发挥优势突出企业家招商引资工作

第一篇：发挥优势突出企业家招商引资工作

发挥我市招商资源的比较优势，立足于**工业的雄厚基础，以及**企业多年实践积累起来的品牌、体制、人才、环境和产业集聚等方面的内在实力，从遵循市场经济规则出发，突出企业家招商引资工作势在必行。

一、依托工业优势，挖掘招商潜力

**最大的比较优势在于工业企业，其可以挖掘和利用的招商潜力主要是六个方面。一是企业

品牌，可以给企业家招商引资带来极高的威望和信誉。二是企业体制。大中型企业建立了符合国际规范的行政管理和综合服务体系，有利于外商投资企业的积极感应和便捷进入。三是企业人才。企业铸就了一批精通招商引资业务和深受外商信赖的员工队伍。四是企业环境。企业拥有符合投资商生产经营所需要的较为完备的基础设施设备。五是企业带动。已在我市投资的外商企业家对其原有国家和地区合作伙伴选择“跟进”投资极具感染效应。六是企业集聚。随着6大支柱产业集群逐渐成长，产业链急剧扩张，对产业链需求性极强的投资企业纷纷看好**，这给企业家招商引资打开了活动的选择空间，有利于企业家把世界500强、全国200强相关“龙头企业”或国内外同类产业的具有一定竞争力的上、下游企业不断引进**，由此形成横向纵向相互关联的高层次的产业集聚，给我们的企业提供一种融入全球性产业链和价值链的可能途径。

二、明确战略目标，制定发展规划

要按照**作为先进制造业中心的发展定位，研究和实施我市企业家招商引资的两大发展战略。一是产业集群化发展战略。我市6大支柱产业和3大新兴产业所在企业要大力寻找和挖掘与现有产业相关的项目入市，特别注意吸引那些能够带动整个产业发展的龙头性企业，突出“产业链”招商，形成9大产业集群化基地。二是双生态发展空间战略。注重产业生态空间和自然生态空间的有机结合，围绕工业生产资料供应链的整合，引进和建设电子商务、智能化服务等与交易密切配合的要素供应体系，引进和发展为新型制造业服务的房产、餐饮、娱乐、广告媒体、科教文卫、环保旅游等现代生活服务业，通过文化会展、出版发行、版权交易、影视节目制作、动漫和互联网游戏等多层次生产与消费互动，吸引更多高端人力资源到我市创业经营。

三、改善投资环境，提高服务效能

政府在“三地”方面认真谋划，加强招商引资工作的管理、监督和服务，从宏观上为企业家招商引资创造好的条件和环境。一是开挖商务成本“洼地”。要把“有我有”和“我有他无”的老工业基地政策、中部地区崛起政策、循环经济试验区政策、国家级开发区政策、西部大开发政策、“两型社会”国家综合改革试验区政策进一步明朗化、细分化、创新化，通过扩大我市的知名度，增强我市优惠政策在国内外客商中的知晓力。二是营造政府服务“高地”。在硬环境上，要以“建设全国最佳人居环境”为目标，继续开展“四创”活动。在软环境上，要狠下决心减少收费项目和降低税费标准；成立投资报批中心，推行“一站式”服务；开通外来投资企业投诉网站；成立环境监察、项目融资等职能的相关单位和部门组成的专门领导班子，加强对重点引进项目的全程管理，形成较为刚性的招商引资团体服务机制；加强招商土地的储备，搞好土地的“九通一平”；按照“新九通一平”（信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通及建立新世纪**经济新平台）的理念，强化服务功能，提升服务水平，使政府管理职能具有法制性、规范性和国际性，创造一个高水平与国际接轨的投资环境。三是共建中外双赢“福地”。

四、发挥主观能动，实施招商工程

在启动企业家招商引资的试点阶段，政府应从微观上给予正确的引导和积极的帮助。一是设立机构。在试点企业成立专门的招商科，从政府的组织协调职能迟早要让位于社会中介机构来作考虑，把企业招商科尝试着挂靠美、英、日、北京、上海、深圳等资本集聚高地的资深中介机构。二是明确职能。企业招商科要多渠道采集投资国和内地投资客商的投资决策信息；要建立招商引资工作网站，做好**招商项目的宣传推介；要围绕我市重大战略招商项目拓展投资国家和地区，系统研究发达国家和地区主要产业的发展趋势和向外转移的流向，研究世界500强、全国200强以及连接本企业产业链的有关上、下游企业的主要分布，掌握这些行业、项目“领头羊”的商业资料，拿出企业家具体招商的行动方案。三是建立机制。为确保企业家招商引资工作顺利开展，政府应制定有关特殊政策。对于引进投资达到一定规模的企业，政府在其税费收取、土地审批、融资服务、劳动用工、水电气供应等方面提供优惠和便利，最大限度地调动企业家招商引资的积极性。

第二篇：发挥优势 突出特色 狠抓落实

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2012年4月19日

发挥优势突出特色狠抓落实

-----省社科院党委再次专题研究部署“联村联户为民富民”行动工作

4月18日下午，省委宣传部副部长、省社科院党委书记管钰年主持召开了院党委会议，再次专题研究“联村联户为民富民”行动工作。会议首先传达学习了欧阳坚同志在省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组第四次（扩大）会议上的重要讲话，副院长、院“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组组长魏胜文介绍了全院“联村联户、为民富民”行动工作进展情况和4月11日至16日第一批进村入户的工作情况，最后，管钰年同志对下一阶段的工作提出了要求。

会上，党委成员结合欧阳坚同志强调的正确处理“四个关系”，重点抓好七项工作进行了讨论。一致认为，我院前一阶段的工作体现了我院的特点，发挥了我院的优势。在省

委“双联”工作安排部署后，院党委高度重视，紧跟形势，成立了领导小组，制定了详细的实施方案，召开动员会议，组织人员先期对接，认真组织业务培训，第一批联村联户工作队员26人于4月11日至16日已经进村入户进行摸底调查，发放了“民情连心卡”。院里决定分五批到清水县的吉山村和西李村开展帮扶工作，每批都由一位院领导带队。根据调研情况认为这两个村发展的主要矛盾是基础设施落后。经与清水县及王河乡进行对接，这两个村重点要从公路建设、基本农田建设等基础设施建设入手彻底改变面貌。经过论证设计，清水县通往西李、吉山村的11.6公里通村公路的畅通工程项目已逐级报送省交通厅；覆盖这两个村的万亩基本农田建设正在抓紧实施。院里已经给两个村的村委会和小学配臵了桌椅，出资维修了西李村村委会，巩固了基层组织建设阵地。而且根据两个村的实际情况，提出了产业发展规划，产业结构上主要围绕核桃、洋芋两大产业下功夫，并按照“主导产业抓洋芋，长效产业抓核桃，脱贫产业抓劳务，增效增收抓养殖”的基本思路展开。下一步我院要做的重点工作是，充分依靠和调动乡村干部的积极性，坚持尽力而为、量力而行，充分发挥村两委的作用，引导农民群众用自己的双手和辛勤劳动提高生活水平，积极调动农民群众发扬“宁在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，发挥我院优势，帮助他们解决实际问题，重点放在村公益事业建设上，分别在两个村开展基层组织建设、“三农”政策、实用技术讲座培训，为他们送政策、送信息、送技术，一些项目要积极和省市相关单位联系争取。

管钰年同志对下一步工作提出了六项要求：

一是要着眼于省委提出的 “六大任务”做好工作。要把“联村联户为民富民”行动作为全院当前最大的政治任务

2和中心工作来抓，要抓出特色、抓出实效，抓实、抓好，在管理服务上创特色，在行动载体上出经验。牢牢把握省委提出的六大主要任务的着眼点和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

二是要着眼于干部从接受教育、磨练意志、培养感情、转变作风等方面具体践行。

三是要着眼于身体力行，在解决具体问题上下功夫。正确把握“联村联户”的内涵，“联村”要联到根上，重点要扭住经济社会发展中的难题和瓶颈制约因素，找准贫困的“穷根子”，抓住致富的关键点，找准摆脱贫困，实现小康的路子。比如帮助梳理发展思路，制定发展规划，确立主导产业，联系实施相关项目。“联户”要联在心上，将困难群众最关心、最现实、最迫切的问题作为联户的出发点和归宿点，尽其所能帮助解决一些实际困难，办一些实事好事。

四是要严肃工作纪律，严格遵守“八个不准”。切实做到不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。

五是要切实加强信息的搜集和整理工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广我们在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，真正使这些好做法好经验对后面的工作起到示范带动、典型引领的作用。特

3别是第一批下去的同志一定要发挥我院的优势，拿出有说服力、切实可行的调研报告，为今后的工作打下坚实的基础。

六是要努力推动“联村联户为民富民”行动工作与全院中心工作相互结合相互促进。各部门都要把“联村联户、为民富民”行动与我院以科研为中心的各项工作结合起来，统筹安排，综合考虑，把单位的帮扶项目整合起来，为联系村实施好项目，为联系户做好服务。同时要关心进村入户帮扶同志的生活、安全等问题，切实体现以人为本。

第三篇：突出抓好招商引资工作 推动开放型经济发展

突出抓好招商引资工作 推动开放型经济发展

招商引资工作已成为街道经济工作的重中之重，这是当前形势发展的必然需要，也是不断推进区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。招商引资工作成效如何，直接影响街道跨越式发展目标的实现。近年来，民航路街道办事处在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委提出的“工业经济求突破，三产经济上档次，软硬环境创优良，政治社会保稳定，思想观念求解放，上下一致谋发展”的整体发展思路，按照街道今年年初确定的 “三突破、三确保”（党群工作有突破、经济工作有突破、社会事业有突破；确保社会稳定、确保民生改善、确保社区服务质量提高）的工作目标，始终坚持以经济建设为中心，在推进重点项目建设上不松劲，在优化环境提升形象上出实招，在解民忧办实事上动真情，推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。下面是对招商引资工作进行的一些思考

一、当前招商引资工作存在的几个问题

从调研结果来看，虽然近几年来我街道通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

1、工业企业面临严峻形势，企业效益下滑，主要原因是我辖区工业企业基础薄弱，企业规模小，生产效率低，销售状况不佳。

2、辖区面积小，辖区内无厂房和空闲地，固定资产投资项目小，规模小是招商引资工作不利因素之一。

3、第三产业企业市场竞争激烈，如：果品市场受到直接影响。

4、招商信息来源相对简单，亲朋或关系客商仍占主导方式。

二、几点对策和建议

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，谈谈自己的认识和想法。

（一）要进一步解放思想，坚定发展的信心

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。

（二）强化措施，树立招商引资“四种意识”

发展为上，投资为本。要坚持把扩大开放、招商引资作为我们加快发展的“生命线”，进一步强调“发展是第一要务、招商引资是第一要事”。

1、强化招商引资“首位”意识，处理好“大”与“小”关系。

当前的社会形势决定了基层工作遇到了前所未有的新情况、新问题、新矛盾，经济发展要科学化、社会稳定要民生化、社会矛盾要和谐化。随着体制的不断改革，如果不抓招商引资，制约发展的资金“瓶颈”就难以突破，争先进位的目标就难以实现。当前，各街道的发展正处在一个“奋力追赶”的关键时期，扩大招商，加大投入，势在必行。街道经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，我办由于在区位条件、交通设施、经济基础等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。所以对街道来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，实现由小到大的转化。

2、强化招商引资“参与”意识，做到全民招商。

作为城市基层政权派出机关的街道办事处，是党和政府在城市各项工作的落脚点，发挥着党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带作用。城市的管理，社会的稳定，居民的事务管理和服务等等都离不开办事处。由于街道财政经费有限，不能完全满足繁重的社会事务、办公经费和街道人员工资，办事处只有靠抓经济工作，来保持各项社会工作顺利进行。因此，招商引资，没有局外人，人人都有责任。我们要求街道各部门要结合实际，采取有效措施，将人心、民力凝聚到抓招商引资上来。我们要充分利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、广渠道、多形式开展招商引资。

3、进一步增强“学习”意识，增强招商引资本领。招商引资就是闯市场，必须要有真本领、硬功夫。要不断加强学习，把握招商大势，锤炼招商本领。招商引资不仅是软硬环境的较量，而且还是人才、智力的较量。要不断在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。不断提高招商人员的思想理论水平,同时加强对市场经济知识、现代化科技知识、法律知识的学习，把握大局，开阔视野，增长才干。我们要以学习为起点，努力创造浓厚的学习氛围，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。

4、进一步树立“目标”意识，不断增强紧迫感。

强化目标责任意识，确保完成招商引资工作目标任务。目标有高度，工作才有力度，目标有强度，工作才有深度。高目标形成大压力，激发大动力，推动大跨越。一方面我们要抓好园区招商。园区不仅是安商的主战场，更是招商的主力军。另一方面抓好各项目标的完成。既要认真抓好招商部门的日常工作，保证工作水平不降，又要确保完成招商任务，切实做到日常工作和招商引资两手抓、两手硬。2011年以来我办洽谈了四个引资项目：安阳中太房地产有限责任公司、安阳天赐置业有限公司、安阳市迈越商贸有限公司、安阳吉安纺织有限公司。引进外来资金6450万元。安阳市多伦钢铁贸易中心是我办重点推进项目，一期工程已经投入使用，二期建设地块土地转轨手续已上报，待批复后组织实施进地。物流走廊二期已投入建设，即将交付使用。

（三）创新方式，转变招商工作思路

1、更新观念是强化招商引资的重要前提。

民航路街道办事处树立强烈的危机意识，发展意识，提出“与时俱进，实现跨越发展，齐心协力，建设经济强街”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，以观念更新，树立与大开放、大招商相适应的思想观念，从根本上转变观念，解放思想，努力实现招商引资的突破意识。按照因地制宜、最大限度发挥自身优势的原则，科学制定经济发展规划。通过整合力量，聚力而为，把项目做好、做实、做强，实现了原有落地项目密切联系，新上项目紧密跟进，项目生成信息绝不放过的工作局面。改变过去许多人安于现状，不论机关和社区干部还是群众，不论从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入招商引资的行列中，招商引资使经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

2、强化机制，是搞好招商引资的关键环节。始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，不等不靠，想方设法，创造性地开展招商引资活动。一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓，年初有布置，每月有调度，季度有通报，不定期召开招商引资协调会，年底兑现奖惩。各部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源、活动和条件环境向招商引资倾斜。二是设置专门招商机构，及时收集反馈信息和项目建设有关事宜，及时为招商引资工作提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上，落实招商引资目标责任制，对重点招商项目跟踪服务，重点项目靠上抓，园区项目重点抓，逐个项目争取和落实。

3、灵活的招商方式，是取得招商成果的重要因素。为提升招商引资的质量，适应形势变化，我们利用多种灵活的招商形式，扩展路子。通过“感情引资、服务留资、扶持壮资”等形式，积极吸企业入驻。一是项目招商。动员力量，专业和非专业人员广泛收集市场信息，选准项目的基点，并做项目调研、论证、筛选、储备等工作，努力提高招商合作的成功率；二是以亲情、友情招商。利用各种亲情关系，坚持互通信息，介绍项目，联系招商，在介绍项目中，选准重点，并做项目储备；三是以商招商，以企招商。我们组织街道民营企业联谊会、商情通报会，利用客企的市场网络和商企群体，及企业联系网进行招商引资的投入，利用一定的商企影响力，扩大招商引资辐射面；四是软环境招商。经济竞争的本身就是环境竞争，优化发展的软环境是成功招商引资不可缺少的组成部分，我们不断优化发展环境，提升工作效率，受到了客商的好评。

（四）多项举措，全力开展招商引资

《中原经济区建设纲要》中提出了建设中原经济的六项保障措施 ：一是统一思想，凝聚力量；二是项目支撑，持续运作；三是勇于创新，先行先试；四是转变职能，优化环境；五是联动发展，共同繁荣；六是加强领导，协调推进。我们要立足实际，吃透辖区情况，全力开展招商引资工作。

一是要进一步拓宽思路，拓展领域。突出以规模大、税收大、带动大的大项目、优项目为主，加强跟踪联系，把招商工作做细、做实。

二是要扩大招商引资渠道。努力引进那些既能推动经济发展，又能增加财政收入和提高辖区居民生活水平的项目，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。

三是要采取“专业招商”与“以商招商”相结合的方式。扎实推进项目招商、板块招商，不断提高招商引资的实效性和针对性，形成全社会都来关心支持招商引资工作的良好氛围。

（五）发挥职能，夯实基础，致力招商服务

跟踪服务，是促进成功招商引资的重要组成部分。要完善招商引资跟踪推进机制，强化“一站式”服务和“全程代理”服务。服务好落地的招商项目，与之建立长期友好的信任合作关系，牵引更多的商户来投资兴业，促进以商招商。在十分注重自身形象、素质提高的同时，充分发挥招商部门人员职能作用，一是发挥职能，认真开展项目收集、论证、储备工作，建立招商引资项目库，掌握各类信息资源，为领导决策提供参考。二是抓好跟踪服务，帮助企业解决问题。建立了落户企业跟踪服务档案，经常与客商保持联系，询问情况，征求意见。对客商来人、来函、来电咨询，我们都热情、认真、及时予以答复。对客商遇到的问题和困难，招商办能够及时同有关部门联系，帮助协商解决，尽量让客商满意。继续做好原企业和已引进落户企业的优质服务工作，帮助企业用好政策，及时解决企业存在的困难。三是转变工作作风，切实优化经济发展环境。当前招商引资的竞争实际上已成为经济环境的竞争。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向影响着一个地方经济的发展。要做到勤奋敬业。充分认识肩负的责任，把思想统一到干事业上，把精力集中在做实事上，把功夫下到抓落实上。要做到坚定廉洁。以自身良好的形象赢得企业的拥护。

今后我们将按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求，开放理念，发展思维，铿锵有力的措施。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点，为推动街道经济发展推波助澜。

第四篇：发挥优势突出特色深化品牌 不断开创双拥共建工作新局面

发挥优势突出特色深化品牌

不断开创双拥共建工作新局面

近年来，天桥街道双拥共建工作在部队首长、市区领导的亲切关怀下，在区委、区政府的正确领导下，在区双拥办的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大提出的“关于坚持拥军优属拥政爱民积极开展双拥共建”的精神，不断开拓双拥工作新领驭，不断探索创新双拥工作新方法，开创了双拥共建工作的新局面。

中央军委副主席迟浩田和孙毅将军都曾为天桥街道“学雷锋、军民共建文明社区”题词，全国双拥办副主任、总政治部群工办主任汤奋接见街道领导时说“天桥军民学雷锋，双拥共建进社区具有鲜明的时代特色，曾受到中央军委领导的重视，望今后常抓常新，做出新成绩”。街道先后荣获全国民俗文化与和谐社区建设示范街道、全国志愿服务先进集体、全国共建共享示范单位、首都军（警）民迎奥运联片共建先进地区和“全国综合减灾示范社区”等荣誉称号。

一、加强组织领导，构建双拥共建工作长效机制

1.完善双拥共建组织领导。街道工委、办事处领导高度重视双拥共建工作，把其列入街道工作重要议事日程，探索建立了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门专门抓、社区单位协助抓的工作机制和格局,并按照主管部门管全面，成员单位管一线，社区管一块，社会组织管一点的工作要求，建立起了双拥共建工作管理网络，推动了双拥共建工作的全面开展。2.建立健全双拥共建工作制度，构建双拥共建工作长效机制。具体来说是做到“两同步、三纳入、五亲自和四到位”：坚持做到双拥共建工作与街道的总体发展同步进行，与地区的精神文明教育同步提高；将双拥共建工作纳入街道的重要议事日程，纳入街道经济社会发展规划，纳入单位和部门目标管理责任制；街道主要领导要亲自主持双拥共建会议、亲自检查指导工作、亲自带队走访慰问、亲自参与重大活动、亲自解决实际问题；实现双拥工作的思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位和人员经费到位。

二、加强宣传教育，营造浓厚双拥工作社会氛围

具体做法是搞好三个结合、突出三个重点、创新“六进”载体、实现五化教育。1.搞好三个结合。即双拥工作与和谐社区建设相结合、与社区文化建设相结合、与创建学习型社区相结合；2.突出三个重点。即一是重点抓好对领导干部的培训，领导干部每年要接受不少于12个课时的国防教育和双拥工作培训；二是重点抓好对双拥工作的宣传，充分利用天桥报、宣传橱窗、宣传图画、知识竞答、文艺汇演、便民服务等多种形式和方式，宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，报道双拥工作中涌现的模范人物及事迹，营造“军以爱民为本，民以拥军为荣”的浓厚社会氛围；三是重点抓好教育阵地建设，建立了学校、军营、革命老区三个不同规模的国防双拥教育基地，与北京卫戍区66329部队建立国防教育少年军校基地；3.创新“六进”载体。组织开展国防教育进社区、进家庭、进企业、进机关、进学校、进农村活动。4.实现五化教育。实现国防教育对象层次化、形式多样化、内容时代化、场所基地化和程序规范化。

三、加强政策落实，高标准推进拥军优属工作

拥军贵在真诚，重在实效。街道工委、办事始终把解决部队的实际困难作为工作重点，抓实抓好。一是着力抓好实事拥军，为部队建设做贡献。街道每年花费数十万元用于慰问、改善部队官兵工作及生活条件，援建军营图书室、电脑室，并建立育才学校等3个科技拥军基地；挖掘现有资源，将图书室、电脑教室、健身中心等文体设施全部免费向官兵开放，常年开展智力拥军，为部队培养军地两用人才近千名；重大节日，街道主要领导都要亲自慰问辖区部队，送去慰问品和慰问金。考虑东经路消防中队官兵体能训练强度较大、衣裤磨损较快，街道专门为他们购买了数万元的T恤衫和鞋子。武警七支队警通连和东经路消防中队一批服役期满的退伍老兵要离开军营回到家乡时，街道及时走访了解老兵需求，出资

1.5万元为老兵购买务工务农技术致富图书和纪念品。二是切实解决难点问题，做好优抚安置工作。街道工委、办事处把军队转业干部、复员退伍战士、随军家属就业安置和军队子女入学、入托等涉及部队干部战士切身利益的工作，作为双拥工作的热点难点问题抓实、抓好。近年来共安置转业干部和随军家属在街道机关工作的 25 人，其中4名同志走上了处级工作岗位，8名同志担任科级领导职务，实现了安置率100%，满意率100%；在招聘社区工作者、辖区社会单位招工

中做到优先安置军嫂、退伍军人、烈军属子女；充分利用辖区教育资源丰富的优势，积极协调帮助解决部队干部子女入学、入托问题。通过扎实的工作达到：军转干部安置好、优抚政策落实好、为部队排忧解难好的工作目标。三是全面落实优抚政策，提高优抚水平。认真落实《军人抚恤优待条例》及双拥各项政策，按时发放抚恤金、义务兵优待金、一次性临时生活困难补助；建立优抚增长机制，确保优抚对象共享改革经济社会发展成果，使他们的生活水平达到和超过当地群众的平均生活水平；按照“六有”、“八服务”的要求建立街道、社会、群众三结合的优抚机制，积极开展节日慰问和经常性办实事活动，街道主要领导与辖区困难优抚对象“结军亲”，帮助他们解决生活困难。去年，街道为地区24名烈属和37户现役军人家属更新张贴了“光荣牌”，为义务兵刘帅等困难家庭办理了低保，为张宝生等11名军烈属、伤残军人办理了廉租房，为13名重点优抚对象进行了体检。

四、注重社会参与，打造社会化拥军新亮点

结合辖区人大代表、政协委员、民主党派和“两新”组织人才多、资金雄厚、参与热情高的特点，街道不断拓展双拥工作新领域，扩大双拥工作的参与面与覆盖面。九三学社广泛开展文化、科技、法律、卫生四进军营的拥军活动，为部队赠送卫生健康图书千余册，收到了良好的社会效果；全国劳模、区人大代表李金明坚持20年义务接送烈军属、伤残军人洗澡服务；民营企业家、区人大代表高占伟亲率唐杰科技公司与消防中队结对共建，自2005年组建全市第一支民营企业拥军志愿服务队以来，数年来坚持进军营开展志愿服务活动；区政协委员友谊医院副院长谢苗荣每年组织医疗专家服务队深入部队，为战士们进行健康知识讲座；先农坛体校赠送军体器材，免费提供军体比赛场地；英智眼科医院定期军民免费检查眼睛，为官兵送眼药水；全特优蔬菜配送中心每年都为优抚对象发送饮料、蔬菜，这些都使部队官兵深切感受到来自社会各方面的服务和关怀，成为天桥军民鱼水情深的具体体现，形成了辖区单位、居民共同支持和参与双拥工作的良好局面。

五、注重品牌树立，不断提升双拥共建工作水平

在双拥共建工作取得较大成就的同时，街道还树立了具有自身特色的工作品牌。一是“五共体系”品牌。即驻区部队与社区共促社区党建、共办社区文化、共创社区环境、共保社区稳定、共建社区文明，谱写拥政爱民新篇章。如社区与军地党组织共学习、谈体会、求进步，举办端午节“龙舟赛”、中秋节同品月饼、春节同庆新年以及军民联欢会、消夏晚会、趣味运动会等形式新颖的文化娱乐活动，驻区部队积极参加街道重大环境整治和文明城区创建工作，重要节假日都和街道、社区干部一起组织开展消防培训、演习，担负巡逻防火重任，保证社区安定。二是志愿服务品牌。驻地部队积极参加志愿服务，组建具有专业技能的军人爱民服务队，为辖区居民提供消防、理发、医疗等服务，被群众称赞为雷锋精神宣传队。武警七支队九中队“小熔炉班”，坚持学雷锋志愿服务四十多年，参加天桥学雷锋志愿服务二十多年，被群众誉为永远的雷锋，武警七支队也荣获全国拥政爱民模范单位荣誉称号。三是城乡共建品牌。自1994年街道、武警七支队与平谷区镇罗营镇开展手拉手共建活动以来，积极组织发动军民参与帮扶活动。资助镇罗营镇农村学校建设，建立“手拉手书屋”；开展送文化、送科技、送卫生、送服务活动，武警七支队医疗卫生组还专门派出一支小分队，深入农户家中为行动不便的村民送医送药；送去酒店服务、消杀示范、特色餐饮、紧急救护、消防安全等方面的专业仪器、工具和资料，满足偏僻山村对医疗卫生、旅游接待、应急安全等方面的需求。经过多年努力，玻璃台村2008年评为“北京最美乡村”，街道“军民共建新农村”工作事迹也得到首都军（警）民共建简报的推广。

新形势，新要求，双拥共建工作任务光荣而艰巨。在今后的工作中，街道将按照市、区双拥办提出的工作要求，立足实际、发挥优势、着眼长远、大力推进军民融合式发展、双拥文化建设、双拥工作社会化、拥军实施工程等工作。坚定信心，再接再厉，不断开创双拥共建工作新局面，为构建和谐社会做出新贡献。！

第五篇：发挥优势 突出特色 加快县域经济转型跨越发展

发挥优势 突出特色 加快县域经济转型跨越发展

参加首届全区边境和牧业旗市转型发展论坛，我感到非常高兴！借此机会，结合我们??旗近年来转型发展的实践与探索，谈几点体会。

一、基本情况

??旗是自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，全旗面积2.2万平方公里，总人口4.2万，蒙古族占总人口的75%。全旗拥有天然草牧场2678万亩，占总面积的82%，占呼伦贝尔草原总面积的21.2%。境内有丰富的矿产、畜牧及生态、旅游、口岸资源。拥有发展大型煤炭、煤电、煤化工、风电、有色金属及畜产品加工输出基地的良好条件。

二、转型发展的经验和措施

近年来，旗委、政府带领全旗各族人民立足旗情，坚持科学崛起、绿色发展、富民强旗的发展目标，加快结构调整和转型升级，推进经济发展方式转变，初步形成了传统优势产业、特色畜牧业产业齐头并进，新型产业起步发展、一二三产业协调推进的产业发展格局。一是经济发展保持较快增长势头。2012年，地区生产总值完成32亿元，是2007年2.6倍；年均增长14.2%；其中，第一产业增加值完成6.5亿元，是2007年2.1倍，年均增长8.9%；第二产业增加值完成16.6亿元，是2007年的3.5倍，年均增长15.2%；第三产业增加值完成9亿元，是2007年的2.4倍,年均增长16.5%。三次产业比重由2007年的24.7：38.3：37.0调整到19.7:45.4:34.9。二是加快推进新型工业化进程。我们始终把发展工业放在首要位置，突出强调走工业强旗之路，坚定不移地。

套、牧民进城定居房、游牧民定居房630套、改造牧区危房226套。

经过多年的努力，我旗已经积累了一定的基础，呈现出良好的发展态势。但我旗经济社会发展总体水平还不高，综合实力不强，经济总量小；资源开发不足，工业化水平低；龙头企业规模小，带动能力不强；城镇化进程缓慢，基础设施比较薄弱等突出问题，这与全面建成小康社会的要求相比还有很大的差距，与自治区党委、政府加快发展县域经济的要求相比还有很大的差距。

三、紧扣自治区“8337”发展思路，加快县域经济转型跨越发展

“十二五”时期，是我旗全面建成小康社会的重要时期，也是加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的关键阶段。从我旗经济发展的实际来看，目前正处于一个“蓄势发力、转型突破”的关键时期。能否抓住机遇，实现跨越赶超，很大程度上取决于发展的思路是否正确、路径是否对头。加快县域经济转型跨越发展，必须立足旗情，从生态地区、资源地区、民族地区和边境地区的实际出发，切实贯彻落实“8337”发展思路，深入实施“生态保护、牧业稳旗，资源转化、工业强旗”战略，打造“四大”产业，做好“五篇”文章，全面建设美丽富强、文明幸福？？旗。围绕这一发展思路，当前和今后一个时期，我们主要做好以下六个方面的工作：

（一）围绕建设“五大基地”，加快打造“四大”产业。我们要立足资源禀赋、区位条件和现有的产业基础，全力将资源优势向产业优势、经济优势转化，努力打造四大产业，加快形成特色鲜明的县域产业发展新格局。一是打造新型工业化支柱产业。？？旗实现富民强旗、希望在工业、出路在工业，没有工业的快速突破就不能实现？？旗的跨越发展、转型发展。要坚持实施“点上开发、面上保护”，以园区为载体，以重点项目为支撑，全力支持阜丰、中铁、华能、国华、山东枣矿、大庆石油等企业在？？旗发展壮大，加快推进呼伦贝经济技术开发区？？旗五一煤田产业地和满东工业园区建设进程，重点建设煤基产品深加工基地，积极推动白音查干煤炭开采项目年内实现投产，加快推进华能铁南矿煤炭开采项目，做好中铁资源200万吨化肥和阜丰集团50万吨合成氨80万吨尿素前期工作，加快多金属、石油、风光电等非煤资源的开发进程，集约发展煤炭生产、煤化工、煤电多联产为主的循环经济产业。二是打造现代畜牧业基础产业。我旗有2678万亩天然草原，每年出栏80多万头只牲畜，这是我们加快发展畜牧业产业化的重要基础条件。以加快建设呼伦贝尔绿色畜产品生产加工输出基地为目标，大力开展“畜牧业基础设施建设年”活动，在产业化发展、品牌化引领、合作化经营上取得新突破。大力扶持北京东来顺一期肉类加工项目年内投产，加强与呼伦贝尔农垦集团的合作，积极实施“提质增效”和“品牌战略”工程，进一步提升“？？旗羊肉”品牌的知名度，积极发展“基地＋企业＋牧户”的订单模式，打造更加紧密的企业和牧户利益连接机制，努力实现以龙头带基地、连牧户、接市场、创品牌。三是打造草原旅游文化产业。？？旗有着无以伦比的巴尔虎文化底蕴和灿烂厚重的历史文化积淀。我们要依托丰富的旅游资源、厚重的文化底蕴和有利的区位优势，以加快构建“巴尔虎草原生态、文化、旅游”核心区为重点，大力促进旅游与文化深度融合，在培育壮大旅游品牌、精品线路、牧户游上取得新成效。积极融入“海额满阿”黄金旅游圈，重点建设甘珠尔庙、诺门罕战争遗址、道勒都景区、伊和乌拉景区，抓好巴尔虎蒙古部落景区4a级晋级工作，鼓励和支持牧户游、边境游发展，打造“阳光草原、长调之乡、宗教圣地、战争遗址”四张民族文化旅游名片。四是打造口岸商贸流通产业。？？旗北部的满洲里市正在加快推进重点开发开放试验区建设，南部的兴安盟加快发展的势头强劲。这两个地区都享受国家或自治区的优惠政策，都属于加快发展的地区。？？旗西部毗邻蒙古国东方省属于资源富集地区，有着丰富的煤炭、石油、有色金属、旅游等资源。当前，蒙古国正在加快矿产资源勘探开发，大力发展对外贸易。我们要大力实施“南联北开“和沿边开放的发展战略，借助中俄蒙合作先导区和满洲里重点开发开放实验区相关政策，加快推动区域经济开放融入、借力发展转变，以加快构建呼伦贝尔对蒙开放的重要桥头堡为依托，切实加强与蒙古国、兴安盟、满洲里市的区域合作，进一步完善口岸查验区等基础设施，加快额布都格口岸常年开放，加快推进中蒙跨境经济合作区建设进程，积极推进满东工业园区建设，与兴安盟共同建设合作园区，主动加强区域间的沟通与协作，实现优势互补、资源共享、互利双赢。

（二）围绕统筹城乡发展，做好城镇发展文章。城镇化是统筹城乡发展的重要载体，也是推进县域经济转型发展的重要动力。要以打造草原民族风情魅力小城镇为目标，紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机，大力推进城镇化进程。坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，统一修编完善各苏木镇总体规划，努力打造市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的阿木古郎县域经济发展中心，打造嵯岗自治区级“城乡一体化”新牧区建设典范、苏木所在地特色产业发展基地，提升县域经济带动作用。要大力开展“城市建设管理年”活动，加快城镇扩容提质，重点抓好旧城改造、新区建设，统筹推进镇区外环路和新区道路、供热扩容、自来水扩建、保障性住房发等工程。要加快建立城镇块状、带状经济点，积极培育建材、手工艺品、畜产品等专业市场，大力发展文化旅游、商贸物流、金融地产等现代服务业，促进第三产业繁荣发展。

（三）围绕改善发展条件，做好基础设施建设文章。