第一篇:广州民办学校教育资助评审发言稿
资助评审发言稿
尊敬的领导(邱科长、谭书记、罗科长及各位评审专家:
大家下午好!
首先热烈欢迎各位领导和专家莅临我校检查评审和指导工作!我谨代表学校董事会和全校师生向你们的到来表示衷心的感谢!受学校董事会和学校领导的委托,让我向各位专家介绍世纪星小学基本情况。
世纪星小学创办于2009年。经从化市教育主管部门批准并颁发办学许可证的一所全日制农民工子弟学校。学校由原荷村小学改造扩建而成,占地面积约8千平方米,建筑面积约3千平方米,由教学楼、综合楼、运动场和师生饭堂构成,拥有十二间教室和六大功能室(含电脑室、科学实验室、体育器材室、音乐舞蹈室、美术室、图书室)。校园环境幽静,空气宜人,是孩子们学习的理想场所。
学校实行法人负责制。自办学以来,学校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的教育方针,坚持育人为本、安全德育为先的教育理念,以“高标准、严要求、创特色”为具体办学目标,积极推行素质教育,努力创建和谐、文明、安全校园。学校按要求严格聘请专职的音乐、美术、体育和科任教师,教师综合素质良好,教学经验丰富,队伍健康健全。现有教职工29人,专职教师16人,行政领导4人,勤杂人员9人。同时学校配备了4辆安全舒适的学生专用校车。学校教育教学管理规范,制定年度各项计划和学科计划,建立健全各项规章制度和工作职责,认真细致实施新课程的改革,做到认真备课、批改、辅导、考核和评定,积极开展校本教研。实行安全责任到人,学校与各班主任、科任老师、校车司机、跟车老师、厨工和门卫签订安全责任书,还定期或不定期组织学生进行安全知识学习和安全技能演练,制定防意外防伤害相关方案和安全应急预案,成立以邓化明为安全组长的学校安全领导小组。做到每学年组织一次校车安全应急演练、地震应急疏散演练和消防演练,形成安全宣传与演练相结合的安全教育体系。同时,积极开展教研活动,经常开展各科公开课、集体备课、主题班会以及听课、评课、说课等活动,从不同角度提高教师的文化素质和业务能力。坚持考勤、考核、考评和考绩等奖励制度。
4年来,学校严格遵守教育法律法规和有关规定,依法用心办学,按规定计划招生、编班,现有小学1至6年级9个教学班级,在校学生共389人。由办学初的108名学生发展到今天近400名学生,而且在校学生百分之九十九都是外来农民工的子女。学校能有这样的良好发展,与从化市教育部门的关心、指导,社会各界人士的大力支持、广大外来农民工对我校教育教学工作的信任,以及全体师生共同努力是密不可分的。我校积极参与从化市教育系统举办的各类竞赛。2012年3月参加从化市“畅超杯”第三届小学生乒乓球比赛,获得“精神文明单位”奖。10月份参加从化市小学生田径运动会,我校运动员肖海洋、郑豪等同学,顽强拼搏,赛出水平赛出风格,学校获得团体总分“三等奖”。其中肖海洋同学获得男子丙组铅球第一名,郑豪获得男子丙组100米田径比赛第二名。10月我校曾宝莲、陈思意和许志等三名同学参加广东狮子会2012-2013年度国际和平海报比赛,获得从化赛区两个一等奖和一个二等奖。2012年4月份,我校与从化市图书馆携手共建“书香校园”,图书馆每月安排两天流动书车进校园,供我校学生借图书。11月份从化市图书馆在我校举办社科普及周启动仪式暨“精品讲座”进乡村活动,并评出了陈铭鑫等10名同学为“优秀阅读之星”。学校还经常组织老师和学生开展各种实践活动,组织师生春游、野炊,举办“元旦和六一”文艺汇演;在活动中邀请老师家属、学生家长参加,大大提高了老师的积极性和归属感,开拓了学生的视野,搭建了学校与家庭、老师与家长的沟通桥梁。学校不但对贫困家庭给予不同程度的学费减免和优惠,而且还对发生不幸家庭,以及向四川芦山地震灾区及时“献爱心,送温暖”,全校师生踊跃捐款,送上爱心。
学校财务制度健全,收费合理,财产管理规范,账目清晰,办学相关证照齐全,有合法使用的独立校园,校舍现离租赁期满还有十五年,而且每年度检查合格。学校从来没有发生安全事故和影响社会稳定的事件,从来没有接到违规投诉,得到了教育主管部门充分肯定,受到了广大家长及学生的认可和信赖。
我校不断添置校园的安全设备和教学设施,2012年投入八十万元,购买四台新的学生专用校车,投入十多万添置办公设备和教学设备设施。2012年我校得到广州市教育局在篮球场、图书室、电化教学及教师专用办公电脑等项目的资助。其中,篮球场、图书室已竣工到位,其他项目在进行中,不同程度的改善了学校的硬件设施。但目前我校大部分的教学设备依然陈旧,学生学习、生活环境还比较简陋,已不适用当前现代化、信息化的教学要求。为了给学生提供更优质的学习和生活环境,为教师创造良好的教学条件,让学生能在现代化教育设备环境下受到高质量的教育,我校认真对照广州市民办教育专项资金资助申报条件和要求,特向上级提出申请以下资助项目:
1、电脑室(52+1),2、队部室,3、田径运动场(2道环形跑动+50M直跑),4、校园广播系统,5、办公设备(多功能一体机),6、LED户外显示屏,7、图书,8、摄像机等,这些项目是我校走向信息化和现代化教学,以及健全规范化办学迫切需要,它将为我校师生创造一个更好的教与学的教学平台,这些项目的到位将为我校提供教与学的物质保障,为促进民办教育事业持续健康发展,确保农民工子弟能享受到良好的学习环境打好基础。最后我代表学校董事会和全体师生向各位领导和专家们表示衷心的感谢!
谢谢大家!
从化市世纪星小学
2013年5月17日
第二篇:广州民办中小学校信息
中山大学附属中学
广州市广外附设外语学校 广大附中
暨南大学附中
广州市玛沙女子学校广州市思源学校
广州市华美英语实验学校 广州大学附属实验学校广州同德南方中学
广州市华师附中番禺学校广州市番禺区祈福英语实验学校 中山大学附属雅宝学校广州市英东中学
广州市南沙区麒麟中学
广州大学实验中学
广州市培才高级中
1、华师附中
2、广东省实验中学
3、广雅中学
4、执信中学
5、二中
6、六中
7、广铁一中
8、广大附中
9、七中
10、十六中
广东民办教育评鉴
广东省的民办中小学,从一开始便有不断的质疑声音,从最早的关于名校办民校的争议,以及作为楼盘配套功能的学校,还有高昂收费一直为人们所不平。然而,纵观全局,这些学校的诞生和发展,也为有个性需求,追求高品质教学质量的学生提供了很好的平台。
1广州华美英语实验学校
学校简介:广州市华美英语实验学校是1993年6月,由归国留学生群体创建的一所集幼儿园、小学、中学(含国际高中)于一体的全日制中英文民办寄宿学校。它先后获得“广东省首家省一级学校”、首届广东省“十佳民办学校”。广州市教委中小教英语教研室曾连续四次组织八区四县学校前来华美观摩其英语公开课并召开小学英语研讨会。
2广州市育才实验中学
学校简介:广州市育才实验学校是越秀区属的一所全日制国有民营制初级中学。学校从2004年开始尝试生本教育,现在已经有16班是生本教育实验班,到2009年学校将全面实施生本教育。从2004到2006年,连续三年获得区初中毕业班工作一等奖,2007年中考取得了总平均分名列全市第一。2008年,中考取得了总平均分712.41的好成绩,名列越秀区所有学校第一。750学生
3广州祈福英语实验学校
学校简介:祈福英语实验学校由祈福集团于1996年斥资创办,是一所含中学、小学、幼儿园、全英文国际教学部的全日制学校。学校鲜明的双语教学课程特色和多元文化教育深受社会、家长的认同,吸引了来自世界30多个国家和地区的近2700多名学生来校就读。在几乎所有学科课程中都分别由中文教师和外籍教师用中英文两种语言授课,实施双语教学。
4中山大学附属中学
学校简介:中山大学附属中学于1924年开办,1993年9月,中山大学附属中学以国有民办的新机制复办,成为中山大学新的组成部分。十多年风风雨雨,在市场中搏击,在竞争中拓展,2003年评为广东省首届“十佳”民办中学,2006年初评为广东省一级学校。2008年,中大附中当之无愧地蝉联海珠区中考优秀率、总分、各科平均分第一名,并入选广州市中考十强初中,是海珠区学校中唯一获此殊荣的。1500学生
5广州市广外附设外语学校
学校简介:广东外语外贸大学附设外语学校创办于1993年9月,是由广东外语外贸大学创办的一所以英语为特色的素质教育实验学校。经过十余年的发展壮大,学校的办学水平和英语特色得到了社会的承认,被教育部认定为具有推荐保送生资格的全国十三所外语学校之一。已经毕业的七届毕业生中,很多学生考入北京大学、清华大学、北京外国语大学、浙江大学等名牌大学。
6广雅实验学校
学校简介:创办于2002年广雅实验学校继承百年名校广雅中学的优良传统,运用先进的教育理念和丰富的教学管理经验,充分利用广雅中学的优质教育资源,推进教育改革。从2005年首届毕业班起,该校学生在广州市高中招生考试中,七科总分平均分连续四年名列全市第一,每年均有90%以上的学生升上省一级高中。2008年按规范化学校标准扩建了白云校区。广州广雅实验学校在读学生约800人
7广东碧桂园学校
学校简介:广东碧桂园学校是广东省顺德碧桂园物业发展有限公司创办的非公立学校。学校1993年12月兴建,1994年9月开始招生。广东碧桂园学校与北京景山学校、上海市实验学校等中国名校携手合作,创造性地引进国内外先进的教改成果,逐步形成了各具特色的七个教学实体:幼儿园、小学英语实验部、小学一部、小学二部、初中部、高中部。碧桂园学校面向全国招收学生,择优录取学生。
8广东实验中学附属天河学校
学校简介:由广东实验中学与广州昊源集团有限公司属下广州实验教育发展有限公司创办的民办学校。是广州市区内少有的专门为发展教育文化征地建
设的学校而不是楼盘配套学校。学校的领导集体及学科骨干教师来自广东实验中学。学校创办仅两年多的时间,在校初中学生已近2000人,获得国家至区级各项大奖达200多人次。
9广州市华师附中番禺学校
学校简介:广州市华师附中番禺学校创办于2001年,是华南师范大学附属中学与合生创展(集团)有限公司合作创办的民办学校。学校创办七年多来,依仗华南师范大学附属中学丰富的办学经验,不断开拓前进,深化自身的内涵发展。2004年5月,经广州市教育局批准学校申办高中,形成完全中学建制。2005年11月晋升为广州市一级学校。2007年1月被评为广东省一级学校。
10中山纪念中学三鑫双语学校
学校简介:创办于2001年的广东省中山纪念中学三鑫双语学校坐落中山市三乡镇。学校各类硬件设施均依照国家示范性学校标准设计和装备。学校先后与瑞士、加拿大等国际院校结盟为友好学校,成为美国、澳大利亚等外国大学预科委托学校。课程体系立体型,包括国家、地方和校本课程,充分尊重、发展学生的个性特长,将外语节、体育节、艺术节、科技节、演讲节法定为五大校园文化节。
第三篇:对民办学校教育成本核算的思考
对民办学校教育成本核算的思考
一、民办学校教育成本核算的理论基础
1.从国内看,财政部于2002年9月24日发布的《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第二条第九款指出:“非营利组织在进行会计核算时,收入与其成本、费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。”从第六十三条到第六十九条,用七条的篇幅对“成本和费用”作了讲解。第六十三条明确指出:“费用,是指非营利组织为开展业务活动所发生的经济利益的流出;成本,是指非营利组织为提供劳务和产品而发生的各种耗费。”第六十九条规定:“非营利组织必须分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限,不得任意预提和摊销费用。”显然,我国政府对民办学校教育成本核算提出了明确要求。从国外看,①美国财务会计准则委员会(FASB)的概念公告第4号《非营利组织进行财务报告的目的》在其概述部分中说:“根据本委员会自己的研究,本委员会相信,由政府主办的各会计主体(例如医院、大学或公用事业),其对外通用财务报告的目的应当跟企业或其他从事类似活动的非营利组织相似。”非营利组织进行财务报告的目的主要是为资财提供者提供该组织在一段时间内的经济资财、义务、净资产以及业绩有关的信息。②美国政府会计准则委员会(GASB)认为,在经管责任性目标上,政府财务报告(这里的“政府”包括学校等非盈利组织)比企业财务报告更重要,因而它是政府财务报告的首要目标。财务报告应提供有助于使用者评价服务业绩、成本和效果的信息。由此可见,无论是国内还是国外,都对非盈利组织提供成本信息提出了明确要求。
二、民办学校教育成本核算的必要性
1.教育成本核算是加强民办学校内部管理,提高办学效益的根本途径
在我国传统的计划经济体制下,教育事业一直被视为由政府支出的公益性福利事业,政府办学依靠国家机制配置资源,学校的办学经费由国家财政拨款,作为出资人的国家没有计算利润的要求,学校也只是按预算的项目、内容和有关财务管理制度的规定审核报销。另一方面,由于学校不需要通过自己的收入而是从政府获得资金来补偿其消耗,管理者有成本最大化的倾向,核算和控制成本对其利益反而不利,所以学校没有进行成本核算的内在动力。改革开放以来,我国的经济体制发生了根本性的变化。带有中国特色的社会主义市场经济产生了多元化的经济所有制,而多元化的经济所有制又产生了多元化的办学形式,民办学校就是其中之一。20世纪90年代崛起了各种各样的民办学校,政府对其很少投入或基本上没有投入,完全靠其自筹。这一特定背景条件,就决定了其产生、发展是必须伴随教育经营活动的发生、发展的。在缺少了财政拨款,事业费和日常经费完全或大部分自筹,在学费收入一定的情况下,为了生存,更为了自身的持续发展,民办学校就会在强调投入的同时更强调效率,在保证教学质量的同时,不断加强财务管理,提高教育资源的利用率,努力降低教育成本,提高自身的市场竞争能力。
2.教育成本核算是民办教育产业化的前提
2003年发布的《民办教育促进法》第一章第三条规定:“民办教育事业属公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”1997年发布的《社会力量办学条例》第六条规定:“社会力量举办教育机构,不得以盈利为目的。”民办学校作为公益性事业,当然不能以盈利为目的,然而由于其是市场经济条件下的产物,是市场经济条件下社会对教育新的需求的产物。尽管我们反对以盈利为目的的民办学校,但民办学校必须有盈余,当然这种盈余是在坚持不以盈利为目的前提下的盈余,是在合理收取学费基础上的盈余,是在开源节流、苦心经营、收回成本后的盈余,也是学校生存和发展所必需的盈余。由于教育的“产成品”是经过教育培养掌握了现代科技知识、提高了劳动能力的“人”,教育产业是其他产业部门赖以存在和发展的基础和载体。因此,民办教育是完全产业性的,不计成本地为办教育而办教育,是与现代教育思想和教育实践的基本要求相悖的。所以,一定要把民办教育当作产业发展,要有教育经营意识、效率意识和市场竞争意识,要考虑民办教育的投入和产出,而这一切的前提是进行教育成本核算。
3.教育成本核算是教育投资的要求
①社会资金投入民办学校,本身就是一项长期投资,而且是一项投入大、风险高、投资回收期长的长期投资。任何投资行为都以得到合理回报为目的,而投资的两面性(有收益就有风险)决定了投入者必须利用教育成本信息对投资前景进行投资预测,从而作出科学的判断和决策,避免盲目性。
②随着经济快速的发展,居民收入也有较大的提高,而且家长也形成了一种观点:教育子女是投资行为。联合国科教文组织的一项研究表明,受过一定教育程度的人同文盲相比,对提高劳动生产率所起的作用有很大差别,其中受过小学教育的人比文盲高43%,受过中学教育的人比文盲高108%。甚至有人说,在知识经济时代,教育投资的回报率是最高的。目前,教育已成为仅次于购房的家庭投资热点。国家统计局经济景气监测中心的专项调查表明,有42.7%的家庭教育消费已成为家庭支出的重要一项。许多家长乐意掏钱“购买”好的教育,让子女在较好的学习环境中成长,使其所得到的知识、技术和能力将来能给个人和家庭带来财富。因此,这种投资不同于其他物质生产活动的投资,是一种“特殊”的投资活动,是开发人力资源的投资,是生产性投资,是比物质生产投资更具效益的投资。但是两种投资的最终目的在本质上是一样的,即获取投资回报,因此,作为投资就需要进行教育成本核算。
4.教育成本是收费标准的依据。
①政府、教育行政部门需要各种教育成本信息,从而在学费政策和教育规划等方面作出决策。目前,各类民办学校收费标准的确定程序是:先由学校根据审定成本项目,将教育经费支出数据转换成教育成本数据,再上报给当地物价部门,由物价部门核定其教育成本,最后确立由家长负担的学费标准。这样的操作程序不但加重了会计人员的工作量,提高了会计成本,而且在数据转换的过程中往往会因个人的喜好和职业判断能力不同而影响教育成本的准确性,导致缺乏可比性。因此,笔者认为从学校收支账目测算教育成本的做法,缺乏科学性也违背经济运作原则。
②民办学校的学费问题是当前人们普遍关注的热点问题之一,学生家长在高投入的同时就更关心教育服务成本,并把它作为计算学费负担程度的依据。他们需要的是准确的教育成本数据,而非测算数。因此,最根本的解决办法就是进行教育成本核算。
三、民办学校教育成本核算的原则
为了核算教育成本,民办学校必须遵循以下会计原则:
1.权责发生制原则
权责发生制是指会计主体收入和费用成本的确认,均以权利已经形成和义务已经发生为标准。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。目前,民办学校以收付实现制为基础的事业单位会计核算代替成本核算,对收入和费用的确认,均以现金是否收到或支出为标准。显然,收付实现制不能正确地反映当期的实际收入和费用、成本。因此,为核算教育成本,必须采用权责发生制而舍弃收付实现制。
2.配比原则
配比原则又称为收益成本配合原则,要求成本费用与其相关的收益相配合,即将某一会计期间的费用成本或归集于某些对象上的费用成本与有关的收入或产出相配合、相比较。配比原则既强调一个会计期间的费用成本与该期间的收入或产出配合比较,又强调一个项目的费用成本与该项目的收入或产出配合比较,前者确定一个时期的后果,后者确定一项产出的成本。教育成本核算必须运用配比原则,才能准确地计算出一个时期的教育成本和一项教育产品的成本。
3.划分收益性支出和资本性支出的原则
这一原则要求会计核算应当合理区分收益性支出与资本性支出。收益性支出通常是用于人工、材料等经常性项目的支出;资本性支出通常是为取得固定资产、无形资产等长期性资产而发生的支出。划分收益性支出与资本性支出的重要意义在于正确确定哪些支出应计入当期费用,哪些支出不能计入当期费用。民办学校的支出中,也存在着收益性支出和资本性支出,要准确地核算教育成本,就必须遵循区分收益性支出和资本性支出的原则。
权责发生制原则、配比原则、区分收益性支出与资本性支出原则是密切相关的,它们从不同方面规范会计主体核算收入和成本,是核算教育成本必须遵循的三项基本原则。我们可喜地看到,《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第七条已经涵盖了这三项原则。
四、民办学校教育成本核算的期间和对象
《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第四条规定:民间非营利组织的会计期间分为、季度和月度。、季度和月度均按公历起讫日期确定。笔者认为这对民办学校不适合。①民办学校的业务活动与其他行业不同,其教学活动是按学年组织的,学费是按学年收取的,学年内学生人数相对稳定,按学年核算成本能够准确反映学校教育活动所耗费资源程度。②民办学校与公办学校不同,由于其脱离了政府财政的拨款,即使学校的学年与公历存在差异,也不会影响财政的宏观调控。因此,以自然业务周期即学年(当年的9月至次年的8月底开学前为止)进行教育成本核算较合理。
成本对象是归集和分配资源的载体或目的物。学校耗费教育资源是为了生产教育产品,而对教育成本对象有两种不同的看法。一种观点认为,以学生接受一学年的教育服务作为教育产品的计量单位,并作为教育成本的核算对象较为合适;另一种观点则认为,以学分作为教育成本的核算对象较合理。由于民办学校不仅包括高校,也包括中小学,因此,笔者倾向于第一种观点。
五、固定资产折旧计入教育成本问题
目前,各民办学校固定资产核算按历史成本原则反映其购置时的价值,不计提折旧,“固定基金”科目在反映固定资产变化的同时,相应反映固定基金的增减变化,并保持两者的一致。学校在购置固定资产时直接列入事业支出。具体会计处理如下:①借:事业支出,贷:银行存款;②借:固定资产,贷:固定基金。这种处理方法不适用于教育成本核算。理由如下:
1.固定资产从购置到报废需要经过很长时间,购置时直接列入支出不符合确认和计量的一般原则———划分收益性支出与资本性支出的原则。
2.固定资产与固定基金以原值反映在资产负债表中,体现不出其现有的生产能力,虚增了资产和净资产的总量,造成会计信息失真,不符合衡量会计信息质量的一般原则———客观性原则。
3.固定资产损耗不能在成本核算中得到体现,导致人为地降低取得相应收入的成本,虚增了盈余,不符合会计确认和计量的一般原则———配比原则。
为了正确核算教育成本,民办学校必须按使用年限将固定资产折旧摊销计入教育成本。仿效企业的做法,可作如下会计处理:①增加固定资产时,借:固定资产,贷:银行存款等科目;②每月计提折旧费时,借:间接教育费用或管理费用———折旧费,贷:累计折旧。对于民办学校固定资产折旧问题的有关会计准则,笔者认为可以参照FASB发布的第93号准则(非营利组织折旧的确认)。
六、民办学校教育成本核算的内容
成本和费用核算是整个民办学校会计核算工作的核心。成本和费用核算的正确与否,直接影响民办学校的发展。《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》规定:非营利组织发生的应由当期承担的费用包括基本业务支出、其他业务支出、其他支出和管理费用。基本业务支出是指非营利组织开展主要业务活动发生的可直接归属于基本业务的有关支出;其他业务支出是指非营利组织开展其他业务活动发生的可直接归属于其他业务的有关支出;其他支出是指非营利组织因处置财产物资发生的净损失和银行借款发生的利息支出;管理费用是指非营利组织管理部门发生的各项费用,包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和大修理费支出等。但是对如何计算应由当期承担的成本并没有作出规定。根据笔者的理解,认为民办学校教育成本核算的内容应包括基本业务支出和管理费用。
七、民办学校教育成本的项目
从《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》可以看出,民间非营利组织与企业不仅在核算和报告原则上有一致的理论指导,而且在确认、计量方法上也有一致性的原则,如其对信息质量要求、报表要素确认和计量原则与企业会计制度基本一致,报表构成也基本相同。因此,民办学校教育成本项目的构成可借鉴企业会计制度,设置如下:
1.直接人工费用:归集、核算教学人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。
2.直接材料费用:归集、核算直接用于教学的教学材料、用具、教师教材等。
3.直接学生费用:归集、核算学生奖学金、学费减免、生活费等各种直接费用。
4.间接教育费用:归集、核算为辅助教学而发生的不能直接归集到学生头上的各种间接耗费。包括:①间接人工费用,即教学辅助部门(包括教务处、团委、图书馆、电教馆等)人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费、以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。②间接日常公用费,即教学辅助部门耗用的办公用品、专用材料和劳务费等。③固定资产折旧和大修理费,即教学设备和教学辅助部门固定资产的折旧费和大修理费。④图书购置费⑤间接学生费用⑥其他间接费用。
5.管理费用:归集、核算行政管理部门发生的各项费用。包括:①人工费用,即行政管理部门人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。②日常公用费,即行政管理部门耗用的办公用品、专用材料和劳务费等。③固定资产折旧和大修理费,即教学设备和教学辅助部门固定资产的折旧费和大修理费。④其他管理费用。
八、民办学校教育成本的科目设置
民办学校教育成本应设置“教育成本”、“间接教育费用”、“管理费用”、“其他业务支出”和“其他支出”五个一级科目。“教育成本”科目按年级、专业设置二级科目。在二级科目下设置“直接人工费用”、“直接材料费用”、“直接学生费用”、“间接教育费用”、“管理费用”五个成本项目。“间接教育费用”、“管理费用”按其费用项目设置二级科目,每学年末按学生人数分配计入“教育成本”科目相应的成本项目中,从而计算出教育总成本和生均教育成本。
作者:王倩 来源:教育财会研究2004年第2期
第四篇:关于提高民办学校教育教学质量的思考
加强教学常规管理 持续提高教学质量
——关于提高民办学校教学质量的思考
锦明学校 教学处张清林 2013-2-15
“百年大计,教育为本”。小学教育是我国整个教育事业的奠基工程。“奠基”何所指?我想应该是指:通过教育,使小学生在优良道德品质、优良心理品质、优良体育素质和文化科学知识的系统学习等方面打下一个良好的基础。那么,民办学校如何完成这个任务呢?怎样把民办学校办得国家满意、社会满意,家长满意?我想,首先要解决几个观念上的问题。
一、政府的观念。政府的职能在于促进教育的公平,推动社会的公平建设。让所有的孩子处于同一起点,这是公平教育的基础。毋庸置疑,在教育教学的效果上,民办学校一般是不可能达到公办学校水平的。就算起点相同,但是发展前景却各有千秋。大多数打工者的子女由于种种原因只能在民办学校读了小学读初中。在既定统一要求、统一标准、统一路径、统一组织形式的招生模式下,打工者看不到孩子读书的希望。本来的“弱势心态”就变得疲软。这种情绪不可能不传递给他们的孩子。民办学校的学生为什么学习不主动,大概是因为他们和他们的家长一样,似乎以为:读书不是我们的出路所在。
二、法人的观念。“以国家办学为主体,鼓励社会力量办学”的办学体制,导致一些企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人参与办学。这一做法在我国目前国力还不雄厚的前提下不失为一种有效地办法。我们民办学校的法人在投资办学的同时也是要讲求经济利益的,这一点无可厚非。如果能够追求一条既充分履行办学宗旨、完成学校的根本任务,又有经济效益的路径,那就最好啦。这样一来,我们的民办学校就既贡献于国家,有贡献于打工者子女。
三、学校领导的观念。第一,是教育观念。民办学校的领导要特别注重办学的社会主义方向,必须坚持把培养社会主义事业的建设者和接班人作为学校工作的根本任务。民办学校的教师因种种原因,数量不足,再加之稳定性差,这样就给开足开齐课程带来了障碍,“全面贯彻党的教育方针,开足开齐课程”就不可能落实得好。第二,是面向全体学生的问题。由于民办学校的学生大部分来源于流动人口家庭,低家庭收入的比例较高。从整体上看,表现出对学习的热情不高,努力不足;家庭对于学生学习的支持和投入也无法与公办学校的学生家庭相比。从而,多数学生学习成绩较差。成绩差的学生又多数是不遵守课堂纪律的。因此,在实际的教学中,教师就感到很困惑:组织教学时间花多了吧,教学任务就难以完成;要完成教学任务,那就只能面向那些守纪律、愿意学习的学生实施教学,不愿意学习的就只能“无可奈何花落去”。第三,就是德育工作。由于受到某些因素的制约,学校德育的内容没有凸显出层次性,因而,缺乏科学性、针对性和时效性。从一年级到六年级或九年级,“胡子头发一把抓”,那怎么会有作用呢?第四,是职业态度。在民办学校,不论是校长或副校长或其他管理人员,都要清醒地认识到自己不是生产工农业物质产品的一般打工者,而是育人的特殊“打工者”。育人的质量标准和物质产品的质量标准是绝对不一样的。物质产品可以拆卸、组合或仿制,可我们的生产对象就不能这样。育人不光要讲规范,而且还要循序渐进。如果没有了规范,丧失了循序渐进,我们就会生产不出合格的“产品”。
综上所述,我们民办学校的领导必须高瞻远瞩,坚定不移地贯彻党的教育方针,面向全体学生,促进学生全面发展,坚持不懈地做好全面育人的工作。千万不能“短期行为”或“不作为”。不然,那就会有违职业道德之嫌。
我们在寄希望于民办学校办学环境更进一步改善的同时,也要积极主动地、富于创造性地开展工作。在坚持社会主义的培养目标这个核心内容上不动摇的前提下,化困难为动力,寻找有利因素,努力把学校办成“学校有特色,教师有特点,学生有特长”的学校。
那么,怎样才能实现这个良好的愿望呢?我以为要从一下几方面着手开展工作。
一、改变领导策略。学校领导要变“游离型”为“专一型”。在学校,不论是校
长或其它管理人员都要牢牢抓住教学这个中心,全面安排和协调学校各项工作,使之各司其职,各尽其责。努力做到既服务于教学,又推动教学。在学校工作中,除教学以外的其它工作固然也重要,但不必日常投入太多,以致于干扰和影响教学;我以为,如卫生、安全这些工作,均应着眼于制定管理制度和建立应急预案,并责任到人,一一抓落实,逐步形成有序的常态化为最好。在学校诸项工作中,应是德育为首,教学为主。教学工作的中心地位要在学校的实际工作过程中得到充分地体现不只是停留在口头上的。教学工
作要有序进行,并在此基础上“精耕细作”,取得成效,那是要投入一定人力、物力和财力的。目前,我们学校有小学22个班,初中5个班,然而,在五个行政领导中,抓教学工作的只有一个人。由于教学人员的不稳定,因此,代课安排便成了教学处每天的“家常便饭”。虽然我校现在的校本培训,小学、初中语文、数学、英语学科公开课,教师“备改”检查,教师“课堂教学评价”,走出去请进来教学教研活动按计划开展,学生朗读课文比赛、数学竞赛,初中生作文竞赛,“学生课余体育训练队”、“学生书法学会”成立并按计划开展活动等工作都在正常进行,可我这个抓教学工作的,不得不每天从早上七点忙到晚上十一点,几乎没有星期六和星期天。我累一点倒是次要的,重要的是要改变这种从领导思想上和学校组织结构上轻视教学工作的局面。
第二、切换教育角度。民办学校的教育教学应该符合民办学校的生源特点。民办学校的学生有什么特点呢?他们从整体上缺乏进取心,缺少为改变现状而努力的动力和意志。对于一个缺乏动力,少有效能的学生群体,首要的教育任务是将其消极心态转变成积极心态。在教学中,学生是具有高度主观能动性的“原材料”。他们品质的塑造,知识的积累,能力的形成,固然要靠教师的”教”,但,又必须落实到学生的学上。只有这个“原材料”从思想上变得积极主动,并对未来有足够的信心了,外界的教育才能发挥效力,教育的追求和努力才能转化为社会所需求的人力资源。如果我们漠视这一点,仍然对他们唱着“振兴中华、报效国家”的高调,这就如同一位医生给病人看病,在还没有找到病因的情况下,就给病人大开“大补膏”的做法没有两样。这样做不仅没有丝毫的教育效果,相反,还会给他们制造出一种莫名的压力。如果我们的教师再利用家校联系平台将学生在学校的不良表现告诉其家长的话,那么,学生的压力就会变得沉重。对于学生个体而言,当诸多压力一起向他袭来而令他无法承受时,这个个体会选择逃避或变相发泄或转向攻击。在目前的民办(含初中的)学校中,不乏有这样的现象。尽管这种现象少,但不是不存在。即便如此,我们就应该花大气力来改变这种现状,“对症下药”,从小事抓起,循序渐进,逐步提升。这个工作应由校长挂帅,德育处主抓。做好这个工作意义很大,当然,有点难。
第三、依靠教师。没有教师就没有学校,没有好的教师就没有好的学校。这
是最普通的道理。因此,把教师看作是学校工作的主力和管理学校的主体,依靠教师办好学校,可以说是一条最基本的原则。在民办学校,不论是董事长、校长,还是其他领导,都更应该懂得如何去依靠教师。尽管他们是临时的,甚至包括他们自己都认为自己是临时的。但是,我们的领导不能把他们当“临时”去看,而要从心底充分信赖他们、依靠他们。因为,依靠教师是办好学校的根本保证。
依靠教师,要正确认识教师在学校中的主体地位,尊重和承认他们的劳动,并给予合理的报酬;依靠教师,要不断地加强教师职业道德建设,用一种职业思想和教育信念把全体教师团结起来;依靠教师,除了要在人格上充分尊重之外,还要在业务上给予帮助和支持,生活上给予关心和爱护。人都是有情感的。试想:作为一名教师,如果她觉得学校领导不光在人格上是尊重她、生活上关心她,而且还在业务上也帮助和培养她,她会“心猿意马”,轻易地“跳槽”吗?不大会的!因此,我们做民办学校 “老板” 的、校长的,对待教师都要多一些鼓励和支持,少一些责备和打击。教师稳定了,教学秩序就会正常;教学秩序正常了,教学质量就会慢慢提升;教学质量提升了,学校就会有名气,生源量就会大;在校生多了,效益就有了嘛。何乐而不为呢!
诚然,要把一所学校办好,乃“冰冻三尺,非一日之寒”。但,这“寒”,总得从“一日”开始吧!只要我们确定了目标,坚定了实现目标的信念,求真务实,持之以恒,我们的目标就能够实现。
我校目前抓教学质量的主要做法是:
(一)实行工作内容的计划化。
(二)实行工作要求的具体化。
(三)实行工作结果的认定化。
第五篇:学前资助评审方案
山心中心小学2013年春 季期学前教育资助工作评审方案
根据《财政部 教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教【2011】410号)和自治区财政厅、教育厅《关于建立学前教育资助制度的通知》(桂财教【2012】153号)精神,为认真做好普惠性幼儿园在园家庭经济困难幼儿资助工作,特制定山心镇山心中心校家庭经济困难幼儿入园补助资金评审方案。
一、指导思想
学前教育入园补助资金是资助政策体系的组成部分,我镇中心校高度重视普惠性幼儿园贫困幼儿入园补助资金的资助工作,切实加强领导,建立工作机制,将普惠性幼儿园贫困幼儿入园补助资金的资助工作纳入资助管理机构统一管理,并把普惠性幼儿园贫困幼儿入园补助资金资助工作纳入办学水平评估指标体系,确保普惠性幼儿园贫困幼儿资助政策顺利实施。
二、加强领导
山心镇中心校成立学前教育资助工作领导小组 组 长:李忠贤 副组长:黎仲礼
成 员:朱永松 苏世定 韦汝伟 罗毅群 何燕
负责制定幼儿园经济困难幼儿助学金对象认定的实施办法,对全镇普惠性学前教育资助工作进行统一领导和管理。
领导组下设办公室,组员朱永松 苏世定 韦汝伟 罗毅群 何燕。何燕同志负责具体工作。
各普惠性幼儿园要把资助家庭经济困难幼儿工作摆在重要位置,成立相应组织,实行园长负责制,明确承办机构和人员,制定具体实施细则。要建立完善的学校助学管理制度,建立专门档案,将幼儿申请表、困难证明材料、受理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作情况分建档备查,确保幼儿资助工作顺利进行。
三、资助范围和对象
资助范围为我镇符合条件的普惠性幼儿园,边远山区学前班、有午托的学校的学前班。资助对象为在园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童。资助面占全镇普惠性幼儿园在园总人数的10%。
四、申请条件
认定工作坚持实事求是,由幼儿家长本人提出申请,实行园长、教师、村委会评审和学校评定相结合的原则。
申请条件:热爱祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;勤奋学习,积极上进;家庭经济困难,生活俭朴。符合上述条件的幼儿可向所在幼儿园提出申请,填写《广西学前教育资助资金申请表》(附件2)同时提交村(居)委会或乡镇(街道)民政等部门出具的家庭经济困难证明材料的原件和复印件。
符合下述条件之一者优先认定: 1.城乡最低生活保障家庭子女
2.革命烈士子女 3.单亲家庭子女
4.家庭经济困难的农村计划生育独子女和双女户家庭子女 5.残疾人家庭经济困难学生 6.少数民族经济困难学生 7.受艾滋病影响致困家庭子女 8.库区移民子女
9.家庭遭受自然灾害或突发事件等特殊情况造成家庭经济困难的幼儿。
五、申报程序和评审办法
所有符合申请条件的幼儿应在开学后两周内,向就读幼儿园提交《广西学前教育资助资金申请表》和相关证明材料。各幼儿园要根据制定的国家助学金实施细则并结合主管部门下达的资助指标,以班级为单位,组成由班主任、学生代表等参加的认定评议小组,受理幼儿申请,评审认定家庭经济困难幼儿,研究提出拟资助幼儿名单,在适当范围内公示后报学校学生资助管理机构审核。学校学生资助管理机构审核后报由学校领导班子、学生资助等职能部门负责人组成的评审领导小组评审确定,并将评审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。
六、资助金额及发放程序
根据国家相关政策,学前教育助学金平均资助标准为每人每年1000元,幼儿园可在资助名额和经费总额内,根据儿童家庭经济困
难程度,按800元和1200元二档来确定具体资助标准。1200元的补助标准主要用于补助家庭经济特别困难的儿童。入园补助金主要用于家庭经济困难在园儿童保育教育和生活补助。补助金按学年申请和评审,按学期发放。
评审结果公示无异议后,学校要为每位受助学生分别办理邮政银行储蓄卡,通过银行卡将国家助学金发放到受助幼儿家长手中。发放程序为:财政→银行→幼儿银行储蓄卡。
七、强化基础工作
(一)要求加强幼儿的学籍管理,统筹利用现有学前教育信息管理系统,建立完善学前教育幼儿电子学籍及幼儿资助信息系统,并受助幼儿名单比对,避免重复注册申请资助资金,确保幼儿资助信息真实、可靠。
(二)建立严格的预决算制度,将各项收入全部纳入学校预算,同时加强学校财务管理等基础性工作,建立健全会计账簿,规范会计核算。
八、加大宣传力度
各园要制订宣传方案,广泛利用各种媒介、采取多种形式,向社会进行广泛宣传,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥宣传工作的重要作用,加强舆论引导和监督,努力营造良好的社会氛围。
九、相关要求
(一)各园要建立专门档案,将幼儿申请表、困难证明材料、受
理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作情况分学期、建档备查。
(二)各园按照下发的目录要求整理材料归档,中心校要做好表格的汇总工作及时报县资助管理中心备案。
(三)不得以任何形式、任何理由,抵顶或扣减国家助学金。为幼儿办理银行储蓄卡,不得向幼儿家长收取卡费或押金等费用,也不得从学幼儿享受的国家助学金中抵扣。
(四)各园要制定具体的资助对象认定办法,建立科学可行的资助对象评审机制,运用公正、公平、有效的认定方法,把握好资助的条件。对学前教育助学金资助对象进行核实。如发现弄虚作假现象,取消资助资格,收回资助资金。