福建省工商局关于企业注册的35条新规定[范文]

第一篇：福建省工商局关于企业注册的35条新规定[范文]

福建省工商局关于企业注册的35条

新规定

福建省工商行政管理局关于贯彻执行

促进和服务我省企业发展若干意见有关问题的说明

一、关于放宽市场准入条件的登记管理问题(《意见》第一条)

1、本条中的“法律法规”指全国人大及其常委会通过的法律、国务院颁布的行政法规、地方人大及其常委会通过的地方性法规(下同)。

2、基础设施和公用事业包括交通（包括航空航线）、能源、环保、水利、城建、供水、供热、供气、污水垃圾处理等领域；市场准入方式包括参股、独资、合资、合作、参与改制、受让产权等。

3、鼓励和支持民间资本按照国家有关规定参股商业银行、农村信用合作社、证券、保险等金融机构，符合条件的可以发起设立金融中介服务机构。

二、关于精简前置审批项目的登记管理问题(《意见》第二条)

1、前置审批项目是指法律、行政法规或者国务院决定规定设立企业必须报经批准，或者企业经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目。前置审批项目以国家工商总局编制并公布的企业登记前置行政许可目录为准。

2、“法律、行政法规”解释同第一条，“国务院的决定”指国务院发布的决定、意见等规范性文件。

三、关于试行“先照后证承诺登记制”的登记管理问题（《意见》第三条）

1、对于符合《意见》第三条，试行“先照后证承诺登记制”的企业，先发给有效期为一年的营业执照，有效期内企业可以进行各项筹备工作，待取得前置审批的批准文件，并到工商行政管理机关换发营业执照后方可开展生产经营活动。

2、试行“先照后证承诺登记制”的企业登记机关应当在其营业执照中对涉及的前置审批的经营项目括号注明“筹建。未取得前置审批的批准文件，不得从事该项目的生产经营”。

3、对试行“先照后证承诺登记制”的企业，登记注册时，在提交相关文件、材料的同时，还要填写《个体工商户、企业承诺登记书》(样式附后，下同)，由全体投资者签字或盖章，交登记机关备案。

4、对违反承诺登记书约定，在一年内不能提交前置审批文件的，电脑提示‘承诺期到期’时，提醒企业提交前置审批文件或责令其办理变更或注销登记。

5、本条规定仅适用于不属于高危行业的前置审批许可项目。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、公共和娱乐场所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行业和领域，申请人必须提交已取得有关的批准文件、证件的合法证明，工商行政管理机

关方可核发营业执照或核定相应经营范围。

四、关于放宽经营范围核定的登记管理问题（《意见》第四条）

1、前置审批的经营项目，在相应经营范围后以括号形式注明该项目的经营期限，该经营期限以前置审批证件批准的有效期限为准。

2、一般经营项目由企业自主选择，并在经营范围中写明。

五、关于放宽集团登记条件问题（《意见》第五条）

1、在省工商局申请设立集团，应符合以下条件：母公司注册资本达到3000万元人民币，控股子公司3个，集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币。在省以下登记机关申请设立集团，按《意见》第五条执行。

2、对符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的农业龙头企业，母公司注册资本达到1500万元人民币，控股子公司3个，集团母子公司注册资本总额达到3000万元人民币的，可以申请设立集团。

六、关于注册资本分期到位的登记管理问题（《意见》第六条）

1、外商投资企业在3个月内第一期15％注册资本已到位，其余资金无法按期到位的，企业在提交到资承诺书后，允许其到资期限延长一年。出资期限延长一年后，未能到资仍需延长出资期限的，应经审批机关审批。

2、内资企业注册资本可分2年到位，法律行政法规另有规定的从其规定。

3、内资非公司企业分期出资可以参照公司有关规定执行。

4、对无法按规定的期限、数额到资的，企业可以申请减资登记。如企业既不申请减资登记又无法按规定的期限和数额到资的，在电脑提示“承诺期到期”时，提醒企业到资或责令其办理变更登记。

5、分期到资企业每次增资换照，按新增实收资本额缴纳相应的登记费。累计超过1亿元以上的除外。

七、关于放宽中外合资、合作企业中方股东主体资格限制的登记管理问题（《意见》第七条）

在设立登记时，中国公民可凭身份证，个人独资企业、合伙企业可凭营业执照与外国投资者共同申办有关合资、合作手续。

八、关于改革内资企业注册资本验证办法的登记管理问题（《意见》第九条）

1、《意见》第九条仅适用于内资企业设立时首期以货币出资的情况，下列情况下，企业申请登记时仍须提交验资报告：

（1）股份有限公司、一人有限公司登记；

（2）非货币出资；

（3）企业出资一次性到位；

（4）企业变更注册资本（金）、实收资本。

2、以货币形式出资的内资企业，应当将其认缴的出资资金存入我省辖区内企业所在地银行的验资账户。银行出具的《入资资金凭证》应载明企业名称、入资账号、入资数额、银行受理人员及审核人员姓名等事项并加盖银行印章，同时要附进账单据复印件并加盖银行确认章。

九、关于凭身份证明申办企业的登记管理问题（《意见》第十条）

1、“获得国外长期(永久)居留权的中国留学人员”指获得国外长期(永久)居留权并取得我国承认的国外大学颁发的大学本科以上学历的中国留学人员。

2、除国家另有规定外，允许台湾居民参照港澳居民在内地申办个体工商户，其提交的身份证、返乡证等有效身份证明无须当地公证机关公证。

十、关于简化场所证明手续的登记管理问题(《意见》第十一条)

1、“当地政府及其派出机构”指企业住所或生产经营场所所在地的县（区）、镇（乡）人民政府或城区街道办事处及开发区管理机构。

2、“主管部门”指对企业住所或生产经营场所拥有所有权的部门。

3、个人或企业之间进行经营场所的出租或承租，要签订租赁协议，且提供相应的产权证明或“当地政府及其派出机构或主管部门出具的同意其使用该场所从事经营的证明”。

4、第三款所指的产权证明，根据具体情况可以是下列材料之一：

（1）房产证复印件；

（2）房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；

（3）在农村，没有房管部门颁发的产权证明的，可提交村委会出具的证明；

（4）出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

5、除《意见》第十一条规定以外，申请人提交的其他能够证明企业对其住所享有使用权的文件也可以作为企业住所证明。

十一、关于简化察看企业住所问题（《意见》第十二条）

除企业登记机关认为确需对申请材料的实质内容进行核实的情况外，察看企业住所材料不作为企业登记审查归档材料。

十二、关于保留主体资格的管理问题(《意见》第十三条)

1、符合本条规定，允许保留主体资格的企业，在保留或延长期内，可以给予相应年度的年检。

2、对原经营项目删除，改为“仅供清理本企业债权债务使用”的企业，若继续经营的，责令其办理注销登记，拒不办理的，吊销营业执照。

3、对企业设立后半年内未开展经营活动或停止经营活动半年以上，且其主体资格已经延续保留一年届满后无正当理由仍未开展经营活动的，责令其办理注销登记。

十三、关于延长非货币出资财产转移的时限问题（《意见》第十四条）

企业设立时的非货币财产出资，依照法律、行政法规规定财产转移无须办理登记手续的可

以作为首期出资。企业成立后非货币财产出资到资的，应当在依法办理财产权转移手续后，提交法定机构出具的验资报告，申请办理实收资本变更登记。

十四、关于鼓励以无形资产投资，放宽作价出资比例的问题(《意见》第十五条)

知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产均可作为出资，企业非货币财产出资额可以达到注册资本（金）的70%。

十五、关于支持企业对外投资问题（《意见》第十六条）

投资设立内资公司、非公司企业法人的，最低注册资本（金）人民币三万元即可注册登记，法律、行政法规另有规定的除外。

十六、关于降低企业冠省名的注册资本的登记管理问题(《意见》第十七条)

1、本条中“冠省名企业”指企业名称由省局核准，在各设区市局、县（市、区）局注册登记的企业。

2、注册资本在500万元人民币以上的企业，不分行业，允许其冠以或使用省名。

十七、关于放宽企业冠名要求问题（《意见》第十八条）

企业注册资本达到5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。

十八、关于放宽外商投资企业字号使用限制的登记管理问题（《意见》第十九条）

外商投资企业符合以下条件，允许其使用外国（地区）企业商号的英文字母作为字号：

1、该英文字母属于外国企业名称中固有的或者习惯使用的字号或名称缩写；

2、该英文字母为中国公众熟知，为世界驰名、著名字号或商标。

十九、关于支持企业改制的登记管理问题（《意见》第二十条）

本条中“企业”指各种所有制、组织形式的各类企业。

二十、关于免交审计报告问题（《意见》第二十二条）

公司年检除股份有限公司、一人有限责任公司以及各级登记机关认为确需审计的公司以外，可免交审计报告。

二十一、关于简化内资企业登记材料的登记管理问题(《意见》第二十三条)

1、公司变更名称、住所、经营范围、实收资本，股东或发起人名称或姓名变更无须提交股东会或董事会决议，只要提交公司法定代表人签署的公司章程修正案。

2、公司为明确内部权责，主动提交股东会、董事会决议，要求登记机关予以备案的，登记机关应予接受、存档。

二十二、关于企业住所与生产经营场所分离的可不要办理分支机构的登记管理问题（《意见》第二十四条）

1、本条中的“登记的辖区”含义如下：

（1）在各县（市、区）局登记的企业：是指企业住所所在地的县（市、区）辖区；

（2）在省局或设区市局登记的企业：指企业住所所在地的设区市的市辖区。

2、企业应填写《个体工商户、企业承诺登记书》，承诺在登记机关核准之日将其住所与生产场所分离情况报生产场所所在地工商行政管理机关备案；需要办理相关前置审批许可的，应在获得审批许可后开展生产经营活动。未按承诺办理备案手续或未经相关前置审批许可开展生产经营活动的，以无照经营论处。

二十三、关于实行再就业优惠政策问题（《意见》第二十五条）

对在市、县、区工商局注册登记的农资和农村日用消费品连锁经营企业，其连锁店工商注册登记、年检可以由企业总部统一办理。

二十四、关于改革年检办法的登记管理问题(《意见》第二十六条)

1、守信企业名单由登记机关统一汇总下达。

2、受托的县(市、区)局发现“守信企业”有违法行为的，应依法处理并即时报该企业登记机关。

3、受托的县(市、区)局应通过网络即时向登记机关报送委托企业的年检情况。

4、适用“先照后证承诺登记制”的企业，其年检程序仍按国家工商总局《企业年度检验办法》及相关规定办理。

二十五、关于推进信用体系建设的问题(《意见》第二十七条)

本条所指的推进信用体系建设的具体办法按《关于印发福建省工商行政管理系统企业信用分类监管办法的通知》（闽工商综〔2007〕13号）贯彻执行。

二十六、关于委托基层工商所办理非法人个私企业的注册登记工作问题（《意见》第二十八条)

个体工商户包括港澳台居民在福建省申办的个体工商户。

二十七、关于方便企业冠名申请问题（《意见》第三十条)

企业注册资本（或注册资金）在5000万元人民币以上的，可以申请使用不含行政区划的企业名称，由福建省工商局注册登记机关受理。

二十八、关于进一步缩短办事时限的问题（《意见》第三十一条）

本条中的登记办结时限适用于直接到企业登记场所提交申请且申请材料齐全，符合法定形式，登记机关无需对申请材料的内容进行核实或在登记前举行听证的情况。有下列情况之一的，办事时限按照有关法律、法规、规章的规定执行：

1、申请人以邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式；

3、登记机关需要对申请材料的实质内容进行核实的；

4、在作出登记决定前举行听证的；

5、当地政府决定企业登记与其他部门的行政许可实行统一办理或者联合办理、集中办理的。

二十九、关于实行企业登记无偿代理服务问题(《意见》第三十二条)

企业登记无偿代理服务工作意见按《关于深化注册登记服务机制创建“企业之家”工作的通知》(闽工商企注〔2007〕58号)文件规定执行。

三

十、关于定期举办新闻发布会的管理问题(《意见》第三十三条)

设区市以上工商行政管理机关可在各自职权范围内针对本辖区内企业的发展情况、有关法律法规及重大案件处理情况、群众关心的热点难点问题定期举办新闻发布会。

三

十一、《意见》第二条、第三条、第四条、第十一条、第十二条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十一条同时适用于个体工商户。

三

十二、以此修订版为准，《关于进一步深入贯彻福建省工商行政管理局促进和服务我省企业发展若干意见有关问题的通知》（闽工商企注〔2006〕12号）同时作废。

第二篇：企业注册地址规定

自2006年6月19日起，凡属住宅（含公寓、别墅、平房等）用途的房产及房产证用途标明表述无法辨别为住宅或商业用途的房产（含商住、综合等）均不予工商登记。

北京公司注册网为方便您确认房产是否可以注册，将情况介绍如下，并请按下列要求准备：

1、“住所（经营场所）”栏应填写详细地址，如“北京市××区××路（街）××号××房间”。

2、申请登记的住所（经营场所）为住宅、别墅、公寓的，登记机关不予登记注册。

申请人使用有关政府职能部门出具文件予以明确的违法建设地区、土地征用地区、拆迁地区和各区县政府明确不予登记地区的平房办理登记注册的，登记机关不予登记注册。

使用住宅楼底层规划为商业用途的房屋申请登记从事餐饮服务、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所、生产加工、制造、住宿的，登记机关不予登记注册。

3、产权人应在“产权人证明”栏内签字、盖章，产权人为单位的加盖单位公章，产权人为自然人的由本人签字，同时提交由产权单位盖章或产权人签字的《房屋所有权证》复印件。

4、申请登记的住所（经营场所）未取得《房屋所有权证》的，分别不同情况，出具以下证明：

（1）提交房屋主管部门或当地政府出具的房屋所有权归属及其《房屋所有权证》正在办理的证明文件。

（2）房屋为新购置的商品房，提交由购房人签字或购房单位盖章的购房合同复印件及购房发票复印件、加盖房地产开发商公章的商品房预售许可证复印件。

（3）房屋为租赁的商品房，或开发商以所开发的商品房自用作为住所（经营场所），提交开发商的房屋预售许可证及营业执照的复印件。

（4）房屋为自建房的，提交建委盖章的竣工验收备案表复印件。

（5）房屋位于科技园区（开发区）内的，由所在区县政府或其授权的部门出具房屋权属证明文件。

（6）使用中共中央各直属机构的房屋作为住所（经营场所）的，由中央各直属机构的房屋管理部门出具房屋使用证明，同时证明该用房不属于住宅类。

（7）使用国务院各部委的房屋作为住所（经营场所）的，由国务院机关事务管理局的房屋管理部门出具房屋使用证明，同时证明该用房不属于住宅类。

（8）使用中央企业的房屋作为住所（经营场所）的，由该企业的房屋管理部门出具房屋使用证明，同时证明该用房不属于住宅类。

（9）使用铁路系统的房屋作为住所（经营场所）的，由北京铁路局的房屋管理部门出具其房屋使用证明，同时证明该用房不属于住宅类。

（10）使用中、小学校的非教学用房作为住所（经营场所）的，由所在区县教委出具同意经营的意见。

5、房屋提供者为经登记机关核准具有出租房屋经营权的企业，由该企业在“产权人证明”栏内盖章，并提交加盖公章的营业执照复印件及房产证明复印件。

6、使用宾馆、招待所、饭店(酒店)作为住所（经营场所）的，由宾馆、招待所、饭店（酒店）在“产权人证明”栏内盖章，并提交加盖其公章的营业执照复印件。

7、使用人防工程作为住所（经营场所）的，提交人防行政主管部门审查同意的《使用人防工程申报表》以及消防部门同意使用的证明文件的复印件。

8、产权为军队房产，应提交加盖中国人民解放军房地产管理局专用章的“军队房地产租赁许可证”复印件。

第三篇：新企业注册须知

新 企 业 注 册 须 知

一、产权租赁单位加密狗购买须知

1、申请书（五市三区由当地建设行政主管部门盖章认可，附件一）；

2、产权单位法人营业执照（原件、复印件）；

3、产权单位达到三级资信标准的生产厂家的购买合同（原件、复印件）、购买发票（原件、复印件）；

4、达到所报等级资信人员的职称证、上岗证及社保发票（原件、复印件）

5、维修保养场地的合同（原件、复印件）办理程序：

材料合格后出具证明，购买加密狗{加密狗地址：市南区仙居路66号（海信金色慧谷）15号楼1单元801室；青岛众联电子科技有限公司85829163}，上网填写企业信息后（五市三区企业由当地行政主管部门网上初审后）电话通知80930209进行网上审核通过。

二、产权自用单位加密狗购买须知

1、申请书（五市三区由当地建设行政主管部门盖章认可，附件二）；

2、法人营业执照（原件、复印件）

3、建筑业企业资质证书（原件、复印件）

4、安全生产许可证（原件、复印件）

5、购买合同（原件、复印件）

6、购买发票（原件、复印件）

注:外地需提供《外地建筑业企业入青信用证》（原件、复印件）办理程序：

材料合格后出具证明，购买加密狗{加密狗地址：市南区仙居路66号（海信金色慧谷）15号楼1单元801室；青岛众联电子科技有限公司85829163，上网填写企业信息后（五市三区企业由当地行政主管部门网上初审后）电话通知85063357进行网上审核通过。

三、使用单位账号的办理须知

1、申请书（五市三区由当地建设行政主管部门盖章认可，附件三）；

2、法人营业执照（原件、复印件）

3、建筑业企业资质证书（原件、复印件）

4、安全生产许可证（原件、复印件）

注:外地需提供《外地建筑业企业入青信用证》（原件、复印件）办理程序：

材料合格后，上网填写企业信息后（五市三区企业由当地行政主管部门网上初审后）电话通知85063357进行网上审核通过。

（以下附件）

附件一 申请书

青岛市建筑安全设备管理协会：

公司

年成立，购买

厂家

台

型号设备，特申请购买加密狗。保证未取得资信等级证书不对外出租设备，如违反产生的一切后果由本公司承担。

公司（公章）

年 月 日

附件二 申请书

青岛市建筑施工安全监督站：

公司，总承包

级，特申请购买加密狗。

公司（公章）

年 月 日

附件三 申请书

青岛市建筑施工安全监督站：

公司，总承包

级，特申请开通账户。

公司（公章）

年 月 日

第四篇：工商局企业注册科登记工作总结

工商局企业注册科登记工作总结

一、基本情况(一)登记有关数据

改革以来，从全市内资登记，截至6月15日，全市共新登记市场主体40091户，同比增长74.21%。其中内资企业(含私营)及农民专业合作社10993户，同比增长101%;外资企业118户，同比增长59.46%;个体工商户28980户，同比增长65.88%。从登记类型来看，公司制企业法人呈现出蓬勃发展的势头，公司制企业新增数为9192家，同比增长109.29%，占新增企业总数的84%。(二)重点工作项目进展情况

1、工商登记制度改革方面

我市1月24日全面启动改革，省政府批准的改革方案共有十项内容，除名称开放的制度不适用泉州地区外，其余的九项中的大部分均已实施或进行探索阶段，并实现与顶层制度衔接。内资登记方面，注册资本认缴登记制、“先照后证”登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记已经落实到位，其中在实施“先照后证”登记制过程中，保留的前置目录从原来的市政府确定的10类21项改为省政府公布的7类17项;住所(经营场所)改革方面按照近期省政府出台《福建省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》，目前正在为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》，已进入部门征求意见阶段，下一步还将修改我市改革文件中住所相关规定;报告公示制方面，已按省局部署停止年检，已先行通过各类媒体及红盾网、微信公众服务号进行宣传，并在各登记窗口张贴通知，待总局文件下发后执行;建立异常名录制度方面也已先行开展宣传，待等总局文件下发后执行;证照合一登记制方面，已派员跟随市行政服务中心管委会的人员赴“三证同发”先行地区调研，我市石狮局还争取当地政府牵头，开展“三证同发”试点工作，目前方案初步确定，软件正在研发，该市行政服务中心于近期试运行办理了5家企业。

2、服务“个转企”工作方面

上半年，根据省市政府有关精神，除做好基层“个转企”登记指导工作，将指导工作延伸到个独及合伙企业，支持这两类企业转型为公司外，还以调查问卷形式组织在全市范围内开展了“个转企”调研工作，以评估往年工作成效，为今后政策推行提供依据。目前，问卷调查工作已经部署到各地基层开展，进入分析总结阶段。

二、主要做法

(一)扎实推进工商登记制度改革，实现改革稳妥实施和配套工作的全面到位

1、加强制度建设，实现改革顶层衔接。一是出台改革方案及规定。在有关科室的协同配合下，立足泉州无立法权的实际情况，对接顶层制度设计，将改革与“金改”、“综改”等其他改革工作结合起来通盘考虑，认真梳理历年扶持当地经济发展的政策措施和改革经验，牵头起草《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)和《XX市工商登记管理规定(试行)》以及我市市场主体登记前置行政许可项目目录等文件，积极与省局、市政府及有关部门沟通、协调，做好文件出台的衔接工作，最终推动改革文件的顺利落地与实施，成为全省首个地级市改革文件。二是完善配套制度。出台改革配套专项登记规定——《XX市市场主体工商登记若干规定(试行)》，重新划分登记管辖，并对改革后的市场主体名称、登记与备案事项规定、登记程序等作了进一步明确，为基层实践提供依据;根据改革精神，重新修改全市系统《企业注册官制度实施办法》，重新明确了各级注册官的登记事权，理顺办事环节。三是统一登记标准。结合泉州改革具体规定，对总局提交材料规范和表格文书进行了相应修改与完善，重新制订了章程、公告、决议等一系列格式范本，梳理改革前后提交材料规范异同并制作相关规范文件，下发基层作为实践参考。

2、强化学习指导，推进改革稳妥实施。一是强化业务学习。围绕改革思想动员和改革有关事项，以集中培训、分发材料自学、跟班学习等形式加强业务培训，完善业务指导机制，运用“XX市工商注册官业务网”上传新规和答疑解惑。年初以来，先后开展3次集中培训会议，合计参训人数约170次，分发学习资料300多份。二是完善基层指导。由市局注册官为专项联络人，分别挂钩各县(市、区)注册科(股)，指导、收集、协调与解决各类改革问题。此外，指导解决业务衔接问题;指导部分基层开展“三证合办”前沿探索;梳理部分法律法规对行业有最低注册资本限制的规定，供基层单位实践执行。三是开展改革调研工作，开展窗口设置情况摸底调查，进行一线窗口实地考察，着力解决基层实务中的实际困难，解决窗口人员配置等问题。

3、加大宣传引导，力促改革落地生根。改革以来，科室配合办公室认真做好我局改革宣传工作。一是早告知。结合“金改”、“综改”工作进行工商改革推介，利用“千人企业家大会”、“两会”宣传等渠道让敏锐的泉州企业家们较早知悉改革动态。二是广宣传。从新闻发布会到改革专题采访，从各级报刊、电视宣传到网络宣传，从改革新闻专题报道到电台“走进政风行风热线”互动交流，从红盾网发布重要公告到窗口led屏滚动播放，各种形式的宣传让社会各界知悉我市改革的内容与成效。据统计，仅报纸宣传一项就达80多篇。至今，泉州晚报等新闻媒体还定期跟踪报道改革进展。为让企业、群众更好地理解改革规定，专门制作《改革正当时——工商登记改革知识普及问答》等宣传材料供各地推广，全市窗口已发放近两万份;撰写了《工商登记制度改革解读》、《工商登记制度改革认识误区》等材料;结合“个转企”问卷调查活动，积极宣传工商登记制度改革工作。三是重引导。继续做好企业、群众改革咨询服务工作，统一宣传口径，重点对“资本认缴制的义务与监督”、“未经许可不得从事许可经营项目”等进行提示与引导，通过签署《工商登记告知承诺书》提醒企业积极履行社会责任。四是善创新。运用微信等新媒体平台和运用二维码技术，广泛向公众推广普及改革政策和规定。

4、积极探索协调，完善改革配套事务。一是认真迎接各级领导来泉调研改革工作，形成多项泉州改革工作汇报材料及经验交流材料，向有关领导汇报改革情况，并向省局、市政府等提出改革有关问题及建议，多层面争取更多改革支持。二是做好改革统计分析工作，落实改革工作日报表、周报表制度，不定期统计改革有关数据，专门组织人员对适用先照后证的主体情况进行梳理、统计分析，制作《泉州工商登记制度改革“先照后证”登记制执行情况分析报告》等具有参考价值的材料报送省局及市政府。三是妥善处置改革有关问题。就法院冻结股权等一系列改革实务问题提出解决方案供基层参考执行;做好新版营业执照征订及发放工作;做好改革后登记软件衔接的问题收集、上报及协调工作。四是积极沟通协调，推进共识形成合力。与监管科等一道，主动向政府报告工作进展与存在问题，提出意见建议，促成市政府牵头召开全市改革工作协调会，建立改革工作联席会议制度，市行政服务中心还主动带队，前往顺德等地学习“一窗受理、三证同发”的经验;为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》，目前已在部门征求意见阶段;协助市行政服务中心，代拟后置许可目录梳理的相关文件并参与梳理工作;配合市信息化局开展市场主体登记许可及信用信息共享与公示平台建设的调研，完成部门需求摸底调查，目前平台建设方案正在征求相关部门意见。

(二)积极创新服务方式和工作模式，推动业务水平的不断提高和登记效能的总体提升

1、继续深化预约服务机制。上半年，继续推行、完善预约服务机制，解决实践中的局部问题，更好地将预约服务与其他服务措施相结合，推进服务工作朝纵深方向发展。考虑改革后的业务量剧增，加强对全市预约服务工作的跟踪、督查、指导及完善，在登记业务量迅猛增长的态势下，密切跟踪改革后的预约状况，根据预约量的变化做好增加窗口及业务办理时间长短的调整，指导基层通过增设窗口、缩短办事时长、下放登记权限等措施，缓解了改革局部地区市场主体剧增对窗口的秩序的影响，完善应急处理机制，保持窗口有序高效运行，推进登记提速。截至5月31日，全市改革期间预约量达到5万余次，窗口办件时限从原来的5个工作日缩短为3个工作日，大部分事项材料齐全还可实现当日办结。

2、建立对下业务指导新机制。上半年，除积极运用“XX市工商注册官业务网”上传新规，答疑解惑外，科室还创建了覆盖市、县及所三级业务骨干的全市工商系统注册官微信群，通过微信群开展登记业务指导工作。一是开展业务即时指导工作。基层业务问题可当即发布信息，上传图片;市局非当值窗口人员即可当场解答，其他各地注册官也能参与解答，共同解决该问题。市局还实行注册官挂钩联络制度，市局几名注册官分别挂钩不同县(市、区)局注册窗口，落实业务指导工作。二是发布即时登记通知通告。市局运用微信群替代以往传统电话逐一通知的做法，将一些可以口头传达的简要通知通告予以发布。三是组织业务交流活动。通过微信群，组织重点登记问题的业务研讨，各地注册官都能随时随处参与其中。通过上述做法，不仅实现业务即时指导，还以此为平台收集改革实践经验，开展交流研讨，营造了群策群力的工作氛围。3月7日开通以来，交流业务信息1500多条。

3、拓展登记宣传服务新方式。针对公众智能手机普及率越来越高的现状，科室将二维码技术运用于窗口登记服务工作中，办事群众只需扫描二维码，就可自动链接到泉州工商红盾网网上自助服务区，获取工商政策解读、提交材料规范查询包括股权出质申请须知等服务;运用微信等新媒体平台，将各项登记服务功能高度集约化和智能化，开通“泉州工商登记网上服务区”微信公众服务号，成为我省第一个以智能手机为操作界面的工商登记业务自助平台，通过整合资源，设置“预约服务”、“登记指南”和“网上工商”等查询模块，公众可自助查询工商事务;通过完善“自动回复”编码规则，改革政策、各类登记材料、窗口联系方式等工商信息输入“关键词”实现智能索引，公众可与工商部门微信互动交流;通过适时发布工商登记有关信息，拉近了工商部门与群众的距离;借助泉州晚报等新闻媒体、窗口宣传栏等方式，广泛对外宣传和推广平台。(三)着力抓好重点登记领域工作，实现市场主体的保质增量和市场经济的更好发展。

(一)开展“个转企”调研专项工作。细化调查对象范围、调查样本的数量等调查内容，完善问卷表样设计，下发了《关于开展“工商部门服务‘个转企’市场主体问卷调查活动”方案》，在全市范围内以已(拟)转型升级主体以及规模较大、从业人数较多、管理相对规范的个体工商户、个人独资及合伙企业为对象开展的“个转企”调研，以评估近年来工商部门服务“个转企”的工作成效，为推进我市“个转企”工作提供参考依据。(二)扎实做好金改综改工作。一是参与制定金改综改有关文件。按照市政府有关文件要求，配合做好“2014年千人企业家大会筹备工作”有关工商登记制度改革部分的工作，站位工商职能就《福建省泉州莆田民营经济综合改革试点总体方案》、《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》等提出有关意见，促成文件出台;参与《XX市2014年金融服务实体经济工作要点》以及“小额贷款公司”、“典当业”等一系列“金改”规范性文件的制定。二是开展金改试点项目指导工作，贯彻落实省局出台的服务“金改”、“综改”建设11条意见，继续做好综改、金改试点等重点项目的登记指导工作，上半年，市局共指导设立民间资本管理公司6家、变更2家。

(三)持续开展重点企业服务工作。一是落实直通直达、容缺预审等重点企业服务制度，开通绿色通道，主动靠前服务，积极为拟到海峡股权交易所、天津股权交易所等挂牌交易的企业提供改制指导，指导家企业改制为股份公司，共指导35家股份公司设立登记。二是开展个案指导制，指导帮助企业解决登记历史遗留问题，先后指导了市电业局、市劳务派遣公司等企业办理相关改制、变更或注销登记。经统计，共服务各类重点企业、项目90多家。

此外，上半年，科室还按照要求，参加有关会议;完成一系列会稿材料对各类征求意见稿提出修改意见;办理多件省长信箱转办件，就大唐世家楼盘登记管辖问题、南安九牧王电子反映南安局不予年检问题进行回复;完成2013省知名字号企业认定后续证书发放工作;对信用良好企业名单中的市属企业情况进行查询并反馈意见等。

三、工作成效

(一)改革工作顺利铺开，社会各界普遍接受和认可

一是各项改革任务得以较好实施。上半年的改革工作，科室准确把握改革定位与脉络，始终坚持不越轨、不冒进、不盲从，立足我市实际情况，将我市的改革试点工作与国家层面的注册资本登记制度改革内容有机衔接起来，相关制度与规定得以顺利衔接，体现了顶层与一线相衔接，灵活和务实相结合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步较早，准备充分，宣传到位，故有着广泛的群众基础，通过积极引导，不仅国务院注册资本登记制度改革规定广泛推广，“先照后证”等我省自有改革措施也得以较快铺开。从改革数据来看，改革以来的市场主体总数同比增长了75.55%，公司制企业同比增长了112.65%，呈现出蓬勃发展的势头;从行业分布看，改革期间增幅前两位的行业为“卫生、社会保障和社会福利业”和“住宿和餐饮业”，且多为原涉及前置许可的行业;从窗口反映看，工商登记申请与咨询数量明显增多，企业办照热情较高。三是改革得到社会各界正面评价。对于改革，泉州社会各界普遍表示欢迎，认为降低了门槛，简化了手续，缩短了时限，节省了费用，是便民、惠民之举。《福建日报》头版头条以“住所登记改革：宽了条件，活了资源”为题予以报道。省、市多位领导到我局调研时，均对改革后工商注册的便利化及工商窗口的高效服务给予高度评价，郑新聪市长在视察市行政服务中心窗口时专门指出：“工商这些年做了不少事，改革最彻底!”。(二)服务方式有创新，登记效能有较大提高

上半年，手机微信新型通讯方式的引入，有效推动了登记指导工作的深入开展，实现了登记总体效能在原有基础上的大幅提高。内部指导工作方面，“注册官微信群”的开通，实现了注册官业务的即时指导和群策群力，丰富了交流载体，整合了有利资源，增进了交流，达到了“问题申报一件，参与一批;答复一件，指导一批”的效果。外部指导宣传方面，开通的“泉州工商网上登记服务区”微信公众服务号，使手机查询工商事务成为可能，方便公众“足不出户”全方位了解工商事务，实现了高效便民和智能互动，既不增加企业、群众的负担，又不耗费大量行政成本，还起到了广泛宣传普及的效果。两项工作，具备传统指导和宣传工作所不具备的优势，信息统一发布或回复，为登记窗口省下大量的工作时间与精力，实现了事半功倍。5月23日上线以来，关注人数已近800人，得到国家总局、省、市多家媒体的关注和报道。

第五篇：工商局企业注册登记工作总结

工商局企业注册登记工作总结

今年来，注册科认真贯彻落实省、市工商工作会议精神，扎实推进改革工作，优化营商环境，激发各类市场主体活力，更好地服务三明科学发展跨越发展。截止6月30日，全市共有内资企业28235户，注册资本1594.84亿元，其中，私营企业20529户，农民专业合作社3041户;共有个体工商户89727户。上半年，全市新设立内资企业2181户，与去年同期相比增长16.26%，注册资本84.70亿元，比增22.91%，其中，私营企业1753户、比增23.80%，注册资本69.48亿元、比增30.01%，农民专业合作社294户、同比减少19.45%，成员出资总额10.21亿元，同比减少2.48%;新开业个体工商户6290户、同比减少19.72%，资金数额9.52亿元、比增15.67%。主要工作情况

(一)认真实施注册资本登记制度改革。

认真贯彻落实国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》和《工商总局关于停止企业检验工作的通知》，从2014年3月1日起，实行注册资本登记制度改革。3月1日至6月30日，全市新登记内资企业1553户、注册资本67.35亿元，分别与去年同期相比增长46.92%、41.79%。注册资本登记制度改革的实施，营造了宽松的准入环境，激发了民众的创业热情，得到各级党委、政府和社会各界的积极评价。一是加强组织领导。高度重视，积极主动向市委、市政府汇报有关会议、文件精神和工作进展情况，争取市委、市政府的重视、支持，为实施改革创造良好的外部条件，同时，加强对下指导，确保改革工作顺利开展。二是开展学习培训。向全体注册官印发《公司注册资本登记管理规定》《内资企业登记提交材料规范》《公司法》修订对照表等资料，促进注册官尽快熟悉新规定，严格按照改革的要求办理业务。同时，多次组织召开注册官座谈会，对改革的重点、疑难问题开展集体讨论，保障相关工作的顺利开展。三是加大宣传力度。通过现场答疑、电话咨询、网上受理等方式做好宣传解答工作，利用电视台、报刊、网络、电子滚动屏幕等媒介进行政策宣传，及时在各级各类新闻媒体上报道改革进展情况。市局连续2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解读，全市登记窗口共发放宣传材料1.7万份。四是做好保障工作。提前做好新版营业执照的征订工作，添置一批打印机，印制足量的新式文书表格，保证新版营业执照和相关文书表格供应充足、配备齐全;加班加点，做好一体化平台注册模块的测试工作，及时解决系统运行中出现的问题;适当增加窗口工作人员，满足注册登记工作需求。(二)积极准备工商登记制度改革工作。

去年底以来，我局多次向市委、市政府主要领导和分管领导汇报工商登记制度改革有关精神和准备情况，于去年12月提出《XX市推进工商登记制度改革实施方案》，并向市政府呈报了《关于推进工商登记制度改革的请示》。市政府高度重视，召开专题会议研究，向省政府呈报了《关于请求将我市纳入全省工商登记制度改革试点的请示》。1月22日，省政府办公厅通知市政府，要求市政府与省工商局沟通衔接，做好前期准备工作。此后，经过多次修改，我局于4月底向市政府呈报了《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》，经市政府研究通过，正式行文呈报省政府。5月下旬，经省政府领导同意，省政府办公厅将市政府《关于实施工商登记制度改革试点工作的请示》转省工商局审核。6月5日,省工商局向省政府办公厅反馈意见，建议将《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》修改后由省政府批复实施。(三)持续落实注册官联系服务企业制度。

全市注册官深入挂钩联系的企业走访调研，积极为企业提供工商法律法规咨询，代理企业办理申请登记事项等，主动了解企业生产经营情况和企业对工商部门的需求，切实帮助企业解决发展过程中遇到的问题和困难。针对各行业及企业特点，有侧重地开展法律法规、优惠政策、工商职能宣传，共发放宣传资料3000余份、工商文化名片400多张，积极为企业解读法律法规和优惠政策的重点条款，让各项优惠措施真正惠及企业。在坚持每月联系、走访、服务重点企业的基础上，深入开展大走访活动，对在走访中征求的意见、建议或问题，由相关科(股)牵头及时予以落实解决。同时，积极运用股权出质登记、股权出资登记等注册登记职能，帮助企业解决融资问题，上半年，全市共办理内资股权出质登记149件，出质股权数额15.37亿元，同比增长17.15%，被担保债权数额36.76亿元，同比增长78.71%。(四)积极服务农业强市。

1.落实千亿现代农业产业项目注册官联系服务制度，加强对市委、市政府确定的农业产业项目的服务，对照《XX市工商局千亿现代农业产业项目注册官联系人名单》主动走访企业，助推企业发展壮大。例如，清流局在鲜切花交易中心设立“国家级清流台湾农民创业园工商事务联络室”，制定“五位一体”服务鲜切花交易市场做强做大实施方案，从主体准入等五方面入手，实行提前介入、专人跟踪、个案指导、一企一策等办法和措施，为花农、花社、花企走上规范化、集约化发展道路，提供个性化服务，形成以“市场为龙头、龙头带基地、基地连花农”的产业发展格局。

2.进一步服务集体林权制度改革。一是在注册大厅专设“扶持林业发展服务平台”，开辟注册登记“绿色通道”，落实各项优惠政策，积极催生涉林市场主体。积极开展以林地、林权出资设立农民专业合作社工作，鼓励和引导发展家庭林场、林业专业合作社;对林业改制企业指定专人负责，提供一站式跟踪服务，指导企业拟定改革方案、制定公司章程，帮助集体林场改制为有限责任公司。截至目前，仅XX市就扶持设立涉林企业167户，注册资本8.75亿元，其中涉林农民专业合作社113户，注册资本5.34亿元。二是支持运用林地、林权作为抵押物进行融资，有效消除银行“有钱而不敢贷“的顾忌，为林农解决贷款难的问题，解决涉林企业资金问题，促进涉林企业做大做强。

3.进一步支持农村土地流转。灵活落实优惠政策，充分发挥职能作用，积极引导农村土地经营权有序流转和市场化运作，解决现代农业发展用地需求和农村土地抛荒问题，促进现代农业发展。立足登记职能，指导土地流转信托公司规范运营，全力支持公司建立健全法人治理结构，建立现代化运作机制，健全组织机构、信托业务操作规程和风险控制制度，健全和完善土地流转网上交易市场平台建设，使土地流转由政府主导向市场交易过渡，土地流转管理服务由人工管理向网络服务转变。土地流转信托公司采取“统一委托、统一流转、统一分配”的工作机制，全程参与土地流转的全过程，有效提升土地流转工作，进一步保障农户和业主的合法权益。

(五)深入开展“马上就办、办就办好”活动。

结合开展党的群众路线教育实践活动，深化“马上就办，办就办好”活动，不仅进一步精简工作程序，简化办事流程，减少运行环节，提高工作效率，同时，优化服务质量，与时俱进，根据《注册资本登记制度改革方案》以及新《公司法》等要求，制作了公司股东会决议以及新公司章程范本，供企业参考，对新申请表的填写也全程耐心指导，帮助办事人员提高办事速度。