,对奥森尚东等4个住宅小区的物业管理公共收费标准进行了核准,并对有关物业收费的价格矛盾进行协调处理。
(四)加强涉及民生的价费管理。贯彻国家基本药物制度,基层医疗卫生机构全面执行省招标采购、配送规定,基本药物实行零差价销售,全年共采购9571万元,群众可减少支出25%左右。中药饮品坚持集中招标采购和协管配送制度,严格执行价格部门制定的销售价格,全年集中采购880.6万元。落实游览参观点门票价格优惠政策;全面实行企业付费登记监督卡制度;进一步规范幼儿园收费管理;推进公立医院价格综合改革试点工作,及时将公立医院医药价格方案上报省局。
三、强化价格监管措施,依法规范价格行为
(一)加强市场巡查引导价格诚信。加大市场巡查力度,元旦、春节等重大节日期间,围绕与节日消费密切相关的农贸市场、大型超市等场所进行重点巡查,密切关注粮油、肉蛋、菜等与群众生活密切相关的主副食品的市场价格动态,重点检查明码标价情况。对检查中发现的明码标价不规范行为及时予以纠正,及时制止了不规范的促销行为,促进了市场价格行为规范有序。认真贯彻落实省局明码实价规定及市局的双实工作规定,促进零售业在价格规定之内规范有序竞争。组织开展省级价格诚信申报,重点培育了省级价格诚信企业8家。
(二)重点开展各类价格专项检查。开展了涉农收费专项检查,重点对林业站、畜牧兽医站、农资价格等进行了检查,各单位基本都能按规定的标准收费,总体执行情况较好;对检查中发现收取农民建房押金的问题,告诫、督促要及时清退,严禁截留。开展了教育收费检查,重点抽查了沙溪初中、小学及幼儿园、健雄学院等10家单位,总体执行情况良好。开展了商品房明码标价回访检查,从抽查的18家单位情况看,以前检查过的单位明码标价工作做得较好,未检查过的单位认识还不够到位,并对其进行了指导和提醒告诫。同时,积极配合市局开展教育收费、涉农收费(水利)、涉企收费等专项检查。此外,根据上级统一部署还开展了进出口环节收费、涉企收费等专项检查,总体执行情况较好。
(三)加强价格举报工作。以《价格法》颁布实施14周年和“12358”价格举报电话开通11周年为契机,结合开展宣传纪念活动,加强了价格举报查处力度,逐步健全完善了“12358”举报电话值班制度、反馈回复制度和举报工作责任制度等,认真受理群众的价格咨询和投诉、举报工作,对群众各种价格投诉、举报(包括12345便民网)做到了件件有落实、事事有回音。全年共受理价格举报40件、价格咨询52件,退款18起,共计6万余元,有效保护了消费者的合法权益。
四、强化价格公共服务,完善惠民价格举措
(一)积极推进平价商店建设。高度重视平价商店建设工作,根据《市2012年农产品平价直销网点建设意见》要求,协调市政府成立农产品平价商店建设工作领导小组,制定农产品平价直销网点考核奖励暂行办法。仓建便利超市锦州路直销区等第二批3个平价商店,仓润苏合直销店等第三批7个平价商店,先后顺利通过省评审小组验收。根据《市农产品平价直销网点日常运行管理办法》,按照管理内容和标准,加强了对农产品平价直销网点日常运行的管理和考核,落实了农产品平价直销网点日常运行管理暂行办法的各项内容标准,安排价格监督服务员定人定位跟踪监督,专人具体负责,逐一对照检查,做好改进完善工作。全年销售平价蔬菜274万公斤,低于市场平均价格21%,受益120万人次。
(二)做好各类成本监审、调查工作。对市耀华学校、洪泾小学、卉贤小学等3所民办学校2010-2011教育收费定价成本进行了成本监审。受省成本分局委托,对浏河套闸2010-2011船舶过闸费定价成本进行了成本监审。根据省物价局通知要求,对市天然气有限公司燃气购销和价格情况进行了调查。根据市食品公司调整生猪屠宰加工费的请示,对市食品公司2011生猪屠宰加工成本开展了成本调查。此外,还开展了夏季小麦、油菜籽产量与效益预测以及成本效益分析及农户存售粮情况、农户购买农资情况等专项调查。
(三)发挥社会价格监督网络服务功能。制定社会价格监督服务网络工作计划,并重新制定《镇(区)价格监督服务站工作百分考核表》,使考核方法更符合本实际工作情况。积极发挥网络功能,各站点除积极配合局开展各类专项检查外,还自行组织开展节日市场价格及各类日常巡查工作,为维护市场价格秩序发挥了应有的作用。为有效提高网络人员的工作意识和能力,采取走出去、请进来等形式,组织全市价格监督服务站站长进行了业务拓展学习和培训。
(四)积极做好价格认证工作。进一步巩固司法领域价格鉴证成果,充分发挥价格部门的整体优势。完成涉案刑事鉴证案件676件,鉴证金额569万元;完成涉案民事鉴证案件21件,鉴证金额384万元;完成行政执法类价格鉴证22起,鉴证金额331万元。认真做好各类社会评估,完成社会类认证27起,鉴证金额5.1亿元;完成车物损鉴证1160件,鉴证金额676万元。进一步拓展巩固业务,新开展涉纪财物价格认定2起。
五、强化争先创新意识,推动工作作风转变
(一)开展“价格工作提升年”活动。深入开展以“争创一流业绩、喜迎党的十八大”为主题的“价格工作提升年”活动。通过开展“素质提升”、“品牌建设”、“价格惠民”、“明码实价”、“清费减负”五大行动,进一步创新理念、改进作风、优化服务,以争先领先率先的意识、创业创新创优的举措,不断破解发展难题、优化发展环境、提升工作质量,坚持从大处着眼,强化思想抓落实,从小处着手,脚踏实地抓整改,发现问题、解决问题,准确找出当前工作中存在的问题和不足,达到“稳价利民、督价为民、平价惠民”目的,推动了价格工作全面提升。
(二)开展公务员职业道德主题教育实践活动。根据《市公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》,认真开展以忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主要内容的主题实践活动,不断强化物价部门公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识,立足“八个一”活动(组织一次全员培训、完善一套规章制度、阅读一本好书、组织一次演讲比赛、进行一次宣誓、组织一次主题教育、打造一个优质服务品牌、创建一个作风效能建设示范点),进一步提升公务员职业道德修养,努力塑造“勤政为民、务实高效、公正廉洁”的公务员队伍形象,确保公务员职业道德主题教育实践活动有实效。
(三)加强勤廉教育,进一步筑牢思想防线。认真落实党风廉政建设工作任务,与本单位各科室签订党风廉政建设和作风建设责任书,层层落实党风廉政建设和作风建设责任。开展“五个一”活动。即:主要领导上了一堂勤廉党课;组织了一次党员干部参观警示教育基地;每月观看了一次警示教育片;在青年党员干部中开展了一次“读红色经典,讲微型勤廉党课”课件评比、授课活动;每月一次“勤廉警句”提醒活动。通过“五个一”活动,加强廉政教育,不断提高机关干部职工的勤廉意识和防腐拒变能力。另外,还积极参与市纪委组织开展的“520”(我爱廉)系列活动,我局申报的勤廉诗歌获得了三等奖。开展谈心谈话活动,安排主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人、科室负责人与科员之间的谈心谈话活动,及时交流思想,掌握机关工作人员的思想动态,对一些存在的问题及时分析原因,提出整改措施并加以解决落实。
2013年,我市价格工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大和省、市价格工作会议精神,按照市委市政府的决策部署,紧紧围绕“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求,把促发展作为首要任务,把稳物价作为重要职责,把推改革作为主攻方向,把惠民生作为根本目标,为促进经济社会发展作出新的更大贡献。
一、加强价格调控监管
(一)落实价格调控目标责任。按照《市2013年价格调控目标责任制实施意见》的要求,认真做好价格调控目标任务的分解,健全价格调控目标责任考核机制,确保我市居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右的价格预期调控目标顺利实现。
(二)做好价格监测分析预警。全面实施新的价格监测制度,运用手机等现代化采报价手段,强化价格形势分析,准确研判价格变动趋势,及时提出调控政策建议。密切关注市场价格动态,加强粮油肉蛋菜等重要商品及服务的价格监测,强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。
(三)增强价格调控手段。依法完善价格调节基金制度,增强价格调控监管能力。强化价格调节基金的使用与管理,加大督促检查工作力度。规范价格调节基金使用管理,积极运用价格调节基金扶持平价商店建设。积极配合人社、民政等部门做好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联运机制落实工作。
二、扎实推进政府实事工程建设
(一)加强组织领导。为强化对政府实事工程的组织领导,成立农产品平价商店建设工作领导小组,具体负责项目建设组织、协调工作。认真拟定实事工程项目实施方案和工程预算计划,落实办公场地、人员和资金保障,确保工程项目顺利推进。
(二)抓好农产品平价商店建设。继续把农产品平价商店向社区、镇村等人口稠密地区辐射,在巩固现有16家的基础上,年内在新建10家,力争基本建成覆盖全市城乡的农产品平价直销体系,并依托网络优势使其真正发挥服务群众、保供稳价的重要作用。
(三)建立重要民生价格采集发布中心。改变原来仅对城区中心菜场农副产品每周一、三、五价格采集发布的频率,实施对城区及各镇(区)主要农贸市场农副产品全天候价格采集发布;改变原来原始的手工采报价方式,建立网络平台,实行电子化手机采报价方式;改变原来单一的发布模式,进一步拓宽信息发布渠道,力争做到网络、媒体、社区全覆盖。
三、进一步优化价费环境
(一)积极推进价格改革。深化水价改革,认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》,按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作,适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾,及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作;根据上级部署落实天然气价格调整方案,深入推进居民用气阶梯式气价改革。
(二)做好服务民生改善工作。加强教育收费管理,进一步规范普通高中阶段收费行为,完善普通高中特色教育收费管理政策,督查中外合作办学政策执行情况,加强中小学伙食费、代办费等收费管理,跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革,贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理,建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格,严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度,做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实,强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理,继续推进民生价格公布工作,进一步规范有线电视收费行为。
(三)加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动,严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度,及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为,预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度,重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。
四、提升价格公共服务水平
(一)做好成本调查和监审工作。强化农本调查基础建设,按照上级要求继续认真做好各项农产品成本调查工作,完善主要农副产品成本收益预警预报工作制度;加强对商品房备案价格、物业服务管理收费等关系民生行业的定价成本调查。完善成本监审制度,规范委托成本监审程序,加强对医药、非义务教育等重点行业的定价成本监审,加大监审结果应用力度。
(二)拓展价格认证领域。推进价格认证机构转型,加大信息化建设力度,提升涉案财产价格鉴证工作水平。抓好涉纪财物价格认定政策的落实,巩固、拓展涉税财物价格认定阵地,深化价格争议调解处理工作。以价格认证中心规范化建设示范单位创建为抓手,规范工作行为,防范职业风险。
(三)深化价格理论实践研究。针对新形势下价格工作面临的新挑战、新困难、新问题,进一步加强重大问题的前瞻性研究和现实问题的针对性研究,积极寻求有效的解决办法,强化创新意识,推动价格工作不断推陈出新、创新发展。结合部门工作实际,有针对性地围绕房地产价格、民生价费、价格监督检查等课题重点开展专题调研。
五、加强价格队伍建设
(一)切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省、及市关于改进工作作风的有关规定,出台价格部门改进工作作风的具体实施意见。精简会议活动和文件简报,切实改进会风、文风。切实加强廉政建设,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行《廉政准则》,厉行勤俭节约,简化接待,控制公务接待等经费支出;完善廉政风险防机制,强化权力运行监督,切实防范价格执法风险,筑牢价格干部拒腐防变的道德防线。
(二)深入推进依法行政。深入推进“六五”价格普法和干部学法工作,全面推进价格行政指导,严格规范价格决策程序,认真落实规范性文件制定和备案管理制度。主动接受人大、政协监督,广泛听取社会各界意见、建议,认真办理人大议案、代表建议和委员提案。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设。畅通民意表达渠道,通过“12358”价格举报热线、“12345”便民服务热线、《政务直通车》,有效解决群众关切的问题,切实维护社会公平正义和人民群众合法权益。
(三)强化价格舆论引导。积极应对全媒体时代对价格宣传工作的要求,强化信息发布工作,注重价格舆论引导,努力营造良好的舆论氛围。建立价格检查情况定期发布制度,及时向社会通过各类专项检查、重大案件的进展情况和处理结果,曝光价格违法典型案例。加强培训学习交流,努力提高信息发布和价格宣传工作水平。
第五篇:万安县物价局2008年安全生产工作安排
万安县物价局2008年安全生产工作安排
2008年,为进一步落实安全生产责任制,切实保障人民群众的生命财产安全,促进我县安全生产形势进一步稳定,促进经济社会又好又快发展,我局严格按照《关于印发万安县2008安全生产工作和信访工作目标考评标准的通知》(万办发[2008]14号)要求,就一年来我局对安全生产工作安排如下:
一、加强领导,高度重视,落实责任。我局高度重视和切实抓好安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,我局局长任组长,分管局长任副组长,各股室干部为安全管理人员。做到具体安全生产工作有专人负责。我局充分认识做好安全生产工作的极端重要性,落实责任,坚持“谁主管、谁负责,”的原则,减少事故发生,确保安全稳定。
二、强化措施。我局全面贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策,把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,维护人民群众生命财产安全,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫感。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,各科室干部具体负责日常安全工作,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。
三、重视安全生产工作学习和值班制度。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,强化安全生产的领导,推进安全生产工作的落实,加强安全生产监督管理,建立安全生产长效机制,认真学习《安全生产法》,增强安全防范意识。我局在每个法定节假日期间都安排值班人员。做到杜绝重特大事故,杜绝人为重大事故,杜绝因安全问题发生的伤亡事故。
万安县物价局
二00八年五月三十日