夏邑县试行干部任免票决制

第一篇：夏邑县试行干部任免票决制

夏邑县试行干部任免票决制

为深化干部人事制度改革，增加干部工作的透明度，夏邑县建立并试行干部任免票决制度，在今年乡镇党委换届工作中，通过无记名投票选任了4名乡镇干部和1名妇联主任，确保了干部任免的公正性，调动了干部工作积极性，激励了干部干事创业的热情。

干部任免票决制规定，按照干部管理权限讨论任免干部，除到龄免职退休等情况外，一般均应采用无记名投票方式作出决定。领导讨论审议干部任免事项时应充分发表意见，需回避的，本人必须回避。

干部任免票决制的建立试行，提高了干部选拔任用的科学性和准确性，明确了决策主体范围和职责要求，相对降低了选人用人失误的概率和风险，有利于形成正确的用人导向，对进一步推进组织工作科学化水平，提高选人用人公信度具有重要意义。

第二篇：干部任免票决制也需岗位适用

干部任免票决制也需岗位适用

只有针对实际情况，选用对应的选人用人办法，各个制度才会相得益彰，在整体上形成制度合力。如果不能做到这一点，这些制度就可能被乱点鸳鸯谱，用的不是地方，结果就会是制度之间互相掣肘，形成内耗。

北京在全市全面推行干部任免票决制，尽管仍限于有任免权的党委，但相较于众领导评议制、一把手决断制，确是一大进步。正如每项制度都有其强项，亦有其局限性，推行票决制亦当扬长避短，勿把好经念歪。

票决制的强项，是杜绝面子因素、惮权因素，实现用人意愿的公正。其弱项在于，投票者未必会根据事业和岗位需要选适合的人，而可能讲感情、凭印象；一次票决过多，对人选未必真了解，投票也就具有随意性。

用人是一件挺主观的事，即使都是出于公心，对同一个岗位、同一个人，不同的领导甚至群众也都会有不同看法。对岗位和人了解得越深，就越可能知道二者是否匹配。这种深入了解，没有一番积久的功夫不能致，简单的笔试面试、一律的公推公选也未必能致。

正是在这个意义上，票决制和其他干部任免制度都有其局限性。也正因此，这些年从中央到地方都在不断探索干部任免制度新形式，以期用更多科学方法选出合适人才。但是，只有强调针对不同事业岗位的实际，采用对应的用人方法，才会选出得当的人。

如果是纯业务、纯技术性、只需会干事不需会来事的岗位，那么有群众的客观评价，有领导者的伯乐眼光，就能选出最有能力和干劲的人。如果是业务关涉度大、公众关注度高的职位，众领导票决制就比一把手决断制优越。如果是关系公共利益、公众利益，又经常需要与公众各方沟通协调的职位，那么通过公推公选等办法，让各方人才赛场选马，所遴选出来的干部就会更适合。

只有针对这些实际情况，选用对应的选人用人办法，各个制度才会相得益彰，在整体上形成制度合力。如果不能做到这一点，这些制度就可能被乱点鸳鸯谱，用的不是地方，结果就会是制度之间互相掣肘，形成内耗。

现在的问题是，对于哪一种制度适用哪一种情况，尚无明确规定。这就可能给一些人以“量体裁衣”的便利，如“萝卜招聘”一样精心选择意中人。

引入科学的制度时保持清醒的头脑，同时抱持公正心、责任感去实践，科学的制度才能发挥其推动进步的效力。愿北京在票决制的全面推行中，能够具体明确其适用边界、条件、对象，以为全国表率。

第三篇：发展党员票决制

发展党员票决制

为贯彻落实党的十八大精神，进一步扩大党内民主，完善发展党员工作程序，提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》等有关规定，建立发展党员票决制并制定本实施办法。

一、适应范围

1、支部大会讨论吸收预备党员；

2、支部大会讨论预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格；

二、票决方式 票决采用无记名的方式，对被票决对象进行投票表决，支部大会举行票决，实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会人数的五分之四，方可进行。票决工作由支委会负责，设专门投票箱，确定监票人、计票人。收回票数少于或等于发出票数的表决有效，被票决对象得到的赞成票超过应到会半数以上的为通过。因故不能到会的有表决权的党员在支部大会召开前正式向支部提出书面意见的，应统计在相应的票数内（书面意见必须在支部大会上进行宣读）。支部大会同时讨论两个或两个以上的人入党或转正的，必须分别进行审议和表决，然后逐个宣布票决结果。

三、票决程序

（一）票决准备。除按照发展党员正常工作程序的要求准备外，需做好以下准备工作：

1、确定监票人、计票人建议名单。

2、准备好票箱。

3、印制表决票和票决情况汇总表。如一次票决多人，表决票上被票决人名单按姓氏笔画为序排列。

4、准备表决办法（草案）。

（二）票决步骤。以接收预备党员为例，支部大会在票决过程中要把握好以下几个步骤：

1、主持人（一般为支部负责人）宣布会议议程，报告出席会议的党员人数。

2、发展对象宣读入党申请书。

3、入党介绍人介绍培养考察情况和意见。

4、支部组织委员代表支委会（不设支委的支部则由支部负责人）介绍培养、政审、公示等情况。

5、与会党员发言、讨论。

6、支部大会进行表决（发展对象不需离场回避）。票决文书样张附后。

（1）宣读《讨论接收中共预备党员党支部大会表决办法（草案）》，并由大会讨论举手表决通过。

（2）宣布监票人1名、计票人2名建议人选，（监票人由主持人提名，到会正式党员举手通过；计票人由主持人指定）。

（3）监、计票人员领取、清点、分发统一印制的表决票，主持人作填写说明。

（4）有表决权的党员进行无记名投票。票决时可选择“赞成”、“不赞成”、“弃权”三种表决意见。

（5）计票人在监票人监督下，当场进行清点、计票，并汇总未到会有表决权党员正式提交的书面意见，并将计票结果报告支委会。监、计票人分别在票决情况汇总表上签字。

（6）主持人宣布票决结果。

7、支部大会形成决议，并将票决结果记入《入党志愿书》。

8、发展对象表态发言。

9、主持人总结讲话。支部大会对预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格的票决参照上述要求进行。

（三）资料处理。会后，党组织应将原始表决票妥善保管，并将《票决情况汇总表》随发展党员工作的有关资料一同整理归档。本实施办法由自发布之日起试行。

第四篇：西华大学发展党员票决制实施办法(试行)

附件9：

西华大学发展党员票决制实施办法（试行）

第一条为进一步规范我校发展党员工作程序，保证发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发

[2004]19号）和《四川省高校发展党员工作实施细则》（川组通

[2005]15号）等有关文件，结合学校实际，特制定本办法。

第二条票决制的适用范围：

1、经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件，并经分党委（直属党总支）预审同意，公示无异议，拟提交支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象；

2、预备期或延长预备期已满，公示无异议，拟提交支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。

第三条票决制的基本原则和方法：

1、客观公正原则。对票决对象必须一视同仁，确保应到会的有表决权的党员客观、公正、实事求是地对待每个票决对象，正确行使自己的民主权利。

2、逐人酝酿原则。对有两人或两人以上的票决对象的，应逐人进行讨论，一并投票票决，使党员了解每个票决对象，能真实地反映党员对每个票决对象的评判意愿。

3、一人一票原则。对一个票决对象，投票人只能投一票，不得多投，也不得代替其他党员投票；填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写；因故不能到会的有表决权的党员正式向支部提出书面表决意见的，应统计在票数内，但不能委托他人投票。

4、唯一意愿原则。投票人对同一票决对象，只能在表决票中给

出唯一的一个选择，表达唯一的一个意愿。对同一票决对象表达两种以上意愿的视为无效票，不表达意愿的视为弃权。

5、超过半数原则。“同意接收”、“同意按期转正”或“同意延期转正”的表决票须超过应到会有表决权党员的半数，才能通过“同意接收预备党员”、“同意按期转为正式党员”或“同意延期转为正式党员”的支部大会决议。

第四条接收预备党员或预备党员转正的支部大会，到会有表决权党员须超过应到会有表决权党员的三分之二方能召开。

第五条为确保党员质量，每次召开支部大会讨论发展或转正的党员人数一般应不超过6人。

第六条票决的基本步骤：

1、会前准备

在召开接收预备党员的支部大会前，党支部要准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和党校培训情况、综合政审情况、上级党组织预审意见、征求党内外群众意见情况、团组织“推优”情况、公示情况等有关材料；预备党员转正的，应准备好预备期间的表现，考察、公示情况等有关材料。

2、票决程序

（1）工作人员清点到会人数；

（2）会议主持人（一般由党支部书记担任）通报有表决权的党员到会人数，并民主推荐出监票人、计票人（由支委会提名监票人、计票人人选，到会党员举手表决通过）；

（3）会议主持人宣布大会的主要议题和程序；

（4）发展对象向大会汇报自己对党的认识，介绍本人履历、家庭主要成员和社会关系以及需要向党组织说明的问题；预备党员向大会汇报自己在预备期间发挥党员作用和工作、学习等各方面的情况，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题；

（5）入党介绍人介绍对发展对象的培养考察情况，并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明态度；支委会介绍预备党员在预备期间各方面的表现情况。

（6）支委会报告对发展对象政审、培训、预审，以及征求党内外群众意见等情况；支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见；

（7）党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员的书面意见由支委会在大会上宣读。发展对象或申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见表明态度。

（8）监票人、计票人领取、清点和发放《接收预备党员表决票》或《预备党员转正表决票》；

（9）会议主持人详细说明表决票填写方法；

（10）有表决权的党员以无记名方式填写表决票，并进行投票；

（11）依次投票后，在监票人的监督下，计票人清点收回的表决票（如收回表决票多于发出的表决票，本次投票无效，应重新进行投票），并当场进行统计、汇总；未到会有表决权党员的书面表决意见应统计在内；

（12）监票人报告计票结果；

（13）会议主持人宣布票决结果（含未到会有表决权的党员会前提交支部的书面意见）；

（14）会议主持人、监票人、计票人在《接收预备党员票决情况统计表》或《预备党员转正票决情况统计表》上签名（一式两份），封存表决票；

（15）支部大会根据票决结果，对拟发展为中共预备党员的票决对象提出“同意接收”或“不予接收”的意见；对拟转为中共正式党员的票决对象提出“同意按期转正”、“延长预备期半年”、“延长预备期一年”或“取消预备党员资格”的意见,同时形成支部大会决议；

（16）党支部书记根据支部大会作出的决议，填写《入党志愿书》相关内容。对于学生党员，应将票决情况统计表等有关材料报党总支审查，分党委（直属党总支）批准；对于教职工党员，应将票决情况统计表等有关材料报分党委（直属党总支）审批。

3、材料归档

各党支部要妥善保存好各类原始表决票和汇总表。无论是否通过接收预备党员或预备党员转正决议的票决对象，分党委（直属党总支）或学生党总支都应将其原始表决票密封、留存，保存时间应不少于3年；《接收预备党员票决情况统计表》和《预备党员转正票决情况统计表》一式两份，分别归入支部档案和分党委（直属党总支）或学生党总支档案，以留存备查。

第七条本办法由学校党委组织部负责解释，自下发之日起施行。

第五篇：安徽省发展党员票决制试行办法

安徽省发展党员票决制试行办法

第一条为贯彻落实党的十七大精神，进一步扩大党内民主，完善发展党员工作程序，提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》(中办发[2004]19号)等有关规定，建立发展党员票决制并制订本办法。

第二条适用范围

1、经一年以上培养、教育和考察，拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象。

2、预备期或延长预备期已满，拟提交党支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。

第三条方法步骤

(一)会前准备

在召开接收预备党员或预备党员转正的支部大会前，党支部要准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、政审情况、上级党委审查意见、征求党内外群众意见、公示情况等有关材料；预备党员转正的，应准备好预备期间的表现，考察、公示情况等有关材料。

(二)票决程序

支部大会研究吸收预备党员的票决程序：

1、由支部大会主持人宣布大会的主要议题和程序。

2、发展对象向大会汇报自己对党的认识，介绍本人履历、家庭主要成员、和社会关系以及需要向党组织说明的问题等。

3、入党介绍人介绍对发展对象的培养考察的情况，并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明态度。

4、支委会报告对发展对象政审、培训、预审，以及征求党内外群众意见等情况。

5、党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员的书面意见由支委在大会上宣读。发展对象对党员提出的意见表明态度。

6、通过监票人和计票入，进行无记名投票表决。

7、宣布表决结果。

8、通过是否接收预备党员的决议。

支部大会研究预备党员转正的票决程序参照上述方法进行。

(三)票决办法

1、参加会议的党员必须超过应到会有表决权党员的半数才能召开支部大会进行表决。

2、填票确有困难的党员，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。因故不能到会的有表决权的党员应于会前正式向支部提出书面意见，并统计在票数内。

3、投票人对同一票决对象，只能选择“同意”、“不同意”或“弃权”一种意愿。对同一票决对象表达两种以上意愿的视为无效票。不表达意愿的视为弃权。

4、被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。

5、对党支部大会表决通过的票决对象的有关材料，按规定上报上级党委审批。

第四条本办法由省委组织部负责解释。

第五条本办法自发文之日起实施。

安徽省发展党员预审制试行办法

第一条为贯彻落实党的十七大精神，进一步规范发展党员工作程序，保证发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》(中办发[2004]19号)等有关规定，建立发展党员预审制并制订本办法。

第二条预审对象

经一年以上教育、培养和考察，拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象。

第三条预审内容

(一)入党申请书、个人履历和思想汇报材料；

(二)入党积极分子培养考察表；

(三)参加党的知识学习与培训情况；

(四)政治审查材料；

(五)征求党内外群众意见情况，公示情况；

(六)基层党组织需要进行预审的其他材料。

第四条预审办法

l、党支部将拟发展对象名单及有关材料报基层党委审查(设党总支的，党总支应签署审查意见；村级党委、社区党委、新的经济组织和社会组织党委必须报上一级党委审查)。

2、基层党委对支部上报材料进行严格把关，审查所报材料是否真实齐全，手续是否完备，并在收到上报材料均1 5个工作日内，形成书面审查意见并及时反馈。

3、对统战部门联系的党外代表人士、私营企业主、重新入党人

员等，须在基层党委预审的基础上，根据文件规定报送相关党委组织部门审查。

第五条本办法由省委组织部负责解释。

第六条本办法自发文之日起实施。

安徽省发展党员工作责任追究制试行办法

第一条为贯彻落实党的十七大精神，进一步落实发展党员工作责任，严肃发展党员工作纪律，保证发展党员质量和党员队伍的先进性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》(中办发[2004]19号)等有关规定，建立发展党员工作责任追究制并制定本办法。

第二条责任追究对象

主要是在发展党员工作中负有责任的基层党(工)委、党支部(总支)及其书记、副书记和组织委员，入党积极分子培养联系人、发展对象考察人、入党介绍人和其他相关人员。

第三条责任追究范围

1、培养不力的责任。对因入党积极分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养工作或工作不细致、不及时，没有如实向党组织汇报情况，致使发展党员工作出现失误的，追究基层党支部(总支)及培养联系人、考察人、介绍人的责任。

2、审查不严的责任。对基层党支部(总支)不按发展党员工作程序确定入党积极分子、发展对象，接收预备党员或办理预备党员转正，政审不严格、材料不齐全；甚至弄虚作假、徇私舞弊，造成不良影响的，追究基层党支部(总支)及其组织委员、书记的责任。

3、不按规定进行审批的责任。对基层党(工)委审批把关不严，违反规定发展党员，没有按照规定及时召开党(工)委会研究审批的，追究党(工)委及其组织委员(组织员)、分管副书记、书记的责任。

4、长期不发展党员的责任。党的基层组织及其负责入没有将发

展党员工作列入党建工作责任制，长期不做发展党员工作的，要追究党组织和负责人的责任。

第四条责任追究处理

1、对在发展党员工作中违纪违规的党组织要进行严肃批评教育，情节严重的应给予纪律处理，并进行党内通报。对出现严重问题又不能及时纠正的基层党组织，上级党组织要派人进行调查处理，必要时进行组织整顿。

2、对在发展党员工作中构成违纪违规的责任人，要依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定进行处理；对尚不构成违纪违规，但问题比较严重的责任人，要采取批评教育、诫勉谈话等形式，督促限期整改。

3、对在发展党员工作中被追究责任的基层党组织和个人，取消当年党内评先、评优的资格。

4、对违反党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定而被吸收入党的，一律不予承认，并在支部(总支)大会上公布处理结果。

5、发展党员工作责任的追究按党组织隶属关系进行。对负有责任的党员由所在党组织进行追究，对负有责任的党组织或党组织负责人由上级党组织进行追究。

第五条本办法由省委组织部负责解释。

第六条本办法自发文之日起实施。