完善房地产企业财务管理体系的研究

第一篇：完善房地产企业财务管理体系的研究

2010

FINANCE AND ACCOUNTING

完善房地产企业财务管理体系的研究

■高庆磊山东省济宁市兖矿集团公司投资管理部 中图分类号：F275

文献标识：A

文章编号：1006-7833(2010)04-108-02

摘要市场经济的改革推动了市场的发展变化，这也让我国的房地产企业逐渐处于一个较为严峻的经 营环境，常常受到企业内外部政策法规、客户、竞争者 多方面的压力，尤其在财务风险方面 的问题更加严重。这表明，房地产行业在企业发展中属于高风险的行业，受到市场经济竞争的影响，房地产企业要想在市场中占 有优势就应该积极完善企业财务管理工作，处理好财务 管理中的问题，促进财务管理效率的提高，使得企业的 市场竞争力不断加强。

关键词房地产财务管理研究

财务管理在企业管理工作中是极为关键的一部分，也 是保证房地产企业能够长期发展的有效管理途径。当前，我国的房地产企业财务管理普遍存在“被动反映型”的现 象，预测、控制、分析各项基本管理工作没有做到实处，很多资金并未进行合理利用，这就给房地产企业管理和风 险控制工作带来难度，很容易出现资金问题。而在开发经 营过程中，由于周期较长造成房地产企业经营管理策略不 能符合实际情况，使得房地产企业投资项目的经济利润无 法得到保证，从而大大增加了风险威胁。而房地产企业财 务关系较为复杂，涉及到了企业、投资人、内部职工、债 权人、债务人等等。这样就使得房地产企业财务实现有效 管理的难度不断增加，作为开发企业应该不断增加自身的 债权债务管理能力，合理协调好企业与其它人员之间的关 系，保证房地产事业的顺利发展。这就需要企业不断完善 自身的财务管理工作，运用较为合理的策略来规划企业发 展路线，满足企业持续发展的需要，建立一套满足现代管 理型的财务管理体系。

一、扩大资金筹集的有效途径

结合房地产行业的发展现状，房地产企业的开发必须 要有足够大的资金作为保证，这样才能使得开发过程顺利 进行。而筹集资金则是开发商需要解决的一大难题，持续 不断地扩大资金筹集途径将会给房地产企业带来方便。具 体途径包括：（1）以银行贷款为主，同时扩大其他形式的 金融业务，如：保函、信用证、商业汇票等等；（2）制定 进入资本市场的有效路径，如：利用股票、债来筹集到更 多的资金；（3）企业对外筹集资金，或采取并购、重组等 方式，使得房地产企业在市场上的占有额加大，在扩大企 业实力的同时筹集到更多的自己能支配的资金；（4）实现 融资方式的创新，如：海外私募、股权回购、可转债、租 约变现、海外上市等新型的资金筹集方法。

二、积极改善业务授权的相关制度

房地产行业在资金方面具有高投入、周期长、高风险 的特点，而企业实施财务管理的最终目的是实现有效控制 资金风险。内部控制体系是风险控制方式的主要载体，其 有效性能够保证房地产企业在市场经济中顺利运行。根据 内部控制的现实理论可知，控制环境、风险评估、控制活 动、信息与沟通、监控等是企业完整的内部控制体系内容的重要因素。房地产企业建立内部控制体系应该把业务授

权制度的建立与完善当作重点项目展开，这是由于其贯穿

于控制活动、信息与沟通、监控的全部过程，能够与业务

流程互相联系，对于企业的管理控制方式及程度会发生很

大的作用。

三、优化财务核算体系

实现房地产企业财务核算体系优化可以通过下列措

施：（1）按照实际的财务管理需要制定相应的会计收支列

单。当前房地产企业使用的会计单据特点在于信息量小、无法对需要的信息进行控制，这就需对管理工作重新规划。

（2）合理安排会计一二级科目，并有效地与预算管理紧密

联合。对于每项会计主体的会计科目、单据、财务数据、程序等都要互相协调运用。

四、建立管理会计系统

设立责任中心管理体系、管理会计报告体系是实现管

理会计系统的两大方面，具体包含了：（1）责任中心管理

主要是根据责任中心的职责情况详细地制定出绩效考核标

准，并再结合责任中心绩效报告对职员每月、每季度、年

度的工作情况进行反应，从客观角度评价各责任中心的业

绩情况。（2）房地产企业在拟定管理会计体系时应该将销

售/预售收入和进度、项目开发成本、项目管理、管理成本、综合效益等及时反馈给管理层，并按照管理层所制定的决

策来进行工作。

五、建立全面预算管理体系

房地产企业的预算管理具体要涉及到全面预算模式、预算的编制与执行、预算的考核与分析。（1）全面预算模

式。房地产企业按照自身发展情况，积极运用以项目、资

金预算为前提的企业年度责任预算方式。各个责任中心利

用建立责任中心预算报表体系来把日常经营状况向决策层

进行反应，以保证预算工作的顺利开展。（2）预算的编制

与执行：在预算过程中，房地产企业应该积极采取措施获

得企业上下的支持，从多个角度进行预算分析，促进企业

控制能力的加强。（3）预算的考核与分析。房地产企业的预算分析与考核最为常用的方式包括了月度分析、季度考

核、年度总评等。

六、采用现代化企业管理制度

社会主义现代化建设使得先进的企业管理制度在房地

产行业中得到了广泛的运用，这对于明确构建产权关系、责权关系对策、科学调整结构、完善运营制度等都是很有

帮助的，在企业扩大规模的同时也是创造了新型的现代制

度模式。现代企业制度发展的基本要求包括：产权股份化、管理制度化、组织公司化等，这是所有房地产企业不断发

展的方向。房地产企业在完善现代企业管理制度过程中，需要将企业的所有权和经营权分离开来，将投资者对企业

日常经营管理造成的影响降至最小，促进管理层能够充分

发挥自身的权利为企业创造更高的管理效（下转第 110 页）

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FINANCE AND ACCOUNTING

建设工程材料指导价格的发布，要从有利于建设工程的招标、投标报价，有利于市场竞争、有利于工程建设单

位、材料供应商、施工承包商的材料结算关系出发，按一

定期限定期发布材料预算价格。我市目前的做法是每两个

月发布一期材料价格文件。这基本上体现了市场实际行情，解决了材料价格超前和滞后的问题，较好调节了建设工程

市场各主体的经济利益关系，顺应了工程计价改革的需要，使工程造价的确定更为合理。同时材料价格的调整还应实

行与工程施工合同工期挂钩的办法。在合同期内竣工的工

程，根据该项工程在不同时期完成的工程量，按照工程造

价管理部门发布的相应时期的材料指导价格进行结算。因

工程承包方责任拖延工期至下一个报告期完成的工程量，按合同期与报告期中较低的材料指导价格调整材料差价，非工程承包方责任造成的延长期所完成的工程量，按实际

施工阶段各报告期相应的材料指导价格进行价差调整，从

而体现工程施工承包合同的严肃性、约束性。

三、价格预算常见问题及对策

1．材料价格预算依据

造价管理部门定额产生的问题依据的主要是各地区工

程造价管理部门统一颁布的概预算定额，反映的是当时的社会条件下的价格水平，有利于当地的造价管理部门进行

统一管理，适应了集中的计划经济体制。但是，当工程实

施过程中人工、材料、机械使用费有较大波动时，工程预

算价格与竣工时的实际建造价格就会有很大出入，给工程

结算工作带来很大的麻烦。应推行全国性的统一的工程量

计算规则及计量标准，只有全国各地的标准统一了，才有

可能给施工企业提供根据企业自身的能力进行差别报价的机会，使得比较先进的施工企业以较低的预算报价取得市

场竞争优势。

2．材料预算中企业和政府部门的协调

企业根据自身管理情况和工程情况，自主确定工程预

算编制中的取费标准，克服指令性的政府主管部门调控取

费及其费率的不合理因素，从根本上消除工程施工中的妨

碍市场发展的不规范因素，体现公平、公正的市场竞争原

则。政府部门发挥市场经济体制下的宏观调控职能，收集、管理并定期公布市场信息和物价指数，以及各种设备、材

料、工资、机械台班的价格指数和工程造价指数，供建设

单位、施工单位和造价咨询服务单位参考。

3．料预算中施工单位竞争力的提高

施工企业为了加强在国际工程承包中的竞争力，快速、准确地编制出反映企业本身实力的工程预算报价，应在平

时的工程实践中，结合自身实际情况，编制自己的“企业

定额”。充分利用计算机为企业服务。现代社会，计算机已

经成为人们工作中不可缺少的工具之一，建筑工程也不例

外。应用计算机预算软件，不仅能提高计算的速度和精度，而且有利于提高人们的工作效率和工作质量。

参考文献：

[1]王洪健.工程造价管理是建设项目的关键与核心.中国科技

信息.2005(03).[2]程伟.浅论如何降低工程造价.安徽建筑.2005(01).[3]郑建伟.浅谈工程按实结算的实际应用.福建建筑.2005(01).[4]易欣.试论建设工程材料预算价格的编制与管理.中国科技

信息.2005(03).（上接第 108 页）率。而管理者在实际管理过程中也要不断

创新，敢于采用新型的现代管理手段，促进经营者与企业

员工之间的距离拉近，对于传统企业中存在的规模小、管

理混乱、综合竞争力弱等问题能够有效地解决，使得企业的规模、档次、水平不断提高。

七、关注投资项目管理

房地产企业属于一种资金密集型企业，投资规模巨大

是其主要特点。对于重大的房地产投资项目而言，企业必

须根据实际情况对投资项目展开研究后再做出相关的策

略，这样能够有效地防止决策性失误，导致企业资金缺乏。

对投资进行严格的研究与分析后制定决策，防止造成决策

失误、资金流失等。在管理投资项目时应该对投资效益的大小给予足够的重视，仔细研究投资方案的可行性后做出

决定。在制定计划前，投资商应该对建设投资项目实施较

全面完整的可行性研究，并根据房地产实施过程中的相关

规定对方案进行拟定，这样才能保证资金的有效利用。企

业自身也需要不断运用当代投资理念，实现投资方案的优

化，如：根据投资类型的差异来有效应对商业风险，利益

分配等，这就能在获得资金利益的同时降低企业投资风险。

八、资金管理是关键

资金是一个企业赖以生存发展的关键，企业实施资金

管理是必不可少的措施。在财务管理中对资金实现管理的重点在于：注重资金的筹集管理，不断优化企业的信用体

系，制定合理地筹集计划。当今是一个知识经济时期，信

用程度在这一背景下起到了无可替代的作用，企业保持良

好的信用程度就能够获得理想的长期性低息贷款，这样就

能为企业的规模扩大而筹集到更多的资金，让企业在运营

过程中获得更多的利益。企业在管理过程中应该积极加强

资金管理工作，对于资金合理的调配使用需要采取有利的措施进行管理，加强账务的核查考核。对于企业的应收账

款与应付账款，需要将两者的期限调度得当，这样就可以

保证企业能够在规定时间内完成资金的收支，避免造成企

业过度使用资金，导致资金流失浪费等问题的出现。做到

使应收账款回收期限短于应付账款交付期限，为按期支付

应付账款提供可靠保证，同时还要尽可能规避企业过度预

支资金现象，消除企业讲排场、讲面子、铺张浪费、大手

大脚等扩大资金费用开支的问题。

九、结束语

综上所述，社会主义市场经济已经进入了全新的发展时代，这对于房地产企业而言既是机遇，也是更大的挑战。企业应该 根据自身的发展需要，以及符合实际的市场行情来制定发展策 略，采用现代化企业管理理念来不断提高自己的管理效率，促 使资金能够得到合理地运用，让房地产企业实现可持续发展。参考文献：

[1]魏 益 强.创 新 房 地 产 企 业 财 务 管 理 的 探 讨.冶 金 财 会.2009(3).[2]高音.关于加强房地产企业财务管理的构想.中国经济评

论.2009(3).[3]王 浩.提 升 房 地 产 企 业 财 务 管 理 水平.合 作 经 济 与 科 技.2008(2).[4]吴彩珍.浅谈我国民营房地产企业财务管理中的问题及治理

对策.经济师,2009(8).[5]张永明.略探房地产企业财务管理.经济管理者.2008(7).

第二篇：新形势下完善房地产企业财务管理体系的探讨

财经界Mon e y Chin a 新形势下完善房地产企业财务管理体系的探讨 南京中央商场（集团）股份有限公司周彬彬

[摘 要]随着经济的发展和人民生活水平的提高，房地产行业获取极大的经营空间，同时也陷入激烈的竞争状态。基于产 业链条长、投资周期长、不确定性及风险程度高等行业特点，房地产企业 应立 足于长 期发 展，从 完善 企业财 务管 理入 手，解 决

财务管理中存在的问题，拓展筹资渠道、实施现代管理、重视项目管理和 资金 管理，提升 财务管 理工 作水平，使 企业获 取持 续

性核心市场竞争力。

[关键词]房地产企业 财务管理 特点 问题 措施

一、新形势下房地产企业财务管理所呈现特点 1.面临财务风险加大

随着国 内经 济快 速增长、城镇 化水平加 快，房地 产行 业 获 取 了 极 大的 发展 优势，房地 产开发 活动 的广 泛开 展，也使 得房 地产 企业 资金 投入量变大、筹资任务加重，财务管理周期随之变长。在相对较长的开 发经营周期中，房地产企业经营管理遭遇诸多不确定、不稳定因素，致

使房 地产 企业 投资项 目成 败、经 济效 益大小 等都 面临 双重 结果，房 地 产开发极具风险威胁。为了更有效地降低企业所受损失，企业经营管 理者应力图避免投资决策失误的现象，这便对企业财务管理工作及负

责人 员提出 更高 的要 求，比 如提供 高质 量的 投资 决策分 析，提 升投 资 决策分析 准确 性、可 靠性，确保为 企业 经营 者提 供的投 资项 目决 策方 案具备及时、可靠信息作保证，最终将风险加以分散、降低。2.财务管理难度增加

当前，房 地产 开发 还涉及 到多 方面 问题，房地产 企业 财 务 关 系 同 样出现复杂性选择。一般来讲，房地产企业财务关系包含有开发企业 与其投资人、债权人、债务人、内部职工、被投资单位的关系，还有房地 产企业内部各个单位与其上级管理部门间相互关系，其具体表现为被

动迁单 位或 者居民、勘察 设计 单位、材料物 资供 应商、施工 安装企 业、商品房购买 者（个人）、管理 部门（如工 商、审计、税务 部门）等，与 房地 产企业所形成大量、频繁的资金往来结算关系等。如此一来，房地产企

业财务 管理 工作 难度加 大，开 发企 业必 须首先 强化 自身 债权 债 务 管 理，尽 可能 协调 好企业 自身 与各 个方 面的关 系，才 能真 正推 动房地 产 企业经营活动顺利开展。

二、我国房地产企业财务管理中的常见问题 1.财务监控不严

当前，我 国房 地产 企业行 业内 部财 务核 算制度 十分 不 健 全，财 务 监督控制机制建设较弱。比如企业经营管理者对财务管理不够重视，财务人 员素 质比 高，企业 财务 核算 水平较低，使 得财 务会 计资 料真实 性、可 靠性、完整 性、及时 性无 法达 到标 准，财务 信息 所具 有的 经济价 值几乎完全丧失。再如房地产企业内部监督管理和控制机制不完善，企业内部控制制度流于形式，或者缺乏相应的内控制度和审核程序，则极易导致企业资产内部盗用和流失问题的产生。2.管理水平偏低

企业经 营者 管理 水平、财 务人 员业 务素 质等，都 关乎 房 地 产 企 业 财务管理能否有序进行。现实情况是，一些企业经营管理者文化素质 偏低、经营管理理念保守落后，完全缺乏现代化的财务管理观念；还有 经营者集权意识过重，凭着经验和感觉管理、投资决策，企业内部又缺

乏相应 的监 督机制，财务 工作 未能 参与企 业各 项经 济业 务，更加 重了 财务管理的无计划和混乱状态；又有经营管理者在财务管理上采取家 族式管理模式，比如由亲属担任财务部门会计、出纳职务，使得出纳人

员领 导财 务工 作，业务 上极 易陷 入混 乱局面；不少 财务 人员 业务素 质 偏低，且缺少相应的专业知识和经济常识，而房地产行业税收政策、法 律法 规等 都较为 复杂，财务 工作 者若不 具备 过硬 的业 务水平，则很 难 应对企业资本化、规模化经营后的各种财务问题和财务风险。3.资金管理欠佳

融资困难、盲目追逐高端产品、流动资金管理落后，这几乎是房地 产企业财务管理中的几大弊病。筹资活动上，房地产企业筹集资金时

遇 到融 资困 难、金 融服务 滞后 的发 展瓶 颈，尤其 是某 些中 小型 民营房 地产 企业 更是 由于自 有资 金比 例及 财务管 理规 范程 度较 差而难 以 贷 到资金，再加上房地产企业较难找到合适的金融中介机构及贷款担保 机构，以及市场经济体系仍旧不甚完善，给企业贷款带来更大难题，进

而 导致开 发资 金严 重不 足，企业 便可 能不 惜代 价、不计 成本 地向 民间 高息借款，这又进一步增加了企业经营业务成本和财务费用的压力，项目开发也可能受到影响。此外，投资活动上，不乏有些房地产企业不 以市场为导向，投资缺乏科学性，盲目追求高端产品，无视房地产行业 市场所需，生产出一些滞销产品或烂尾楼。日常经营活动上，流动资金 管理欠妥，尤其是资金沉淀问题严重，比如出于加快资金回笼、产品促

销的 目的，房地 产企业 往往 会在 缺乏 市场调 研的 情况 下，随 意为客 户 提 供购 房担 保，一旦 客户 将来 不具 备偿还 银行 贷款 的能 力，企业 则不 得不为此类客户垫上归还银行按揭款项，其结果便是企业内部出现大

量的 长期应 收款 挂账，资金 无法及 时回 笼，再 加上 多数房 地产 企业 不 重 视日常 现金 流量 管理，或者未 建立 仓库 管理 制度，不 良资 产长 期挂 账，成品库存积压，财务状况堪忧。

三、完善房地产企业财务管理体系的各项措施 1.积极拓展筹资渠道

根据房地产行业特点，房地产企业开发项目过程中需要一笔巨大 的资金投入，筹资任务异常繁重，企业只有具备多元化的筹资渠道，才 能很好地完成筹资任务。一则积极发展银行贷款之外的其他形式金融 业务，诸如银行承兑汇票、保函、信用证、商业汇票等多种结算方式；二

则 寻找 进入 资本 市场的 最佳 途径，比如 借助于 发行 股票、债券 等方式 筹集企业经营资金；三则由自然人或企业发起，向民间游资定期筹资；

四则企 业实 施并购、重组 等措 施，逐 步扩大 市场 份额，既增 强、壮大 企 业实力，又成功幕得所需资金；五则尝试融资新元素，比如在房地产投 资信托基金基础上，尝试海外私募、股权回购、可转债、租约变现、海外 上市等一系列新的融资方式。2.实施现代企业管理制度

在现代 社会 化大 生产、市 场经 济大 发展 的宏观 背景 下，现 代 企 业 制度要求各类企业都应致力于构建产权关系明确、责权关系对策、治 理结构严谨、制约机制健全、筹资渠道广泛、企业规模迅速扩大且能持 财会园地 122 Mon e y Chin a财经界

司内部审计的职能作用也应从监督和审查向评价与咨询方面扩展。经 济不断发展，公司规模不断扩大，管理层不断增多，公司内部审计工作 也渐渐地由财务领域向经营管理领域渗透与扩展，所以公司内部审计 也不再仅仅局限于财务领域，它将扩展到公司经营管理的各个方面。

因此，公 司内部 审计 人员 应从 以监督 为主 的角 色向 以评价、咨询 与监 督并重的角 色转 变，突 出内 部审计“内向 性服 务”的 特点，为 公司 内部 审计开拓一个更加广阔的生存与发展空间。

3、明确内部审计在公司的定位

我们要 深刻 认识 内部审 计在 公司 经营 管理中 占 有 的 重 要 而 又 特 殊的地位。必须把公司的内部审计工作定位点确立在为公司领导的决 策当好参谋助手，促进加强公司内部管理。如公司内部审计人员应及 时向公司领导提出决策依据和可行性建议，为公司领导的决策服务，并把服务付诸于实际行动之中。具体工作中，对公司内部审计发现的 问题在弄清楚事情真相的基础上，严格分析问题产生的原因及可能造

成的 后果，立 足于 帮助 使之 改正或 找出 解决 问题 的办法，恰当 的做 出 处理及给与建议。现在随着外部环境不断变化，各种风险也相应增多。因此，公司内部审计工作还应在改进风险管理和完善治理结构等方面 发挥审查、评价及促进作用，由此也赋予了内部审计人员更重、更多的 职责和使命。这正 如著 名的 内部 控制专 家迈 克尔.海默 教授(Michael Hammer)所指出的：“内部审计机构应将自己视为公司的一种资源。在 帮助管理当局更有效地达到预期控制目标的过程中发挥作用，内部审

计师的使 命将 从简 单的„我 们实 施审 计‟向„我们帮 助创 建一 些程 序，以期达到组织成功所需要的内部控制水平‟的方向发展。”

4、健全公司内部审计制度

我国公司内部审计起步较晚，与许多发达国家相比在相关制度建 设上存在很多不完善的地方。我国现在不少公司设立内部审计机构是

基于法 律规 定，而 非出于 自身 经营 管理 的需求，因而 很多 内部 审计 机 构形同虚设。随着经济全球化的不断加深，内部审计的发展进入了一 个新的更高层次的阶段，许多公司开始尝试通过内部审计解决企公司 发展过程中遇到的种种问题，并且也逐渐意识到内部审计带给公司的 种种好处。为了能适应现在新的发展形势，使公司在新形势下健康茁 壮的成长，努力健全、完善公司内部审计制度，实现公司内部审计工作 的新突破，显得尤为重要和迫切。

三、结语

虽然我国公司的内部审计工作还存在许多突出问题，但只要我们

从 实际 出发，理论 联系实 际，正 确看 待公 司内部 审计 工作 所面 临的问 题。对公司内部审计发现的问题坚持治本与治标相结合，深入分析其

产 生的 原因，建立健 全公 司各 项规 章制度，加强 管理 工作 等方面 从根 本上解决所面临的问题，使其不再重复发生。这样，公司内部审计工作 的水平将不 断得 到提升、完善，最终 使公 司内部 审计 事业 不断 发展 壮 大，影响日益显著。参考文献：

[1]国际内 部审 计师 协会2003年 修订.中国 内部 审计 协 会 编 译.内 部审计实务标准.中国时代经济出版社.2003 [2]杜殿明.谈内部审计风险成因 及防 范措 施.北方 经济.2007年14 期

[3]江良传.内部审计在行政事业单位的职能作用刍议.江西社会科 学.2001年02期

久经营的现代制度模式。换言之，产权股份化、管理制度化、组织公司 化，这是现代企业制度的基本要求，也是房地产企业经营的努力方向，在建立现代企业管理制度过程中，房地产企业应积极分离企业所有权 和经营权，以最大程度上减少投资者对企业日常经营管理的干预和控

制，使 得企业 管理 人员 真正 具备管 理企 业的 权利，并尽可 能以 新的 管 理理念和最优的企业管理制度对企业进行管理。同时，管理者还应在 生产经营中主动采取现代化管理手段，调动经营者自身以及企业员工 的创造性和生产力，既要解决企业中传统家族式管理造成的规模小、机制不活、体制 不顺、管 理混 乱、综 合竞 争力弱 等缺 陷，又 要明 晰企业 发展方向，努力提升企业规模、档次和水平。3.重视投资项目管理

作为一 种资 金密 集型企 业，房 地产 企业 投资规 模较 大，尤 其 是 一 些重 大项 目投 资，企 业应在 慎重 做出 可行 性研究 之后 进行 决策，以避 免出现决策失误、资金损失等结果。加强投资项目管理，应对投资效益

合理性 预测，对投 资方案 进行 可行 性分 析研究，即对 拟建 投资 项目进 行全 面的 综合 性技术 经济 分析，在房 地产开 发整 体过 程中，可行性 分 析研究 阶段 尤为关 键，此 阶段 具有 最大的 不确 定性 和机 动性，企 业在 这一 阶段 对风险 评估、分析 的正 确与否，对房 地产 投资 项目结 果产 生 直接性影响。此外，企业还应利用现代投资组合理论，对投资组合进行 合理化调整，比如房地产投资类型不同，所对应商业风险、获利能力等

均不 相同，为了 实现最 好的 房地 产类 型组合 投资，房地 产企 业便应 尽 可能降低投资的商业风险、确保取得预期的投资收益等。4.重点加强资金管理

资金管 理是 企业 财务管 理重 点内 容，加 强资金 管理 应 做 到：重 视 资金筹措管理，即强化企业信用管理，做好资金筹措计划，知识经济时 代，信用已成为企业兴衰的主要标识，企业信用状态良好，则很可能获 取条件优厚的长期性低息贷款，以保证企业拥有开发经营更多房地产

项 目的 丰厚资 金，同 时还 要根 据资金 筹措 计划，逐步 有序地 扩大 项目 自有 资金比 例，实 现大 笔贷 款利息 支出 向企 业盈 利的转 变；加 快资 金

周 转，强 化 资 金 运 用 管 理，关 于 资 金 流 转，由 于 受 到 多 种 外 来 因 素 影 响，房地产企业所开发项目大多无法按时完工，大量资金被占用，这种 情况下，企业应尽可能解决掉一些拖拉工程，加速资金流转；加强企业

现金 管理，慎防 企业 过度预 支资 金，将 应收 账款与 应付 账款 期限 调 至 一 致状 态，或 者使 应收账 款回 收期 限短 于应付 账款 交付 期限，为按期 支付应付账款提供可靠保证，同时还要尽可能规避企业过度预支资金

现象，消 除企 业讲 排场、讲 面子、铺张 浪费、大手大 脚等 扩大 资金 费用 开支的问题。参考文献：

[1]魏益强.创新房地产企业财务管理的探讨.冶金财会，2009（3）

[2]高音.关 于加 强房 地产企 业财 务管 理的 构想.中 国经 济 评 论，2009第9卷（3）

[3]王浩.提 升房 地产 企业财 务管 理水平.合 作经济 与科 技，2008（2）

[4]吴彩珍.浅谈 我国 民营房 地产 企业 财 务 管 理 中 的 问 题 及 治 理 对策.经济师，2009（8）

[5]张永明.略探房地产企业财务管理.经济管理者，2008（7）(上接第121页)财会园地 123

第三篇：企业财务管理体系

论企业财务管理体系

摘要：建立现代企业制度是发展社会主义市场经济的必然要求，也是我国加入WTO后企业发展的必经之路。在当前企业市场经济竞争中，财务管理是企业可持续发展的一个关键。构建现代企业制度，要把财务管理作为企业管理的中心，提高财务管理水平，建立现代财务管理体系，把企业价值最大化作为目标并渗透到企业生产经营全过程的财务管理机制。

关键词：企业体系；财务管理

党的十五届四中全会明确提出国有企业必须建立现代企业制度，加强和改善企业管理。提高国企的科学管理水平就是要实施财务管理，而不少企业管理的薄弱环节正是财务管理。只有通过建立、健全和强化企业的成本管理、资金管理及财务分析，引进国外财务管理中先进的、适合我国国情的操作方法，制定企业长远发展规划，进行预算，才能建设由中国特色的现代企业财务管理体系。

企业财务管理体系是企业管理体系中重要的组成部分，是企业在一定的战略目标指导下，对于企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实的价值化管理体系；它包括为制定、实施、实现、评审和保持财务管理方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源等；其目的在于帮助企业实现自身设定的财务表现水平，并不断地改进财务行为，不断达到更新更佳的境界，从而促进财务管理水平的提高。[1]

本文将以企业现代财务管理体系的原则及要素为切入点着重分析财务管理体系的建构模式，探索建构现代财务管理体系的新途径和方式。

一、企业财务管理的构建原则与基础分析

改革开放后，我国的社会主义市场经济得到了迅速的发展，财务管理成为企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展，从这个意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。在这里，本文将分析企业财务管理体系的构成原则及要素。

（一）企业财务管理体系是市场竞争的基础

（1）企业财务管理体系的必要性

从当前的情况来看，我国企业财务管理的弱点主要是体系不健全，绝大多数企业仍在沿用传统的方式方法，以记账、算账、报账为主，甚至财务报表说明都不够真实和准确，不能跟上和适应市场经济的发展和要求。由于企业财务管理体系的不健全，不能给决策层提供科学、真实、准确、及时地反映企业财务的现实状况及未来发展趋势，致使一些企业由辉煌到倒闭。但是有些企业的破产纯粹是忽视了财务管理体系和其财务管理体系未起到相应作用而造成的。

随着我国加入WTO，市场竞争将愈来愈激烈，对企业财务管理体系化的要求越来越高，市场竞争需要企业有健全的财务管理体系，因为企业资本的安全和取得最大利润是其工作目的，这点上势必导致企业在激烈竞争中的市场中失败。

（2）企业财务管理的现状

我国企业的财务管理体系是随着市场经济体制建立，符合企业经营机制的转变，逐步建立起来的，而且还具有具体的表现形式。

第一，在成本控制方面，实行制造成本法进行核算，结合企业经济责任制，逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。

第二，在财务分析方面，在与国际惯例接轨同时，建立了规范的财务报表体系，初步形成了符合我国国情的财务分析体系。

第三，在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，实行资本保值增值、资本保全原则。同时，取消传统的专用基金专款专用、专户存储制度，企业资金由企业统筹运用、统一管理。

第四，在筹资方面，依法建立了适应市场经济体制和当前金融市场需求的筹资机制，采用了包括发行股票、债券等各种证券在内的各种筹资方式，扩大了企业资金来源渠道。

总之，随着我国企业现代企业制度的建立和金融市场的不断完善，到目前，我国企业已初步建立了适应社会主义市场经济条件下的财务管理体系。

（3）企业财务管理体系的主要内容

第一，科学的现代化财务管理方法。根据企业的实际情况和市场需要，采取财务管理、信息管理等多种方法，注重企业经济的预测、测算、平衡等，求得管理方法与企业需求的结合。

第二，明晰市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现，市场是竞争地，优胜劣汰的地方。企业财务管理体系的运作要有的放矢，适应和驾驭千变万化的市场需求，以求得企业长足发展。

第三，会计核算资料。企业的会计数据及资料是企业历史的再现，这些数据和资料经过整理、计算、分析，具有相当的借鉴价值，因此，要务求会计资料所反映的内容要真实、完整、准确。

第四，社会诚信机制。要求具体的操作和执行者在社会经济运作中遵纪守法，严守惯例和规则，不断树立企业诚实、可靠的信誉，绝不允许有半点含糊，因为企业诫信度的高低预示着企业的发展与衰败。

（4）建立企业财务管理体系的条件

第一，思想配合行动。领导者、决策层在思想上要重视，企业的总会计师和财务主管应是建立财务管理体系的第一责任者。

第二，以人为本管理思想。企业财务管理体系需要素质较高的财务人员，在财务管理中，光有热情是不够的，必须要有较高的思想素质和业务素质，能够掌握和使用科学有效的现代化管理手段和方法，只有这样，才能适合企业财务管理体系的要求。

（二）财务管理体系构建原则及构成要素

现代企业财务管理体系应遵循的原则是指导企业财务管理活动的行动指南，它反映了财务管理的环境和财务管理活动的本质，它是连接财务管理理论和实践的桥梁，并有助于财务管理目标的实现。[2]

财务管理体系原则不同于财务管理原则。财务管理原则是指人们对财务活动的共同的理性的认识，是联系财务理论和财务实践的纽带。而财务管理体系的原则是指财务管理在企业财务实践中通过不断的摸索总结出来的适用于多数企业财务管理实际的经验，与财务管理理论并无直接关系，而是与企业的管理思想、管理模式、管理惯例、制度等相关。

（1）财务管理体系构建的原则

第一，以事实为依据原则。正确的决策需要管理者用科学的态度，以事实或正确的信息为基础，通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。这就要求企业明确规定收集信息的种类、渠道和职责，确保财务数据和相关的非财务数据及信息准确、及时、可靠，决策者利用获得的这些信息基于事实分析，权衡经验与直觉，做出相关的决策。

第二，系统管理原则。在财务管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系视为一个大系统，在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理，以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。

第三，高层管理者重视原则。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要，都与企业的高层管理者密切相关。高层管理者应以身作则，按照财务管理体系运行的要求进行各项财务活动。

（2）财务管理体系的构成要素

第一，财务实施。为使财务管理规划中的各项目标实现，需要将财务管理具体措施予以落实，并在实施的过程中加以调整和改进。

第二，财务规划。财务规划是财务管理体系建立、实施、保持的基础，同时也是财务管理体系持续改进的方向。其主要由财务战略、财务方针、资金及其运动、财务管理环境、财务目标、财务管理方案等要素构成。

第三，财务绩效检查。财务活动实施后要对其实施效果进行评价，以了解企业前期财务运行状况、把握现在并对企业未来的财务状况进行改进。

二、现代企业财务管理体系的构建模式

现代企业管理是一个科学的管理体系，包括企业的计划、生产、技术、质量、营销、财务等众多子系统。其中，财务管理是联系企业各组成部分的重要桥梁和纽带，是企业管理中最具综合性的管理活动，它关系到企业的生死存亡和可持续发展的问题，是现代企业管理工作的中心环节。[3]

现代财务管理体系着重于企业内部资源配置的优化，是基于资产展开的一种精细化的管理。它基于企业环境的要求而产生，该体系和传统的财务管理体系又有着本质的不同，与传统体系相比，现代财务管理体系能够及时对企业各个方面的资源配置产生指导、评估和预警的作用，而传统的财务管理更多的是停留在反映方面。

在现代财务管理体系的构建中，应该注意财务预算管理体系、财务控制体系、监督核查体系、风险管理体系、投资决策体系和财会人员培训体系等这六个方面。下面本文将谈谈现代企业财务管理体系建立的模式和途径。

（一）财务预算管理体系建设

企业预算是企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。通过预算体系的建立，可达到对所属部门的协调、控制和考核作用，使企业的基本经济活动得到有效的管理，从而为企业送入市场奠定基础。

预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。[4]市场经济越发达，要求企业的管理水平越高，预算管理将会越得到重视。从一定程度上说，一个企业预算管理水平的高低决定了一个企业管理水平的高低，预算管理水平集中代表了企业的管理水平。因此，企业必须根据自身特点和市场变化情况，编制以财务预算为中心的全面预算体系，有计划、有步骤地进行预算管理，实施财务政策，科学理财。搞好财务管理体系建设应该注意以下几个方面：

（1）搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈，并根据市场信息的变化安排企业工作，尽可能做到早发现问题，及时处理。

（2）围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业制定合理的目标利润及编制全面预算，有助于企业开展目标经营，为今后的业绩考评奠定基础。

（3）围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。企业在日常经济活动中必须建立一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统，并将实际数与预算数相比较，借以评价各部门的工作实绩，发现偏差及时纠正，强化会计控制。

（4）搞好销售目标利润预测。销售预测是全面预算的基础，同时也是企业正确经营决策的重要前提。只有搞好销售预测，企业才能合理地安排生产，预测目标利润，编制经营计划。

（5）各部门制定经营和预算计划。企业各部门或项目设立自己的经营预算计划，据此制定自己的计划。计划处汇总各部门和各项目的计划，发现潜在问题及其缺口，提出初步调整建议。

（6）编制预算方法。编制预算方法的时候，由于目前分块编制预算，缺乏完整的全面预算体系，导致各种预算相互矛盾，企业内部各部门相互不协调甚至矛盾激化的状况，所以我们要做到从企业的战略目标出发，根据市场情况，全面均衡考虑各种分预算，系统编制相互协调的全面预算。

（7）编制预算方式。我们要克服只是简单推行静态编制预算的做法，推广使用各种先进的预算编制方式，根据变化的市场情况推行弹性预算编制方式；根据企业内部强化长远管理的要求，克服预算编制的短期行为，推行滚动编制方式。

（二）财务控制体系建设

资金管理主要是对企业现有的各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。[5]建设财务控制体系应该包括以下一个内容：

（1）建立和完善内部会计控制体系。这个主要包括有货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。

（2）对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。

（3）对资产的耗费进行控制。加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本（如买价、运杂费等），又要降低资产的管理成本（如储存成本、资金成本、机会成本等）；既要降低资产的运行成本又要降低资产的使用成本（退货、售后服务等）。

（4）实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

（5）挖掘内部资金潜力，狠抓货款回笼，调整库存结构，压缩存货资金占用，增强企业支付能力，提高企业信誉。

（6）建立自补资金积累机制，防止费用超支现象。企业按税后利润提取的盈余公积金，可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策，促进企业自我流动发展。

（三）监督核查体系建设

监督核查体系是旨在保障集团或公司成员安全的体系，主要包括了三个子体系：财务审计，目的是保证财务报表真实性；商务审计，目的是保证内部合规性；法律审核，目的是保证外部合规性。[6]

（1）强化对企业法人代表的管理，真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。对企业主要负责人应加强任期审计和离任前审计，防止其违反财经政策，损害投资者和债权人利益。

（2）调整财务部门的组织结构，加大管理会计的建设力度，形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。财务部门要监督企业已发生的经济业务是否合理合法，是否符合企业各项内部管理制度。

（3）建立快捷灵敏的企业信息网络。企业应逐步建立起以会计数据处理为核心、与销售和财务报表分析等信息系统相连接的信息网络，及时反馈企业生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。

（4）建立活而不乱的资金循环机制，抓好资金的流程管理。首先，随着国际金融业竞争的加剧，各种新型金融服务相继产生，企业将获得更方便、更全面、成本更低、效率更高而风险也更大的金融服务。企业必须研究面临的资本市场和筹资渠道，加强金融风险的管理，谨慎控制财务风险，科学确定资本结构，重视资产负债的风险收益匹配管理，研究企业资本结构和资产结构的动态变化和相互关系，保持良好的财务状况；其次，为保证资金“满负荷”高速运转，财务部门要对企业的资金统一管理，集中调度，有偿使用，可以进一步完善现有内部银行等资金统管形式，内部使用资金模拟银行结算，改变只计单利不计复利或只计现值不计终值的现象，拓展资金成本核算内容。最后，要规范企业融资行为，克服重商品轻信用的现象，保持良好的融资信誉，树立良好的财务形象。

（5）建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。财务部门要监控企业资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产投资等方面；合理制定企业税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我滚动发展；财务部门要认真实施资本金保全制度，监督管理好资本金。

（6）建立资金投入效果的保证机制，抓好资金的源头管理。决策失误是资金低效甚至无效的重要原因。企业财务部门要改变仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的作法，多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预算、论证；考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，把好项目的财务预算关；在充分考虑企业偿债能力的前提下，设法筹足项目建设资金，防止急功近利，盲目举债，加大筹资风险；加大对在建工程的财务监督，跟踪考核项目资金的使用效益。

（四）风险管理体系建设

现代社会中，企业的外部环境和市场供求变化莫测，特别是国内外政治经济形势、用户需求和竞争对手等情况，对企业来说都是难以控制的因素，因而我们应重视风险，增强风险意识、分析风险性质、制定风险对策，减少和分散风险的冲击。[7]

面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境，现代企业财务管理通常以两个先进的系统作保证：一是敏感的风险预警系统，二是信息数据处理系统。由于风险贯穿于企业经营的始终，因此企业应通过建立自身的风险预警体系，及时发现存在于平静背后的危机，校正企业行为，将风险的损失降至最小。

风险管理工作主要包括财务风险识别、风险评估和风险管理工作。要建立适应企业自身特点的财务风险识别系统，确定什么样的因素要纳入风险识别体系；其次，要以科学的风险评估方法确定风险可能给企

业带来的经济损失，即损失的量化，为控制和化解风险提供决策依据；三是要强化风险管理，实施风险控制，通过建立先进的信息处理系统和企业内部经营活动实施监测，实现针对市场变化的快速和准确的反应。

（1）对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析，还要对风险的信号进行监测。如果企业财务状况出现一些不正常情况，如存货激增、销售下降、成本上升等，要密切关注这些反常情况，及时向企业有关部门反映，以便采取措施，防止严重后果的出现。

（2）在筹资决策上应慎重分析比较，选择最适合的筹资方式，以避免企业陷入债务危机。如果财务杠杆率过高、借入资金过多，一旦投资利润率下降、利息负担过重，就会威胁企业财务的安全。因此，国有企业要加强销售客户的信用调查，合理确定赊销额度，避免呆账损失。

（3）加强筹资活动的风险意识。筹资管理要解决的问题是如何取得企业所需要的资金，包括筹资数量、筹资时间、筹资来源和筹资方式等。为了规避筹资风险，企业在筹资过程中遵循谨慎性原则表现在以下方面：第一，筹资数量适当。不同时期企业的资金需求量是不一样的，企业财务人员应采用一定方法，预测资金的需要数量，合理确定筹资规模。这样，既能避免因筹资不足，影响生产经营活动，又可以防止筹资过多，造成资金闲置。第二，筹资时间与用资时间相适应。这样。既能避免过早筹集资金形成资金投放前的闲置，又能防止取得资金的时间滞后，错过资金投放的最佳时机。第三，采取多种形式的筹资组合，以分散筹资风险。权益资金的风险一般小于负债资金的风险，但资金成本较高。采取多种筹资方式筹集资金，可以扬长避短，分散筹资成本。

（4）加强投资活动的风险意识。投资管理须考虑投资规模，同时还须通过投资方式和投资方向的选择，来确定合理的投资结构，以提高投资效益、降低投资风险。由于投资时间的长短不同。其谨慎性原则的运用也不相同。短期投资是指影响所及不超过一年的投资，如应收账款、存货等。长期投资是指影响所及超过一年的投资，如固定资产投资、长期有价证券投资等。由于长期投资涉及的时间长、风险大，更需要运用谨慎性原则规范企业投资行为。

（五）投资决策体系建设

现代财务投资决策体系是建立一套完备的投资决策程序以确保投资决策和战略的有效整合。

投资决策程序主要涉及5个方面：

（1）市场感觉评测

针对投资项目的商业感觉是否良好，项目看起来是否有较好的回报，项目前景是否看好。实施市场感觉评测一般是包括总裁在内的成功商业人士组成的临时评测委员会。

（2）专业投资评测

投资项目的战略制定是否符合商业规律，是否符合公司整体战略；投资项目从专业财务和经济分析上来看是否可行并具备良好的回报。实施主要通过集团或公司的投资部门。

（3）经营性评测

公司的各项资源（人力、资金、管理、信息）是否能支持投资项目的运营，项目的运营在什么方面和在多大程度上影响现有业务的运作。这种评测一般是由职能部门负责人和主要项目主管组成的执行委员会实施。

（4）投资人评测

从投资者和决策者的角度看投资项目的可投性和盈利性。由总裁或董事会实施。

（5）实施评测

跟踪项目的实施过程，准确掌握项目执行信息，及时反馈并调整战术或战略；项目结束后进行项目后评估，总结经验。一般这项评测是由投资项目执行部门和总部主要职能部门负责人组成的项目组进行。

（六）财会人员培训体系建设

财务工作管理对象特殊，财务人员必须具备较高的政治素质和业务素质。

（1）加强财会队伍的建设，注重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才，会计岗位要严格把握任职条件，会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能；

（2）培养良好的职业道德，《会计基础工作规范》关于会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟

悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”；

（3）增强法制观念，会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。《中华人民共和国会计法》第六章对单位及其负责人和会计人员的法律责任做出了明确的规定，规范了会计人员的行为，为开展正常的财务工作创造了良好的法制环境

（4）严格会计人员的管理制度，提高会计工作质量水平。没有会计人员的参与，会计造假就不可能最终出现。提高会计人员素质，保护会计人员的合法利益，是杜绝会计造假的保证。因此要加强财会人员尤其是高级财会人员和企业管理人员的财会知识培训，不断提高对财会工作的管理水平，要支持和鼓励财会人员严格执法，对坚持原则，公正执法的财会人员公开表扬和奖励，对打击报复财会人员的行为和责任人，要协助有关部门依法严肃追究其责任。

（5）强化高层管理人员责任，约束高管人员行为。尽管高管人员承诺对财务报表的真实性、完整性负责，但会计造假还是层出不穷，因此应该通过立法将高管人员对其会计造假行为进行处罚，追究其民事责任和刑事责任。有效的会计监管是一项复杂的系统工程，必须从各个方面进行统一协调、综合平衡。它是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证，最终达到杜绝会计造假现象的发生。

（七）建立有中国特色的企业财务管理体系

西方财务管理理论经过多年的发展和完善，已形成了以财务管理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营和分配为主的财务管理方法体系。我国的国有大中型企业的现状，决定了我们不能照搬套用西方做法，而应积极探索适应当前市场经济不发达条件的财务管理内容和方法，吸收利用西方财务管理理论中的先进成分，建立起有中国特色的企业财务管理理论体系。

三、结语

21世纪是知识经济时代，知识经济时代的到来，对企业管理提出了集约化、体系化的基本要求，作为企业生产经营管理大系统中一个重要组成部门，财会工作面临着严峻的挑战，必将引起管理科学的革命性创新。今后一段时期，企业只有加强财务管理，使之有机地融合在整体性管理体系中，以促进建立现代企业制度，才能跟上当今企业信息化发展的潮流。

随着我国企业财务管理向市场化、经营化方向发展，企业财务部门要根据经营的实际需要，构造一套与财务管理的地位、作用、职能相适应的组织机构。而财务管理体系建设，是我国经济体制改革的重要内容，它对我国计划商品经济的发展和国家宏观调控作用的加强将产生深远的影响。

【参考文献】

[1]申筱洁现代企业财务管理体系浅析[J]企业经济，2001(1)

[2]于秉群企业现代财务管理体系的构建[J]山东工商学院学报，2004(4)

[3]梁德仪现代企业制度与财务管理模式财务与会计2003年第7期，第17页

[4][美]罗伯特、c．希金斯著。沈艺峰等译。财务管理分析（第五版）[M]．北京：北京大学出版社。科文（香港）出版有限公司

[5]许汝科等如何完善集团企业财务管理体系的探讨[J]．现代管理科学，2004

[6]顾晓安企业财务预警系统的构建财务成本管理注册会计师教材2OO0年版

[7]成思危中固企业管理面临的问题及对策中国税务报2003年第9期，第44页

第四篇：浅谈股份制企业财务管理体系

浅谈股份制企业财务管理体系

摘要：在我国现阶段,国有企业改制仍是一个重大问题,而国家利益受侵害、国有资产流失是国有企业中的一个普遍存在的严重问题。实现资本保值增值不仅能有效抑制国有资产流失、维护国家利益,而且能促进国有企业发展。所以这一目标具有重大的现实意义。

关键词： 股份制企业 预算管理 资金管理 资产管理 收益分配管理

正文：

随着现代企业制度的不断深入和完善，国家有步骤、有重点地选择了一批效益较好的企业进行股份制改造。由于长期以来受计划经济影响，而且占绝大多数的上市公司都是由国有企业重组分离出来的，上市公司在经济运行和财务管理方面带有陈旧的观念和管理方法，势必对股份公司经济运行带来一定的影响。因此，认真分析改制后企业在财务管理中存在的问题剖析其产生的原因，并提出相应的对策，已成为当务之急。

企业财务管理是整个企业管理的核心组成部分，尤其是股份制企业有其自己的独立性。

一、财务管理体系的主要构成分支

1、预算管理

预算管理是整个股份制企业财务管理的基础，它是以财务预测，财务决策为起点，制订本企业财务制度，编制财务预算或财务计划，并实施对预算偏差的纠正和监控。首先利用各种财务资料等各方面信息，对公司一定时期的整个财务活动进行科学预测、分析并决策。此外，任何企业都应该具有一整套符合实务操作的财务制度，通过科学的财务预测，对财务活动和财务工作进行事前控制，制订详细财务预算或财务计划、财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是一个企业全面预算的关键环节。

2资金管理

资金筹集。筹资活动是财务管理的核心，也是现代财务管理的重要组成部分。筹资过程中应充分考虑资金需要量、资金成本、财务风险等多种财务问题。在资金投放上，公司内部资金应合理安排，保证有限的资金发挥最大的效益。提高透明度，加强资金投放环节的监控，规范资金投放程序。资金调度也越来越被股份制企业的财务管理所重视。资金分配主要着力于利润的分配政策和股利分配方法，处理好各种财务关系。

3资产管理

资产管理主要是对企业各项资产运营状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。主要内容为对各项资产运营状况进行控制。对资产的耗费进行控制，加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本，又要降低资产的管理成本；既要降低资产的运行成本，又要降低资产的使用成本。建立和完善内部会计控制体系，实行资产保全。

4核算管理

财务管理中的核算管理与会计核算不同。财务管理中的核算管理是按照企业管理要求对内部各种经济现象进行核算分析，提供动态的财务信息，服务于管理当局。由于会计信息是按照统一模式生成的，不能完全满足管理的需要，所以有必要进行转换，以满足管理的需要。如进行标准成本核算、责任核算等。对财务预算、计划、考核等执行情况进行分项核算。5资本运营管理

随着现代企业规模的扩大，资本市场的完善，企业兼并、联营、清算、破产等经济活动的复杂化，财务管理也不断更新。对外投资及分析。企业的对外投资，对子公司财务状况的监管。通过对财务状况的监督促使子公司财务状况朝着总公司的总财务目标发展。以及重大产权变动事项等等。

6风险管理

风险管理的内容包括金融证券风险管理，或有事项的管理和国际风险管理。

二、股份制企业的收益分配管理

收益分配是股份制企业财务管理的一项重要内容。我国股份制企业收益分配的顺序为：首先弥补以前亏损，再提取法定盈余公积金，而后提取公益金，这之后支付股利，最后的余额为未分配利润。由于企业现金和收益额间的不一致，对发放现金股利会产生种种限制，而企业处于长远利益有不能不发放股利，于是权衡企业与股东间的利益关系，企业常采用一些非现金形式发放股利。

三、股东财富最大化是股份制企业财务管理目标的最佳选择

股东和经营者的利益在很大程度上是一致的。所有权和经营权虽然分离,但股东还是对经营者实行监督,对企业实行间接控制;经营者虽然处于企业财务的中心地位,最终还是受股东制约。然而这种控制和制约的作用是很有限的,股东和经营者的利益冲突在实际中普遍存在。再者股东是企业的真正所有者,股东的目标是资本保值增值。资本保值是基础性目标,是实现资本增值的前提和基础。资本增值是资本保值的进一步发展和归宿,是股东的终极目标。

在我国现阶段,国有企业改制仍是一个重大问题,而国家利益受侵害、国有资产流失是国有企业中的一个普遍存在的严重问题。实现资本保值增值不仅能有效抑制国有资产流失、维护国家利益,而且能促进国有企业发展。所以这一目标具有重大的现实意义。

参考文献：

[1] 张德华。浅议股份制企业财务管理

[2] 李之贵。股份制企业财务管理分析

[3] 张文德。股份制企业财务管理中的几个问题的探讨

[4] 吴德华.股份制企业如何加强财务管理不断提高经济效益

[5] 王正荣.浅析现代企业财务管理体系的建设[J].中国西部科技, 2005,(03)

[6] 李惠平.浅论如何加强我国国有企业财务管理[J].河北企业, 2010,(05).[7] 江莎.企业财务管理中资金管理的探讨[J].经营管理者, 2010,(09).

第五篇：完善国有企业人力资源管理体系对策研究

完善国有企业人力资源管理体系对策研究

摘 要：人力资源是知识经济时代的第一资源，面对知识经济和市场竞争的挑战，人力资源管理已经成为企业管理的重要内容，企业的人力资源管理完善与否，直接影响到了企业的生存和发展。文章从国有企业人力资源管理的现状出发，分析了国有企业当前人力资源管理存在的问题，并针对这些问题，提出了相应对策建议。

关键词：人力资源管理，知识经济，国有企业

近年来，国有企业在学习和模仿国外先进管理经验，把管理经验本土化的过程中，其所面临的人力资源管理问题也日益凸现。在激烈的竞争环境和巨大的压力之下，新一轮的国企发展已经聚焦于追求企业竞争力的增强。无论怎样背景状况的国企必须迅速提高企业的竞争能力，继续深化国有企业改革，改变人力资源管理的现状已是当前企业管理工作的重心。

一、国有企业人力资源管理现状

随着我国改革开放逐渐深入，西方人力资源管理的思想进人中国，并逐步被许多国有企业接受。虽然这些国有企业已将单独的人事部门和劳资部门合并为人力资源管理部门，但是管理体制还没有彻底转变，实质上仍是行政管理体制，而不是经营体制。国有企业由传统的人事管理向人力资源管理转换，是一个艰难的渐变过程，它需要管理理念、方法、措施的更新和进化。然而我国现阶段国有企业人力资源管理还处在起步阶段，与发达国家企业人力资源管理还有较大的差距，在实践中还亟待完善。我们的国有企业正处在一个从传统人事管理向现代人力资源管理转型时期，强化现代企业人力资源管理制度建设，尤其是实行关心员工职业发展以人为本的战略性人力资源管理势在必行。国有企业正在努力构造新型的、现代企业人力资源管理制度。

落后的国有企业人才观念和人力管理观念导致高级人才流失严重。由于我国绝大多数企业还处在以物为中心的发展阶段，管理层并没有重视人力资源管理的关键性作用，企业人事管理的作用得不到充分发挥，员工的积极性和创造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才，随着外资的大量进入，跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级知识分子，造成国有企业的人才流失。

人力资源在国有企业中使用不合理的现象比较严重。当前的国有企业中，存在着“高消费”和“低消费”的现象。“高消费”是指企业用人的标准超过工作分析的要求，例如招硕士生去做高中生就能干的工作，原因是企业以招聘高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构，而不考虑企业的实际用人需求。“低消费”是指企业用人达不到工作岗位的要求，原因是有的企业一味追求低成本，或有的企业搞裙带关系，不以能力为标准，任人为亲。“高消费”浪费人才，增加了成本，而且经常会有较高的离职率，“低消费”会影响企业的竞争力，限制企业的发展。

二、国有企业人力资源管理存在问题及原因

1.国有企业人力资源管理队伍数量与质量结构不对称。我国国有企业普遍存在机构臃肿、员工数量较多的现象。从人力资源的质量结构来看，一般素质的员工比例较大，高学历、高档次专业技术人员和复合型人才却严重不足。尤其是近几年，随着信息技术在新业务中的广泛运用，企业内部管理及网络应用软件开发等所需的现代化尖端人才严重不足，而普通员工则闲置众多，难以安排。国有企业人力资源管理队伍数量与质量结构的不对称性，限制和影响了员工整体素质的改善和提高，制约了企业的发展壮大。

2.国有企业现行的人力资源管理和配置不合理。完善、合理、科学的内部人员流动机制尚未形成，大部分国有企业没有足够的吸引力来引进一些高端的人才。另一方面由于内部管理机制的不完善，即使被引进的高素质人才在一线工作，急需更新的中间管理层面却没有得到有效的整合。其次，员工数量与质量结构的不对称性，限制和影响了员工整体素质的改善和提高。

3.人员地域流动性差。从目前国有企业人力资源管理现状来看，人员地域性差异很大，中心城市的人员素质和知识结构都比较好。但由于存在各层次、各岗位人员调配及区域性分布的互不流通，使人力资源得不到充分的挖掘，这就相应增大了人力资源经营成本，影响了各企业的经营效益。

4.人力资源市场配置的职能长期被弱化和忽视。相当一部分国有企业对市场经济条件下人力资源投入，作为一种纯经济行为的认识还十分欠缺，缺乏将员工作为经营资源去应用的有效手段。正是由于忽视了这一点，才使国有企业在人员的资本投入、有效管理、合理配置等方面都存在明显缺陷。

5.国有企业对人才培养和使用存在较大矛盾。国有企业的经营管理体制虽然不再是计划控制，但经营效益和费用指标都有规模限制。因此，为增大企业的市场竞争力度，一些国有企业在费用资金有限的情况下，往往是侧重于产品销量、技术装备的改进，而对于员工的素质教育、继续教育、岗位培训、人员配置等人力资源投入的力度不大。在用人机制上，虽已不是完全沿用计划经济下的用人模式，但对现有的人员，也未能做到“人尽其才，才尽其用”，一批有专业特长的员工没有在合适的岗位上工作或没有充分发挥其才能，开发利用力度不足，有效配置措施不力，造成了人力资源浪费严重。

三、完善国有企业人力资源管理的对策

人力资源是企业之本，人力资源管理是企业管理的核心，是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工与协作关系，调动人的积极性，创造良好的组织气氛，从而发挥群体的力量。

1.管理职能从人事管理模式逐步向人力资源管理模式转变。要把人力资源管理作为企业的一个核心竞争力，就必须向人力资本管理模式转变。人力资源管理

模式就是在一个企业确立了其发展目标、发展定位和发展策略之后，企业内部的人力资源部门有计划、有目的、有步骤对人才进行招聘、筛选，推荐、考核，为企业将来的发展安排储备人才。成功的人力资源管理模式使每个员工都能充分发挥其主观能动性和创造力，发挥其良好的技能实现自身价值。同时构建组织的效率。成功的人力资源管理者会与员工共同商讨和设计职业生涯发展规划并为员工在适当的时机进行系统性地培训活动，使企业的长远发展战略与员工个人的薪酬福利相结合，成为员工的合作伙伴。人力资源管理者通过加强对企业文化价值观的引导，对企业组织结构的优化和组织人事效率的提高，来驾驭和推动企业业务的发展，从而促进企业战略性的质的飞跃。人力资源部门只有改变过去的那种由家族式管理模式总结出来简单的人事出纳管理方式，完成由组织计划管理模式到员工激励开发，由传统的管理机构组织结构更迭到员工职业生涯规划的彻底转变，才能使企业组织结构完成总体战略的开发，最终达到企业组织系统结构升级。未来人力资源管理非常重视人力资源配置在企业发展中的作用，企业的人力资源部门是人力资源管理与开发的策略性角色，需要深入地参与企业战略的制定与实施，特别是对于企业战略规划中的人力资源规划部分，人力资源部门需要向高级管理层作充分的解释，取得高级管理层的认同，并在实施过程中发挥高级管理层带头推动作用。

2.新型国有企业人力资源管理体系的构建和科学运转。构建人力资源管理体系非一朝一夕之事，前期需要大量的准备工作。而基础的人事管理的事务性工作（如：招聘、薪资、考核，尤其是各项制度的制定等等）是不可避免的，加上现代的人力资源管理（如人力资源规划、培训与开发、绩效管理等等）一些先进管理理论的应用与实践，构建完善的人力资源管理体系不成问题。保持体系内各要素间的平衡与互补新型的人力资源管理体系在设计的过程中考虑将企业的组织行为和员工个人行为之间的融合，并在此配合过程中运用科学技术来支持整个体系的运转。在构建新型人力资源管理体系过程中，应重点考虑以下几个因素。第一，企业在确定未来几年的发展战略和经营目标后，首先需要确定与之相配套的组织机构框架和运作模式。第二，为达成企业发展战备需要配套制定人力资源发展战略，使企业在适当的时间和需要的场合具备相应的人员作为实施战略目标的资源保障。更为重要的是，这些个体资源能在整体运作过程中发挥其应有的作用，使人力资源作为企业的资本一部分发挥综合能力。第三，企业战备能否得以实现需要有畅通的业务流程作保证，根据业务流程经过的部门确定相应的部门职责和具体部门组织架构，最终分解成每个岗位的岗位职责。第四，根据人力资源战略和岗位职责，制定岗位所需要的能力素质。第五，根据岗位能力素质要求配置人员和制定员工发展和培训计划。第六，根据企业经营战略目标、岗位职责和能力素质要求，制定绩效考评体系和薪酬激励机制。从表象上看，上述内容象一条锁链，一环扣一环，但在实际运作过程中又互为因果，哪一环节出了问题，都会直接影响到其他各环节的实施。企业发展战略决定了人力资源发展战略，但如果我们制定的人力资源发展战略缺乏可操作性，不能得以很好实施，往往就是企业战略目标不能实现的根源。为此，人力资源战略的制定需要把方方面面的因素综合起来考虑，理顺人力资源管理各个模块之间的关系，平衡各模块之间的力量，使之形成合力而不是磨擦力。上述人力资源的管理要素，如果有信息技术和为运作支持平台，将大大提高企业人力资源管理的运作效率和质量。

3.完善绩效评价办法，建立绩效评价的数学模型。构建多元化薪酬分配机制是企业员工绩效考核的新发展方向，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬分配体系，在薪酬分配上要向对企业发展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜，将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬分配体制，以建立有效的分配激励机制。做好绩效评价是人力资源管理的又一个重要环节，传统人事管理，依赖主观经验的判断，绩效的评价缺乏客观标准，对企业的人才素质状况及工作绩效无法进行客观的了解和评价，因此导致职位与人才错位、用人不当现象非常普遍。实践证明，企业不合理的非优化方式人力资源配置会为企业的可持续发展创造巨大的障碍，从而也极大地浪费了企业宝贵的人力资源。因此企业在选人，用人等人力资源配置方面应打破那种一成不变的僵化的固定模式，应合理打破人员身份、地域界限等多重限制因素，实现人力资源市场化配置，特别是对企业发展急需的高、精、尖端经营管理人才和复合型人才，应不拘一格大胆引进，同时采取合适的方式对企业内部人资源进行优化配置。因此，完善绩效评价办法，建立科学的人才评价体系是目前国有企业亟待解决的关键问题。最近国家出台了许多人事改革的政策，都将建立科学的绩效评价体系作为人事改革的重要内容。只有建立起科学的绩效评价体系，才能有效地识人、用人和育人，才能做到事得其人、人尽其才、才尽其用，实现人力资源的最优配置。绩效评估的有效实施将为企事业单位的现代化科学管理提供技术性保障。在充分考虑绩效评估系统的科学性和可操作性前提下，借鉴现行的评估方法中先进成分，和运筹学中的项目评审方法，建立合适的数学模型，从评估系统的技术操作层面上来解决绩效评估系统的不定期定量与非纯定量的矛盾。

本文针对我国国有企业人事管理中的薄弱环节提出了建立国有企业人力资源管理体系的一些对策，相信对国有企业人力资源管理改革会有一定的促进作用。国有企业在制定人力资源管理战略规划中，首先要考虑建立整体平衡的人力资源管理体系；其次要因地制宜，讲求成本、效率和效益，适应战略发展需要开发人力资源，并强化与之配套的企业文化，使人力资源真正发生资本效应。只有建立科学有效的人力资源配置机制，才能实现人力资源资本价值的最大化。