广州市人民代表大会关于保障代表执行职务的若干规定(小编整理)

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第一篇:广州市人民代表大会关于保障代表执行职务的若干规定

广州市人民代表大会

关于保障代表执行职务的若干规定

(1997年3月6日广州市第十届人民代表大会第5次会议通过,根据2004年3月30日广州市第十二届人民代表大会第2次会议《关于修改〈广州市人民代表大会关于保障代表执行职务的若干规定〉的决定》第1次修正;根据2014年4月30日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第28次会议《关于修改〈广州市人民代表大会关于保障代表执行职务的若干规定〉的决定》第2次修正)

第一条 为保障市人民代表大会代表执行代表职务,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《广东省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》的规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条 市人民代表大会代表是本市地方国家权力机关的组成人员。代表依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《广东省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》的规定,在市人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。

第三条 代表持市人民代表大会常务委员会制发的代表证件在本市行政区域内依法执行代表职务。

第四条 代表依法执行代表职务,其所在单位必须给予时间保证和提供便利条件,其工资、奖金、补贴及福利待遇,均按正常出勤对待。无固定工资收入的代表执行代表职务,由市财政按照市人民代表大会常务委员会确定的标准,给予补贴。

第五条 代表在市人民代表大会闭会期间,无特殊情况,每年离开所在工作、生产岗位执行代表职务的时间不少于十二日。

第六条 代表在市人民代表大会各种会议上的发言和表决,在列席的市人民代表大会常务委员会会议和下一级人民代表大会会议上的发言均不受法律追究。

第七条 代表在市人民代表大会会议期间提出的建议、批评和意见,承 —1—

办单位应当在人民代表大会闭会之日起三个月内予以答复。代表在闭会期间提出的建议、批评和意见,承办单位应当自收到之日起三个月内予以答复。如有特殊情况不能按时答复的,应当书面报告交办单位,并向领衔提出建议、批评和意见的代表说明情况,但最迟不得超过六个月答复。

第八条 代表根据市人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察,在视察时可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。

代表可以持代表证就地进行视察。市人民代表大会常务委员会根据代表的要求,联系安排代表持代表证就地进行视察。被视察单位应当如实汇报情况,听取代表的建议、批评和意见,改进工作。

第九条 在市人民代表大会会议期间,非经市人民代表大会主席团许可,在市人民代表大会闭会期间,非经市人民代表大会常务委员会许可,不得对代表实施逮捕或者刑事审判,也不得对代表采取法律规定的其他限制人身自由的措施。如果代表因为是现行犯被拘留的,执行拘留的机关应当在二十四小时内向市人民代表大会主席团或者常务委员会送达书面报告。

经许可对代表已经采取限制人身自由措施的刑事案件,就同一案由需要变更限制人身自由措施和实施刑事审判的,不需要再提请许可。

市人民代表大会主席团或者常务委员会应当自接收提请许可的报告之日起五日内作出处理决定。

第十条 对同时担任两级和两级以上人民代表大会代表需要采取限制人身自由措施或者实施刑事审判的,决定或者批准的机关应当同时分别报告有关人民代表大会主席团或者常务委员会,并按照其中最高一级人民代表大会的主席团或者常务委员会的处理决定执行。

第十一条 代表被采取限制人身自由措施或者被实施刑事审判时,应当主动表明代表身份,并有权向市人民代表大会主席团或者常务委员会提出申诉,执行机关应当在十二小时内送达。

第十二条 市人民代表大会常务委员会及其工作机构和办事机构应当采取以下方式加强与代表的联系,为代表执行代表职务提供必要的条件和保障:

(一)安排市人民代表大会常务委员会组成人员与代表联系;

(二)邀请代表列席市人民代表大会常务委员会会议;

(三)召开代表座谈会;

(四)安排市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向代表介绍或者通报工作情况;

(五)做好代表的来信、来访工作;

(六)组织代表培训学习;

(七)发送有关参考、学习资料;

(八)帮助解决代表执行代表职务时遇到的困难和问题;

(九)市人民代表大会常务委员会职权范围内可以提供的其他条件和保障。

第十三条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。

阻碍代表依法执行代表职务的,根据情节,由所在单位或者上级机关给予行政处分,或者依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定处罚;以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的,依法追究刑事责任。

对代表依法执行代表职务进行打击报复的,由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分;国家工作人员进行打击报复构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条 市人民代表大会及其常务委员会的会议、代表视察、代表小组活动、代表培训方面的费用以及无固定工资收入的代表执行代表职务的补贴等经费,由市人民代表大会常务委员会编制年度预算,依法列入市财政预算。

第十五条 本规定自一九九七年三月六日起施行。

第二篇:人大代表执行代表职务的保障

人大代表执行代表职务的保障

代表法为人大代表执行代表职务提供了哪些保障?

代表法对代表执行代表职务提供的保障,是指代表在执行职务时不仅享有公民实现公民权所应享有的基本权利,而且还要享有为执行代表职务所必需的,不为一般公民所享有的各种保障。代表法根据我国宪法和有关法律的规定,结合我国各级人大代表执行职务、开展各项工作和活动的实际需要,在总则中明确规定,国家和社会为代表执行代表职务提供保障。从我国实际情况出发,针对人大代表执行代表职务的需要,同时,在代表法第四章中还具体地从四个方面对人大代表执行代表职务提供了保障,这就是:

1、政治保障(又称司法保障);

2、时间保障;

3、物质保障;

4、组织保障。

对代表执行代表职务的保障和代表权利是不是一回事?

不是一回事。凡是代表权利都同代表职务相联系,行使代表权利就是执行代表职务。保障是为人大代表更好地行使代表权利、更好地执行代表职务提供条件、营造环境,使代表权利得以顺利行使。有的同志把属于保障的内容也讲成是一种权利,这只是一般的说法,严格地讲应有所区分。

什么是言论免责保障?

言论免责保障是政治保障的一项具体内容。代表法第二十九条规定,人大代表在人民代表大会各种会议上,如小组会议上、联组会议上,直到在代表大会全体会议上,也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上,其发言和表决不受法律追究。言论免责是保障人大代表可以自由地表达自己的意志,在审议报告、讨论问题时的发言不管多么尖锐,都不受法律追究。

什么是人身自由保障?

人身自由保障是政治保障的另一项重要内容。代表法规定,县级以上的各级人大代表在本级人民代表大会开会期间非经大会主席团许可,在闭会期间非经本级人大常委会许可,不得对人大代表采取限制人身自由的措施,其内容包括下列几项:

1、不受逮捕。

2、不能被刑事审判。

3、不能对其采取劳动教养、居住监视、行政拘留、司法拘留等其他限制人身自由的措施。而且,在我国,这种人身自由保障不受地域的限制。比如,县级人大代表并不只在本县之内受到这种保障,省人大代表并不只在本省内受到这种保障,也就是说,只要他是人大代表,即使是县级人大代表,他也像全国人大代表一样,在国内任何地方都受到法律规定的人身自由 保障。不论在什么地方,如果对人大代表采取限制人身自由的措施,必须要经过严格的法律程序,否则就是违法,不仅要予以制止,而且要受到处分,严重的还要追究法律责任。对于乡镇人大代表 如果采取逮捕、刑事审判,或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡级人民代表大会。

保障人大代表的人身自由,是为了人大代表更好地执行代表职务,充分发挥代表作用。

对阻碍和干涉代表执行代表职务的行为,要不要追究责任?

代表法明确规定,一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。凡

是阻碍和干涉代表依法执行代表职务的行为,都要视其性质和严重程度分别给予批评教育、行政处分、行政处罚,直到追究刑事责任。具体地说,有义务协助代表执行代表职务而拒 绝 履行义务的,有关单位应当予以批评教育,直至给予行政处分;如果阻碍代表依法执行代表职务的,根据情节,由所在单位或者上级机关依法给予行政处分,或者依照治安管理处罚条例给予拘留、罚款和警告等处罚;如果采用暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的,按照刑法有关规定追究刑事责任。

代表在被罢免时有权提出申诉是否属于一种政治保障?

属于政治保障。因为代表自己的申诉是在维护自己的政治权利。代表被罢免有各种原因,有的是因为不称职,有的是因为违法犯罪,但也有因为积极参政、维护人民群众利益而遭到不公正对待被提出罢免的,遇到这种情况,代表法规定,被罢免的代表有 权出席罢免该代表的会议申诉意见或书面申诉意见。因此,允许代表在人民代表大会会议上或人大常委会会议上提出申诉是一种政治保障,它既有助于分清是非,同时也有助于维护人大代表免受不公正待遇。

人大代表的时间保障强调的重点是什么?

我国的人大代表是兼职的,不是专职的,人大代表的日常工作时间主要用于搞好本职工作,执行代表职务主要利用业余时间。但是随着人民代表大会制度的不断完善,人民代表大会在国家政治经济生活中的作用不断加强,人大代表的活动逐渐增多,有时也会占用一部分工作时间,特别是我国人大会期短,人大代表的工作和活动大量是在平时进行的,因此,为了保证代表有时间执行代表职务,代表法专门规 定了时间保障。时间保障强调的重点是在本级人民代表大会闭会期间,即在平时,人大代表参加人民代表大会或者人大常委会安排的代表工作和代表活动时,该代表所在的单位必须给予时间保障。

人大代表的物质保障有哪些形式?

我国的人大代表没有代表薪金,因此,法律对人大代表执行代表职务规定了相应的物质保障。物质保障主要有以下形式:

1、代表执行代表职务时所需的各种经费列入本级财政预算,由本级财政开支。

2、代表在平时开展代表活动,其所在单位按正常出勤对待。

3、无固定工资收入的代表,要根据实际情况由本级财政给予适当的补贴。如全国人大在八届时每年给这些代表以600元的补贴,九届时每年给予800元的补贴,后来又有所增加。

人大代表的组织保障体现在哪些方面?

为了便于人大代表更好地开展工作,执行代表职务,代表法就为人大代表提供组织保障作了相应的规定,主要体现在:

1、人大常委会要加强同本级人大代表的联系,要为人大代表执行代表职务创造、提供必要的条件,县级以上的各级人大常委会的办事机构应当为 代表执行代表职务提供服务。如在全国人大七届时,开始印制了代表专用信封,以便代表随时可以提出对各方面工作的建议、批评和意见。代表专用信封一是传递速度快,二是不用贴邮资,方便了代表执行代表职务。

2、规定国家和社会、一切组织和个人 都必须尊重代表的权利,支持人大代表执行代表职务。如果发生组织和个人阻碍和干涉代表执行代表职务的情况就要根据发生的具体情况分别给予相应的处分或处罚。

第三篇:乡人大代表执行代表职务考核办法

冷水关乡人大代表执行代表职务考核办法

一、根据《代表法》、《重庆市<代表法>实施细则》《重庆市委关于加强人大代表工作的若干意见》等的规定,结合冷水关乡实际,制定本办法。

二、人大代表执行职务要当政议政督政,须做到小组活动要参加、会议审议要发言、联系选民要热心。

三、各代表小组组织代表参加人大会议,做到不缺席,不迟到,不早退(10分)。书面提出议案建议批评意见3条(10分),每增减1条增减5分。各代表小组有1名代表作审议发言(10分),每增加1名加5分。

四、各代表小组按通知要求参加主席团会议,做到不无故缺席迟到早退(5分)。按照主席团会议议题的要求认真调查研究(10分),全年在主席团会议时作1次发言(15分),每增加1次加5分。

五、各代表小组活动有规范的记录(5分)。每名人大代表指导1—3名村民代表开展活动(5分)。有代表活动的经费开支(5分)。全年召开代表小组活动4次,活动情况向主席团汇报,派选代表参加代表小组活动,其他代表无无故缺席情况(10分)。每名代表联系选民户10户,并走访征求意见1次以上(5分)。民主评选出优秀代表(5分)。各代表小组为民办实事1件以上(5分)。

六、主席团根据以上标准评选先进代表小组3个,奖150元,合格代表小组4—6个,奖100元。先进代表若干名。可评选较差代表小组1—2个,凡被评为较差代表小组的不给奖,不纳入先进村党支部评选范围,凡被评为先进代表小组的,该村作为评选先进村党支部的重要依据之一。

第四篇:广州市保障残疾人劳动就业规定

【发布单位】81905

【发布文号】以穗府[1995]120号 【发布日期】1995-10-18 【生效日期】1995-10-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市保障残疾人劳动就业规定

(广州市人民政府1995年10月18日

以穗府[1995]120号印发)

第一条 第一条 为保障残疾人的劳动权利,促进残疾人劳动就业,根据国家财政部发布的《 残疾人就业保障金管理暂行规定》和《广东省实施< 中华人民共和国残疾人保障法>办法》、《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》的有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称残疾人劳动就业是指本市常住户口,达到法定就业年龄,生活能自理和具有一定劳动能力,有就业要求的视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、轻度智力残疾人员,从事劳动并取得报酬。

第三条 第三条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、事业单位、外地驻穗单位、企业(含外商、港澳台商的台资、合作、独资企业、私营企业)以及城乡集体经济组织、个体工商业户(以下称各单位),均须执行本规定。

第四条 第四条 市、区、县级市残疾人工作协调委员会领导残疾人劳动就业工作。市残疾人联合会负责辖区内的残疾人劳动就业管理工作。

劳动、民政、工商、财税、人民银行、人事、卫生等有关部门依照各自职责协调做好残疾人就业工作。

市、区、县级市建立残疾人劳动就业服务机构,在同级劳动部门指导下,负责残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训、就业介绍等项工作。

第五条 第五条 全社会都不得歧视残疾人。各单位在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、劳动保险等方面对残疾人应一视同仁。在录用大专院校、中专、技校毕业生时,对残疾学生应按其所学对口专业和残疾程度,安排适当的工作和岗位。各医疗单位有条件设置按摩医疗项目的,应招用有医疗按摩技术资格的盲人从事医疗按摩工作。

第六条 第六条 在企业转换经营机制以及企业破产时,应按照市人民政府《印发<广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法>的通知》(穗府[1994]103号)的规定安置残疾员工。企业发生生产性停工时,对残疾员工应予以适当照顾,保证残疾员工基本生活。从事个体经营的残疾人应参加养老、工伤医疗和失业等社会保险。各单位对残疾员工的辞退、除名、开除等处理,应报同级残疾人劳动就业服务机构备案。

第七条 第七条 各单位应按在职员工总数(指固定工、合同工、临时工、计划外用工的总和)1.5%以上的比例安排残疾人就业。

录用一名盲人和重残人(以残疾人证一级残为准)可作录用二人计算。由企业投资兴办的福利企业安置残疾职工可计算入该企业的比例。

第八条 第八条 单位完成录用残疾员工人数确有困难,未能达到规定比例的,每年应缴纳残疾人就业保障金。缴纳的标准是,每少安排一名残疾人(超过0.5人按1人计算,不足0.5人可免予接收,但需按比例缴纳保障金),以市统计部门公布上一全市职工人均年工资收入总额的80%计缴。

第九条 第九条 在每年2月底前,市属以上单位向市残疾人劳动就业服务机构,区、县级市所属单位和个体工商业户向同级残疾人劳动就业服务机构,报送本单位上在职员工总数和在职残疾员工花名册,未达到安排比例的单位还要报送本安排计划。经复核,确定应缴纳残疾人就业保障金的单位,并向其发出“残疾人就业保障金缴纳通知书”。

缴纳残疾人就业保障金,企业、城乡集体经济组织从管理费用中开支,机关、团体和事业单位从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。

第十条 第十条 残疾人就业保障金应存入财政专户。用于补贴残疾人职业技能培训费用,有偿扶持残疾人集体或个体开业,补充残疾人劳动服务机构经费,对安排残疾人就业有突出贡献单位的奖励和其他有利于残疾人就业项目的开支。残疾人劳动服务机构每年应编制使用计划,报同级财政部门审批,并由财政部门将资金一次性划拨到残疾人劳动服务机构在银行开设的帐户。

第十一条 第十一条 残疾人就业保障金不能减免。对有特殊困难确需缓缴的,由单位提出申请,报同级财政部门会同残疾人联合会批准,可缓期缴纳。

第十二条 第十二条 各单位在接到残疾人就业保障金缴纳通知书后,应在30日内缴纳。逾期不缴纳的,每日加收1%滞纳金。逾期30日仍不缴纳,属机关、事业单位的,由同级财政部门从该单位经费拨款中扣缴;属企业、个体工商业户的,由残疾人联合会按照法定程序申请人民法院强制执行。

第十三条 第十三条 本规定自颁布之日起施行。市人民政府《印发<广州市保障残疾人劳动就业规定>的通知》(穗府[1990]86号)及其实施办法同时废止。

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第五篇:青海省人民代表大会常务委员会关于废止《青海省关于律师执行职务

【发布单位】82701 【发布文号】

【发布日期】1999-07-30 【生效日期】1999-07-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青海省人民代表大会常务委员会

关于废止《青海省关于律师执行职务的若干规定》的决定

(1999年7月30日青海省第九届人民代表

大会常务委员会第九次会议通过)

青海省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议审议了省人民政府关于提请审议废止《青海省关于律师执行职务的若干规定》的议案和省人大内务司法委员会对该议案的审议报告,决定废止《青海省关于律师执行职务的若干规定》。

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