关于木竹加工产业情况的调研报告（5篇范例）

第一篇：关于木竹加工产业情况的调研报告

县非公企业课题组

为深进了解我县竹木加工产业现状，推动其又好又快发展，8月中旬，县非公办组成调研组在先后听取县林业局和木竹产业协会关于木竹产业的情况先容、召开10家重点木竹加工企业负责人参加的座谈会基础上，深进到三林木业、瑞森家居、三恒竹木、红树林等企业开展调研活动。

一、我县木竹加工产业基本情况

木竹加工产业是我县三大支柱产业的主要组成部分，这几年通过大力实施项目带动追赶战略和“三个一”项目工作机制，发展较快。XX年全县木竹加工企业210荚冬今年注销31荚冬现有木竹加工企业179荚冬其中，木材加工企业105荚冬竹材加工企业74荚痘省级产业化龙头企业3荚冬市级产业化龙头企业10荚痘规模以上企业47家。每年消化木材约30万立方米，毛竹700万根。主要产品有胶合板、指节材、涂装板、细木工板、竹胶板、竹地板、木竹工艺品等。XX年，木竹加工产业产值9亿多元，约占全县gdp的15%。2011年1-7月份，规模以上木竹加工企业总产值约5亿元。我县木竹企业产品80%以上为自营出口或委托出口，主要出口地为北美和日本市场。

二、存在的困难和题目

在册的179家木竹加工企业中，有相当一部分企业处于停产或半停产状态。固然从有关部分上半年的规模以上木竹加工企业产值统计数据来看，比增在35%以上，体现出较大增幅，但这不能反映出当前我县木竹产业发展的真实情况。上半年产值较大原因：一是一些企业原来的订单未做完，继续在亏损性生产；二是一些企业原来购进的原材未用完，以防腐烂不得不亏损性生产；三是一些企业为了保市场、保工人，在暂时性亏损性生产。当原订单做完、原材料用完，企业无力再为保市场、保工人进行亏损性生产时，产值大幅下滑的局面必然凸现。从财政部分税收统计看，179家木竹加工企业今年交税的只有135荚冬以此推算有44荚定不包括上半年注销的31荚订处于停产状态，停产面25%以上，而下半年还将有更多的企业加进停产或半停产行列。当前我县木竹加工产业的形势十分令人担忧，其主要困难和题目是：

1、“两降三升”降低企业利润。一是出口退税从13%降到5%，此项使我县以出口为主的木竹加工企业，纯利润减少8%；二是美元兑换人民币价格从8.26元下降到6.83元，使我县以美元为结点的木竹出口加工企业纯利润减少约17%以上；三是原材料价格上升、运输用度上升、职员经费上升，造成总本钱增加15%以上。例如，一年来杉木均匀价格从每立方680元左右进步到920元左釉冬毛竹每根从16元左右进步到19元左釉痘产业生产用的胶水、油漆等辅料价格和运输用度上涨了15%以上。此外，《劳动合同法》的实施，增加了终止劳动合同补偿金、参加五险等方面的开支。

2、税赋偏重企业难以承担。一是规模企业税收偏重。在某企业调研时得知，该企业XX年加工毛竹35万根，产值1100万元，主要税种税收交了163.47万元，其中，增值税59.397万元、所得税41.2万元、个税12.36万元、育林费8.64万元、补差额税收41.68万元。均匀每加工一根毛竹要交税5元多。二是林业金费计征价格比周边县市高。例如，我县每立方米杉木均匀计征价要比沙县高出146元，“两费”（育林费、维简费）高出29.2元。2011年沙县林业金费计征价格是10mm以下杉非规格?955?m33?00㎝以上杉木规格材633元/m3，均匀计征价564元/m3。每立方米上交育林费、维简费112.8元。我县林业金费计征价格是杉木小径材6mm以下?800?m33?-122㎝小径材680元/m3，14-16mm的规格?800?m33?88㎝以上的800元/m3，杉木均匀计征价710元/立方米。每立方米上交育林费、维简费142元。林业金费的进步增加了企业负担。林业金费的进步，林农就把销售原木价格相应抬高，否则就不采伐留在山上，加工企业为了原料的来源，就必须为林农进步的林业金费“埋单”，增加了企业原料采购本钱。三是大小企业税赋不同等。规模企业要比小企业承担更高的税率。按税法，企业年产值50-90万元的小企业为小规模纳税人，其税率只有6%；年产值在90万元以上较大的企业为一般纳税人，其税率达17%。由于小企业可以交更少的税，因而在我县木竹加工小企业、小作坊遍地开花。这些生产工艺简单生产半成品为主的小企业、小作坊凭借低税收的上风，与规模企业抢原料。

3、融资困难活动资金短缺。木竹加工企业大多数是近几年创办发展起来的，普遍存在生产资金严重不足题目，再加上受美国次贷危机和国内宏观经济调控的影响，国际和国内的建材市场都处于低迷状态，企业产品大量囤积，等待市场复苏，更加造成企业活动资金紧张。民间借贷，月息高至1.8-2.5%，企业难以消化。银行贷款，难上加难。今年央行将存款预备金率进步至17.5％，银根进一步缩紧，在上半年政银企共谋发展推进会上，47家规模以上木竹加工企业中仅有5家与各金融机构签订授信协议。如：瑞森家居有限公司，由于当时企业急于上马，建设中有些手续不全，造成厂房产权证至今未办齐，无法取得银行贷款，严重困扰发展。

4、原材料供给紧张和外流。一方****蚁啬局窦硬档难该头⒄梗局裨闲枨笤嚼丛酱螅涣硪环?***蚁啬局裨幕虬氤善凡拇嬖诟髦中问酵饬鳎贡竽局褡试丛谧械貌坏接τ猩怠ｎ茨芸刂圃贤庠说闹饕颍皇嵌杂诔鱿赝庠炯邮?0%金费措施未能全部落到实处。有的假借本地企业用材名义，有的林政部分工作职员把关不严，使一些外运原材逃避了加收20%的上浮金费。二是高速公路和溪尾等出县道路没有设立检查站，为私运出县提供方便。据林政部分反映，通高速路前，我县林业检查站每年收费在150万元以上，如今只有20万左釉冬以此推算有80%以上的出县木材未经检查就私运出境。三是有的利用“少批多带”，蒙混过关，偷漏金费，赚取差价。

5、产品出口商检和通关困难。一是福州马尾海关对出口木制品限制较严，验货较多，费时费力，影响通关速度。有的产品还因海关找不到通关货物编码，无法办理出口退税，而同样货物在厦门港就可以顺利通关，但到厦门出口，企业要成倍增加运输用度。二是三明商检部分对企业货物包装采用松木蒸熏托盘卡的较紧，同样在南平就比较宽松。我县大多企业因使用胶合板为材料的托盘，增加了较大的包装本钱。

6、政府有效服务不够。一是近年来经济发展软环境不够优化，主要表现在有些部分工作职员墨守成规、怕担风险，碰到困难踢皮球。二是有些部分工作职员熟悉有偏差，不是把加工企业看着是产业的贡献者，总把违法盗伐、收购黑木头和企业联系在一起，检查不断。三是对企业的扶持尤溪人，在政策上还不够宽松。如，某企业反映，在南平、宁德，还有我市的三元、沙县等地，对林农自产自销毛竹的收购，企业可以领取收购发票，直接开给林农，但我县不行，企业必须到有关部分开票，还要交4%的税金（毛竹属于免税的农产品）。又如，将乐县答应金牛、三农碳酸钙等大企业为进步企业形象，解决办公用房和员工住房，从公司产业用地中划出部分为公司商住用地，建设配套生活小区，但我县木竹加工企业同样的要求得不到批准。再如，将乐、泰宁两县，为鼓励发展总部经济，对企业在外地加工的产品销售纳进本地开票的，其增值税增加部分按一定比例奖励给企业，我县没有这此优惠。

7、企业自身存在题目。从产业的自身发展来看，存在企业规模偏小、产品档次偏低、品牌较少、产业集中度不高等题目。当前比较突出的题目：一是企业人才缺失，尤其缺乏新产品开发人才、懂外贸的营销人才和企业治理人才。二是行业协会作用弱化，有的企业缺乏自律，为争抢原料和客户相互打价格战，使整个行业的发展处于无序竞争状态。

第二篇：关于木竹加工产业情况的调研报告

关于木竹加工产业情况的调研报告

为深进了解我县竹木加工产业现状，推动其又好又快发展，8月中旬，县非公办组成调研组在先后听取县林业局和木竹产业协会关于木竹产业的情况先容、召开10家重点木竹加工企业负责人参加的座谈会基础上，深进到三林木业、瑞森家居、三恒竹木、红树林等企业开展调研活动。

一、我县木竹加工产业基本情况

木竹加工产业是我县三大支柱产业的主要组成部分，这几年通过大力实施项目带动追赶战略和“三个一”项目工作机制，发展较快。XX年全县木竹加工企业210荚冬今年注销31荚冬现有木竹加工企业179荚冬其中，木材加工企业105荚冬竹材加工企业74荚痘省级产业化龙头企业3荚冬市级产业化龙头企业10荚痘规模以上企业47家。每年消化木材约30万立方米，毛竹700万根。主要产品有胶合板、指节材、涂装板、细木工板、竹胶板、竹地板、木竹工艺品等。XX年，木竹加工产业产值9亿多元，约占全县gdp的15%。2011年1-7月份，规模以上木竹加工企业总产值约5亿元。我县木竹企业产品80%以上为自营出口或委托出口，主要出口地为北美和日本市场。

二、存在的困难和题目

在册的179家木竹加工企业中，有相当一部分企业处于停产或半停产状态。固然从有关部分上半年的规模以上木竹加工企业产值统计数据来看，比增在35%以上，体现出较大增幅，但这不能反映出当前我县木竹产业发展的真实情况。上半年产值较大原因：一是一些企业原来的订单未做完，继续在亏损性生产；二是一些企业原来购进的原材未用完，以防腐烂不得不亏损性生产；三是一些企业为了保市场、保工人，在暂时性亏损性生产。当原订单做完、原材料用完，企业无力再为保市场、保工人进行亏损性生产时，产值大幅下滑的局面必然凸现。从财政部分税收统计看，179家木竹加工企业今年交税的只有135荚冬以此推算有44荚定不包括上半年注销的31荚订处于停产状态，停产面25%以上，而下半年还将有更多的企业加进停产或半停产行列。当前我县木竹加工产业的形势十分令人担忧，其主要困难和题目是：

1、“两降三升”降低企业利润。一是出口退税从13%降到5%，此项使我县以出口为主的木竹加工企业，纯利（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）润减少8%；二是美元兑换人民币价格从8.26元下降到6.83元，使我县以美元为结点的木竹出口加工企业纯利润减少约17%以上；三是原材料价格上升、运输用度上升、职员经费上升，造成总本钱增加15%以上。例如，一年来杉木均匀价格从每立方680元左右进步到920元左釉冬毛竹每根从16元左右进步到19元左釉痘产业生产用的胶水、油漆等辅料价格和运输用度上涨了15%以上。此外，《劳动合同法》的实施，增加了终止劳动合同补偿金、参加五险等方面的开支。

2、税赋偏重企业难以承担。一是规模企业税收偏重。在某企业调研时得知，该企业XX年加工毛竹35万根，产值1100万元，主要税种税收交了163.47万元，其中，增值税59.397万元、所得税41.2万元、个税12.36万元、育林费8.64万元、补差额税收41.68万元。均匀每加工一根毛竹要交税5元多。二是林业金费计征价格比周边县市高。例如，我县每立方米杉木均匀计征价要比沙县高出146元，“两费”（育林费、维简费）高出29.2元。2011年沙县林业金费计征价格是10mm以下杉非规格?955?m33?00㎝以上杉木规格材633元/m3，均匀计征价564元/m3。每立方米上交育林费、维简费112.8元。我县林业金费计征价格是杉木小径材6mm以下?800?m33?-122㎝小径材680元/m3，14-16mm的规格?800?m33?88㎝以上的800元/m3，杉木均匀计征价710元/立方米。每立方米上交育林费、维简费142元。林业金费的进步增加了企业负担。林业金费的进步，林农就把销售原木价格相应抬高，否则就不采伐留在山上，加工企业为了原料的来源，就必须为林农进步的林业金费“埋单”，增加了企业原料采购本钱。三是大小企业税赋不同等。规模企业要比小企业承担更高的税率。按税法，企业年产值50-90万元的小企业为小规模纳税人，其税率只有6%；年产值在90万元以上较大的企业为一般纳税人，其税率达17%。由于小企业可以交更少的税，因而在我县木竹加工小企业、小作坊遍地开花。这些生产工艺简单生产半成品为主的小企业、小作坊凭借低税收的上风，与规模企业抢原料。

3、融资困难活动资金短缺。木竹加工企业大多数是近几年创办发展起来的，普遍存在生产资金严重不足题目，再加上受美国次贷危机和国内宏观经济调控的影响，国际和国内的建材市场都处于低迷状态，企业产品大量囤积，等待市场复苏，更加造成企业活动资金紧张。民间借贷，月息高至1.8-2.5%，企业难以消化。银行贷款，难上加难。今年央行将存款预备金率进步至17.5％，银根进一步缩紧，在上半年政银企共谋发展推进会上，47家规模以上木竹加工企业中仅有5家与各金融机构签订授信协议。如：瑞森家居有限公司，由于当时企业急于上马，建设中有些手续不全，造成厂房产权证至今未办齐，无法取得银行贷款，严重困扰发展。

4、原材料供给紧张和外流。一方****蚁啬局窦硬档难该头⒄梗局裨闲枨笤嚼丛酱螅涣硪环?***蚁啬局裨幕虬氤善凡拇嬖诟髦中问酵饬鳎贡竽局褡试丛谧械貌坏接τ猩怠ｎ茨芸刂圃贤庠说闹饕颍皇嵌杂诔鱿赝庠炯邮?0%金费措施未能全部落到实处。有的假借本地企业用材名义，有的林政部分工作职员把关不严，使一些外运原材逃避了加收20%的上浮金费。二是高速公路和溪尾等出县道路没有设立检查站，为私运出县提供方便。据林政部分反映，通高速路前，我县林业检查站每年收费在150万元以上，如今只有20万左釉冬以此推算有80%以上的出县木材未经检查就私运出境。三是有的利用“少批多带”，蒙混过关，偷漏金费，赚取差价。

5、产品出口商检和通关困难。一是福州马尾海关对出口木制品限制较严，验货较多，费时费力，影响通关速度。有的产品还因海关找不到通关货物编码，无法办理出口退税（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。），而同样货物在厦门港就可以顺利通关，但到厦门出口，企业要成倍增加运输用度。二是三明商检部分对企业货物包装采用松木蒸熏托盘卡的较紧，同样在南平就比较宽松。我县大多企业因使用胶合板为材料的托盘，增加了较大的包装本钱。

6、政府有效服务不够。一是近年来经济发展软环境不够优化，主要表现在有些部分工作职员墨守成规、怕担风险，碰到困难踢皮球。二是有些部分工作职员熟悉有偏差，不是把加工企业看着是产业的贡献者，总把违法盗伐、收购黑木头和企业联系在一起，检查不断。三是对企业的扶持尤溪人，在政策上还不够宽松。如，某企业反映，在南平、宁德，还有我市的三元、沙县等地，对林农自产自销毛竹的收购，企业可以领取收购发票，直接开给林农，但我县不行，企业必须到有关部分开票，还要交4%的税金（毛竹属于免税的农产品）。又如，将乐县答应金牛、三农碳酸钙等大企业为进步企业形象，解决办公用房和员工住房，从公司产业用地中划出部分为公司商住用地，建设配套生活小区，但我县木竹加工企业同样的要求得不到批准。再如，将乐、泰宁两县，为鼓励发展总部经济，对企业在外地加工的产品销售纳进本地开票的，其增值税增加部分按一定比例奖励给企业，我县没有这此优惠。

7、企业自身存在题目。从产业的自身发展来看，存在企业规模偏小、产品档次偏低、品牌较少、产业集中度不高等题目。当前比较突出的题目：一是企业人才缺失，尤其缺乏新产品开发人才、懂外贸的营销人才和企业治理人才。二是行业协会作用弱化，有的企业缺乏自律，为争抢原料和客户相互打价格战，使整个行业的发展处于无序竞争状态。

三、几点建议

我县木竹加工产业面临着生存的危机，形势十分严重，必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

1、要强化部分服务。进一步解放思想，确立为企业排忧解难的“责任意识”。政府职能部分要处理好“放”和“管”的关系，创新治理职能、规范治理行为、把握治理力度，从“三个有利于”的标准出发，在“放”字上做足文章，做到“放而稳定，管而不死”，在最大限度内放手让企业按照市场经济的规律大胆经营，放手创业。

2、要加大扶持力度。集中资源扶持产品深度加工带动力强、影响力大的企业，对非法木材加工企业进行清理，对不符合条件果断予以取缔，严禁审批新设立年加工量达不到要求的企业，减轻重点企业原材料供给的压力；外经部分要会同有关部分，积极帮助企业协调、理顺出口产品的报关、报检、报验。

3、要鼓励企业发展。引导企业采取多种形式建设原料林基地，确保生产原料所需和森林资源长大于消；进一步采取措施扶持除自留山以外的林业基地建设；加快人工林培植和新品种开发；鼓励国有林场、集体林场和个体林场通过收购或进股等形式与龙头加工企业共同组建基地林场，把分散的林地资源集中起来，形成规模经营和集约化经营。鼓励企业开（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）发新产品，鼓励企业开展森林论证打开欧盟市场，避免单一以美元为结点的国际市场，减轻汇率风险。政府应在企业科研创新经费上予以支持，帮助企业解决人才住房、子女上学等生活方面的困难。

4、要强化林政治理。积极鼓励和支持加工企业购进外地区木竹原料及半成品到本地加工增值，对外地区正当进进我县加工的木竹原料或半成品，林业执法部分要解放思想，创造性开展工作；限制原木、原竹或半成品外运出县，对于内销的必须持有县内企业证实，对于外销的严格加收20%或更高的上浮金费；申请设立高速公路口林业检查站，打击木材走私。

5、要制定税赋政策。建议取消木材销售起征税，按市场实际销价收税和开具发票，实际销价可以根据市场情况每季度进行调整；降低“两费”（育林费、维简费），适当下调林业金费计征价格；在加强监管的条件下，解决企业领取毛竹收购发票题目。

6、要创新融资方式。引导木竹加工企业通过联合、吞并、股份合作,组建企业团体；探讨企业以出让股份或股份质押等新形式，解决资金短缺题目。

7、要加强协会建设。让协会和行政事业单位脱钩，帮助会员企业选好会长和秘书长，使之真正成为治理行业自律的社团组织，为企业提供优质服务。

第三篇：楠竹产业调研报告

一、楠竹是一项最具潜力的传统产业

实践证明，楠竹是所有用材林和经济林中生长最迅速、成材最早、见效最快、用途最广、经济效益最高的王牌树种，而且一次开发便可永续利用，群众形象地称之为“绿色银行”。中国林科院江泽慧院长曾经预测：“楠竹产业必将成为未来我国林业跨越式发展最具潜力的产业。”

二是生长快，栽种效益高。楠竹生长周期短，成材早、自我更新能力强，一次栽苗，永续利用，是当前管理最粗放、投入最少的产业化项目之一。据县林业部门测算，新造楠竹当年的发笋率为20%，5年即可成林，第6年即可采伐；低改楠竹每亩年生长量可达40根，每年可新增采伐量20根。而松杉等工业原料林一般20－30年才能成材，而且楠竹病虫害发生率低、成活率高、栽培管理较为容易，农民群众易于接受。从会同的实践看，楠竹已成为农民脱贫致富的重要产业，备受人们的青睐。据县农调队调查，全县农民人均可支配收入的8.7%直接来自于楠竹，全县89家竹木加工企业共吸纳农村劳力6300多人。像肖家、长寨、金龙、洒溪、王家坪等楠竹主产乡镇，楠竹收入在农民收入中所占比重更大，年均每亩楠竹可为农户创收500元，我县农村广泛流传的“家有一亩竹，吃穿不用愁”就充分说明了楠竹在农民增收中的重要地位。

三是作用大，生态效益好。楠竹竹鞭盘根错节，有很强的固土功能，能有效防止水土流失；楠竹枝叶密集，叶面指数高，能有效净化空气，改善环境。据有关资料介绍，一株生长不足两年的楠竹，能固土8.46立方米，且楠竹吸收二氧化碳和制造氧气的功能是同面积落叶乔木的1.5倍。同时，楠竹具有很高的审美价值和观赏价值，且我国竹文化源远流长，苏东坡曾有“宁可食无肉，不可居无竹”的名句，楠竹已成为一种十分重要的旅游资源，“竹海游”呈现出越来越旺盛的生命力。我县肖家翁秀溪的茫茫竹海如诗如画，游之甚觉清爽幽远，已成为许多领导和来宾慕名前往的重要旅游胜地。

四是价值高，市场前景广阔。我国的笋干和笋罐头已成为主要的出口商品，在国际市场上供不应求；竹荪甚至是有价无市。利用楠竹加工的竹制品弯曲强度、硬度、抗拉强度为木材的两倍以上，具有适度强性、减少噪音、容易清洁、不易变形等特点，市场前景十分看好。我县金裕公司生产的豪华竹地板每平方米售价达120元，其在欧美市场的价格更高，远远高于木制品。如果我们在楠竹深度开发上再进行突破，研究和生产一些人们日常必需的替代产品或抗癌、美容产品，其价值和效益还会提高，市场潜力将更不可限量。

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五是税率高，提供的税费多。根据国家有关收费规定，每根楠竹应收取费用2.57元，全县每年在原竹环节可收取费用230万元。即使国家取消“一金一费”，我们仍可在加工和流通环节征收个人所得税、企业所得税和增值税。据税务部门介绍，平均每根楠竹可创造税收6元，且随着加工的深入，税收还会提高。按年砍伐楠竹90万根计算，经过生产、加工、销售环节，全县楠竹提供的税费每年可达600万元以上。如果将相关产业如运输业和三产业计算在内，楠竹产业提供的税费更多。据税务部门预测，县金裕公司如果将规模扩大到100万平方米，每年可创增值税600万元，企业所得税1300万元，一个企业上交的税费就抵得上全县财政收入的三分之一。

二、我县具有把楠竹产业进一步做大做强的有利条件

第四篇：竹产业调研报告

解放思想，赶超跨越

——关于我县竹产业发展的调查与研究

我县现有竹林面积51.4万亩，占全县森林面积的20.7%。其中，毛竹林面积50万亩、立竹量7500万根，年产竹材1400万根，竹产业产值6亿元，居广西之首。2006年荣获“中国竹子之乡”。虽然我县竹产业获得了可喜的成就，要想长足发展，做大做强。依然还存在着很多突出的困难和问题，所以必须秉承“解放思想，赶超跨越”大讨论活动的精神推进我县林业的全面发展、协调发展、跨越发展。

一、竹业发展现状

兴安县种植发展竹类历史悠久，品种有毛竹、撑杆竹、麻竹、粉单竹、黄茅竹、吊丝竹、苦竹、慈竹、方竹等30多个竹类品种。其中毛竹林50万亩，立竹量7500万根，年产商品竹材1400多万根，年加工竹材1000万条，年产鲜笋1万吨、竹业年产值6亿元，是全县林业经济、生态的重要组成部分。毛竹种植遍及全县10个乡镇，六大产区，其中华江乡、溶江镇的金石林区占92%，竹业收入占全乡农民人均纯收入90%以上，竹业已成为是山区林农致富奔小康的希望所在。但与竹业开发领先的浙江、福建等省相比，无论是加工利用、生产规模、产品种类，还是经济效益，都有相当大的差距。

二、竹产业发展存在的突出问题

一是企业规模过小，资源利用率低。加工企业虽近千家，但大部份是私人企业和个体加工户，从事生产加工竹凉席、竹筷、竹胶合板、竹工艺品、竹地板坯板和竹编胶合板，年产值低，生产规模小，很难形成规模效益。此外由于企业规模小，无法对加工剩余物进行综合利用，导致竹材利用率低，资源浪费严重。

二是设备不配套，技术装备差。我县绝大部份企业设备陈旧或新购质次价廉的低档设备，并且影响产品质量的关键设备严重短缺。

三是产品单一，研发能力弱。目前，我县竹材加工企业仍以二十世纪九十年代产品为主导产品，产品单一，科技含量不高，附加值偏低。企业拥有自主知识产权的产品不多，一味仿造人家的产品，新产品少，造成产品链断裂，严重影响了企业的造血功能。

四是产品质量不稳定，质量信得过的产品少。由于企业不愿意使用先进合理的设备及技术，导致加工精度、含水率、油漆等质量不合要求，影响了产品的销售和出口。而因为质量差导致品牌跟不上，只能人为地降价销售来冲击市场。

三、解决问题的思路

按照建立社会主义市场经济的要求，大力建设生态林业，加快竹产业化进程，坚持以培育壮大竹林资源为基础，以中低产林改造为重点，以先进科技为依托，以市场需求为导向，以竹产品开发利用为龙头，开发竹产业，弘扬竹文化，发展竹经济，建设新农村，逐步建立现代化竹产业体系。把

竹产业建成绿色支柱产业，境内实现山川秀美，成为全国竹业名县。

（一）解放思想，赶超跨越实现我县竹业产业新繁荣。在“十二五”期间，全县扩种毛竹5万亩，完成毛竹低产林改造20万亩，毛竹丰产林比例达到70%以上；到2015年，全县竹林达到57万亩，其中毛竹林55万亩，毛竹立竹量达到1亿根，年产毛竹1500万根，竹笋年产量5万吨。全县竹业年产值达到8亿元以上。

（二）加大竹产业精深加工，精品工艺、环保产业的投资力度，继续扶持规模大，效益高，产品质量好的加工企业，重点建设2家生产规模大，除生产主导竹产品外，大力发展竹类环保、竹子加工、竹类药业、竹纤维服装等高科技产业，以提升竹产品的附加值。

（三）加快竹产业工业园区建设步伐，加大竹产业园区的招商引资力度，延长产业链，引进与竹产业发展密切相关的油漆、胶水、包装等配套加工企业，集竹文化展示、竹类经营、竹产品生产加工和观光旅游、科研一体的综合性、高档次竹产业生态工业园区。

（四）实施品牌战略，帮助竹加工企业进行ISO9000质量体系认证和中国环境标志产品认证，抓好条形码登记，为产品准入市场领取“通行证”，引导企业争创中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品。

（五）切实加强竹业内部自我服务、自我管理和交流合作。重组和完善现有竹文化、竹产业协会组织，担负企业建立信息灵、反应快，能应对市场变化，业务素质高的营销重任及提高组织协调能力，有效抗击市场风险的队伍。

（六）加大宣传推介力度，鼓励竹产加工企业对产品进行广告宣传，编印竹产品专刊画册，政府做好服务工作，引导、组织竹加工企业积极参加各种博览会和商品交易会，大力推介、充分展示兴安的竹产品，自己的品牌。

（七）开发毛竹资源旅游，做强做活竹文化森林、生态旅游，依托猫儿山、2000多年历史的灵渠文化底蕴、兴安的人文资源、文化产业建设以竹林风光的休闲观光园区、生态旅游园区、农家乐园、生态文化教育基地，提升兴安旅游名县品位。

第五篇：珙县木竹经营加工发展规划[模版]

珙林„2006‟61号 签发人：康 林

珙 县 林 业 局 珙县木竹经营加工发展规划

宜宾市林业局：

根据《四川省林业厅转发国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知》（川林发„2006‟123号）和《宜宾市林业局转发省林业厅关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知》（宜林办„2006‟103号），按照“实事求是，科学规划，合理布局，确保木竹经营加工的总体发展与森林资源保护发展的总体要求相适应，与当地社会经济发展相适应，在有效保护好森林资源的前提下，合理确定木竹经营加工的布局、数量和规模。”的要求，结合珙县实际和《珙县林业“十一五”规划》的长远目标，制定本规划。

一、森林资源概况

珙县属于四川盆地南缘的山地县，幅员面积1148平方公里，从上世纪七十年代中期开始大规模造林至今，全县已累计营造人工林50余万亩，现全县林业用地面积52010公顷，有林地面积45980公顷，活立木总蓄积292.6万立方米，年活立木总生长量20.9万立方米，森林覆盖率43.68%。

（一）森林资源总量：活立木总蓄积292.6万立方米，其中：用材林蓄积220.7万立方米，防护林43.5万立方米，薪炭林19.4万立方米，特用林2.1万立方米，疏林0.4万立方米，四旁散生6.5万立方米；大径竹523.8万根，杂竹31.7万吨，（二）人工林资源量：已成林人工林面积32325公顷、林分蓄积222.7万立方米。其中：人工用材林面积20289公顷、蓄积197.4万立方米；防护林面积3890公顷、蓄积23.1万立方米；薪炭林面积14公顷、蓄积18立方米；特用林面积228公顷、蓄积2.1万立方米；四旁散生蓄积6.1万立方米。人工林总蓄积229.2万立方米。在人工林中，杉木、柳杉面积15936公顷，蓄积170.2万立方米；国外松、马尾松面积3834公顷，蓄积29.1万立方米；阔叶树面积4248公顷，蓄积22.4万立方米；柏木面积403公顷，蓄积0.9万立方米。分别占人工林林分蓄积的76.4%、13.1%、10.1%、0.4%。

二、木竹经营加工发展规划

（一）指导思想和目的

以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为指导，围绕县委、县政府“坚持生态建设产业化、产业建设生态化”的发展思路，加快木竹加工业由粗加工到精深加工的转变步伐，提高林产品的利用率和附加值，推进木竹经营加工业向着集约化、规模化方向发展，最终实现农民增收，企业壮大，林业发展。

（二）规划原则

1、科学合理原则：在有效保护好森林资源的前提下，以木材生产计划为依据，科学规划，合理确定木竹经营加工的布局、数量和规模，确保木竹经营加工的总体发展与森林资源保护发展的总体要求相适应，与当地社会经济发展相适应。

2、远离林区原则：属规划范围的经营加工企业原则上只能在片区林业站所在地城镇规划区范围内。

3、先进性原则：限制资源浪费型、环境污染型加工，促进资源节约、高效型精深加工的发展，扶持在投资能力、产品项 目、生产规模和设备、科技及管理水平上具备有发展潜力的企业。

4、资源保障原则：经营加工企业应有相当数量的原材料基地或者供给保障。

（三）布局、数量和规模

“十一五”期间珙县森林采伐最大蓄积219860立方米／年，其中，商品材采伐蓄积68531立方米／年、出材量34266立方米／年，非商品材采伐蓄积151329立方米／年，楠竹20.2万根／年。我们以每年生产规格和非规格木材３.５万立方米、楠竹20.2万根、杂竹1.5万吨为基本出发点，考虑全县6万亩桑园每年生产5万吨桑枝和采伐剩余物等的综合利用，以及木竹经营加工企业对周边区县及云南省邻近县资源的吸收因素等，拟在片区林业站所在地城镇规划区范围内设立木竹材及林产品加工个体、私营企业不超过１8家（不含国营林业企业），其中：

1、木材综合利用深加工企业1家，年消耗木材及桑枝等其它资源10万立方米（吨）以上。

2、一般木材加工企业5家，每家年消耗木材5000立方米以上。

3、杂竹材加工企业4家，每家年消耗杂竹2000吨以上。

4、楠竹加工企业4家，每家年消耗楠竹2万根以上。

5、竹笋加工企业２家。

6、岩桂、山苍子等香料加工企业2家（其中岩桂加工由省 安监局审批）。

三、坚持木竹经营加工许可证制度、严格规范审核审批 凡是经营木竹和以木竹材为主、辅原料的生产加工单位（个人），都要申请办理“木竹材经营加工许可证”。在法定审批条件正式出台前，根据国家林业局通知要求和川政中心函[2006]3号的批复，暂按以下条件审核审批。

（一）申请条件 申请设立木竹经营加工单位必须具备以下条件：

（1）有合法的木竹材来源渠道，并与其经营加工规模相匹配；

（2）符合本地区木竹材经营加工发展规划；

（3）有与经营加工规模相适应的固定场所和设备、设施；（4）有与经营加工规模相适应的从业人员和木材检尺人员；

（5）符合环境保护标准和条件；

（6）遵守法律、法规、规章和制度，无违法经营加工的不良记录。

（二）申报材料

（1）四川省木竹材经营加工申请表；（2）工商行政部门企业名称预先核准书；（3）原料来源保障说明；

（4）新建、扩建年消耗林木资源5万立方米以上的加工企 业应提交有森林资源调查资质的单位完成的可行性研究报告；

（5）申请书（载明申请人、地址、从业人员数量、技术人员数量、检尺人员数量、规模、产品品种、设备设施等）；

（6）法人代表身份证复印件；

（7）应进行环境评估的要提交环境评估报告；（8）土地、房屋使用证明。

（三）审批权限

加工木材的单位或者个人和以木材为主要原料的生产单位或者个人的设立，由省林业厅审核批准，并由省林业厅核发《四川省木竹材经营加工许可证》。

木竹材经营单位或者个人和以竹材为原料的生产单位或者个人建立的经营、加工企业，按分级管理的原则，木竹材来源属区县境内的，由区县林业局审批发证；木竹材来源既有区县境内又有区县以外的，由区县提出是否符合经营加工发展规划等审核意见，报市林业局审批发证。

（四）审批程序

属省厅审批的，由申请人向当地县级林业主管部门提出申请，县级林业主管部门按照申请条件和申报材料的要求，经审核同意报市林业主管部门审核同意后报省厅。根据相关规定予以审批。

属市局审批的，由申请人向当地县级林业主管部门提出申请，县级林业主管部门按照申请条件和申报材料的要求，经审 核同意报市林业主管部门。根据相关规定予以审批。

属区县审批的，由申请人向当地片区林业站提出申请，林业站按照申请条件和申报材料的要求，经审核同意后报县林业局核实。根据相关规定予以审批。

四、依法行政，加强行业服务

目前，我县木竹经营加工业主要集中在提供原材料、锯材等粗加工产品，企业数量多而规模小、产品增值空间有限，在激烈的市场竞争力中处于极其不利的被动地位，经济效益低下直接影响到林业事业的稳定与发展。提升林木产品的价值和市场竞争力是最好的解决方案，也是生态建设产业化、产业建设生态化的直接体现。在行业管理中，我们将以促进木竹经营加工业特别是林产品精深加工业的发展壮大为己任，依法行政努力为企业的正常经营活动排忧解难、服好务，构建良好的产业环境，培植现代化的林业龙头企业。

二○○六年十月二十七日

主题词：林业 木竹经营加工 发展规划

珙县林业局办公室

2006年10月27日印发

（共印10份）