代表议案、意见、建议的审查报告[推荐阅读]

第一篇：代表议案、意见、建议的审查报告

中国共产党夕阳彝族乡第十二次代表大会 议案审查委员会关于代表议案的审查报告

（2011年3月26日中国共产党夕阳彝族乡第十二次代表大会 第三次全体会议通过）中国共产党夕阳彝族乡第十二次代表大会议案审查委员会主任

杨建平

各位代表：

我受中国共产党夕阳彝族乡第十二次代表大会议案审查委员会的委托，现将代表向大会提出的议案审查情况报告如下：

截止2011年3月25日上午10时止，议案审查委员会共收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见28件，其中: 涉及党建工作方面的3件；涉及农田水利基础建设方面的9件；涉及农村公益性基础设施建设方面的4件；涉及公路桥梁方面的6件；涉及人畜饮水方面的4件；涉及其他方面的2件

现将审议情况报告如下：

1.涉及党建工作方面的3件是：新山、田房代表团李跃相等5名代表联名提出《关于加强党代表的管理，并给予一定经费的建议》；高梁地代表团张林文代表提出《关于开通

高梁地村党员远程教育系统的建议》；木鲊代表团方宇祥等5名代表联名提出《关于发放党建经费的建议》。

2．涉及农田水利基础建设方面的9件是：绿溪、打黑、一字格代表团施永猛等5代表联名提出《关于在大风口村建立30立方水池的建议》、拔得金等4名代表联名提出《关于修缮绿溪两座水库机械闸门的建议》；保安代表团姜晓华等3名代表联名提出《关于修缮保安村对门三面光沟的建议》、李相双等6名代表提出《关于修缮雷响田至杨家村新沟沟渠的建议》，夕阳代表团普永富等6名代表联名提出《关于修复丫租小组灌溉沟渠的建议》、史林祥等6名代表联名提出《关于安装鲁企祖村内照明设施的建议》；高梁地、木杵榔、木鲊代表团赖兴辉等4名代表联名提出《关于修复赖家新村抽水站的建议》；木杵榔代表团方洪武等5名代表联名提出《关于加固合作坝水库建设工程的建议》、李永明代表提出《关于修复果木水库的建议》。

3．涉及农村公益性基础设施建设方面的4件是：新山代表团伊利华等3名代表提出《关于修建旧村、小山村、小夕阳、法多村小组党员活动室的建议》；夕阳代表团方海艳等7名代表联名提出《关于新建张安村村小组多功能活动室的建议》、李桂兰等8名代表联名提出《关于修建夕阳街村小组民事用房的建议》；木鲊代表团季晴武等8名代表联名提出《关于修缮木鲊村小组党组织活动场所的建议》。

4．涉及公路桥梁方面的6件是：绿溪、打黑、一字格代表团矣万有等6代表联名提出《关于对绿溪村委会至天井村道路进行硬化的建议》、莫新华代表提出《关于修建绿溪

新村机耕路的建议》、李世富等3名代表联名提出《关于修建一字格村机耕路的建议》；保安代表团郝金明等6名代表联名提出《关于硬化保安小箐至雷响田村小组公路及修缮各村小组机耕路的建议》、李跃春等8名代表联名提出《关于修建硬化山背后村小组进村公路的建议》；木杵榔代表团张玉芬等3名同志联名提出《关于修建果木村小组机耕路的建议》。

5．涉及人畜饮水方面的4件是: 绿溪、打黑、一字格代表团普贵礼等5名代表联名提出《关于修复绿溪村人畜饮水管道的建议》、李世富等3名代表联名提出《关于改造核桃箐至一字格村“U”型沟渠作为生产生活用水的建议》、拔德金代表提出的《关于更换水井村饮水管道的建议》；夕阳、保安代表团施从日等8名代表联名提出《关于解决小绿溪村小组人畜饮水工程的建议》。

6.涉及其他方面的2件是：打黑代表团普永学等7名代表联名提出《关于在打黑规划种植5000亩核桃林的建议》；高梁地、木杵榔、木鲊代表团黄红云等10名代表联名提出《关于增设木鲊四个村小组副组长的建议》。

议案审查委员会经审查后认为：代表们所提的28件建议，有的已被列入乡党委、政府下步重点工作，有的虽带有一定前瞻性和全局性，但由于条件所限或需向上级政府及其有关部门立项争取等实际问题，有的则属于政府职能部门的具体工作，有的案由、案据和阐述不够全面，或村组能够自行组织实施并能解决，构不成充分的立案条件和理由，故不宜立案，均转为代表建议重点办理。

代表们所提建议和意见大都围绕推动科学跨越式发展，促进富民兴乡这一总体目标，为我乡优化经济社会发展环境，加快发展步伐，促进各项事业健康有序发展，进一步加快农村基础设施建设，提高人民群众生产生活水平等方面提出的一些重要的建设性建议，同时也反映了各村、各行业、各领域一些需要解决或引起重视的问题。

乡党委将于会后按内容分别交乡人民政府和有关单位组织研究，明确办理责任，提升办理质量。从会议闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月答复代表。

以上报告，请予审议。

第二篇：关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

主任、各位副主任、委员：

根据县人大常委会主任会议的安排，9月14日至5日，县人大常委会组成由副主任刘欣庆为组长、部分县人大代表以及县人大代工委、政府办负责人为成员的检查组，深入本布图镇、查干诺尔乡、博湖镇采取代表座谈、征求意见等方式，对县八届人大三次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况进行了检查。现将检查的情况汇报如下：

一、基本情况

县八届人大三次会议代表所提交的3件议案和60件建议、批评和意见中，属

农林水牧类10件，属城建交通环保类6件，属科教文卫类11件，属财经、政策法规类36件。这些建议、批评和意见涉及面广，内容丰富，为我县改革开放和经济建设，为解决人民群众关注的热点、难点问题出谋献策，代表了广大人民群众的心声，体现了人民群众对政府工作的关心和支持。

从检查的整个情况看，县人民政府及有关承办单位对议案和建议、批评、意见办理工作是很重视的。县人民政府通过规范程序、层级负责、跟踪查办、综合协调、突出重点、坚持走访回访制度等举措，提高了代表建议办理的质量和效率，使代表建议办复工作取得了实效。今年人大议案和建议、批评、意见办理工作质量与往年相比有进一步的提高，代表对办复情况的满意和基本满意率达到100％。参加检查的代表对今年各承办单位“办理前与代表见面，办理中征求代表意见，办理后做好跟踪检查”这一基本做法普遍表示满意。

截止到目前，关于控制辍学生工作、保持骨干教师队伍相对稳定和协调凯泽公司及时兑付原料款的3件议案全部得到了解决；大部分建议、批评、意见，经过县人民政府及各职能部门的努力基本得到了解决的有32件，占%；一时难以解决的建议，已经纳入计划，力争尽快解决的有21件，占35%；受各种因素影响，近期内难以解决的7件，占%。对难以解决和不能解决的建议，县人民政府及有关承办单位分别向代表作了解释和说明；对代表不满意的答复，责成办理单位进行重新办理答复，直到代表满意为止。

二、存在的主要问题 当前，县人民政府办理代表议案和建议工作在逐步走向规范化、制度化，但这项工作中也还存在一些不容忽视的问题和不足：

仍有个别单位的领导对办理工作认识不高，重视不够，抓得不紧，敷衍了事，存在答复意见没有明朗的态度，重答复、轻落实的现象，实际办理成效仍有待提高；

有些代表议案和建议、批评、意见质量不高，直接影响到有关机关承办和解决问题的效果；检查中代表还反映了一些当前我县经济社会发展中存在的热点、难点问题。这些热点、难点问题有的是代表所提建议、批评、意见至今未得到很好落实的，如：焉耆县糖厂欠查乡农民甜菜款、本布图镇那音托勒盖村苇区和草场界限划分不清、畜牧贴息贷款延期、乡村少数民族教师超编、防洪等拖欠工程款等问题。有的是代表反映的改革发展中新出现的问题，如：农村合作医疗工作政策宣传不到位，参保率不高；乡村道路建设补助款未到位；查干诺尔乡等几个乡镇因中低产田改造世行贷款未按时归还致使乡镇干部工资六个月未发；辍学生未从根本上予以解决；县人民政府承诺对畜牧业养殖户中修建棚圈、青贮窖、购买铡草粉碎机和多功能青贮机个数较多、从事马鹿等特色养殖

应给予的补助未到位；博湖中学民汉合校食堂建设、县城芦花小区居民房产证办理、县城公用基础设施维护等问题，亟待县人民政府研究解决。

三、几点建议 抓认识，提高做好办理工作的自觉性和主动性。代表议案和建议办理工作是一项政治性、法律性很强的工作。县人民政府要以对党、对人民高度负责的精神，按照“三个代表”重要思想的要求，树立和落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，认真研究新形势下代表议案建议办理工作面临的新情况新问题，探讨进一步办理好代表议案建议的新路子，不断改进工作的方式方法，努力把代表议案建议办理工作提高到一个新水平。抓源头，保证办理工作的整体水平。一是努力提高代表的素质，切实加强和改进代表的学习培训工作，不断提高执行职务的能力和水平；二是积极为代表议政督政做好服务工作等；三是扎实开展视察、检查和调查活动，深入群众调查

研究，广泛听取各方意见，提出合理合法、有针对性和可操作性强的议案和建议、批评、意见。抓督办，增强办理工作的质量。在议案和建议规定的承办时限内，县人民政府要组织提出议案和建议的代表直接深入承办单位，深入现场检查，采取听、看、问的方法，了解办理进展情况，促进办理的进度。对代表议案和建议办理结果进行抽查。督促“一府两院”就议案和建议答复办理情况走访代表，虚心听取代表和基层单位的意见，增进承办人员与代表之间的沟通和感情交流，使办理工作更直接、更及时，更有效。

抓宣传，推动办理工作向深层次发展。要加强外部宣传。报刊、广播、电视等新闻媒体应加大对代表议案和建议办理工作的宣传报道力度。对答复及时、办理成效好的承办单位进行表扬；对不依法答复，办理不力，敷衍塞责，代表意见较大的承办单位予以公开曝光。通过这些富有成效的舆论监督，逐步推动办

理工作向深层次发展。抓落实，提高办理工作的实效。县人民政府及各承办单位要认真进行回顾、总结，对存在的问题采取措施认真整改，抓紧今年有限的时间做好各项扫尾和补办工作，努力使代表建议的办理质量有较大的提高。同时，要对当前群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查，分析研究对策，尽快研究解决，克服财力紧张等困难，千方百计多为各族人民群众办些实事、好事。dvnews_ad_begin

第三篇：代表议案建议办理报告

颍政„2010‟59号

关于县十五届人大四次会议

议案建议办理情况的报告

县人大常委会：

县十五届人大四次会议期间，人大代表以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行监督职能，紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望，也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前，所有代表议案、建议全部办理完毕，办理工作的见面率、答复率达到了100%。

一、领导重视，落实责任

（一）建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后，县政府办公室及时进行了分类梳理，并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》，对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理，与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议，要求各承办部门和单位严格落实责任制，一把手全面抓，分管负责人具体抓，层层落实责任制和责任追究制，建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作，有关部门还把整个办理过程分解为多道程序，即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核，并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作，形成了各司其职、各负其责的良好局面。

（二）建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统，各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式，与人大代表沟通联系，倾听意见。通过面对面的沟通，承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想，使答复意见更具有针对性；对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议，尤

其是一时难以解决的问题，向代表说明当前解决的困难，并提出下一步解决方案，从而取得代表的支持和理解。

二、认真办理，注重实效

（一）分析议案、建议，突破难点，提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生，但在当前条件下落实存在难度的议案、建议，县政府将它立为研究课题，在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境，促进工业经济发展”的议案（第1号议案），近几年来，县政府把发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作来抓，全力以赴致力于经济发展环境治理，成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会，为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作，不断促进政府职能转变，大力营造工业发展的良好氛围。今后，我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度，着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题，进一步优化我县投资环境，使颍上成为投资者的沃土，促进颍上经济社会又好又快发展。

（二）采纳议案、建议，推动工作，努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中，以为民办实事为工作目标，对于代表提出的议案、建议，做到能解决的想方设法尽快解决；暂时不能解决的，研究办法，在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案（第2号议案），在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细

规划》中，专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心)，该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设，县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成，正在抓紧做建筑施工设计，待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案（第3号议案），县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查，摸清人员结构，并登记造册，为今后制定补偿政策提供依据。

（三）求真务实，强化落实，提高办理工作的实效性。不断提高落实率，是我们办理代表议案、建议的目标，各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设，重建县文化馆”的议案（第5号议案），县政府高度重视县文化馆建设工作，将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前，县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书，并向省、市主管部门申报，争取项目，县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。

（四）相互协商，积极配合，提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时，主动与上级和兄弟部门沟通协商，认真研究办理意见，拿出最佳的解决办法，增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠，积极配合，及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序，开通旅游通道”的议案（第4号议案），开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河，目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成，开通循环班车势在必行，县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查，拿出具体方案后实施，以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案（第6号议案），县政府根据县城总体规划，规划新建汽车站位于城北新区102省道旁，占地100亩，投资1亿多元，建成后将达国家一级客运标准，基本满足广大人民群众出行要求。

今年，我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩，得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看，特别是与代表对政府工作的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是一些承办单位仍然存在重视不够，积极性、主动性不够高的问题，重答复、轻落实的现象依然存在；二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强，承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的，采取的措施力度不够大，进度不够快，问题的解决不够彻底；三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议，由某个部门牵头办理力度不够，代表议案、建议所提的问题难以落实；四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强，所提建议交由县政府有关部

门办理难以落实。针对存在问题，县政府将认真总结，进一步健全制度，强化责任，提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题，我们将作进一步的研究分析，力争较好地解决问题，真正让代表满意。

二○一○年十二月二十四日

第四篇：议案审查报告

XX镇第十七届人民代表大会第五次会议

议案审查委员会关于议案、建议、批评

和意见的审查报告

（2011年1月15日主席团第二次会议通过）

各位代表：

XX镇第十七届人民代表大会第五次会议的代表，受全镇人民的委托，以促进我镇灾后重建和实现经济又快又好发展为出发点，积极为我镇各项事业的发展献计献策，在本次人代会上积极发表意见和建议，充分发挥了人民代表的参政议政作用。截止1月20日上午，大会共收到代表提出的建议、批评和意见条，经本次议案审查委员会审查没有议案，全部作为建议、批评和意见处理，具体有以下9个方面：

1、农业基础设施建设方面3条；

2、水利建设方面5条；

3、土地方面1条；

4、干部管理方面1条；

5、村道建设方面2条；

6、文化教育卫生方面4条；

7、道路建设工作方面2条；

8、“六进村”工作方面2条；

9、环境综合治理工作方面2条；

以上建议、批评和意见，将由镇人大主席团交镇政府及有关部门办理，办理结果在四个月内以正式函件直接答复镇人大代表；六个月内由镇政府向人大主席团作办理情况的书面汇报。

二0一一年一月十五日

第五篇：议案、意见和建议处理办法

长铺子苗族乡第十六届人民代表大会第四次会议议

案、意见和建议处理办法

（2011年7月11日）

长铺子苗族乡第十六届人民代表大会第四次会议期间，大会主席团、代表十人以上联名，可向会议提出属于乡人民代表大会职权范围内的议案，先由议案审查委员会审查后，向主席团提出审查报告，再由主席团决定是否列入本次会议议程或提交大会表决。凡主席团决定不列入大会议程的议案，均按建议、意见处理。

二、代表十人以上联名提出的议案，姓名排在第一位的为领衔代表。

三、所提议案内容必须是乡人民代表大会职权范围内的重大事项。凡属党委、军队、群众团体、民主党派和本乡及部门职权范围内的事项，大会不列入议案审查。

四、向大会提出的议案，在交付大会表决前，提案机关或提案人要求撤回，对该议案的审议即行终止；列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案机关或提案人要求撤回的，经大会主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

五、出席会议的代表可以联名，也可以个人署名书面提出对人大和政府各方面工作的建议、批评和意见，由各代表团工作人员负责收集、整理后，交大会议案审查委员会办公室讨论并提出处理意见。

六、代表所提的建议和意见，应是职权范围内的事项。凡属上级政策规定和需要上级有关部门解决的问题，议案审查委员会可向提出的代表当面答复说明，不再列入建议、意见进行处理。

七、提出的议案和建议、批评、意见要一事一案，议案要有案由、案据和方案，案由要具体，案据要充分，方案要可行；建议、意见的内容要明确，题目与要求要相一致。对同类议案和建议、意见要尽量协商合并，避免重复。

八、代表提交议案应在本次大会议案截止时间前提交完毕；在截止时间后送交的议案，将按建议、意见处理。