人民代表大会代表议案报告

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第一篇:人民代表大会代表议案报告

xx乡第十六届人民代表大会第一次会议

议案审查委员会关于代表提出的议案、建议、批评和意见审查情况的报告

(2012年1月5日)

各位代表:

现在,我代表xx乡第十六届人民代表大会第一次会议议案审查委员会,向大会做关于代表所提交的议案、建议、批评和意见审查情况的报告,请予审议。

截止到1月5日上午10:30时,收到代表们提出的议案、建议、批评和意见共件,其中政法方面件,教育、卫生方面件,交通方面件,矿山管理方面件,环境保护方面件,地树微调方面件,其它方面件。对代表们提出的所有建议和意见,会后由乡人大主席团汇总研究后,交有关单位和部门研究办理,并答复代表。

各位代表,由于本次会议时间较紧,征求代表建议、批评和意见的广度和深度可能不够,有些干部群众反映的热点、难点问题还没有提到本次会议上来,希望各位代表在人代会闭幕期间,对乡人大主席团和乡政府、法庭的工作继续给予关注,随时提出建议、批评和意见,以把我们的各项工作做得更好。

第二篇:关于天津市人民代表大会代表议案条

【法规名称】 天津市人民代表大会代表议案条例

【颁布部门】 天津市人大(含常委会)

【颁布时间】 2010-01-21

【实施时间】 2010-01-21

【效力属性】 有效

【正文】

天津市人民代表大会代表议案条例

(天津市人民代表大会代表议案条例已由天津市第十五届人民代表大会第三次会议于2010年1月21日通过,现予公布,自公布之日起施行。)

第一章 总 则

第一条 为了做好市人民代表大会代表议案工作,保障代表依法行使职权,发挥代表作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》以及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条 本条例所称代表议案,是指市人民代表大会代表团或者代表联名向市人民代表大会提出的符合本条例规定基本要求的议事原案。

第三条 代表提出议案是执行代表职务,参加行使国家权力的重要工作。市人民代表大会常务委员会应当为代表议案工作提供必要的条件;市人民代表大会常务委员会工作机构应当为代表酝酿、准备议案提供必要的帮助和服务。有关机关、组织应当依法履行职责,做好代表议案的有关工作。

第二章 代表议案的基本要求

第四条 代表议案应当符合下列条件:

(一)由市人民代表大会一个代表团或者十名以上代表联名向市人民代表大会提出;

(二)内容属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围;

(三)要求列入市人民代表大会会议议程审议,并能够作出决议、决定。

第五条 下列事项可以作为代表议案提出:

(一)要求制定、修改或者废止地方性法规;

(二)法律、法规和市人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定在贯彻实施中涉及的重大问题;

(三)本市行政区域内的重大事项需要由市人民代表大会及其常务委员会作决议、决定;

(四)市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的其他事项。

第六条 下列事项不作为代表议案提出:

(一)中央和本市区、县级国家机关职权范围的事项;

(二)市级行政机关、司法机关职权范围的事项;

(三)政党、社会团体、企业事业组织和个人的事项;

(四)不属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围的其他事项。

第七条 代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行。

制定、修改或者废止地方性法规的代表议案,一般应附法规草案;不附法规草案的,应当说明需要规范的主要内容和依据。

代表议案应当一事一案,使用统一印制的代表议案专用纸。

第三章 代表议案的提出

第八条 代表应当通过视察、专题调研等活动深入实际、调查研究,广泛听取意见,在充分酝酿和认真准备的基础上提出议案。

第九条 代表联名提出议案,领衔代表应当向附议代表提供议案文本或者采取其他适当方式,使附议代表了解议案内容。附议代表应当在审阅议案文本并同意后,签名附议。有条件集体讨论的,附议代表应当参加领衔代表组织的集体讨论,取得一致意见后,签名附议。

代表团提出议案,应当经过代表团全体会议讨论,由代表团全体代表的过半数通过,并由代表团团长签署。

第十条 代表议案一般在代表大会会议期间提出,也可以在代表大会闭会期间提出。

市人民代表大会常务委员会作出召开市人民代表大会会议决定之后形成的代表议案,应当在代表大会会议期间提出。

第十一条 在代表大会会议期间提出的代表议案,代表应当在规定的议案截止时间前送交各代表团,由各代表团转交大会秘书处。

大会秘书处对不符合议案基本要求的,可以建议修改完善或者撤回,也可以建议以代表建议、批评和意见形式提出。

第十二条 代表大会闭会期间提出的代表议案,代表可以直接送交市人民代表大会常务委员会代表工作机构;也可以送交区、县人民代表大会常务委员会代表工作机构,由区、县人民代表大会常务委员会代表工作机构及时转送市人民代表大会常务委员会代表工作机构。

市人民代表大会常务委员会代表工作机构对不符合议案基本要求的,可以建议提议案代表修改完善或者撤回,也可以建议提议案代表以代表建议、批评和意见形式提出。

第四章 代表议案的处理

第十三条 大会秘书处在征询有关方面意见的基础上,经过研究论证和协调,提出议案处理的具体建议,向大会主席团提交议案处理意见的报告,由大会主席团决定代表议案是否列入本次会议议程。

大会主席团通过的关于议案处理意见的报告,印发本次会议。

第十四条 大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案,由大会主席团提交各代表团和有关专门委员会分别审议。有关专门委员会在各代表团审议的基础上进一步审议后,向大会主席团提出审议结果的报告。大会主席团根据有关专门委员会审议结果的报告,决定是否将代表议案提请本次会议表决。

列入本次会议议程的议案,在交付表决前,提议案人要求撤回的,经大会主席团同意,对该项议案的审议即行终止。

第十五条 大会主席团决定不列入本次会议议程的代表议案,交由有关专门委员会在大会闭会期间审议,并向市人民代表大会常务委员会提出报告。第十六条 代表大会闭会期间提出的代表议案内容属于常务委员会职权范围,代表要求在闭会期间处理的,常务委员会代表工作机构应当自收到代表议案之日起十五日内,在征询有关方面意见的基础上,提出议案处理的具体建议,由主任会议决定是否交由有关专门委员会审议。

代表大会闭会期间提出的代表议案,代表未要求在闭会期间处理的,市人民代表大会下一次会议举行时,常务委员会代表工作机构应当将有关代表议案送交大会秘书处,与会议期间提出的代表议案一并处理。

第十七条 大会主席团、常务委员会主任会议决定交由有关专门委员会在代表大会闭会期间审议的代表议案,有关专门委员会应当在决定交付审议之日起六个月内,提出代表议案审议结果的报告。

审议结果的报告应当包括议案的主要内容,听取和采纳有关机关、组织和提议案代表意见的情况,专门委员会的审议意见等内容。

第十八条 专门委员会审议代表议案,需要先征求有关机关、组织意见的,应当在决定交付审议之日起一个月内将代表议案送有关机关、组织研究。有关机关、组织应当在收到代表议案之日起二个月内提出意见。

有关机关、组织研究代表议案时,可以听取提议案代表对议案的说明和对议案的处理建议。

第十九条 专门委员会审议代表议案,应当邀请提议案代表列席会议、发表意见,还可以采取邀请提议案代表参加调研、座谈、论证、听证等方式,听取提议案代表对议案处理的意见。

第二十条 常务委员会会议审议专门委员会关于代表议案的审议结果报告,可以决定提请列入市人民代表大会下一次会议议程、常务委员会会议议程,也可以决定将代表议案审议结果报告交由有关机关办理。

常务委员会会议审议专门委员会关于代表议案的审议结果报告,应当邀请提议案代表列席会议。

常务委员会会议审议同意的专门委员会关于代表议案的审议结果报告,印发下一次市人民代表大会会议。

第二十一条 有关机关对常务委员会决定交付办理的专门委员会关于代表议案的审议结果报告,应当自交办之日起三个月内向常务委员会提出办理情况的报告,同时抄送有关专门委员会和提议案代表。办理情况的报告应当有明确的责任部门、具体方案、解决措施和时限等内容。

有关机关办理专门委员会关于代表议案的审议结果报告,应当听取有关专门委员会和提议案代表对拟办方案的意见。

第二十二条 有关机关提出的办理情况报告,由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。常务委员会会议经审议对办理情况的报告不满意的,由原承办机关再作办理,并在一个月内向常务委员会提出再次办理情况的报告,同时抄送有关专门委员会和提议案代表。

常务委员会会议审议有关机关办理情况的报告和再次办理情况的报告,应当邀请提议案代表列席会议。

第二十三条 常务委员会可以委托有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构,对有关机关办理代表议案审议结果报告的情况进行监督检查。

第二十四条 市人民代表大会及其常务委员会会议审议的地方性法规草案和决议、决定草案,听取和审议专项工作报告、执法检查等工作吸纳了代表议案有关要求的,应当予以说明。

第五章 附 则

第二十五条 本条例自公布之日起施行。1999年11月12日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《天津市人民代表大会代表议案工作条例》同时废止。

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第三篇:武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例

第一章 总则

第一条 为保障市人民代表大会代表(以下简称代表)依法行使提出议案,建议、批评和意见(以下简称建议)的权利,做好议案、建议的办理工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和湖北省人民代表大会及其常务委员会的有关规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市人民代表大会代表议案和建议的提出、办理工作适用本条例。

有关地方性法规议案的提出和审议,按照《武汉市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规办法》的有关规定执行。

第三条 代表提出议案和建议,是法律赋予代表的职权,是代表参与管理国家事务、监督和推进国家机关工作的重要形式。

代表议案经市人民代表大会或者市人民代表大会常务委员会会议审议通过,即具有法律效力。

办理代表议案和建议,是有关机关、组织的法定职责,有关机关、组织应当认真研究办理,并负责答复。

第四条 市人民代表大会常务委员会负责本条例的实施。

第二章 提出与审议

第五条 代表应当与原选举单位和人民群众保持密切联系,注重调查研究,听取、反映人民群众的意见和要求,依法提出议案和建议。

代表在调查研究过程中,有关机关、组织应当给予支持与协助。

第六条 代表提出的议案和建议应当事实清楚,要求明确具体。

第一节 议案的提出与审议

第七条 代表十人以上联名可以依照法定的条件和程序向市人民代表大会会议提出属于市人民代表大会职权范围内的议案。

议案应当在市人民代表大会常务委员会作出召开市人民代表大会会议的决定之日起至主席团决定的代表议案截止时间之前提出。

第八条 代表提出议案,应当使用议案专用纸书写。提出的议案应当写明案由、案据和方案。

第九条 代表提出的议案,由主席团决定是否列入大会议程,或者先交市人民代表大会有关专门委员会或者议案审查委员会审议,提出是否

列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大会议程。

列入大会议程的议案,由主席团提出关于议案的决议,提请大会全体会议表决;议案经表决未获通过的,转为建议。

未列入大会议程的议案,由主席团决定转为建议。

第十条 代表可以用书面形式要求撤回本人提出的议案。

列入大会议程的议案在交付大会表决前,提出议案的部分代表要求撤回,致使提出该议案的代表不足十人的,经主席团同意,大会对该议案的审议即行终止。

第十一条 市人民代表大会有关专门委员会或者议案审查委员会审议议案时,可以把内容相同或者相近的议案并案处理;议案涉及专门性问题时,应当邀请有关方面的代表和专家列席会议,发表意见。

第十二条 大会秘书处根据市人民代表大会有关专门委员会或者议案审查委员会的审议意见,向主席团提供关于代表议案审查意见的报告,经主席团通过后印发代表。

第十三条 列入大会议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,大会全体会议决定,可以授权市人民代表大会常务委员会审议决定,并报市人民代表大会下一次会议备案或者提请市人民代表大会下一次会议审议。

第十四条 授权市人民代表大会常务委员会在大会会议闭会后审议的议案,由常务委员会主任会议先交市人民代表大会有关专门委员会审议,有关专门委员会应当在大会会议闭会后两个月内提出审议结果的报告,再由主任会议决定提请常务委员会会议审议。

常务委员会在审议议案时,应当邀请有关方面的代表列席会议。

第二节 建议的提出

第十五条 代表可以向市人民代表大会及其常务委员会提出对本市各方面工作的建议。

建议可以由代表一人提出,也可以由代表联名提出。

代表可以通过书面和电子文件两种方式提出建议。

对代表以电子文件方式提出建议的,可以通过适当方式予以确认,具体办法另行规定。

第十六条 代表提出的建议涉及检举、控告或者申诉的,在有关部门调查处理时,应当提供其所知的事实依据或者线索。

第十七条 代表对涉及本人及亲属的诉讼案件的问题或者本人作为一方当事人的法定代表人、代理人、辩护人的诉讼案件的问题,不宜以建议的方式提出。

第十八条 代表可以用书面形式要求撤回本人提出的建议。建议撤回后,其办理工作即行终止。

第三章 交办与办理

第十九条 市人民代表大会及其常务委员会按照议案和建议的内容,分别交市人民代表大会有关专门委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院以及其他有关机关或者组织研究办理。

市人民政府应当将市人民代表大会及其常务委员会交办的议案和建议按照内容确定具体承办单位并交其办理。

第二十条 承办单位应当建立健全代表议案和建议办理工作制度,规范办理程序,确保办理质量。

第二十一条 承办单位在议案、建议办理工作完成后,依法将有关资料立卷归档。

第一节 议案的交办与办理

第二十二条 市人民代表大会有关专门委员会应当在市人民代表大会会议闭会之后十日内形成有关议案的正式文本,经常务委员会主任会议研究后,以市人民代表大会常务委员会文件形式印发。

第二十三条 承办单位应当制定议案办理方案,并将办理方案向市人民代表大会常务委员会报告。

议案办理方案包括以下内容:

(一)承办议案的责任单位和责任人;

(二)议案办理的目标和具体措施;

(三)议案办理的时限;

(四)对需要跨办理的议案,应当有分办理计划;

(五)有关法律、法规关于议案办理的其他要求。

第二十四条 承办单位办理议案时,应当向提出议案的代表通报议案办理情况,听取意见。

第二十五条 承办单位应当在下一次市人民代表大会会议召开前,将议案的办理情况向市人民代表大会常务委员会会议报告;在市人民代表大会常务委员会会议审议后,议案办理情况向下一次市人民代表大会会议报告。

对跨办理的议案,承办单位应当将办理情况向市人民代表大会常务委员会会议和市人民代表大会会议报告。

第二节 建议的交办与办理

第二十六条 在市人民代表大会会议期间提出的建议,交办机关应当在大会会议期间或者自闭会之次日起十五日内交承办单位办理;在市人民代表大会闭会期间提出的建议,交办机关应当自收到建议之次日起五日内交承办单位办理。

第二十七条 建议涉及的问题需要两个以上单位办理的,由交办机关确定主办单位和会同办理单位。

主办单位负责办理工作,会同办理单位应当按照本单位职责,配合主办单位的建议办理工作。

主办单位与会同办理单位意见不一致时,由交办机关决定。

第二十八条 承办单位对交办的建议应当及时研究,认为不属于本单位职责范围或者本单位无力承办的,应当在收到建议之次日起十日内,向交办机关说明情况,经交办机关同意后退回,不得滞留或者自行转办。

交办机关对承办单位退回的代表建议,应当在五日内重新确定承办单位并交其办理。

第二十九条 承办单位在办理建议时,应当采取座谈、走访、邀请代表视察等方式,加强与代表的联系,听取代表的意见,共同协商解决问题的办法。

第三十条 承办单位办理建议,一般应当从交办之次日起,三个月内答复代表;如有特殊情况不能按时答复的,应当书面报告交办单位,并向有关代表说明情况,但是最迟不得超过五个月;需要及时办理的代表建议,交办单位可以根据实际情况确定办理期限,承办单位应当按期答复代表。

第三十一条 承办单位对代表提出的建议,应当分别按以下情况办理:

(一)对所提建议已经解决或者部分解决的,明确答复代表;

(二)对所提建议已经制定办理计划的,先将计划内容答复代表,该建议事项解决后,再次答复代表;

(三)所提建议因条件限制或者其他原因无法解决的,在答复时作出明确的说明。

承办单位在答复代表后,因客观情况发生变化,致使办理内容相应作出调整的,调整的内容和办理时间应当向有关代表作出明确的说明。

第三十二 条市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在下一次市人民代表大会会议召开前,将建议的办理情况向市人民代表大会常务委员会会议报告。

其他机关或者组织应当将建议的办理情况向市人民代表大会常务委员会提交书面报告。

建议办理情况印发下一次市人民代表大会会议全体代表。

第三十三条 承办单位答复代表提出的建议应当采取书面形式。

对于代表联名提出的建议,承办单位分别答复每位代表;对于内容相同或者相近的代表建议,承办单位可以合并办理,分别答复每位代表。

建议由主办单位和会同办理单位共同办理的,会同办理单位应当及时向主办单位提供办理意见,由主办单位负责答复;建议由两个以上单位分别办理的,各承办单位分别答复。

承办单位的书面答复抄送市人民代表大会常务委员会代表工作机构;承办单位属于政府系统的,同时抄送市人民政府办公厅。

答复内容涉及国家秘密的,承办单位应当按照国家有关保密规定向代表作出书面说明。

第三十四条 代表在收到承办单位的书面答复后,应当填写《市人民代表大会代表建议办理情况征询意见反馈表》,并于十日内寄送市人民代表大会常务委员会代表工作机构。

第三十五条 代表对承办单位的答复不满意的,交办单位应当将代表的意见或要求交承办单位研究办理,承办单位应当在一个月内再次答复代表。

第四章 监督检查

第三十六条 市人民代表大会常务委员会对议案、建议的办理工作进行监督检查。市人民代表大会有关专门委员会按其职责分工负责有关议案的督办工作。市人民代表大会常务委员会代表工作机构负责建议的督办工作。

第三十七条 市人民代表大会常务委员会会议、市人民代表大会常务委员会主任会议认为必要时,可以听取承办单位对议案和建议办理情况的汇报。

承办单位可以请求市人民代表大会常务委员会、市人民代表大会有关专门委员会或者代表,对议案、建议的办理情况进行视察、检查或者听取工作汇报;也可以请求市人民代表大会常务委员会代表工作机构进行调查、检查。

第三十八条 代表可以按有关规定采取询问、质询或者提议组织特定问题调查等形式,对代表议案与建议的办理工作进行监督检查。

市人民代表大会常务委员会通过组织代表视察、评议、特定问题调查等多种形式加强对议案、建议办理工作的监督、检查。

第三十九条 市人民代表大会常务委员会对提出议案、建议和办理议案、建议作出显著成绩的,予以表彰。

第四十条 有下列情形之一的,市人民代表大会常务委员会应当要求承办单位限期整改并报告处理结果;情节严重的,应当建议有关机关依 法追究承办单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;情节严重构成犯罪的,由有关机关依法追究其刑事责任:

(一)承办单位不重视议案、建议办理工作,无领导分管、无专人负责的;

(二)承办单位对议案和建议办理工作敷衍塞责、相互推诿、逾期不办,造成不良影响的;

(三)承办单位贻误议案、建议办理工作,造成重大损失的;

(四)承办单位对提出议案和建议的代表进行刁难、无理指责和打击报复的。

第五章 附则

第四十一条 市人民代表大会会议通过的其他议案参照本条例执行。

第四十二条 全国人民代表大会代表和湖北省人民代表大会代表,就本市各方面工作向市人民代表大会及其常务委员会提出的建议,参照本条例办理。

第四十三条 本条例自2004年5月1日起实施

第四篇:代表议案办理报告

南阳市移民局

关于2011市人大代表建议和 政协委员提案办理情况的报告

南阳市人民政府:

2011年,我局共承办市政府转来市人大代表建议和政协委员提案共11件,其中建议7件,提案4件。目前,已全部办理完毕,并按要求向相关代表和委员征求了意见,进行了书面答复。现将建议和提案的办理情况报告如下: 2011年月日,我局收到市政府交办的人大代表建议和政协委员提案,局领导对此项工作十分重视。市政府副秘书长、市移民局局长王玉献特别强调要高度重视建议和提案的办理工作,应严格按照市政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会议的要求,把办理建议、提案作为一项重要政治任务抓紧、抓好。要采纳好的建议和意见,解决好具体问题,不断提高办理工作质量和水平,促进我市南水北调丹江口库区移民搬迁安置工作再上新台阶。并明确移民局纪检组长吴家宝同志具体负责,局办公室具体承办,并明确3名同志专门负责建议、提案的办理工作。根据建议和提案的内容要求,经过认真分析研究归类,责成办公室、扶持科、计划科等科室负责对建议和提案进行答复。

按照局领导的要求,承办单位结合工作实际对建议和提案中提出的建议和问题进行了认真研究,对合理的意见和建

议予以采纳,并作为激励措施在工作中认真落实;对代表、委员们提出的具体问题依据国家有关法律法规、国家南水北调工程建设征地移民文件和省、市政府有关政策规定严格细致进行对照,实事求是反映南阳移民工作实际,扎扎实实改善解决到位。2011年8月初,局办公室根据市政府规定,以邮寄方式做出了书面答复。另外,我们还根据要求,将答复逐一抄送相关单位。目前,11件建议和提案办理工作已经结束。

特此报告

二O一一年八月十日

第五篇:代表议案建议办理报告

颍政„2010‟59号

关于县十五届人大四次会议

议案建议办理情况的报告

县人大常委会:

县十五届人大四次会议期间,人大代表以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,认真履行监督职能,紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望,也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前,所有代表议案、建议全部办理完毕,办理工作的见面率、答复率达到了100%。

一、领导重视,落实责任

(一)建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后,县政府办公室及时进行了分类梳理,并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》,对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理,与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议,要求各承办部门和单位严格落实责任制,一把手全面抓,分管负责人具体抓,层层落实责任制和责任追究制,建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作,有关部门还把整个办理过程分解为多道程序,即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核,并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作,形成了各司其职、各负其责的良好局面。

(二)建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统,各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式,与人大代表沟通联系,倾听意见。通过面对面的沟通,承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想,使答复意见更具有针对性;对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议,尤

其是一时难以解决的问题,向代表说明当前解决的困难,并提出下一步解决方案,从而取得代表的支持和理解。

二、认真办理,注重实效

(一)分析议案、建议,突破难点,提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生,但在当前条件下落实存在难度的议案、建议,县政府将它立为研究课题,在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境,促进工业经济发展”的议案(第1号议案),近几年来,县政府把发展作为第一要务,把经济建设作为中心工作来抓,全力以赴致力于经济发展环境治理,成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会,为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作,不断促进政府职能转变,大力营造工业发展的良好氛围。今后,我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度,着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题,进一步优化我县投资环境,使颍上成为投资者的沃土,促进颍上经济社会又好又快发展。

(二)采纳议案、建议,推动工作,努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中,以为民办实事为工作目标,对于代表提出的议案、建议,做到能解决的想方设法尽快解决;暂时不能解决的,研究办法,在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案(第2号议案),在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细

规划》中,专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心),该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设,县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成,正在抓紧做建筑施工设计,待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案(第3号议案),县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查,摸清人员结构,并登记造册,为今后制定补偿政策提供依据。

(三)求真务实,强化落实,提高办理工作的实效性。不断提高落实率,是我们办理代表议案、建议的目标,各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设,重建县文化馆”的议案(第5号议案),县政府高度重视县文化馆建设工作,将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前,县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书,并向省、市主管部门申报,争取项目,县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。

(四)相互协商,积极配合,提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时,主动与上级和兄弟部门沟通协商,认真研究办理意见,拿出最佳的解决办法,增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠,积极配合,及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序,开通旅游通道”的议案(第4号议案),开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河,目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成,开通循环班车势在必行,县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查,拿出具体方案后实施,以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案(第6号议案),县政府根据县城总体规划,规划新建汽车站位于城北新区102省道旁,占地100亩,投资1亿多元,建成后将达国家一级客运标准,基本满足广大人民群众出行要求。

今年,我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩,得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看,特别是与代表对政府工作的要求相比,还存在一定差距,主要表现在:一是一些承办单位仍然存在重视不够,积极性、主动性不够高的问题,重答复、轻落实的现象依然存在;二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强,承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的,采取的措施力度不够大,进度不够快,问题的解决不够彻底;三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议,由某个部门牵头办理力度不够,代表议案、建议所提的问题难以落实;四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强,所提建议交由县政府有关部

门办理难以落实。针对存在问题,县政府将认真总结,进一步健全制度,强化责任,提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题,我们将作进一步的研究分析,力争较好地解决问题,真正让代表满意。

二○一○年十二月二十四日

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